Влияние туризма на региональное развитие

     Содержание 

     Введение…………………………………………………………………….3

     Глава 1. Теоретические аспекты туризма………………………………...4

     1.1. Понятие и сущность туризма…………………………………………4

     1.2. Виды туризма…………………………………………………………..5

     1.3. Экономические факторы развития туризма………………………….6

     Глава 2. Экономика и развитие туризма Нижегородской области…….10

     2.1. Экономика Нижегородской области………………………………..10

     2.2. Туризм в Нижегородской области…………………………………..12

     2.3. Анализ проблем, препятствующих  развитию внутреннего и въездного  туризма……………………………………………………………….17

     Глава 3. Влияние туризма на региональное развитие…………………..19

     Заключение………………………………………………………………..24

     Список  используемой литературы……………………………………….25 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Введение 

     В соответствии с Федеральным законом  «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» туризм - это временные выезды (путешествия) граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства с постоянного места жительства в оздоровительных, познавательных, профессионально-деловых, спортивных, религиозных и иных целях без занятия оплачиваемой деятельностью в стране (месте) временного пребывания.

     Туризм  как товар реализуется в форме  услуг. Услуга туризма, как и услуга вообще, есть действие определенной потребительской  стоимости, выражающееся в полезном эффекте, который удовлетворяет ту или иную человеческую потребность. При этом услуга может быть оказана либо вещью, т. е. при помощи товара, либо в процессе функционирования самого живого труда. Указанные два способа производства услуг обусловливают и два вида самих услуг: материальные (производственные), опосредованные вещью, и нематериальные (непроизводственные), не связанные с материальными продуктами, производство которых неотделимо от их потребления. 

     Необходимо  обеспечить предоставление туристам качественных туристских услуг, а также дальнейшее развитие туристской индустрии. Именно поэтому в туризме приоритетным становится поиск более эффективного использования относительно ограниченных ресурсов, что и является одной из задач экономической науки.

     Целью работы является изучение туризма и региональной экономики. Исходя из цели, были разработаны следующие задачи:

     - изучение теоретических аспектов  туризма

     - описание экономики и туризма  Нижегородской области;

     - рассмотрение влияния туризма  на региональную экономику 

     Глава 1. Теоретические  аспекты туризма

     1.1. Понятие и сущность  туризма 

     Тури́зм — временные выезды (путешествия) людей в другую страну или местность, отличную от места постоянного жительства на срок от 24 часов до 6 месяцев в течение одного календарного года или с совершением не менее одной ночевки в развлекательных, оздоровительных, спортивных, гостевых, познавательных, религиозных и иных целях без занятия деятельностью, оплачиваемой из местного источника.¹

     Дать  краткое и при этом полное определение  понятию «туризм», из-за многообразия выполняемых им функций и большого числа форм проявления, довольно сложно. По определению, принятому ООН в 1954 году, туризм — это активный отдых, влияющий на укрепление здоровья, физическое развитие человека, связанный с передвижением за пределы постоянного места жительства. В материалах Всемирной конференции по туризму, проведенной ВТО в 1981 году в Мадриде, дано следующее определение: туризм — один из видов активного отдыха, представляющий собой путешествия, совершаемые с целью познания тех или иных районов, новых стран и сочетаемые в ряде стран с элементами спорта. В 1993 году Статистическая комиссия ООН приняла более широкое определение: туризм — это деятельность лиц, которые путешествуют и осуществляют пребывание в местах, находящихся за пределами их обычной среды, в течение периода, не превышающего одного года подряд, с целью отдыха, деловыми и прочими целями.²

     Есть  и другие определения, и каждое из них отражает те или иные стороны  туризма. Разнообразие дефиниций связано с двойственностью внутренней природы самого туризма. С одной стороны, туризм есть частный случай путешествия, с другой — деятельность по производству туристического продукта. В принципе и путешествие, и производство турпродукта есть деятельность. Однако производство — это экономическая деятельность и его целью является получение прибыли, а путешествие — это всегда передвижение в пространстве. Найти грань между целями путешествия и целями туризма довольно сложно, поэтому стоит различать эти понятия. 

     1.2. Виды туризма 

     Обычно  туризм подразделяют на два вида:

• рекреационный туризм — классический вид туризма, включающий в себя:
• оздоровительный («пляжный»);
• познавательный (экскурсионный);
• этнический туризм;
• спортивные виды.
• деловой туризм:
• астрономический туризм;
• бизнес-туризм;
• конгресс-туризм;
• шопинг-туризм;
• секс-туризм;
• арт-туризм;
• экстремальный туризм;
• индустриальный туризм;
• археологический туризм;
• гастрономический туризм;
• военный туризм;
• джайлоо-туризм.

     Каждый  из этих видов туризма может подразделяться на более специализированные подвиды — пешеходный, водный, космический, инвалидный, религиозный, автомобильный и т. д. В последнее время туризм стали разделять по способу экипировки, традиционный туризм и легкоходство.

     В федеральном законе «Об основах  туристической деятельности в РФ»  от 24 ноября 1996 года даются определения некоторых видов туризма:

• туризм внутренний — туризм в пределах территории Российской Федерации лиц, постоянно проживающих в Российской Федерации;
• туризм выездной — туризм лиц, постоянно проживающих в Российской Федерации, в другую страну;
• туризм въездной — туризм в пределах территории Российской Федерации лиц, не проживающих постоянно в Российской Федерации;
• туризм международный — туризм выездной или въездной;
• туризм социальный — туризм, полностью или частично осуществляемый за счёт бюджетных средств, средств государственных внебюджетных фондов (в том числе средств, выделяемых в рамках государственной социальной помощи), а также средств работодателей;
• туризм самодеятельный — туризм, организуемый туристами самостоятельно.³

     1.3. Экономические факторы развития туризма

     На  смену индустриальной эпохе, в которой  основной ценностью было материальное благополучие, приходит постиндустриальная эпоха, где главной целью являются впечатления и ощущения. Немаловажными факторами, влияющими на развитие туризма стали развитие транспорта, связи, растущей мобильности, урбанизация, сокращение рабочего времени, рост общественного богатства.

     В этих условиях социально-экономические позиции туризма быстро укрепляются. Его доля в мировой торговле услугами составляет более 30 %. На мировом рынке туристский продукт лидирует наравне с нефтью. Ежегодный рост инвестиций в индустрию туризма составляет около 35 %. Туризм стал одним из самых прибыльных видов бизнеса и сегодня использует до 7 % мирового капитала. Годовой доход от международного туризма ещё в 1995 году оценивался в 373 млрд долл. При этом совершено было 567 млн международных путешествий. Туризм обеспечивает работой 137 млн человек.

     Быстрое усиление финансово-экономических  позиций туристской отрасли привело  к тому, что во многих странах  мира туризм стал существенным фактором регионального развития. Органы территориального управления различных иерархических уровней, от графств и районов до федеральных властей, заботятся о развитии туризма и местностей, обладающих ценными рекреационными ресурсами. Туризм рассматривается как катализатор региональной экономики, позволяющий задействовать не только весь комплекс рекреационных ресурсов, но и наиболее эффективным образом использовать совокупный производственный и социально-культурный потенциал территории при сохранении экологического и культурного разнообразия.

     Исходя  из этого власти инициируют разработку стратегии туристской активности, совместно с бизнесом — разработку туристской инфраструктуры, создание национальных парков и рекреационных зон, привлечение инвестиций и рост числа визитов в регион.

     Согласно  данным Всемирной туристской организации в 2007 году число только международных туристских поездок составило около 900 млн (в 2004 году — 766 млн.).  В 2005 году на Европу пришлось 444 млн прибытий, на страны Азиатско-Тихоокеанского региона — 156 млн, на Северную и Южную Америки — 133 млн, на прочие регионы — 75 млн.

     Туристский  продукт окончательно превратился  в экономическую категорию лишь в условиях массового туризма. Интенсивность туризма — показатель, дающий представление о том, какая часть населения страны (в процентах) ежегодно совершает хотя бы одну поездку. Когда интенсивность туризма выше 50 %, можно говорить, что в данной стране туризм имеет массовый характер. Туристский баланс страны — это отношение между стоимостью товаров и услуг, реализованных иностранцам в данной стране, и стоимостью товаров и услуг, реализованных гражданам данной страны за рубежом. Если сальдо туристского баланса положительное, то говорят, что для экономики этой страны туризм активный (Таиланд, Швейцария), если отрицательное — пассивный (Германия, Россия).

     С экономической точки зрения привлекательность  туризма как составной части  услуг — в более быстрой  окупаемости вложенных средств  и получении дохода в свободно конвертируемой валюте. Туристский бизнес стимулирует развитие других отраслей хозяйства: строительства, торговли, сельского хозяйства, производства товаров народного потребления, связи и т. д.

     Данный  бизнес привлекает предпринимателей по многим причинам: небольшие стартовые инвестиции, растущий спрос на туристские услуги, высокий уровень рентабельности и минимальный срок окупаемости затрат. В туристской индустрии динамика роста объёмов предоставляемых услуг приводит к увеличению числа рабочих мест намного быстрее, чем в других отраслях. Временной промежуток между ростом спроса на туристские услуги и появлением новых рабочих мест в туристском бизнесе минимальный.

     Туризм  помимо огромного экономического значения играет большую роль в расширении границ взаимопонимания и доверия  между людьми разных религий и культур. Его деятельность не ограничивается только торговлей товарами и услугами и поиском новых торговых партнеров. Она направляется также на установление взаимоотношений между гражданами разных стран для сохранения и процветания мира.

     Задача  развития туризма требует решения  множества сопутствующих задач, например развитие транспортной системы, развитие системы общественного  питания, улучшение имиджа, развитие информационной инфраструктуры. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Глава 2. Экономика и развитие туризма Нижегородской области

     2.1. Экономика Нижегородской  области 

     Экономика Нижегородской области — 15-я экономика среди субъектов Россиийской Федерации по объёму валового регионального продукта (2008 г.). Объём валового регионального продукта Нижегородской области в 2008 году составил 598 млрд рублей.

     Основные  отрасли промышленности — машиностроение, химия, передельная чёрная металлургия, лесная, целлюлозно-бумажная, лёгкая, пищевая.

     Предприятия передельной чёрной металлургии (Выкса, Кулебаки, Нижний Новгород, Бор) и цветной металлургии (Нижний Новгород). Целлюлозно-бумажное производство (Правдинск, Балахна).

     Рис.1. Динамика индексов промышленного  производства в Нижегородской области и в России в 1991—2009 годах, в процентах от значений 1991 года

     Машиностроение и металлообработка

     Предприятия машиностроения и металлообработки производят грузовые и легковые автомобили, автобусы, гусеничные тягачи, автомобильные  узлы, детали и агрегаты, речные и морские суда, автомобильные и судовые двигатели внутреннего сгорания, самолёты, станки, приборы, инструменты, оборудование для химической, лёгкой, пищевой промышленности, телевизоры и др.: Нижний Новгород — ОАО «ГАЗ», ПО «Нижегородский машзавод», авиастроительный завод «Сокол», ПО «Завод Красное Сормово», АО «Нижегородский завод Нител»; города Павлово, Арзамас и др.

     В 2009 году Нижний Новгород был выбран в качестве одной из пяти экспериментальных  площадок где будет выполняться  утилизация старых автомобилей в  рамках государственной программы.

     Лёгкая и пищевая промышленность

     Лёгкая и пищевая промышленность представлены чулочно-трикотажными, кожевенно-обувными, швейными предприятиями, мясокомбинатом, колбасным заводом, молочным комбинатом, Нижегородским заводом шампанских вин, пивзаводом (пиво «Окское»), кондитерской фабрикой и др. Работает ряд предприятий деревообрабатывающей и полиграфической отраслей.

     Промышленность строительных материалов

     Значительное  число предприятий по производству строительных материалов (заводы железобетонных конструкций, асфальтобетонные и др.).

     Химическая промышленность

     Химическая промышленность: продукты органического синтеза, пластмассы и синтетические смолы, оргстекло, лаки, краски, ядохимикаты и др. — Дзержинск, Нижний Новгород.

     Электроэнергетика

     На  территории Нижегородской области  расположена Нижегородская ГЭС (Заволжье).

     Тепло- и энергообеспечение Нижнего  Новгорода осуществляют Автозаводская ТЭЦ электрической мощностью 580 МВт, Сормовская ТЭЦ (ТГК-6) — 340 МВт. В 60 км от города находится Горьковская ГЭС. Нижний Новгород расположен в энергодефицитном регионе. Это в том числе связано с отменой строительства в конце 1980-х Горьковской АСТ. В 2009 года инвестиционный совет при губернаторе нижегородской области одобрил проект строительства в Нижнем Новгороде парогазовой ТЭЦ электрической мощностью 900 МВт и тепловой мощностью 840 Гкал/час. К 2016 году планируется ввести в эксплуатацию первый блок Нижегородской АЭС.

     В 1991 году среднедушевые денежные доходы населения Нижегородской области составляли 423 руб/мес (91 % от среднероссийского уровня), в 1996 году — 534,6 тыс. руб/мес (69 % от среднероссийского уровня), в 2009 году — 14405,4 руб/мес (85 % от среднероссийского уровня).

     Средняя номинальная начисленная заработная плата в Нижегородской области — 18637,5 руб/мес (2009 год).

     Средний размер назначенных пенсий в Нижегородской  области по данным на апрель 2010 года составляет 7461,9 руб/мес.

     Рис.2. Средний доход  населения Нижегородской  области в % к среднероссийскому 

     Доля  населения с доходами ниже прожиточного минимума — 13,5 % (2009 год). 

     2.2. Туризм в Нижегородской  области 

     Государственное регулирование туризма в Нижегородской области осуществляется Министерством поддержки развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области, в частности его отделом развития туризма и народных художественных промыслов. При Министерстве функционирует общественный экспертно-консультативный Координационный совет по развитию туризма. В его задачи входит корректировка и контроль реализации программы «Развитие регионального туризма в Нижегородской области на 2006— 2011 годы», регулирование государственной поддержки сферы туризма и туристской индустрии, координация субъектов туриндустрии и предприятий других отраслей.

     В Нижегородской области более 150 турфирм, треть из них ориентирована на развитие въездного и внутреннего  туризма. В области насчитывается  около тысячи гостиниц.

     Таблица 1

     Число гостиниц и аналогичных  средств размещения в

     субъектах Российской Федерации, входящих в ПФО

     ед.

     В 2009 году разработана и принята областная целевая программа «Развитие внутреннего и выездного туризма в Нижегородской области в 2009-2011 годах», 

     Международный туризм является одной из наиболее динамично развивающихся отраслей мирового хозяйства. Средние темпы роста туризма составляют 7 - 9% в год, что намного выше среднегодовых темпов роста мировой экономики в целом. Однако в среднесрочной перспективе в условиях экономического кризиса прогнозируется падение темпов роста туристской отрасли, сокращение въездных потоков на 50 - 70%, внутренних - на 30 - 40%, а также общее снижение инвестиционной активности в сфере туриндустрии.

     Необходимо  отметить, что ряд таких факторов, как высокий уровень конкуренции  на международном рынках со стороны  зарубежных стран, высокий уровень конкуренции на российском и международном рынке со стороны регионов Российской Федерации, в том числе входящих в ПФО, дисбаланс экспорта и импорта туристских услуг, неразвитость туристской инфраструктуры, обусловливают необходимость решения проблемы развития ВВТ наиболее эффективными программными методами.

     Основными причинами сложившейся ситуации являются следующие:

     - недостаточная маркетинговая политика  по продвижению нижегородского  турпродукта на российском и  международном туристских рынках (область долгое время была "закрытой", поэтому мало известна на рынке и недостаточно популярна);

     - недостаточно развитая материальная  база туристской индустрии и  неразвитая туристская инфраструктура;

     - неудовлетворительное состояние  и недостаток объектов показа, способных удовлетворить потребности  иностранных туристов;

     - несоответствующая требованиям и ожиданиям иностранных туристов квалификация персонала.

     В целях увеличения доли области на рынке ВВТ и осуществления  государственной политики по развитию туристской индустрии на территории области Правительство Нижегородской области разработало настоящую Программу.

     Нижегородская область, по оценкам международных  экспертов, входит в десятку наиболее перспективных субъектов Российской Федерации, в которых туризм может  стать одной из основных бюджетообразующих  отраслей. Перспектива вхождения основных центров туризма Нижегородской области в маршрут "Большое Золотое кольцо России" также обусловливает необходимость решения данной задачи программными методами.