Внебюджетный фонд: Пенсионный фонд РФ

                                           Новосибирск 2013 г.

 

Введение.

Организация и обеспечение эффективного функционирования пенсионной системы представляет в последние годы объект активных исследований в связи с необходимостью реформы систем пенсионного обеспечения во многих странах из-за демографических и других долговременных экономических и социальных причин. Данная проблема имеет большое теоретическое и практическое значение и для России, в связи с началом проведения в стране пенсионной реформы.

Актуальность выбранной темы исследования определяется тем, что, не смотря на значительный этап реформирования, система пенсионного обеспечения в России характеризуется крайне низкой эффективностью. Что проявляется, во-первых, в низком уровне жизни пенсионеров, во-вторых, в значительной нагрузке на работодателей по уплате страховых взносов, в-третьих, в недоверии работающего населения к действующей пенсионной системе. Низкая эффективность пенсионной системы России подтверждается также периодически повторяющимися кризисами, проявляющими в периодической неплатежеспособности пенсионного фонда. Кроме того, демографические процессы, происходящие в современной экономике, а именно старение населения, обуславливают необходимость изменения концептуального подхода к формированию системы пенсионного обеспечения на государственном уровне.

В структуре предлагаемой контрольной работы выделено три главы:

В первой главе рассматривается цель создания Пенсионного Фонда, источник формирования, механизм использования.

Во второй главе проведен анализ доходов и расходов Пенсионного фонда Российской Федерации.

В третьей главе рассматриваются  проблемы и перспективы развития Пенсионного фонда РФ, меры по улучшению пенсионного обеспечения граждан.

 

Цель контрольной работы – изучить проблемы и перспективы развития Пенсионного фонда РФ, меры по улучшению пенсионного обеспечения граждан.

В соответствии с целью можно определить следующие задачи:

- изучить цель создания Пенсионного Фонда, источник формирования, механизм использования.

- провести анализ доходов и расходов Пенсионного фонда Российской Федерации.

Объект исследования – Пенсионный фонд Российской Федерации.

Предмет исследования – доходы и расходы Пенсионного фонда Российской Федерации.

 

 

Содержание

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава I Внебюджетный фонд: Пенсионный фонд РФ (цель создания, источник формирования, механизм использования).

1.1 Сущность  и цель создания Пенсионного  фонда РФ.

Еще в восьмидесятые годы прошлого столетия Общество для содействия русской промышленности и торговли поставило вопрос об устройстве в России государственной кассы страхования рабочих от несчастных случаев на производстве и государственной пенсионной кассы для трудящихся. Пенсионные кассы страхового типа появились в России в 1888 году на железных дорогах. Далее они стали образовываться в разных ведомствах. Пенсионные кассы были двух типов: сберегательно-вспомогательные и собственно пенсионные кассы. Первые строились на уплате участниками определенных взносов, которые потом возвращались к ним с процентами при выбытии из касс. Пенсионные кассы брали на себя обязанность выплачивать участникам в установленных случаях ренты в размерах, которые определялись уставами касс. Если в эмеритальных кассах (один из видов пенсионных касс) не было уравновешивания средств касс с ее обязательствами, то в страховых пенсионных кассах существовала зависимость выплат от сумм, поступивших на личные счета ее участников и периода поступления средств. Иными словами, страховые пенсионные кассы основывались на персонифицированном учете взносов. [1]

О связи пенсионного страхования с социальным страхованием в целом свидетельствуют первые российские законы в начале ХХ века (имеются в виду пенсии по инвалидности на основании законов от 2 июня 1903 года и 23 июня 1912 года при страховании рабочих от несчастных случаев). Социальное страхование, предусматривающее пенсионные выплаты (хотя и немногочисленные и в небольших размерах), строилось на страховых взносах. Уже тогда пенсионное обеспечение предстало как часть государственного социального страхования, поскольку упомянутые законы предусматривали и иные выплаты (например, пособия по временной нетрудоспособности) потерпевшим от несчастных случаев на производстве. Даже в период 1918-1921 гг., когда было отступление от принципов государственного социального страхования, Положение о социальном обеспечении трудящихся, утвержденное Советом народных комиссаров 31 октября 1918 года, среди источников средств на социальное обеспечение называло взносы работодателей, частных предприятий, национализированных и государственных предприятий и учреждений, артелей, ремесленников, сельских хозяев и прочих. Размеры взносов на обеспечение по всем видам, кроме обеспечения материнства и безработицы, устанавливались местными подотделами социального обеспечения и охраны труда по классам опасности, к которым относились предприятия, учреждения, хозяйства, на основании тарифов, определяемых Отделом социального обеспечения и охраны труда.[1]

Государственный внебюджетный фонд – это фонд денежных средств, образуемый вне федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации и предназначенный для реализации конституционных прав граждан и удовлетворения некоторых потребностей социального и экономического характера. В Российской Федерации созданы и действуют три государственных социальных внебюджетных фонда: Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования. Далее буду вести речь о Пенсионном фонде РФ. [11]

Пенсионный фонд РФ (ПФР) был создан Постановлением Верховного Совета РСФСР от 22.12.90г. и введен в действие с 1.01.92г. Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.91г. [23]

Сейчас в РФ существует двухуровневая структура пенсионной системы. Первый уровень – обязательное пенсионное страхование, включающее в себя трудовую пенсию по старости или инвалидности (в составе базовой, страховой и накопительной частей) и трудовую пенсию по случаю потери кормильца (в составе базовой и страховой частей); второй – добровольное пенсионное обеспечение, включающее в себя добровольные взносы работодателя в пользу работников в негосударственные пенсионные фонды в рамках пенсионной программы предприятия; личные накопления граждан в негосударственных пенсионных фондах к пенсионному возрасту. [1]

Формирование негосударственных пенсионных фондов в России началось в конце 1992 года, после выхода в свет Указа Президента Российской Федерации от 16 сентября 1992 года №1077 «О негосударственных пенсионных фондах». Негосударственные пенсионные фонды и управляющие компании призваны служить важным дополнением к государственным пенсионным институтам.  Однако теоретические и практические аспекты деятельности негосударственных пенсионных фондов в Российской Федерации еще нужно развивать и развивать. Опыт функционирования негосударственных пенсионных фондов в России свидетельствует о том, что для их становления и полноценного развития требуется затратить еще достаточно много усилий. Пока на дополнительное пенсионное обеспечение могут рассчитывать в основном работники крупнейших предприятий, финансово-промышленных групп и банков. Что касается состояния НПФ, то динамика их развития в течение последних лет в значительной степени определяется опережающим ростом наиболее крупных фондов. Таким образом, создание полноценного негосударственного пенсионного обеспечения, которое бы обеспечило значительным слоям населения страны весомую прибавку к пенсии - это задача будущего. [1]

С созданием Пенсионного фонда в России появился принципиально новый механизм финансирования и выплаты пенсий и пособий.

Российский пенсионный закон 1990 года — по существу стал первым законом, в котором пенсионное страхование было выделено в полностью автономную систему, последовательно и достаточно четко были проведены в жизнь общепризнанные принципы обязательного государственного пенсионного страхования. Указанным постановлением был определен статус Пенсионного фонда Российской Федерации как самостоятельного кредитно-финансового учреждения, осуществляющего свою деятельность применительно к Закону РСФСР «О банках и банковской деятельности в РСФСР» и подотчетного Верховному Совету РСФСР (в соответствии с постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 958 «О передаче в ведение совета Министров – Правительства Российской Федерации организаций и учреждений» было установлено, что Пенсионный фонд Российской Федерации находится в ведении Совета Министров – Правительства Российской Федерации и ему подотчетен). [1]

 Таким образом, средства, предназначенные для пенсионного обеспечения, были выделены из состава государственного бюджета в самостоятельный бюджет Пенсионного фонда РСФСР (оставаясь при этом государственной собственностью). [1]

Цель создания Пенсионного фонда - обеспечение формирования и распределения финансовых ресурсов в целях пенсионного обеспечения граждан РФ [6]

Пенсионный фонд осуществляет ряд социально значимых функций, в т.ч.:

-своевременное установление  трудовых пенсий на основе  данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного  пенсионного страхования, пенсий  по государственному пенсионному  обеспечению, социальных пособий  на погребение умерших пенсионеров, не работавших на день смерти, ежемесячных денежных выплат  отдельным категориям граждан, дополнительного  ежемесячного материального обеспечения, других социальных выплат, отнесенных  законодательством к компетенции  ПФР;

- своевременную выплату, включая организацию доставки, трудовых  пенсий, пенсий по государственному  обеспечению, социальных пособий  на погребение умерших пенсионеров, не работавших на день смерти, ежемесячных денежных выплат  отдельным категориям граждан, дополнительного ежемесячного материального обеспечения, других социальных выплат, отнесенных законодательством к компетенции ПФР;

-составление и представление  в Отделение в установленном  порядке заявок на право расходования  средств на дополнительное пенсионное  обеспечение, заявок на внесение  изменений в роспись расходов  и лимиты бюджетных обязательств  на реализацию государственных  функций в области социальной  политики с обоснованием необходимости  внесения изменений;

-контроль за обоснованностью представленных документов для установления трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, в том числе на льготных условиях и в связи с особыми условиями труда, ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан, дополнительного ежемесячного материального обеспечения и других социальных выплат, отнесенных законодательством к компетенции ПФР;

-осуществление индивидуального (персонифицированного) учета в системе  обязательного пенсионного страхования  в соответствии с требованиями, установленными законодательством  Российской Федерации;

-организацию своевременной  актуализации индивидуальных лицевых  счетов застрахованных лиц в  соответствии с требованиями, установленными  законодательством Российской Федерации;

-организацию работы по  вопросам, связанным с распределением  между правопреемниками умерших  застрахованных лиц средств, учтенных  в специальной части индивидуального  лицевого счета, а также по  вопросам выплаты средств пенсионных  накоплений правопреемникам умерших  застрахованных лиц;

-ведение базы данных  по пенсионерам;

-учет средств, поступающих  по обязательному пенсионному  страхованию;

-организацию работы по  целевому использованию средств  на пенсионное обеспечение и  на реализацию государственных  функций в области социальной  политики, а также других выплат, отнесенных законодательством Российской  Федерации к компетенции ПФР, а также контроль за их использованием;

-экономической анализ  и прогнозирование исполнения  доходной и расходной частей  бюджета;

-целевое и рациональное  использование средств, выделяемых  на выплату трудовых пенсий, пенсий  по государственному пенсионному  обеспечению, социальных пособий  на погребение умерших пенсионеров, не работавших на день смерти, ежемесячных денежных выплат  отдельным категориям граждан  Российской Федерации, дополнительного  ежемесячного материального обеспечения  и других социальных выплат, а  также средств, выделенных на  финансовое и материально-техническое  обеспечение текущей деятельности  ПФР;

-ведение бюджетного учета, составление бюджетной и статистической  отчетности и представление ее  в установленном порядке соответствующим  органам;

-проведение заблаговременной  работы с застрахованными лицами, выходящими на пенсию;

-взаимодействие с органами  государственной власти, местного  самоуправления, территориальными  подразделениями федеральных органов  исполнительной власти и иными  организациями, располагающими информацией  об обстоятельствах, влияющих на  пенсионное обеспечение граждан, выплату пенсий и других социальных  выплат, а также по вопросам  организации персонифицированного  учета, взаимодействия со страхователями  и взыскания недоимки;

-осуществление контроля (проверок) за установлением и  выплатой трудовых пенсий и  других видов пенсий;

-осуществление взыскания  недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в случае, если  размер причитающейся к уплате  суммы не превышает в отношении  индивидуальных предпринимателей  – пять тысяч рублей, в отношении  юридических лиц – пятьдесят  тысяч рублей, на основании решения  начальника Управления в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

-организацию работы по  реализации прав застрахованных  лиц, связанных с формированием  и инвестированием средств пенсионных  накоплений;

-проверку документов  страхователей, связанных с установлением  и выплатой пенсий, представлением  сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц;

-представление интересов  застрахованных лиц перед страхователями;

-выдачу сертификатов  на получение материнского (семейного) капитала;

-управление средствами  пенсионной системы, в т.ч. накопительной частью трудовой пенсии;

-реализацию Программы  государственного софинансирования пенсии. [16 и 23]

Пенсионный фонд Российской Федерации является крупнейшим среди внебюджетных социальных фондов. На его долю приходится около ¾ средств этих фондов. В настоящее время в России бюджет Пенсионного фонда занимает второе место по величине после федерального бюджета. [22]

Уровень и качество пенсионного обеспечения - важная составляющая экономического и социального положения населения страны. В России сложившаяся пенсионная система затрагивает интересы свыше 41 миллионов пенсионеров.

Пенсионное обеспечение можно разделить на две большие части: обязательное (в силу закона) и добровольное (в силу договора). [19]

Обязательное пенсионное страхование и обеспечение:

1. Государственная пенсия.

Государственная пенсия выплачивается обычно государственным служащим (в том числе военнослужащим, милиционерам и т.п.), а также социально незащищенным гражданам, не имеющим право на трудовые пенсии.

Виды государственной пенсии:

• за выслугу лет

• по старости

• по инвалидности

• социальная пенсия

Государственная пенсия за выслугу лет устанавливается государственным федеральным служащим, военнослужащим и приравненным к ним профессиям при достижении ими стажа государственной службы не менее 15 лет.

Пенсия по старости назначается гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф;

Пенсия по инвалидности назначается гражданам, получившим инвалидность.

Социальная пенсия выплачивается нетрудоспособным гражданам.

2. Трудовая пенсия.

Право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», нетрудоспособные члены семей застрахованных лиц, в случаях потери кормильца. Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, имеют право на трудовую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Виды пенсии:

• по старости

• по инвалидности

• по случаю потери кормильца

Трудовая пенсия выплачивается при получении пенсионных оснований. Пенсионными основаниями могут быть достижение пенсионного возраста (в том числе льготного) или получение инвалидности.

Трудовая пенсия состоит из двух частей: страховой и накопительной.

Накопительная часть трудовой пенсии формируется для граждан 1967 года рождения и моложе. Граждане имеют право выбрать страховщика по обязательному пенсионному страхованию.

Пенсия по инвалидности – выплачивается в случае, если у гражданина оформлена инвалидность.

Пенсия по случаю потери кормильца. Право на такую пенсию имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении, а также неработающие члены семьи умершего кормильца, занятые уходом за его малолетними детьми.

Гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору, если иное не предусмотрено федеральным законом.[21]

1.2. Источники  формирования и использования  средств Пенсионного фонда РФ

Пенсионный фонд РФ является государственным внебюджетным фондом, т.е. представляет собой «форму образования и расходования денежных средств, образуемых вне федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации», используемых на цели обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации.

Бюджет ПФР – является полностью автономной финансовой системой от государственного бюджета на всех уровнях федеративного устройства РФ и главной задачей бюджетного планирования пенсионной системы является предотвращение разбалансированности бюджета ПФР.

Бюджет ПФР должен быть сбалансирован по доходам и расходам за счет регулирования размера и условий уплаты страховых взносов различными категориями плательщиков, а также за счет прямого возмещения средств из федерального бюджета на покрытие текущего дефицита бюджета ПФР.

Бюджет Пенсионного фонда формируется, строго базируясь на прогнозных бюджетных показателях на основании Бюджетного Кодекса РФ, поскольку помимо трудовых пенсий из бюджета ПФР выплачиваются социальные пенсии и пенсии военнослужащим, пострадавшим от чернобыльской катастрофы и некоторые другие выплаты, финансируемые за счет федерального бюджета.[19]

Доходы бюджета ПФР формируются за счет следующих источников:

- страховых взносов работодателей;

 -страховых взносов граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью;

 - страховых взносов других категорий работающих граждан;

-средств, возмещаемых ПФР Государственным фондом занятости населения Российской Федерации в связи с назначением досрочных пенсий безработным;

 -средств, взыскиваемых с работодателей и граждан в результате предъявления регрессных требований;

- добровольных взносов физических и юридических лиц;

 -доходов от капитализации средств ПФР;

 - других поступлений.

Расходы бюджета ПФР обеспечивают:

 - выплату государственных пенсий, в том числе гражданам, выезжающим за пределы Российской Федерации;

- оказание органами социальной защиты населения материальной помощи престарелым и нетрудоспособным гражданам;

- финансовое и материально—техническое обеспечение текущей деятельности фонда и его органов;

- финансирование других статей в соответствии с законом. [3]

При формировании бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на очередной финансовый год устанавливается норматив оборотных денежных средств. Бюджет Пенсионного фонда РФ и отчет о его исполнении утверждается ежегодно по представлению Правительства Российской Федерации федеральными законами в порядке, определяемом Бюджетным кодексом Российской Федерации. Бюджет Пенсионного фонда РФ является консолидированным.

В составе бюджета Пенсионного фонда РФ отдельно учитываются суммы страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, средства, направляемые на инвестирование, выплаты за счет средств пенсионных накоплений, а также расходы бюджета Пенсионного фонда РФ, связанные с формированием и инвестированием средств пенсионных накоплений, ведением специальной части индивидуальных лицевых счетов и выплатой накопительной части трудовой пенсии.

Денежные средства обязательного пенсионного страхования хранятся на счетах Пенсионного фонда Российской Федерации, открываемых в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а при отсутствии учреждений Центрального банка Российской Федерации – на счетах, открываемых в кредитных организациях, перечень которых на конкурсной основе определяется Правительством Российской Федерации. Плата за банковские услуги по операциям со средствами обязательного пенсионного страхования не взимается.

Первоочередная задача Пенсионного фонда Российской Федерации – обеспечение финансовой стабильности пенсионной системы, создание условий для регулярной выплаты пенсий и пособий в соответствии с действующим законодательством в установленные сроки и повышение их размеров с учетом изменения потребительских цен.

С помощью Пенсионного фонда Правительство и ПФР пытаются обеспечить сбалансированность между финансовыми возможностями общества и стремлением государственной власти поддержать нормальный уровень жизни пенсионеров. [19]

Для решения поставленных задач сформирована трехуровневая структура управления ПФР (рисунок 1.2.1).

                                          

 

 

 

 

 

 

 

Рисунок 1.2.1 - Аппарат управления ПФР

Источниками формирования средств Пенсионного фонда являются:

-страховые взносы работодателей;

-страховые взносы других категорий работающих граждан;

-страховые взносы граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью;

-ассигнования из федерального бюджета РФ на выплату государственных пенсий и пособий военнослужащим и приравненным к ним по пенсионному обеспечению гражданам, их семьям социальных пенсий, пособий на детей в возрасте старше полутора лет, на индексацию этих пенсий и пособий, а также на предоставление льгот в части пенсий, пособий и компенсаций гражданам, пострадавшим от чернобыльской катастрофы, на расходы по доставке и пересылке пенсий и пособий;

-средства, возмещаемые Пенсионному фонду РФ Государственным безработным пеней и иных финансовых санкций; фондом занятости населения РФ в связи с назначением досрочных пенсий

-доходы от размещения (инвестирования) временно свободных средств обязательного пенсионного страхования;

-добровольные взносы физических лиц и организаций, уплачиваемых ими не в качестве страхователей или застрахованных лиц;

-средств, взыскиваемых с работодателей и граждан в результате предъявления регрессных требований;

-иные источники, не запрещенные законодательством Российской Федерации. [19]

Средства Пенсионного фонда используются на:

1) выплату пенсий в  соответствии с действующим на  территории Российской Федерации  законодательством;

2) компенсационные выплаты  неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными  гражданами, получающими трудовые  пенсии;

3) выплату пенсий гражданам, выехавшим на постоянное место  жительства за границу;

4) предоставление социальных  услуг, предусмотренных настоящим  Законом;

3) финансирование административных  расходов, связанных с выполнением  функций, возложенных на органы  Пенсионного фонда;

4) оплату услуг по выплате  и доставке пенсий;

5) формирование резерва  средств Пенсионного фонда;

6) информационно-технологическое  обеспечение и переподготовку  кадров;

7) поддержание автоматизированной  информационной системы Пенсионного  фонда; другие мероприятия, связанные  с деятельностью Пенсионного  фонда;

8) финансовое и материально-техническое  обеспечение текущей деятельности  фонда и его органов;

9) содержание органов  управления Пенсионного фонда;

10) финансирование других  статей в соответствии с законом.

Запрещается использование средств Пенсионного фонда для оплаты договоров страхования пожизненных пенсий и единовременных выплат и на цели, не предусмотренные настоящим Законом.

В целях обеспечения финансовой стабильности Пенсионного фонда формируется резерв средств Пенсионного фонда.

Резерв средств Пенсионного фонда состоит из резерва средств для текущих нужд и резерва средств для покрытия дефицита бюджета Пенсионного фонда в будущих периодах, которые зачисляются на отдельные субсчета одного счета Пенсионного фонда.

Порядок формирования и использования резерва средств Пенсионного фонда устанавливается правлением Пенсионного фонда.

Резерв средств для текущих нужд формируется в целях обеспечения своевременного и в полном объеме финансирования выплаты пенсий и предоставления социальных услуг в сумме, равной месячной потребности на указанные цели согласно бюджету Пенсионного фонда на соответствующий год и утверждается в его составе.

Резерв средств для текущих нужд используется и возобновляется таким образом, чтобы на начало каждого месяца на соответствующем субсчете сумма этого резерва была равна месячной потребности средств, необходимой для обеспечения финансирования выплаты пенсий и предоставления социальных услуг, определенной в бюджете Пенсионного фонда.

После обеспечения выплаты пенсий и предоставления социальных услуг и создания резерва средств для текущих нужд излишние средства Пенсионного фонда зачисляются в резерв средств для покрытия дефицита бюджета Пенсионного фонда в будущих периодах.

Резерв средств для текущих нужд хранится в уполномоченном банке, а резерв средств для покрытия дефицита бюджета Пенсионного фонда в будущих периодах хранителя. [23]

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава II Анализ доходов и расходов Пенсионного фонда Российской Федерации.

2.1  Доходы бюджета Пенсионного Фонда Российской федерации.

Суммарные доходы бюджета Пенсионного Фонда РФ за 2011 год составили 5,25 трлн. рублей, что на 0,7 трлн. рублей больше, чем в 2010 году. Доходы по распределительной составляющей бюджета ПФР за 2011 год   составили 4,8 трлн. рублей, что на 0,6 трлн. рублей больше, чем в 2010 году.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (ОПС) за 2011 год поступили в общей сумме 2,8 трлн. рублей, или 102,9% от плана. Сумма поступлений страховых взносов за 2011 год превышает поступления 2010 года почти на 0,9 трлн. рублей, что связано в основном с увеличением в 2011 году тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование до 26% (установленный тариф на обязательное пенсионное страхование в 2010 году – 20%).Суммарные доходы по накопительной составляющей бюджета ПФР за 2011 год составили 418,1 млрд. рублей, из них страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии (НЧП) поступило 376,6 млрд. рублей, что на 52 млрд. рублей больше, чем в 2010 году. Рост поступлений страховых взносов на НЧП связан с увеличением работников из числа лиц 1967 года рождения и моложе, за которых работодатели уплачивают 6% тарифа на накопительную часть пенсии. Общий объем средств пенсионных накоплений за 2011 год увеличился на 177,6 млрд. рублей и по состоянию на 1 января 2012 года превысил 0,5 трлн. рублей. В рамках Программы государственного софинансирования пенсий в 2011 году в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации поступили дополнительные страховые взносы граждан и взносы работодателей в пользу застрахованных лиц на общую сумму 4,1 млрд. рублей. В сравнении с 2010 годом эта сумма увеличилась на 0,45 млрд. рублей. [23]

Из федерального бюджета в ПФР в 2011 году поступили средства в сумме 2,4 трлн. рублей (в 2010 году поступило на 0,2 трлн. рублей больше), в том числе: