Внешняя и внутренняя политика Ангелы Меркель

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………2

ГЛАВА 1.  ЭТАПЫ СТАНОВЛЕНИЯ КАК ПОЛИТИКА ………………4

ГЛАВА 2. ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКИЙ КУРС АНГЕЛЫ МЕРКЕЛЬ……13

     2.1    Внутренняя политика Ангелы Меркель…………….……………13

    2.2 Политика Ангелы Меркель в области международных отношений…………………………………………………………………… 17

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ………………………………………………………………30

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННОЙ  ЛИТЕРАТУРЫ………………………32

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность выбранной темы обусловлена тем, что современные международные отношения развиваются и эти преобразования непосредственно влияют не только на внутреннюю и внешнюю политику различных государств, но и на конкретного человека, его мировоззрение, принципы взаимодействия с другими людьми и в целом на всю структуру его жизнедеятельности.

Ангела Меркель стала первой женщиной - федеральным канцлером и одновременно в свои 51 год самым молодым федеральным канцлером за всю историю ФРГ. Она также первый представитель новых федеральных земель на этом посту и первый федеральный канцлер с естественнонаучным образованием. В моей работе рассматриваются этапы становления и преобразования федерального канцлера Германии Ангелы Меркель. Данный аспект является актуальным в наше время.

В данной работе была использована различная литература. Данная литература  представлена на различных сайтах, посвящённых внутренней и внешней политике Ангелы Меркель. Во многих статьях рассматривается биография и становление Ангелы Меркель как политика: «Феномен Ангелы Меркель» [7], «Биография Ангелы Меркель»[4], « Дочь священника, комсомолка, канцлер Германии»[1], «Беги, девочка, беги. Жизненный путь будущего канцлера ФРГ»[3], « Федеральный канцлер Германии»[15], « Верхом на пугливой лани»[9]. Автор статьи «Германия: quo vadis?» [11]  из журнала «Мировая экономика и международные отношения»  характеризует перемены, происходившие в современной Германии, анализирует события в политической жизни последних лет и итоги Выборов - 2005, их значение для партийной и государственной системы ФРГ. В статье « Меркель продолжает побеждать» [13] автор анализирует внутреннюю политику канцлера Германии Ангелы Меркель и консервативно-либеральную коалиции. Канцлер Меркель согласилась на отказ от АЭС только после долгих споров с «зелеными» и многочисленных акций протеста общественности. Статья Г. Шёльгена  «Вшестером к одной цели» посвящена «Договору об окончательном урегулировании в отношении Германии»[16], вошедший в историю как договор «два плюс четыре». Статья В. Антонова «Важнейшая политическая сила в Германии Христианско-демократический союз.[2] рассматривает политический портрет одного из ярчайших лидеров ХДС последних лет - Ангелы Меркель. Автор статьи «Итоги  «большой коалиции»: внешняя политика и политика безопасности ФРГ»[8] пытается показать, что Россия и Германия нашли дружеский и деловой тон для сотрудничества и готовы к диалогу во внешней политике и стремятся к разоружению. В статье также затрагивается тема обеспечения безопасности немецких солдат в Афганистане. В работе были использованы источники, в частности:      «Меркель заявила о провале мультикультурализма»[10] в котором  Ангела Меркель призывает ужесточить политику по отношению к мигрантам, которые отказываются интегрироваться в немецкое общество. В статье «Германия откажется от АЭС поэтапно»[6] тема посвящена окончательному решению правительства Германии остановить работу всех атомных станций страны к 2022 году. На основе анализа источников и литературы была сформулирована цель работы.

Цель курсовой работы - рассмотреть особенности внутреннего и внешнеполитического курса Ангелы Меркель. Для достижения поставленной цели необходимо обозначить следующие задачи:

    1.Рассмотреть этапы  становления Ангелы Меркель как политика;

     2. Изучить внешнеполитический курс и выделить наиболее характерные черты. Структура данной курсовой работы состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.

ГЛАВА 1. ЭТАПЫ СТАНОВЛЕНИЯ КАК ПОЛИТИКА

Ангела  Доротеа  Меркель  родилась в 1954 году в Гамбурге, в семье Хорста и Герлинды Каснер. Хорст Каснер изучал теологию в университетах Гейдельберга и Гамбурга, а его супруга работала учительницей латинского и английского языков. Спустя всего несколько недель после рождения дочки  семья переехала из Гамбурга в Германскую Демократическую Республику. Отец  девочки получил приход  лютеранской церкви Берлина – Брандебурга, в деревне Квицов, ныне входящий в состав города Перлеберга. Спустя три года Каснеры переехали в город Темплин. Там Хорст Каснер принял участие в создании внутрицерковного образовательного центра. Вскоре родился брат Ангелы, а за ним и сестра.

В этом городе отец  Ангелы уже не служил пастором, а на протяжении  долгого времени руководил колледжем для пасторов и занимал видное положение в лютеранской церкви Берлин – Бранденбурга. Каснер относился к представителям той части церкви, которая не была в оппозиции к правительству ГДР и политике Социалистической единой партии Германии. Он представлял прогрессивные силы церкви. Каснерам даже разрешались выезды на Запад. Однако его жене Герлинде было отказано в работе по специальности, и она посвятила себя оспитанию своих троих детей. Поэтому Ангела Каснер не посещала ни детский сад. Ни группу продленного дня в средней политехнической школе в Темплине.

Учителя Ангелы, конечно, гордятся тем, что их воспитанница стала первой женщиной – канцлером Германии. Однако они, как и ее бывшие одноклассники, такого взлета от этой ученицы не ожидали. По их воспоминаниям, в школьную пору Ангела была неприметной, но при этом хорошо социально адаптированной девочкой. Она отличалась способностями в русском языке и математике.  В 1970 году, учась в девятом классе, Ангела Меркель стала победительницей Олимпиады по русскому языку и получила призовую путевку в Москву на международную Олимпиаду по русскому языку. Сдала на «отлично» выпускные экзамены. В школе Ангела состояла в пионерской организации, а затем носила синюю блузу члена Союза немецкой молодежи.

Еще в школе она решила поступать на физический факультет Лейпцигского университета и уехала из родительского дома в Лейпциг. Так началась ее самостоятельная жизнь. Она не относилась к оппозиционно настроенной молодежи, однако, по ее словам, в это годы познакомилась с писателем- диссидентом Райнером Кунце, которого по сей день считает своим любимым автором. На третьем курсе, во время одной из встреч по молодежному обмену со студентами-физиками из Москвы и Ленинграда, Ангела познакомилась со своим первым мужем. Им был студент-физик из Фогтланда по имени Ульрих Меркель. Она обвенчалась в 1977 году в церкви родного города Темплина и взяла фамилию мужа.

Свою дипломную работу Ангела защитила на «отлично», успевая все годы учебы активно участвовать в работе немецкой молодежной организации. Молодые супруги стремились работать вместе в Высшей технической школе Ильменау. Но, получив отказ в трудоустройстве, молодожены переехали в столицу, где дипломированный физик Ангела Меркель получила место в Центральном  институте физической химии при Академии наук ГДР.

На работе были успехи, но семейная жизнь не задалась , и спустя четыре года брак распался. Впоследствии Ангела, которая оставила фамилию мужа, так отзывалась о своем супружестве: « Мы поженились, потому что все женились. Сегодня это звучит глупо, ноя подошла к браку без необходимой серьезности. Я обманулась». Спустя два года тридцатилетняя Ангела Меркель познакомилась со своим нынешним мужем, Иоахимом Зауэром. Он был женат, и только по прошествии 14 лет они поженились. Это говорит о том, что будущий федеральный канцлер сумела пройти через многие трудности во имя любви. Однако, не желая быть в центре общественного внимания.  Профессор Иоахим Зауэр не посетил инаугурацию супруги. Ведь эти 14 лет могли породить буйные фантазии журналистов, что повредило бы безупречной репутации Ангелы Меркель, которая на его глазах сделала свой первый успешный шаг, сначала в научной, а потом в политической карьере. В 32 года она, работая в отделе теоретической химии, получила степень доктора естественных наук.                      

Ангела успевала активно участвовать в политической жизни будучи членом районного комитета Союза свободной немецкой молодежи и секретарем по агитации и пропаганде. Тем не менее Меркель не вступала в партию и не участвовала, как и ее отец, ни в одном оппозиционном движении. Неизвестно, как бы дальше сложилась ее жизнь, если бы осенью 1989 года, после падения Берлинской стены, Академия наук ГДР не перестала существовать. Ангела сделала выбор между наукой и политикой в пользу последней. Она поступила на работу в новую партию «Демократический прорыв» и получила ставку референта в штате председателя партии, Вольфганга Шнура, а затем стала пресс-секретарем партии.

Это была ее первая ступенька к ее будущей ошеломляющей политической карьере. Биограф Ангелы Меркель, Герд  Ланггут, отмечает, что ее многочисленные друзья и знакомые по 70-80-м годам были очень удивлены ее политической карьерой в партии Христианский демократический союз, которая впоследствии привела ее в кресло федерального канцлера. Ведь ни мать Ангелы, ни ее отец не были замечены в симпатиях к ХДС. Но их дочь выбрала иной, довольно извилистый путь к высшей власти [7].

Политический курс молодой партии «Демократический прорыв» менялся несколько раз, уходя все дальше от идей социализма. На выборах в народную палату ГДР 1990 года авторитет партии сильно пострадал, когда стало известно, что председатель партии Вольфганг Шнур сотрудничал с министерством госбезопасности ГДР. Ангела Меркель вела пресс-конференцию, где дала резкую оценку такого поступка.

Первые свободные выборы в Народную палату 18 марта 1990 года закончились для партии Ангелы Меркель сокрушительным поражением: партия собрала только 0,9 % голосов. Однако благодаря неожиданному результату в 41 % голосов, который показала другая партия предвыборного блока, восточногерманская ХДС, «Альянс за Германию» вышел фактическим победителем на выборах. Первый номер в списке от этой партии Лотар де Мезьер сформировал коалицию, состоявшую из «Альянса», социал-демократов и либералов [3].

        12 апреля  Лотар де Мезьер стал новым председателем Совета министров ГДР. В результате распределения портфелей между членами предвыборной коалиции Ангела Меркель получила должность заместителя пресс-секретаря первого и последнего свободно избранного правительства ГДР. 
Спустя несколько недель после парламентских выборов в ГДР в центре бурной политической жизни оказался вопрос об объединении Германии. В своей новой должности Ангела Меркель присутствовала на многих предварительных переговорах, проводившихся в рамках подготовки подписания Государственного договора о создании валютного, экономического и социального союза, которое состоялось в Бонне 18 мая 1990 года. Сторону ГДР на переговорах представлял парламентский госсекретарь при председателе Совета министров ГДР Гюнтер Краузе, который сыграл большую роль в продвижении политической карьеры Меркель. 31 августа 1990 года Краузе и министр внутренних дел ФРГ Вольфганг Шойбле подписали Договор об объединении ФРГ и ГДР. Как заместитель пресс-секретаря правительства, Ангела Меркель сопровождала Лотара де Мезьера в его зарубежных поездках и присутствовала при заключении Договора об окончательном урегулировании в отношении Германии (так называемого Договора «Два плюс четыре») [16].

2 декабря 1990 года – ключевая  дата в политической жизни  нового государства: первые совместные  выборы в бундестаг. В канун  этого события, в октябре, в Гамбурге  состоялся объединительный съезд  партии Христианско-демократический  союз, который стал ключевой датой  в политической карьере Ангелы  Меркель. Накануне этого съезда по ее инициативе состоялась ее первая личная беседа с председателем партии и федеральным канцлером Германии Гельмутом Колем. В день объединения Германии дочь Хорста и Герлинды Каснер получила штатную должность в чине министерского советника в Федеральном ведомстве печати и информации ФРГ. В тот день она навсегда распрощалась с наукой и решила стать депутатом бундестага.

Неудачные для «Демократического прорыва» выборы в Народную палату в марте 1990 года и ситуация, сложившаяся в последующие месяцы, привели к его сближению с ХДС, в которое внесла свой вклад и Ангела Меркель. 4 августа 1990 года внеочередной съезд партии большинством голосов принял решение о вхождении в состав западногерманского ХДС после его слияния с одноимённой восточногерманской партией. Меркель была в числе трёх делегатов от «Демократического прорыва» на объединительном съезде ХДС, проходившем в Гамбурге 1-2 октября 1990 года. В своей речи на съезде Меркель представилась как бывший пресс-секретарь «Демократического прорыва» и сотрудник аппарата де Мезьера. Накануне этого 38-ого съезда ХДС по инициативе Ангелы Меркель состоялась её первая личная беседа с председателем ХДС и федеральным канцлером Германии Гельмутом Колем.

        Деятельность  Ангелы Меркель на посту заместителя пресс-секретаря правительства ГДР закончилась 3 октября 1990 года, в день объединения Германии. Меркель получила штатную должность в чине министерского советника в Федеральном ведомстве печати и информации ФРГ (нем. BPA). Вернуться на прежнее место работы в институт, где Меркель проработала 12 лет, было бы вряд ли своевременным решением, поскольку ликвидация Академии наук ГДР была прописана в Договоре об объединении. Обеспечив себе место работы в BPA, Меркель решила стать депутатом бундестага. Благодаря посредничеству Гюнтера Краузе, возглавлявшего отделение ХДС в новой федеральной земле Мекленбург — Передняя Померания, Ангела Меркель стала одномандатным кандидатом в депутаты бундестага по избирательному округу Штральзунд-Северная Передняя Померания-Рюген и одновременно занимала шестую строчку в партийном списке.

На первых общегерманских выборах в бундестаг эта женщина, которая всем своим скромным обликом была близка женской части избирателей, собрала почти 50 процентов голосов и получила мандат депутата. А после еще одной беседы с победившим на выборах Гельмутом Колем Меркель была приглашена в 1990году в его ведомство в Бонне на должность министра по делам женщин и молодежи. Быстрое восхождение бывшей гражданки ГДР по партийной лестнице произошло лишь благодаря протекции федерального канцлера. В это время Ангелу Меркель часто называли «девочкой Коля».

Не прошло и года, как она решила побороться за пост председателя ХДС в земле Бранденбург, но потерпела поражение. Но она не сдавалась и спустя год, на федеральном съезде ХДС в Дрездене, была избрана заместителем председателя, сменив на посту своего бывшего шефа Лотара де Мезьера. Следующий важный шаг по пути к вершинам власти ей удалось сделать благодаря скандалу вокруг ее покровителя Гюнтера Краузе, который, будучи федеральным министром транспорта, оказался замешанным в выдаче незаконных лицензий на строительство автостоянок на автобанах. Ангела Меркель, сохранив незапятнанную репутацию, после ухода в отставку Краузе заняла его пост, возглавив ХДС в земле Меклебург – Передняя Померания.

После следующих выборов в бундестаг, состоявшихся 16 октября 1994 года, Ангела Меркель получила в новом правительстве Гельмута Коля портфель федерального министра по охране окружающей среды, охраны природы и ядерной безопасности. В своём одномандатном округе Ангела Меркель получила на выборах 48,6 % голосов.[1] 
Предшественником Ангелы Меркель в министерстве охраны окружающей среды был весьма известный и за пределами ХДС политик Клаус Тёпфер. Однако его взгляды на охрану окружающей среды встречали всё большее сопротивление в экономическом крыле партии и в частности среди членов Свободной демократической партии, партнёра ХДС по коалиционному блоку. Так его должность с 17 ноября 1994 года заняла Ангела Меркель, а новое назначение Тёпфера федеральным министром регионального планирования, строительства и городского развития общественность восприняла как его политическое поражение. В своем одномандатном округе она по-прежнему получила на выборах 50% голосов [11]. Эта энергичная женщина средних лет, внешне не отличимая от тысячи других немок, вызывала явную симпатию и доверие не только у федерального канцлера Гельмута Коля. Однако спустя четыре года следующие выборы в бундестаг закончились для ее покровителя полным провалом. Встал вопрос- кто на политическом олимпе ХДС станет кандидатом на пост федерального канцлера на выборах? Кто может противостоять «вечному канцлеру»? Им стал его «вечный кронпринц» Вольфганг Шойбле. По его предложению Ангела Меркель получила пост генерального секретаря ХДС – один из  ключевых постов в партии. Гельмут Коль стал почетным председателем партии.

В ноябре 1999 года разразился скандал по поводу незаконного финансирования ХДС. После интервью Гельмута Коля, которое он дал каналу ZDF 16 декабря 1999 года, стало очевидно, что в обход Закона ФРГ «О политических партиях» бывший федеральный канцлер и действующий почётный председатель ХДС получал финансовые средства для партии, исчислявшиеся миллионами. Коль отказался назвать имена спонсоров, сославшись на данное им честное слово.

22 декабря 1999 года в газете  «Frankfurter Allgemeine Zeitung» была опубликована статья генерального секретаря Ангелы Меркель, в которой автор подвергла критике поведение Гельмута Коля и призвала партию решительно порвать со «старой гвардией»: Партия должна сделать первые самостоятельные шаги, должна поверить в себя, что и без «старого боевого коня», как себя часто называл сам Гельмут Коль, сможет продолжить борьбу со своими политическими противниками. Как подросток в пубертатный период, она должна оторваться от родительского дома и пойти собственной дорогой.

18 января 2000 года президиум  и федеральное правление ХДС  потребовали от Гельмута Коля  сложить полномочия почётного  председателя партии до тех  пор, пока не будут названы  имена спонсоров. В ответ, Коль подал в отставку с поста почётного председателя партии. Одновременно он вступил в частично ставшую публичной полемику с действующим председателем партии Вольфгангом Шойбле. Скандал ударил и по самому Шойбле: в интервью каналу ARD 10 января 2000 года он признался, что принимал финансирование от военно-промышленного лобби в лице Карлхайнца Шрайбера, хотя ещё месяц назад, 2 декабря 1999 года оспаривал этот факт на заседании бундестага. После того, как казначей ХДС Бригитта Баумайстер дала противоречивые показания о подробностях передачи денег, Вольфганг Шойбле не мог оставаться на посту главы партии.

16 февраля 2000 года Вольфганг  Шойбле заявил в парламентской фракции ХДС/ХСС о своём уходе с поста председателя партии и лидера фракции. Несколько недель партия оставалась без руководства, и Ангела Меркель как генеральный секретарь занимала ключевое положение в партии. В этот период прошли девять так называемых «региональных конференций», на которых прошло обсуждение и проработка последствий финансового скандала с рядовыми членами партии. На этих местных партсобраниях и произошла консолидация сил, поддержавших кандидатуру Меркель на должность председателя партии. Теперь позднее начало карьеры в партии сыграло на руку Ангеле Меркель: в глазах общественности и членов партии она была не замешана в финансовых аферах. На федеральном партийном съезде ХДС, состоявшемся 10 апреля 2000 года в Эссене, 897 из 935 действительных голосов было отдано за нового председателя партии Ангелу Меркель. На посту генерального секретаря Меркель сменил Рупрехт Поленц. Парламентскую фракцию ХДС/ХСС возглавил Фридрих Мерц. Первые жёсткие испытания для правящего трио пришлись на 14 июля. Несмотря на то, что красно-зелёное федеральное правительство (СДПГ/«зелёных») не располагало необходимым большинством в бундесрате, на голосовании по проекту налоговой реформы ему всё-таки удалось перетянуть на свою сторону некоторые федеральные земли, правительства которых были сформированы с участием ХДС. Уже в ноябре 2000 года Меркель рассталась с «умеренным», как оценивали его в СМИ, Рупрехтом Поленцем, выбрав на его место более агрессивного Лауренца Майера.

Глава 2. ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКИЙ КУРС АНГЕЛЫ МЕРКЕЛЬ

2.1 Внутренняя  политика Ангелы Меркель

 Сбалансированность внешней политики называли одной из причин значительного роста популярности Меркель в Германии– наряду с внутренними преобразованиями. После того как Меркель возглавила германское правительство, в экономике страны наметились позитивные изменения, которые журналисты назвали "эффектом Меркель". В феврале 2006 года число немцев, довольных новым канцлером, достигло рекордного показателя в 80 процентов. По оценкам специалистов, экономический рост в 2006 году мог составить 2,5 процента. Число безработных к октябрю сократилось примерно на 400000 по сравнению с показателями предыдущего года. В числе успехов "большой коалиции" называли реформу федеративной системы, которая обещала сделать процесс законотворчества более эффективным. Однако внутри коалиции росла напряженность из-за разногласий по таким ключевым вопросам, как реформа системы здравоохранения, политика в области налогообложения и регулирование рынка труда. В результате к осени 2006 года уровень популярности правительства значительно снизился. Не исправил ситуацию и достигнутый в октябре компромисс участников коалиции по реформе в медицинской сфере: он, в частности, привел к временному отказу от центрального элемента реформы – создания централизованного фонда здравоохранения.

Одна из главных заявленных целей на посту федерального канцлера - создание рабочих мест и поддержка германской экономики за счет уменьшения социальных пособий. При этом именно в первые годы правления А.Меркель были произведены массовые увольнения в немецких подразделениях таких крупнейших европейских концернов, как Airbus и Siemens. Летом 2007г. А.Меркель была председателем на ежегодном саммите стран "Большой восьмерки". Ей удалось добиться обсуждения в рамках саммита вопроса о сокращении выбросов парниковых газов в атмосферу, несмотря на противодействие США, которые настаивали, что саммит "большой восьмерки" не является подходящим местом для выработки международных соглашений по борьбе с климатическими изменениями.

1 мая 2008г. А.Меркель была награждена премией имени Карла Великого за выдающийся вклад в преодоление кризиса, возникшего из-за провала на референдумах во Франции и Нидерландах проекта единой европейской конституции. Кризис разразился в период, когда Германия председательствовала в Европейском союзе, и А.Меркель приложила огромные усилия для того, чтобы в 2007г. лидеры европейских государств договорились о создании нового базового договора взамен конституции. Что касается отношений с Россией Ангела Меркель придерживается прагматической позиции, настаивая на необходимости "стратегического партнерства" между странами с учетом обоюдных интересов.

В ходе мирового финансового кризиса 2008-2009 гг. правительство А. Меркель объявило о беспрецедентных мерах по оказанию государственной поддержки экономике Германии, которые позволили германской экономике выйти из рецессии уже в августе 2009г. Этот факт не мог не отразиться на популярности возглавляемой ей партии, и осенью 2009г.

В сентября 2009 в Германии состоялись очередные парламентские выборы: на них ХДС и ХСС вновь одержали победу, набрав, по предварительным результатам, около 34 процентов голосов избирателей, в то время как СДПГ показали худший результат со времен Второй мировой войны, набрав всего около 23 процентов голосов. Ожидалось, что Меркель создаст правящую коалицию со Свободной демократической партией и сохранит пост канцлера. 24 октября 2009 года Меркель и лидер СвДП Гидо Вестервелле объявили о том, что договорились об условиях коалиции. Вестервелле должен был занять в новом кабинете пост министра иностранных дел, а ХДС/ХСС согласились на снижение налогов, хотя и не в том объеме, который хотели в СвДП.

28 октября 2009  года Меркель была переизбрана бундестагом на посту канцлера Германии, во второй раз приняла присягу и официально вступила в должность. В середине ноября она представила программу развития страны на следующие четыре года, которая была сформулирована в виде пяти пунктов: преодоление последствий экономического кризиса, восстановление доверия граждан к государству, решение проблемы изменения возрастной структуры общества, регламентирование использования природных ресурсов, установление баланса между соблюдением гражданских свобод и обеспечением безопасности.

Однако уже в 2010г. Германия столкнулась с новыми трудностями, на этот раз связанными с финансовым кризисом в Греции, который поставил под удар стабильность европейской валюты. В мае 2010г. кабинет Меркель выделил Греции 22,4 млрд евро финансовой помощи. Это вызвало отрицательную оценку не только среди противников, но и среди однопартийцев Меркель, что в результате привело к поражению ХДС на региональных выборах. Непопулярность данных мер среди населения, впрочем, не отвратила Меркель от дальнейших усилий по спасению еврозоны. Так, в феврале 2012г. с подачи Германии и Франции министры финансов еврозоны одобрили вторую программу финансовой помощи Греции объемом 130 млрд евро - сверх действующей программы на 110 млрд евро, принятой в мае 2010г. Параллельно лидеры двух ведущих экономик еврозоны Меркель и президент Франции Николя Саркози подготовили так называемый план "Меркози", предполагающий ужесточение требований к государствам-членам еврозоны. План предполагает наложение автоматических санкций на нарушителей бюджетной дисциплины (в том случае, если дефицит бюджета государства превышает установленный лимит в 3% ВВП), а также создание специального европейского органа, контролирующего национальные бюджеты 17 государств еврозоны [12].

В ходе решением проблем европейской экономики Меркель не удалось избежать и внутриполитических сюрпризов. Так, 31 мая 2010 года подал в отставку президент Германии Хорст Келер: причиной этого стала реакция на его высказывание о необходимости военного вмешательства Бундесвера, если того требует защита немецких торговых интересов. В прессе заявили, что Келер хочет вернуть империалистическую "дипломатию канонерок". После этого Меркель просила Келера передумать и остаться на своем посту, однако ее просьба эффекта не возымела. Несмотря на церемониальность роли президента в Германии, пресса отмечала, что отставка Келера может отрицательно сказаться на рейтинге ХДС, который из-за экономического кризиса к тому времени составлял рекордно низкие за последние четыре года 30 процентов. Новым президентом Германии 30 июня 2010 года был избран премьер-министр Нижней Саксонии, заместитель председателя ХДС Кристиан Вульф.

16 октября 2010 года Меркель в своем выступлении перед молодыми представителями Христианско-Демократического Союза  Меркель заявила, что политика мультикультурализма потерпела полный крах в Германии. Хотя она в целом поддержала утверждение президента ФРГ К. Вулфа, что ислам является частью Германии также, как иудаизм и христианство, Меркель отметила, что иммигранты должны предпринимать больше усилий для интеграции в германское общество, в частности, изучая немецкий язык [10]. Это заявление Меркель сделала вслед за другими ведущими политиками Германии, подвергнувшими критике существующую политику интеграции мигрантов. В частности, несколько ранее лидер Христианско-Социального Союза  Хорст Зеехофер заявил, что представители таких культур, как турецкая и арабская, очевидно с большим трудом подвергаются интеграции, чем другие.

В сентябре 2010 года правительство Меркель обсудило время работы немецких атомных электростанций (АЭС), которые первоначально планировалось закрыть до 2021 года. Согласно принятому решению закрытие разных АЭС откладывалось на сроки от восьми до четырнадцати лет. Однако в середине марта 2011 года, после аварии на японской АЭС "Фукусима-1", Меркель под давлением оппозиции вернулась к обсуждению этого вопроса и объявила о трехмесячном моратории на выполнение программы продления работы АЭС. В конце июня – начале июля 2011 года бундестаг и бундесрат одобрили закон, согласно которому Германия должна поэтапно отказаться от атомной энергии к 2022 году [6]. 2.2 Политика Ангелы Меркель в области международных отношений

2000 и 2001 годы не принесли Христианско-демократическому  союзу под руководством Меркель крупных побед на выборах в федеральных землях. Красно-зелёное правительство укрепило свои позиции во власти и не давало поблажек оппозиции. Началась политическая борьба перед выборами в бундестаг в сентябре 2002 года. Сначала в феврале 2001 года Фридрих Мерц вынес на обсуждение свою кандидатуру на пост федерального канцлера, заняв тем самым средства массовой информации «вопросом о кандидате». О готовности Ангелы Меркель выдвинуть свою кандидатуру уже было известно. Однако в высших эшелонах партии она не пользовалась поддержкой, поскольку многие члены ХДС в ранге премьер-министров федеральных земель и руководители отделений партии на уровне федеральных земель отдавали предпочтение премьер-министру Баварии и председателю ХСС Эдмунду Штойберу. Партийный съезд, состоявшийся в декабре 2001 года в Дрездене, отложил принятие окончательного решения по кандидатуре до заседания президиума и федерального правления ХДС 11 января 2002 года в Магдебурге. Ангела Меркель решила не вставать на пути Штойбера и заявила о своём отказе в пользу его кандидатуры на встрече в Баварии 11 января, получившей название «Вольфсратхаузенского завтрака». Этот отказ был необходим Меркель для сохранения своей власти, чтобы избежать вотума недоверия в результате очевидного поражения на голосовании и нового раунда дискуссий о кандидатуре председателя партии.

Выборы в бундестаг 22 сентября 2002 года с небольшим перевесом выиграла коалиция СДПГ и партии «зелёных» во главе с Герхардом Шрёдером и Йошкой Фишером. Ангела Меркель с толерантностью отнеслась к поражению Штойбера. Свой вклад в победу Шрёдера на выборах внесла и молниеносная реакция правительства на катастрофическое наводнение на Эльбе 2002 года, однако ещё более важным фактором представляется его отрицательное отношение к войне в Ираке. В отличие от четкого «нет», высказанного действующим федеральным правительством, Ангела Меркель выразила поддержку конфронтационному курсу Джорджа Буша.

Проиграв выборы в бундестаг, Ангела Меркель решила встать во главе парламентской фракции ХДС/ХСС вместо Фридриха Мерца, решив на парламентском уровне противостоять правительству Герхарда Шрёдера. Мерц не был готов сдать свои позиции и выступил с критикой Меркель. На решающем заседании президиума ХДС свой голос в пользу Меркель отдал Штойбер. Отношения Меркель и Мерца и раньше были омрачены конфликтами на почве внутрипартийной конкуренции. На федеральном съезде ХДС 11-12 ноября 2002 года в Ганновере Ангела Меркель была переизбрана на посту председателя партии. За её кандидатуру было отдано 746 из 796 отданных голосов (всего присутствовало 978 делегатов). 
2003 год был отмечен для ХДС и её председателя успехами на парламентских выборах в Гессене и Нижней Саксонии. Усилившееся присутствие ХДС в бундесрате позволило Ангеле Меркель участвовать в управлении страной, находясь в оппозиции. ХДС поддержала правительственную «Программу действий 2010», направленную на реформу социальной системы и рынка труда и, проведя ряд своих дополнительных требований в согласительной комиссии, проголосовал за внесение изменений в законы и в бундестаге, и в бундесрате. Партия также приняла участие в разработке формулировок проектов реформы здравоохранения и Четвёртого закона о современных услугах на рынке труда, которые должны были вступить в силу с 1 января 2004 года. 
6 февраля 2004 года федеральный канцлер Герхард Шрёдер заявил о своей отставке с поста председателя Социал-демократической партии Германии, его преемником стал Франц Мюнтеферинг. В том же месяце ХДС одержал явную победу на выборах в Парламент Гамбурга. Ангела Меркель провела в феврале три дня с визитом в Турции, пропагандируя там свою модель «привилегированного партнёрства» этой страны в Евросоюзе в альтернативу правительственной идее «полного партнёрства». 
Коснувшись в своей речи 20 ноября 2004 года внутриполитического положения Германии в разрезе интеграции мусульманского (преимущественно турецкого) населения, Ангела Меркель отметила: «Мультикультурное общество потерпело неудачу». При этом, вернув из небытия термин немецкой «ведущей культуры», она подвергла критике мусульман за их ограниченную способность к интеграции в европейское общество. 
В этом же году подошёл к концу срок полномочий федерального президента Йоханнеса Рау. Вольфганг Шойбле заранее выдвинул свою кандидатуру на эту формально главную политическую должность в стране и надеялся на поддержку со стороны ХДС и ХСС. Внутрипартийные противники Ангелы Меркель Роланд Кох и Фридрих Мерц, как и лидер ХСС Эдмунд Штойбер, поддержали кандидатуру Шойбле. Кандидатом Меркель стал Хорст Кёлер, и его победа на выборах в Федеральном собрании 23 мая 2004 года была воспринята всеми как дальнейшее усиление позиций самой Ангелы Меркель.