Время отдыха. 7
Содержание
ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………
Глава 1.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ………………………………………
1.1 Понятие
времени отдыха…………………………………………
1.2 Перечень
видов времени отдыха…………………………
Глава 2. ХАРАКТЕРИСТИКА ВИДОВ ВРЕМЕНИ ОТДЫХА…………..9
2.1 Перерывы
в работе…………………………………………………...
2.2 Ежедневный (междусменный) отдых…………………………….......11
2.3 Еженедельный
непрерывный отдых…………………………………
2.4 Нерабочие
праздничные дни………………………………………
2.5 Отпуска:
разновидности, их оплата. Способы
исчисления отпускного периода.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ……………………….27
ВВЕДЕНИЕ
В разделе
V Трудового кодекса Российской Федерации
конкретизируется один из основных принципов
правового регулирования
Таким образом,
право на отдых является конституционным
правом. Работающим по трудовому договору
трудовое законодательство гарантирует
не только установленную
Вопросы времени отдыха работников являются одним из тех направлений, где интересы работника и работодателя вступают в наиболее острое противоречие.
Проблема времени отдыха является актуальной сферой трудовых отношений.
Понятия,
которые раскрываются в разделе
«Время отдыха» ТК РФ, имеют не только
теоретическое, но и практическое значение.
В них необходимо хорошо ориентироваться
не только работодателям, но и работникам,
их представительным органам. Нужно
учитывать, что работодателям приходится
решать большое количество вопросов
о предоставлении времени отдыха,
используя коллективные договоры, локальные
нормативные акты, трудовые договоры.
Более того, даже те положения, которые
довольно четко изложены в федеральных
нормативных правовых актах, в ряде
случаев могут
Несмотря на то, что законодатель, приняв Закон от 30.06.06 № 90-ФЗ, решил некоторые спорные вопросы, касающиеся времени отдыха, остаются и не решенные проблемы, которые вызывают трудности в практике применения трудового законодательства. В связи с этим встает необходимость данного исследования.
В работе использованы нормативные правовые акты, монографии, статьи, иллюстрирующие такие аспекты, как локальное регулирование трудовых отношений в сфере, избранной для исследования.
Цель данной работы – проанализировать законодательство, регулирующее вопросы времени отдыха работников.
Задачи исследования следующие:
- раскрыть понятие времени отдыха;
- рассмотреть виды времени отдыха, дать им характеристику;
- показать значение локального регулирования оплаты труда.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
- Понятие времени отдыха
В ст. 106 ТК РФ сказано, что время отдыха — время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.
В приведенной
норме впервые в трудовом законодательстве
сформулировано определение времени
отдыха. В ст. 106 ТК РФ оно определено
таким образом, что за пределами
границ рабочего времени работнику
предоставляется право
Поэтому
продолжительность времени
Для отдельных
категорий работников, с учетом особого
характера их труда, предусматриваются
особенности использования
Следует отметить, что по общему правилу те промежутки времени, которые работник затрачивает на проезд (передвижение) к месту работы и обратно, также засчитываются в период времени, свободный от выполнения трудовых обязанностей.
В коллективных
договорах, соглашениях и локальных
нормативных актах организаций
могут предусматриваться
1.2 Перечень видов времени отдыха
В соответствии со ст. 107 ТК РФ, видами времени отдыха являются:
перерывы в течение рабочего дня (смены);
ежедневный (междусменный) отдых;
выходные дни (еженедельный непрерывный отдых);
нерабочие праздничные дни;
отпуска.
Вышеуказанная статья устанавливает перечень видов времени отдыха.
В ней прежде всего говорится о перерывах в течение рабочего дня (смены), но в действительности ТК РФ предусматривает несколько видов перерывов. Это, во-первых, перерывы для отдыха и питания, которые не включаются в рабочее время и не оплачиваются (ст. 108 ТК РФ). Затем предусмотрены перерывы, предоставляемые отдельным категориям работников, которые включаются в рабочее время и подлежат оплате (ст. 109 ТК РФ). Это так называемые специальные технологические перерывы, специальные перерывы для обогревания и отдыха.
Так, например, Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников, осуществляющих управление воздушным движением гражданской авиации Российской Федерации устанавливается специальный перерыв продолжительностью не менее 20 минут для диспетчера, осуществляющего непосредственное управление воздушным движением за диспетчерским пультом, оборудованным видео дисплейным терминалом, после двух часов непрерывной работы. Кроме того, при интенсивности воздушного движения более допустимой, определяемой в установленном порядке, диспетчеру службы Управления воздушным движением после каждого часа работы предоставляется дополнительный специальный перерыв продолжительностью 10 минут. В том случае, когда время предоставления специального перерыва совпадает со временем предоставления перерыва для отдыха и питания, специальный перерыв не предоставляется. Кроме того, ТК РФ (ст. 258) предусматривает и перерывы работающим женщинам для кормления ребенка (детей).
Ежедневный (между сменный) отдых — это междусменные перерывы, которые длятся с момента окончания рабочей смены и до ее начала в следующий рабочий день (смену).
Еженедельный непрерывный отдых — свободное от работы время, исчисляемое от момента окончания работы в последний рабочий день календарной недели и до начала работы в первый рабочий день следующей календарной недели. Следовательно, выходные дни включаются в еженедельный непрерывный отдых. Его конкретная продолжительность зависит от вида рабочей недели, графиков сменности и организации труда2.
Праздничные дни по своему значению подразделяются на нерабочие праздничные дни (это, как правило, дни, посвященные выдающимся событиям) и другие, например профессиональные праздники, памятные дни, которые, как правило, приурочиваются к еженедельным выходным дням.
Отпуск, как и каждый из видов времени отдыха, должен способствовать восстановлению сил и функциональной активности работника. Отпуск является наиболее продолжительным из всех видов отдыха и предназначен для снятия утомления, накопившегося в течение года и полного восстановления трудоспособности.
Глава 2. ХАРАКТЕРИСТИКА ВИДОВ ВРЕМЕНИ ОТДЫХА
2.1 Перерывы в работе
Перерывы в течение рабочего дня (смены) предоставляются работникам для отдыха и питания. Продолжительность перерывов не может превышать 2 часов и не должна быть менее 30 минут. Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность определяются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем3.
Режим труда
и отдыха указывается в трудовом
договоре согласно ст. 57 ТК РФ, если он
в отношении данного работника
отличается от общих правил, установленных
работодателем. На тех работах, где
по условиям производства (работы) перерыв
установить нельзя, работникам должна
быть предоставлена возможность
отдыха и приема пищи в течение
рабочего времени. Перечень таких работ
и места отдыха, приема пищи устанавливаются
правилами внутреннего
По соглашению между работником и работодателем перерывы для отдыха и приема пищи могут не предоставляться при работе с неполным рабочим днем, а также в предвыходные и предпраздничные дни (ст. 224 ТК РФ).
Приведенные ранее положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников предусматривают для работников с особым характером труда особенности использования перерывов для отдыха и питания. Так, например, диспетчеру службы Управления воздушным движением при работе в ночную смену предоставляется дополнительный перерыв продолжительностью 1 час с правом сна в специально оборудованном помещении.
Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников рыбохозяйственного комплекса, имеющих особый характер работы, предусмотрено, что перерывы для отдыха и питания плавающему составу определяются капитаном судна графиками и расписаниями в установленном порядке.
На отдельных
видах работ предусматривается
предоставление работникам в течение
рабочего времени специальных перерывов,
обусловленных технологией и
организацией производства и труда.
Виды этих работ, продолжительность
и порядок предоставления таких
перерывов устанавливаются
В отличие
от перерывов для приема пищи специальные
перерывы, предусмотренные статьей
109 ТК РФ, включаются в рабочее время
и подлежат оплате при выполнении
определенных видов работ при
условии, что продолжительность
и порядок предоставления этих специальных
перерывов устанавливаются
Перерывы, предусмотренные ч. 2 ст. 109 ТК РФ, по существу, не относятся к видам времени отдыха, а являются так называемыми специальными технологическими перерывами, специальными перерывами для обогревания и отдыха. Поэтому в отличие от перерывов для отдыха и питания, установленных ст. 108 ТК РФ, они включаются в рабочее время и оплачиваются.
Специальные перерывы для обогревания и отдыха предоставляются работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях, а также грузчикам, занятым на погрузочно-разгрузочных работах, и другим работникам в необходимых случаях. На работодателя возлагается обязанность обеспечить оборудованием помещения для обогревания и отдыха работников4.
2.2 Ежедневный (междусменный) отдых
Ежедневный (между сменный) отдых — это междусменные перерывы, которые длятся с момента окончания рабочей смены и до ее начала в следующий рабочий день (смену). Продолжительность между сменного перерыва в законе не определена, однако в соответствии с нормативными правовыми актами, действовавшими в сфере труда в советский период, продолжительность междусменного перерыва вместе с перерывом на обед устанавливалась не менее двойной продолжительности предыдущей рабочей смены. Как правило, этот порядок сохраняется и в наши дни.
В ряде отраслей продолжительность отдыха между двумя рабочими днями не может быть менее 12 часов. Например, такой междусменный перерыв (ежедневный отдых) установлен для водителей трамвая и троллейбуса. Ранее такая продолжительность междусменного перерыва была установлена для работников плавающего состава судов морского флота, речного флота и в ряде других случаев.
В соответствии
с Положением об особенностях режима
рабочего времени и времени отдыха
работников, осуществляющих управление
воздушным движением
2.3 Еженедельный непрерывный отдых
В ст. 110 ТК РФ установлено, что продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часов.
Ст. 110 ТК РФ воспроизводит норму, которая была закреплена в ранее действовавшем законодательстве (ст. 59 КЗоТ). Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха исчисляется от момента окончания рабочего дня (смены) перед выходным днем и до момента начала рабочего дня (смены) после выходного дня. Так же как и прежде, она не может быть менее 42 часов. Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха в организации зависит, в частности, от вида рабочей недели — 5-дневная или 6-дневная, от продолжительности рабочего дня (смены) и от графика сменности. В ряде случаев продолжительность еженедельного непрерывного отдыха может больше или меньше 42 часов, но в среднем за учетный период она не может быть менее 42 часов.
Так, например,
для работников связи, имеющих особый
характер работы, для работников, работающих
посменно, а также для работников,
у которых рабочий день разделен
на части, продолжительность
В соответствии
с Положением об особенностях режима
рабочего времени и времени отдыха
работников организаций, осуществляющих
добычу драгоценных металлов и драгоценных
камней из россыпных и рудных месторождений,
еженедельный отдых работникам этих
организаций предоставляется
Выходные дни (еженедельный непрерывный отдых) — это свободные от выполнения трудовых обязанностей дни календарной недели.
При 5-дневной
рабочей неделе работникам предоставляется
два выходных дня, а при 6-дневной
рабочей неделе — один выходной
день. Общим выходным днем является
воскресенье. Второй выходной день при
5-дневной рабочей неделе устанавливается
коллективным договором или правилами
внутреннего трудового
В случаях,
когда у работодателей
Следует отметить, что в организациях (у работодателей), имеющих особый характер работы, выходные дни могут предоставляться (использоваться) с учетом особенностей режима рабочего времени и времени отдыха.
Так, в соответствии с п. 17 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников рыбохозяйственного комплекса, имеющих особый характер работы, в случаях, когда по условиям работы в период эксплуатации, в том числе промысла, невозможно регулярное предоставление плавающему составу (включая рабочих, руководителей, специалистов и других служащих, а также младший обслуживающий персонал плавучих заводов) еженедельных дней отдыха, эти дни суммируются и предоставляются дополнительные дни отдыха (отгулы) в период стоянки судна в порту и т.п. Суммированные дополнительные дни отдыха (отгулы) могут быть присоединены к ежегодному отпуску работника.
Работникам
плавсостава судов внутреннего
водного, морского рыбопромыслового флота,
а также членам экипажей (гражданского
персонала) судов обеспечения Вооруженных
Сил РФ еженедельные дни отдыха и
нерабочие праздничные дни
В соответствии с приведенным выше Положением члены экипажей судов рыбопромыслового флота могут, по их просьбе, использовать дни отдыха во время нахождения судна в море.
Работники,
направленные в командировки, должны
использовать выходные дни по месту
их командирования. На них распространяется
режим рабочего времени и времени
отдыха, установленный в тех
2.4 Нерабочие праздничные дни
В соответствии со ст. 112 ТК РФ, нерабочими праздничными днями в Российской Федерации являются:
1, 2, 3, 4 и 5 января — Новогодние каникулы;
7 января — Рождество Христово;
23 февраля — День защитника Отечества;
8Марта — Международный женский день;
1 мая — Праздник Весны и Труда;
9мая — День Победы;
12 июня — День России;
4 ноября — День народного единства
В статье 112 ТК РФ установлен перечень нерабочих праздничных дней, распространяющийся на всю территорию РФ.
Субъекты
РФ могут устанавливать на своей
территории другие праздничные нерабочие
дни, учитывая национальные и культурные
особенности региона. Одним из праздников,
воспринимаемым неоднозначно, является
7 января — Рождество Христово. Закрепление
одного религиозного праздника в
качестве праздничного дня на территории
всей страны воспринимается некоторыми
как ущемление религиозных
Законодательство предусматривает предоставление дополнительных выходных дней отдельным категориям работников. Так, например, четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц предоставляется одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста 18 лет (ст. 262 ТК РФ). Эти дни могут быть использованы одним из названных лиц либо разделены ими между собой по своему усмотрению.
При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день. В нерабочие праздничные дни допускаются работы, приостановка которых невозможна по производственно-техническим условиям (непрерывно действующие организации или работы в силу необходимости обслуживания населения, а также в связи с неотложными ремонтными и погрузочно-разгрузочными работами)6.
В целях
рационального использования
В тех случаях, когда выходной день переносится на рабочий день, продолжительность работы в этот день должна соответствовать продолжительности рабочего дня, на который перенесен выходной день.
Ч. 3 ст. 112 ТК РФ гласит: «Работникам, за исключением работников, получающих оклад (должностной оклад), за нерабочие праздничные дни, в которые они не привлекались к работе, выплачивается дополнительное вознаграждение. Размер и порядок выплаты указанного вознаграждения определяются коллективным договором, соглашениями, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, трудовым договором. Суммы расходов на выплату дополнительного вознаграждения за нерабочие праздничные дни относятся к расходам на оплату труда в полном размере».
Также вышеуказанная
статья 112 ТК РФ закрепляет норму, которая
предусматривает, что нерабочие
праздничные дни не должны влиять
на заработную плату работника, получающего
оклад (должностной оклад). К сожалению,
эта норма, являющаяся гарантийной
для этой категории работников, не
включает подобного рода гарантии для
работников, труд которых оплачивается
в иных формах. Представляется, что
в отношении этой категории работников
указанные вопросы должны быть урегулированы
коллективным договором либо непосредственным
соглашением работника и
Работа
в выходные и нерабочие праздничные
дни по общему правилу запрещена.
Работники могут быть привлечены
к работе в установленные для
них выходные и нерабочие праздничные
дни только с их письменного согласия
и в установленных законом
случаях. К числу таких случаев
законодатель относит необходимость
выполнения заранее непредвиденных
работ, от срочного выполнения которых
зависит в дальнейшем нормальная
работа организации в целом или
ее структурных подразделений либо
индивидуального
Привлечение
работников к работе в выходные и
нерабочие праздничные дни
В статье 113 ТК РФ перечислены случаи, когда привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни допускается без их согласия. Перечень этих случаев является исчерпывающим.
Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни без их согласия допускается в следующих случаях:
1) для
предотвращения катастрофы, производственной
аварии либо устранения
2) для
предотвращения несчастных
3) для
выполнения работ,
Работники
творческого труда и
В других случаях привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации.
Статья 113 ТК РФ определяет основной круг работ, производство которых допускается в нерабочие праздничные дни. В этот круг включены работы по следующим признакам: невозможность приостановки по производственно-техническим условиям, необходимость обслуживания населения, а также неотложность ремонтных и погрузочно-разгрузочных работ. Представляется, что круг этих работ носит ограничительный характер и расширительному толкованию не подлежит.
Привлечение инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, к работе в выходные и нерабочие праздничные дни допускается, если такая работа не запрещена им по медицинским показаниям. При этом указанные лица должны быть ознакомлены в письменной форме со своим правом отказаться от работы в выходные и нерабочие праздничные дни. Работа в выходной и нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере по правилам, установленным в ст. 153 ТК РФ. По желанию работника, работавшего в указанный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха, а работа в этом случае оплачивается в одинарном размере.
Оплата
труда работников творческого труда
и профессиональных спортсменов
за работу в выходные и нерабочие
праздничные дни может
2.5 Отпуска:
разновидности, их оплата. Способы
исчисления отпускного периода.
Правовое регулирование отпусков является ярким отражением сложного процесса поиска баланса между интересами работников, работодателей и государства. К сожалению, на фоне отсутствия научной концепции развития законодательства об отпусках изменения в их правовом регулировании на сегодняшний день происходят стихийно.
В настоящее
время в российском законодательстве
отсутствует общее
Так, нельзя сказать, что отпуск – это явление, присущее исключительно трудовым отношениям. Законодательство об образовании предусматривает возможность предоставления академического отпуска учащимся профессиональных образовательных учреждений; правом на отпуск обладают адвокаты, нотариусы, военнослужащие, а также лица, проходящие военную службу по призыву; не лишены подобного права и лица, отбывающие уголовные наказания7.
