Вымогательство

     Оглавление

Введение…………………………………………………………………………3 

1. Понятие вымогательства и его  криминологическая характеристика…...8

1.1 Понятие вымогательства…………………………………………………..8

1.2 Криминологическая характеристика  вымогательства …………………15

1.3 Криминологическая характеристика личности вымогателя……….……..17

1.4 Причины и условия совершенствования  вымогательства………………...21 

2. Предупреждение и раскрытие вымогательства…………………………….26

2.1 Деятельность ОВД по предупреждению  вымогательства………………..26

2.2 Проблемы совершенствования деятельности ОВД по борьбе с вымогательством……………………………………………………………….35 

Заключение……………………………………………………………………….39 

Список  литературы………………………………………………………………41

     Введение

     Темой моей курсовой работы является рассмотрение особенности криминологической характеристики вымогательств. И это не  случайно. Сегодня эта тема приобретает особую актуальность, так как преступления на основе вымогательств обладают значительной общественной опасностью.

     Известно, что собственность - это «исторически определённая общественная форма присвоения материальных благ, прежде всего, средств производства».

     Желание присваивать и обладать всегда было присуще человеку по своей природе. Поэтому вполне логично будет  заявить, что с древнейших времен преступления против собственности  составляли немалую часть всех преступных деяний, совершаемых людьми.

     В наше время, когда роль материальных ценностей в жизни человека увеличилась, ситуация мало изменилась. Более того, проблема преступлений против собственности  становится всё более и более  актуальной, так как их (преступлений) количество неуклонно растёт.

     Отмечается  также существенное усиление агрессивности и жестокости при совершении корыстно-насильственных преступлений, в том числе и вымогательств. В настоящее время вымогательства наряду с другими преступлениями экономической направленности продолжают представлять собой основное препятствие для нормального развития отношений собственности в системе предпринимательства, превратившись по существу само в криминальное предпринимательство, именуемое «рэкетом». Это опасное социальное явление, поддерживаемое коррупцией, в сверхкрупных городах России является организованным и профессиональным, вовлекая в преступную сферу молодежь. Исследования свидетельствуют сегодня о том, что рэкетиры научились обходить закон. Рэкет становится трудно доказуемым.

     Доля  преступлений против собственности  по сравнению с остальными непомерно  велика. В частности, в экономически развитых странах на данный момент эта доля составляет от 75 до 80%. Среди 2 млн. 625 тыс. зарегистрированных в Российской Федерации преступлений более 1 млн. 500 тыс. составили преступные посягательства на собственность.¹

     Для оперативных служб имеет большое  значение информация о случаях незаявления  со стороны представителей предприятий, подвергшихся вымогательству и уплативших или регулярно уплачивающих требуемые  суммы денег. Часто это бывает связано с тем, что доходы жертв  получены преступным путем. Сведения об этом могут послужить основанием для проверки финансово-хозяйственной  деятельности предприятия или организации.

     В результате опроса, проведенного Э.И. Петровым, Р.Н. Марченко, Л.В. Бариновой, представители негосударственных предприятий на вопрос: «Как Вы поступите в случае, если подвергнетесь вымогательству со стороны рэкетиров?» ответили: «Уступите требованиям рэкетиров» - 45%; «Попытаетесь защитить себя своими силами» - 29%; «Обратитесь за помощью в милицию и другие правоохранительные органы» - 20%.²

     Преступления  против собственности всегда занимали и занимают значительное место в структуре преступности России. И это по существу, определет ее состояние и тенденции, а, следовательно, всю криминальную ситуацию в стране.

     Актуальность  темы исследования заключается в том, что с появлением различных форм собственности, развитием предпринимательства, расширением так называемого частного сектора повлекло увеличение числа состоятельных людей, что, разумеется, стало привлекать внимание представителей преступного мира. В результате еще больше обостряется криминологическая ситуация в стране, связанная с неблагоприятными тенденциями корыстно-насильственных преступлений, среди которых определенную часть занимают вымогательства. При этом весьма заметно увеличивается общественная опасность таких посягательств. Вместе с тем, распространенность данного вида преступлений отрицательно сказывается на стабилизации рыночных отношений в России. Это проявляется в ухудшении конкурентной среды, снижении возможностей организации и развития вполне определенных направлений мелкого и среднего бизнеса. А это в совокупности со многими другими причинами данные факторы негативно влияют на государственный экономический фундамент.

     Как показывает практика, особую опасность  несут групповые вымогательства, сопряжённые с убийством, похищением человека, захватом заложника, разбоем. Для лиц, совершающих такие вымогательства, характерны криминальный профессионализм  и устойчивая преступная направленность, систематичность в совершении преступлений. Преступная профессионализация, ярко выраженная криминально-корыстная  страсть определяют стремление указанных  лиц к насилию и углубляют  ориентацию на вымогательство. Все  это дестабилизирует социально-экономическую  и политическую обстановку в стране, вызывает острые общественные противоречия, перерастающие в многообразные  конфликты.³

     Надо  отметить, что в последние  годы возрос интерес ученых к различным  аспектам вымогательства. Появились  научные  труды, посвященные уголовно-правовым и криминологическим характеристикам вымогательств, проблемам совершенствования уголовно- правового регулирования ответственности за вымогательство и шантаж.

     Объектом  исследования явились общественные отношения, возникающие при совершении вымогательств, а также отношения, складывающиеся при их предупреждении.

     В качестве непосредственного предмета исследования выступили сами вымогательства, лица, их совершающие, а также деятельность органов внутренних дел по предупреждению соответствующих посягательств.

     Цель  исследования состоит в получении системы новых криминологических знаний о вымогательстве, уточнении необходимого понятийно-категориального аппарата, формулировании теоретических выводов и разработке на этой основе мер по предупреждению указанных преступлений органами внутренних дел, а также форм и методов защиты граждан от данных посягательств.

     Цель  исследования достигается решением следующих задач:

     1. раскрыть понятие вымогательства;

     2. дать криминологическую характеристику  вымогательства;

     3. охарактеризовать личность вымогателя;

     4. указать причины и условия  совершенствования вымогательства;

     5. проанализировать деятельность  ОВД по предупреждению вымогательства;

     6. выяснить существующие проблемы  совершенствования деятельности  ОВД по борьбе с вымогательством.

     Методологическую  основу исследования составили законы и категории диалектики. Так же  были использованы теоретические разработки в области общей теории права, криминологии, уголовного права. Нашли применение и соответствующие методические рекомендации социологов и криминологов, документы, содержащие вопросы связи науки с практикой. Использовалась литература, в которой систематизировано, представлены правовые документы, рассматривающие вопросы права и законности, даны соответствующие комментарии.

     Таким образом, одним из наиболее опасных  посягательств на государственную  или общественную собственность, а  также на личные интересы граждан  является вымогательство (как основная статья доходов организованной преступности), которое сравнительно быстро распространилось по всем регионам страны в различных формах проявления. Высокая степень общественной опасности вымогательств заключается в том, что объединяются устойчивые высокоорганизованные преступные группы, разделяющие между собой зоны влияния, породившие новое в нашей стране преступное явление - рэкет. Ведя паразитический образ жизни, применяя угрозы и шантаж, подкуп и различные провокации, вымогатели-рэкетиры разлагающе влияют на других неустойчивых граждан. Преступления этой категории, как  показывает,  практика обладают значительной общественной опасностью, и поэтому борьба с ними представляет самостоятельную многоаспектную, в том числе и криминалистическую проблему.

     1. Понятие вымогательства  и его криминологическая  характеристика

     1.1 Понятие вымогательства

     Одной из важнейших задач любого государства  является защита действующего национального  института собственности от противоправных посягательств разного рода. Решение  этой задачи достигается не только введением в действующее законодательство гарантий неприкосновенности любых  форм собственности, но и путем отнесения  деяний, направленных на незаконное завладение чужим имуществом, к группе преступлений⁴.

     Преступления  против собственности, как показывает практика, - наиболее распространенный вид преступности в современных  государствах. Указанные посягательства представляют собой деяния, соединенные  с нарушением права владения либо иными способами причинения собственнику имущественного ущерба или с созданием  угрозы причинения такого ущерба. В  данном случае можно говорить как  о родовом объекте таких преступлений (группа общественных отношений, обеспечивающих нормальное функционирование экономики), так и видовом объекте (отношения  собственности в целом, включающие права любого собственника по владению, использованию и распоряжению своим  имуществом). Непосредственный объект данной группы преступлений - это конкретная форма собственности, определяемая принадлежностью имущества, то есть частная, государственная, муниципальная, собственность общественных объединений  или иная. Предметом подобных деяний выступает любое имущество, которое  в соответствии с гражданским  законодательством может быть объектом права собственности.

     Как известно, собственность - важнейшее  экономическое материальное отношение, имеющее исключительное значение в  жизнедеятельности граждан, общества, государства. Как социальное явление и экономическая категория собственность представляет собой совокупность общественных отношений владения, пользования и распоряжения благами, принадлежащими собственнику на законных основаниях.⁵

     Сегодня собственность обрушивает национальные валюты, возносит на вершину мира экономических  гениев и их же бросает в пропасть финансовых авантюр. Самые страшные и безумные преступления в мире происходили  и происходят из-за собственности, права  владеть, пользоваться и распоряжаться  имуществом, материальными ценностями, деньгами.⁶

     Именно  в этой связи российский криминолог М.Н. Гернет писал о мире воров: «Он самый богатый по заполняющим его разновидностям. Кого здесь нет? Робкие новички, стоявшие перед совершением преступления на грани голодной смерти, и заматерелые воры-профессионалы, которые не могут жить без воровства, как рыба без воды; беспризорный ребенок, люди цветущего возраста и старики; матери семейств и проститутки, сожительницы бандитов ищущие какой-нибудь работы, и опустившиеся наркоманы, ищущие только кокаина, морфия, алкоголя; воры, ничего не имеющие, и воры имущие, но желающие иметь еще больше, но все одинаково порожденные институтом частной собственности».⁷

     По  справедливому, мнению С.А. Солодовникова, преступления против собственности, как и многие другие деяния, - явление вечное. Эти преступления будут существовать, пока существует сама собственность. Однако можно и нужно не допускать роста преступлений против собственности выше того предела, переход через который приводит к социальной напряженности.⁸

     Действительно, за многие века своего существования, человечество так и не смогло избавиться от угрозы посягательства на основу своего материального быта.

     Сегодня глава 21 «Преступления против собственности» Уголовного кодекса РФ включает в  себя 11 составов преступлений, среди  которых наиболее рельефно выделяются: кража, мошенничество, присвоение или  растрата, грабеж, разбой и вымогательство. Данные посягательства фактически доминируют и определяют основные тенденции  и проблемы преступности в целом. УК РФ

     Одной из серьёзнейших угроз людям, государству  и обществу представляют широко распространяющиеся вымогательства. Особую опасность несут  вымогательства, сопряжённые с убийством, похищением человека, захватом заложника, разбоем. Для лиц, совершающих такие  вымогательства, характерны криминальный профессионализм и устойчивая преступная направленность, систематичность в  совершении преступлений. Преступная профессионализация, ярко выраженная криминально-корыстная страсть определяют стремление указанных лиц к насилию  и углубляют ориентацию на вымогательство.⁹

     Известно, что под вымогательством в обыденном значении понимается вид преступной деятельности, связанный с незаконным приобретением или утратой имущественных благ. Это определение достаточно ёмко выражает содержание и структуру деятельности при вымогательстве, поскольку рассматривает ее в целостности, как единство процесса вымогательской деятельности, так и его результата.

     Как вид корыстно-насильственного посягательства, вымогательство известно давно. Исследования ранних письменных памятников права  позволяют обнаружить первые законодательные  постановления о вымогательстве в римском праве. Однако в различные  исторические периоды распространенность, а, следовательно, и уголовная наказуемость вымогательства были разными, как неодинаков был к нему и научный интерес.¹⁰

     Анализ  российского законодательства позволяет  утверждать, что вымогательство на начальных этапах своей истории  существовало в нескольких видах. Впервые  о вымогательстве упоминается в  Судебнике 1497 года.

     Уголовно-правовые нормы Судебника не содержали  описания преступных деяний вымогательства, их признаки усматриваются лишь посредством  толкования специфических терминов. По мнению многих исследователей, под  вымогательством подразумевалось  «ябедничество», которое согласно ст. ст. 8 и 39 Судебника наряду с другими преступлениями («лихими делами»): кражей («татьбой»), разбоем, убийством («душегубством») - наказывалось смертной казнью, имущественным взысканием в пользу истца и штрафом («продажей»).

     Так, например, комментаторы Судебника в  издании «Российское законодательство Х-ХХ веков» трактуют ябедничество как  ложный донос, злостную клевету, имевшую  своей целью обвинить невиновного.¹¹

     С.И. Штамм, причисляя ябедничество к преступлениям против личности, придерживается аналогичного мнения, однако добавляет, что ложное обвинение невиновного совершается с тем, «чтобы воспользоваться его имуществом».¹²

     Авторы  комментированного издания Судебника  подтверждают вымогательскую сущность ябедничества данными, полученными  из сочинений Максима Грека и  И.С. Пересветова. По их свидетельству, ябедники подбрасывали в богатый двор труп с признаками насильственной смерти (»… да того мертвого человека рогатиною исколовши, или саблею изсекши да кровию измажут…»). Выгода могла быть достигнута как путем получения через суд имущества незаконно осужденного (»… да истца ему ябедника поставят, да осудивши его неправедным судом да подворье его да богатство судом розграбят»), так и непосредственно от вымогательства («мстители убитаго извет имут… истязати об убийстве оном и сребро много себе собирати от сицевых корыстований неправедных и богомерских»).

     Видимо, понятие ябедничества объединяло вымогательство под угрозой начала или продолжения  судебной тяжбы по ложному иску и  собственно ложный донос, направленный на получение имущества жертвы в  результате осуждения. По нашему мнению, именно в подобном виде, а не как  просто злостная клевета, ябедничество могло быть приравнено в Судебнике  к краже, разбою и убийству.

     Нормы о ябедничестве были восприняты и  развиты более поздними Судебниками 1550, 1589 гг., однако, в них вымогательство рассматривалось не как самостоятельное преступление, а как преступление против интересов государственной службы. Более того, нормативные акты не содержали самого понятия «вымогательство».

     В Соборном уложении 1694 года существовало три вида вымогательства: вымогательство с «поклепным иском» (ст. 186-188), то же, что ябедничество, вымогательство взятки (ст. 15-17) и принуждение к сделке (ст. 251-253). Далее о вымогательстве говорится в «Артикуле воинском» 1715 года.

     Уложение  о наказаниях уголовных и исправительных 1845 года в целом сохранило схему  из трех видов вымогательства. Впервые  появившийся здесь термин «вымогательство» относился к должностному преступлению, оно отождествлялось с лихоимством, мздоимством. Под вымогательством  понимались:

     1. всякая прибыль или иная выгода, приобретаемая по делам службы  притеснением или же угрозами;

     2. всякое требование подарков; или  же неустановленной законом платы,  или ссуды; или каких-либо услуг,  прибылей или иных выгод по  касающемуся до службы или должности виновного у того или иного лица по делу или действии, под каким бы то ни было видом или предлогом;

     3. всякие неустановленные законом  или излишнем против определенного  количества поборы деньгами, вещами  или чем-либо иным;

     4. всякие незаконные наряды обывателей  на свою или чью-либо работу.¹³

     Вымогательство (ст. 163 УК РФ) определяется в законе как требование передачи чужого имущества или права на имущество или совершения других действий имущественного характера под угрозой применения насилия либо уничтожения чужого имущества, а равно под угрозой распространения сведений, позорящих потерпевшего или его близких, либо иных сведений, которые могут причинить существенный вред правам или законным интересам потерпевшего или его близких. УК РФ

     В диспозиции ст. 163 УК РФ указывается три вида угроз, различающиеся по содержанию: угроза применением насилия, угроза уничтожения или повреждения чужого имущества, угроза распространением позорящих или иных сведений. Последнее чаще всего обозначается в юридической литературе специальным термином «шантаж».¹⁴

     Кстати  говоря, следует отметить определенный пробел в юридической конструкции  вымогательства в части определения  термина «шантаж». Так, раскрывая  сущность данного понятия как  угрозы распространения сведений, позорящих  потерпевшего или его близких, либо иных сведений, которые могут причинить  существенный вред правам или законным интересам потерпевшего или его  близких, сам термин «шантаж» в статье 163 УК РФ не употребляется. Нам это  представляется нелогичным в связи  с тем, что в некоторых других статьях Особенной части УК РФ понятие «шантаж» активно используется как конструктивный элемент состава  ряда преступлений. При этом в одних  случаях он выступает обязательным признаком объективной стороны преступлений. Таких, например, как понуждение к действиям сексуального характера (ст. 133 УК РФ), принуждение к даче показаний (ст. 302 УК РФ) Кроме того, «шантаж» иногда выступает в качестве квалифицирующего (отягчающего уголовную ответственность) признака. Примером этому может служить подкуп или принуждение к даче показаний или уклонению от дачи показаний либо к неправильному переводу (ч. 2 ст. 309 УК РФ).¹⁵

     Надо  отметит, что отсутствие в Уголовном кодексе четкой дефиниции термина «шантаж» не является логичным и должно быть восполнено. Наиболее логично это можно было бы сделать путем дополнения ст. 163 УК РФ примечанием соответствующего содержания.

     Следует отметить и то, что вымогательство, как оно сформулировано в диспозиции ст. 163 УК РФ, является преступлением, которое может быть совершено только с помощью активного действия. На самом же деле это не точно. Например, ст. 290 УК Российской Федерации (ч. 4 п. «в») в качестве отягчающего обстоятельства называет «вымогательство взятки». При этом характерно, что, как показывает практика, распространенным способом такого вымогательства является умышленное неисполнение должностным лицом своих дискреционных полномочий по реализации прав или интересов граждан, т.е. здесь может иметь место и бездействие. Аналогично сформулирована и ст. 204 УК РФ (коммерческий подкуп).¹⁶

     В этой связи, очевидно, что понятие  вымогательства, данное в ст. 163 УК РФ сформулировано неточно, потому что здесь усматривается противоречие его с признаками термина «вымогательство», используемого в конструкции ст. ст. 204, 290 УК РФ. Следовательно, целесообразно расширить базовое понятие вымогательства, приведенное в ст. 163 УК РФ, указанием на возможность его совершения: под угрозой использования во вред потерпевшему дискреционных полномочий вымогателя. Одним из наиболее важных и принципиальных вопросов уголовно-правовой характеристики вымогательства является правильная его классификация, т.е. отнесение этого преступления к определенному виду (группе). Думаю, что наиболее логично и обоснованно относить вымогательство к разновидности хищения. Вместе с тем следует отметить, что российский законодатель придерживается в настоящее время другой позиции: он не относит вымогательство к способам хищения. В этом можно легко убедиться, анализируя ст. ст. 221, 226, 229 УК РФ, где хищение и вымогательство разделены союзом «либо».

     Таким образом, вымогательство, как оно  сформулировано в ст. 163 УК РФ, может трактоваться только как активное действие. Вместе с тем понятие «вымогательство» используется в качестве конструктивного признака объективной стороны составов преступлений, предусмотренных ст. ст. 204 (коммерческий подкуп) и 290 (получение взятки) УК РФ, которые могут совершаться и путем бездействия. Это характерно и для ситуации вымогательства взятки, когда должностное лицо (лицо, выполняющее управленческие функции) применяет в качестве скрытой угрозы (для понуждения просителя к даче взятки) неисполнение, в пределах своих дискреционных полномочий, определенных действий во вред потерпевшему. Данное обстоятельство дает основание ставить вопрос об уточнении понятия «вымогательство», сформулированного в ст. 163 УК РФ.

     1.2 Криминологическая  характеристика вымогательства

     Исследование  преступности показало, что в ее структуре наиболее ярко были представлены такие виды преступлений как кражи, мошенничества, вымогательства, разбои и грабежи. Именно в этих направлениях преступной деятельности выделились свыше  ста криминальных специальностей и  именно этих преступников отличала наивысшая  преступная квалификация.

     Изучение  данных официальной статистики, показало, что наиболее распространенными  и характерными для профессиональных преступников преступлениями, являются: кражи, мошенничества, грабежи, разбои, вымогательства и изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг.

     Несмотря  на то, что, согласно статистическим данным, в последние годы наблюдается  некоторая стабилизация числа зарегистрированных вымогательств, исследования показывают, что немалая часть совершаемых  в настоящее время вымогательских посягательств, приходится на долю преступников-профессионалов и организованных преступных групп. В процессе криминологической характеристики вымогательства, необходимо установить:

     уровень преступности - абсолютное число зарегистрированных преступлений и выявленных преступников;

     интенсивность преступности, выраженная в коэффициентах.

     Коэффициенты  исчисляются путем сопоставления  сведений о преступности с данными  о населении. Если сопоставляются данные о числе зарегистрированных преступлений, коэффициент обозначается как Кф (коэффициент по фактам), если цифры  о числе выявленных преступников - Кл (коэффициент по лицам), если показатели о числе осужденных - Ко.

     Число фактов преступлений х 100000

     Кф =

     Численность населения

     Коэффициент преступности может рассчитываться либо на все население, либо на население  в возрасте уголовной ответственности.

     В процессе изучения отдельных видов  преступности или отдельных преступлений высчитывается их удельный вес или  доля в общей преступности. Удельный вес числа отдельных преступлений может высчитываться также от общего числа преступлений соответствующего вида.

     Общая распространенность преступности устанавливается  по общему числу зарегистрированных преступлений в году или общему числу  выявленных преступников

     Мотивационная характеристика преступности устанавливается  путем выделения разных мотивов  и выявления числа зарегистрированных преступлений, совершенных по этим мотивам, и лиц, их совершивших.

     Таким образом, изучение внешних характеристик  преступности начинается с анализа  ее распространенности. При этом выясняются: уровень преступности (абсолютные данные о зарегистрированных преступлениях, и выявленных преступниках); интенсивность  преступности (коэффициенты, рассчитанные на определенную численность населения).

     1.3 Криминологическая  характеристика личности  вымогателя

     Исследования  показывают, что вымогательство относится  к категории преступлений, в которой  наблюдается значительная доля (около 44%) лиц, совершивших данный вид преступления неоднократно. Ранее судимые составляют 28% всех вымогателей. А удельный вес  и темпы увеличения рецидива, аналогичны показателям рецидива среди разбойников  и грабителей. По данным Т.В. Колесниковой преступные группы, совершающие только вымогательства, то есть специализирующиеся на данном виде преступного промысла, составляют - 12% от изученных автором групп.

     Наиболее  распространенным направлением преступной деятельности организованных групп  профессиональных вымогателей в  настоящее время является - посягательство на интересы субъектов предпринимательской  деятельности. Как показали исследования, 45% потерпевших от вымогательства составили  именно предприниматели.