Задержание как мера процессуального принуждения

 

 

ТЛ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Содержание

Введение………………………………………………………………..	3
1. Понятие, значение и сущность задержания в уголовном судопроизводстве………………………………………………………	5
Задержание как мера процессуального принуждения………..	5
Основания, порядок задержания и личный обыск подозреваемого…………………………………………………………	8
2. Условия и основания задержания подозреваемого по совершению преступления…………………………………………….	16
Порядок содержания подозреваемых под стражей………………	16
Уведомление  о задержании подозреваемого…………………….	22
3. Основания и процессуальный порядок освобождения подозреваемого………………………………………………………..	23
Заключение…………………………………………………………….	28
Список литературы…………………………………………………….	30

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Среди правовых средств, которые  закон предоставляет правоохранительным органам для решения задач  уголовного судопроизводства, задержание подозреваемого занимает важное место. Это эффективная мера, создающая  необходимые условия для выяснения  причастности задержанного к преступлению и разрешения вопроса о применении к нему меры пресечения в виде заключения под стражу.

Своевременно предпринятое задержание подозреваемого исключает  возможность скрыться ему от дознания и предварительного следствия, воспрепятствовать  установлению истины по уголовному делу, продолжить преступную деятельность. Задержание непосредственно затрагивает  неприкосновенность личности, в связи с чем эта мера находится под особым контролем. В соответствии с Конституцией Российской Федерации, принятой всенародным голосованием 12 декабря 1993 г., каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность, которая обеспечивается государственными институтами, а уровень его реализации, защиты и гарантированности нормами права служит необходимой предпосылкой становления и формирования правового государства.

Приоритетной проблемой  политико-правовой мысли, имеющей многовековую историю, является защита свободы и  личной неприкосновенности человека и  гражданина - неотъемлемой составляющей отношений личности и государства. В системе естественных и неотъемлемых прав человека права и свободы  занимают особое место. Отношение к  правам и свободам, степень их защищенности - безусловный показатель уровня зрелости и развитости правового государства. Поэтому анализ этой проблемы представляется крайне важным как в практическом плане, так и в политико-правовом, поскольку позволяет определить реальные ориентиры в политике государства  по отношению к человеку, его правам и свободам¹.

Проблемы, связанные с  принудительным ограничением прав личности, образуют одно из актуальных научных  направлений в области уголовного судопроизводства.

Уголовно-процессуальный закон  как главный источник уголовно-процессуального  права включает в себя правовые нормы, регламентирующие деятельность органов, должностных лиц, осуществляющих уголовное  преследование, а также деятельность суда и деятельность адвокатов при  осуществлении уголовного судопроизводства. Уголовное судопроизводство порождает  правовые отношения. Помимо иных отношений, связанных с уголовным судопроизводством, уголовно-процессуальный закон регулирует вопросы применения мер процессуального  принуждения в отношении лиц, подозреваемых, обвиняемых в совершении уголовно наказуемого деяния.

Настоящая работа посвящена  мерам процессуального принуждения.

Цель курсовой работы: показать, что применение мер уголовно-процессуального принуждения необходимо и обосновано, для осуществления законности, поддержания правопорядка, а также для построения правового государства.

Для достижения поставленной цели следует решить задачи:

изучить и проанализировать меры уголовно-процессуального принуждения, закрепленные в УПК РФ;

рассмотреть суть уголовно-процессуального принуждения;

изучить содержание и основания применения процессуального принуждения.

 

 

 

 

 

 

1. Понятие, значение и сущность задержания в уголовном судопроизводстве
1. Задержание как мера процессуального принуждения

Основания, порядок задержания и личный обыск подозреваемого регламентируется главой 12 Уголовного-процессуального кодекса Российской Федерации² и является мерой процессуального принуждения, которая применяется органом дознания, дознавателем, следователем или прокурором на срок не более 48 часов с момента фактического задержания лица по подозрению в совершении преступления, влекущего назначение наказания в виде лишения свободы. Уголовно-процессуальное задержание применяется в отношении подозреваемого.

По своей юридической  природе задержание - это следственное действие, предусмотренное уголовно-процессуальным законом и предназначено для решения задач уголовного судопроизводства, так как любое следственное действие из имеющихся в УПК РФ направленно на решение задач уголовного судопроизводства перечисленных в ст. 6 УПК РФ.

Правовую основу уголовно-процессуального  задержания подозреваемого образуют соответствующие  нормы УПК РФ и Федеральный  закон 1996 г. «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»³.

Задержание в уголовном  процессе представляет собой лишение  задержанного свободы, содержание его  под стражей. Одной из особенностей задержания лица, подозреваемого в  преступлении, как указывается в  литературе, является то, что оно  осуществляется без санкции прокурора  исключение из ст. 54 Конституции Российской Федерации, согласно которой, «никто не может быть подвергнут аресту иначе как на основании судебного решения или с санкции прокурора»⁴.

Следует различать фактическое  и юридическое задержание. Фактическое  задержание означает захват лица и  принудительное доставление его  в органы дознания, к следователю  или прокурору. Его могут осуществлять как работники правоохранительных органов, так и их общественные помощники, потерпевшие и другие граждане.

Право юридического (уголовно-процессуального) задержания принадлежит только должностному лицу или органу, наделенному данными  полномочиями в соответствии с законом. Перечень их является исчерпывающим. К  ним относятся: орган дознания; дознаватель; следователь; начальник следственного; прокурор.

Задержание производится в целях: выяснения причастности или непричастности задержанного к совершению преступления; решения вопроса о применении меры пресечения - заключение под стражу. Мотивы задержания: предотвращение возможности скрыться от следствия; пресечение преступной деятельности; предотвращение возможности воспрепятствовать расследованию.

В качестве оснований задержания должны выступать объективные данные о причастности лица к совершению преступления, те или иные процессуальные действия, производимые органами предварительного расследования. При установлении оснований  задержания используются данные об обстоятельствах, указанных в ст. 91 УПК РФ, которые  зафиксированы в приобщенных  к уголовному делу документах.

Задержание необходимо рассматривать  как действие и об установлении фактических  данных, отражающих именно тот результат, который сформулирован в ст. 91 УПК РФ и в этой связи приобретающий  доказательственное значение. В процессуальной литературе по вопросу, что же подразумевать под «фактическими данными», высказаны различные точки зрения. Некоторые авторы полагают, что в данном случае в качестве оснований могут использоваться «...любые фактические данные, которые стали известны из источников, указанных в законе», то есть доказательства⁵.

Задержание допускается  в целях выяснения причастности задержанного лица к совершению преступления, а также решения вопроса о  применении к нему меры пресечения в виде заключения под стражу. Оно  может быть применено только по возбужденному  уголовному делу. Если в орган дознания доставлено лицо, на которое пало обоснованное подозрение в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы, то вопрос о его процессуальном задержании должен решаться сразу же вслед за вынесением постановления о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству. При этом задержание не может быть использовано как средство получения от подозреваемого признания вины в совершенном преступлении.

Подозреваемым является конкретное лицо, в отношении которого⁶:

1) вынесено постановление о возбуждении  против него уголовного дела (ч. 2 ст. 146 УПК);

2) составлен протокол о его  задержании (ч. 1 ст. 92 УПК);

3) вынесено постановление об  избрании меры пресечения до  предъявления ему обвинения (ст. 100 УПК).

В статусе подозреваемого лицо может пребывать:

1) в случае задержания - не более  сорока восьми часов; 

2) при избрании меры пресечения - до предъявления обвинения - не более десяти суток; 

3) в случае возбуждения против  него уголовного дела - до предъявления  обвинения, а если расследование  проводится в форме дознания - до составления обвинительного  акта.

Если в последнем случае в  отношении подозреваемого была избрана  мера пресечения в виде заключения под стражу, то обвинительный акт  составляется не позднее десяти суток  со дня заключения подозреваемого под  стражу.

2. Основания, порядок задержания и личный обыск подозреваемого

Орган дознания, дознаватель, следователь  или прокурор вправе задержать лицо по подозрению в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы, при наличии одного из нижеперечисленных оснований⁷:

- когда это лицо застигнуто  при совершении преступления  или непосредственно после его  совершения;

- когда потерпевшие или очевидцы  укажут на данное лицо как  на совершившее преступление;

- когда на этом лице или  его одежде, при нём или в  его жилище будут обнаружены  явные следы преступления.

При наличии иных данных, дающих основание  подозревать лицо в совершении преступления, оно может быть задержано, если это  лицо:

1) пыталось скрыться;

2) не имеет постоянного места  жительства;

3) не установлена его личность;

4) когда прокурором, а также следователем  или дознавателем с согласия  прокурора в суд направлено  ходатайство об избрании в  отношении его меры пресечения  в виде заключения под стражу (ст. 91 УПК).

Задержание производится в целях:

- выяснения причастности задержанного  к преступлению;

- пресечения его преступной  деятельности;

- пресечения попытки скрыться  от дознания, предварительного следствия,  суда;

- воспрепятствования попыткам  помешать установлению истины  по делу.

При подготовке задержания целесообразно⁸:

- по возможности изучить личность  задерживаемого путём собирания  и анализа информации о его внешности, возможных действиях при задержании, наличии у него оружия, физических качествах, владении приёмами восточных единоборств (если речь идёт о задержании ранее судимого лица, сведения могут быть получены из его архивного уголовного дела);

- рассмотреть вопрос о количестве  и персональном составе группы  задержания;

- включить в состав группы  оперативного работника женского  пола, когда должно быть задержано  лицо (лица) того же пола;

- определить место (в необходимых  случаях оно должно быть предварительно  изучено), время, условия задержания;

- распределить обязанности между  участниками задержания: определить, какие, в какой последовательности  и кем должны быть выполнены  соответствующие действия непосредственно  до, во время и после задержания;

- довести до сведения всех  участников задержания имеющиеся  данные о признаках внешности  и личности заподозренного;

- в необходимых случаях обеспечить  участников задержания соответствующими  средствами криминалистической, оперативной  и организационной техники (звуко- и видеозаписывающей аппаратурой, транспортом, средствами связи и т. д.);

- определить последовательность  задержания. Если заподозренных  несколько, решить вопрос о  том, кем, куда и каким способом  они будут доставлены после  задержания, обеспечить их раздельное  содержание;

- предусмотреть возможность проведения  иных следственных действий до  и после составления протокола  задержания (личного обыска, освидетельствования  задержанного, осмотра его жилища, одежды и т. д.) и подготовиться к ним;

- рассмотреть вопрос об участниках  и организационно-тактических особенностях  захвата заподозренного, если это  необходимо для обеспечения его  процессуального задержания (сформировать  группу захвата, проанализировать  и принять меры, обеспечивающие  безопасность участников захвата,  случайных прохожих, пассажиров  и других граждан, исключающие  возможность побега задерживаемого, создающие предпосылки для эффективного  проведения данной операции).

Состав участников задержания определяется⁹:

- характером содеянного, его последствиями  и сложившейся по делу ситуацией; 

- данными, характеризующими лицо, подлежащее задержанию (его пол,  возраст, социальное положение,  физические, психические особенности,  наличие у него оружия, судимости  и т. д.);

- необходимостью осуществления  в ряде случаев операции по  силовому захвату подозреваемого, предшествующей его задержанию  в процессуальном смысле;

- возможностью правомерного применения  группой захвата средств и  приёмов физического воздействия  в отношении заподозренного (это  допускается в тех случаях,  когда заподозренный не подчиняется  законным требованиям участников задержания, оказывает или пытается оказать им сопротивление, покушается на побег, совершило действия, которые причинили либо могли причинить вред жизни, здоровью участников задержания, других граждан, ущерб имуществу, иным охраняемым законом отношениям и интересам).

По ряду дел залогом быстрого и успешного задержания является обеспечение его строгой конспирации.

В необходимых случаях целесообразно¹⁰:

- осуществить скрытное сближение  с подозреваемым и легендированное вступление с ним в контакт (например, под видом случайных прохожих, приезжих, покупателей, ремонтно-строительных рабочих);

- обеспечить быстроту, согласованность,  внезапность и решительность самого акта захвата и прежде всего действий, направленных на ограничение свободы поведения передвижения заподозренного (например, подсесть к нему с разных сторон в транспорте под видом пассажиров);

- принять меры по предупреждению  и своевременному пресечению  сопротивления со стороны задерживаемого, его бегства, совершения им  самоубийства и других нежелательных  действий (в этих целях при  задержании может применяться  служебно-розыскная собака, в отношении  задерживаемого могут быть применены  наручники, захват и удержание  его рук, оперативный досмотр  содержимого карманов его одежды  и других вещей и изъятие  находящихся в них оружия, наркотических  веществ);

- организовать за действиями  своих коллег и задерживаемого, других лиц наблюдение со стороны  специально выделяемого для этого  сотрудника, не участвующего в  непосредственном физическом контакте  с заподозренным (это, в частности, необходимо для того, чтобы задерживаемый не мог незаметно выбросить вещественные доказательства);

- обеспечить своевременную и  надёжную изоляцию задержанного  от окружающих лиц, быстрое  водворение его в спецтранспорт  и конвоируемое доставление в  орган дознания.

Последовательность действий в  связи с задержанием¹¹:

1) анализ сложившейся по делу  ситуации;

2) определение основания и целей  задержания;

3) принятие решения о задержании;

4) доведение этого решения до  сведения участников задержания (когда решение принимается лицом,  которое непосредственного участия  в задержании не принимает);

5) разработка программы задержания (определение круга и функций  участников задержания, места, времени  его проведения и т. д.);

6) исполнение решения о задержании  подозреваемого (в том числе осуществление  его захвата, если это необходимо), обеспечение профилактического  наружного осмотра одежды задерживаемого  и досмотра вещей на месте  захвата);

7) доставление задерживаемого в  изолятор временного содержания.

Задержание может сопровождаться освидетельствованием, личным обыском, осмотром одежды задержанного и другими следственными действиями, о чём составляются отдельные протоколы.

Задержание лиц, подозреваемых  в совершении преступлений, производится в общественных местах, на открытой местности, в помещении.

Задержание в общественных местах, где бывает большое скопление  людей, требует тщательной подготовки. Нужно, чтобы к моменту задержания специальная группа наблюдения перекрыла  все пути возможного побега.

Задержание в кафе, ресторане  производится, когда лицо, подлежащее задержанию, удалится из зала в туалет, гардероб. Там появляется возможность  его задержания, не привлекая внимания других посетителей. Желательно как можно быстрее вывести задержанного из помещения. Во избежание посторонних помех со стороны оказавшихся у входа людей целесообразно обеспечить поблизости нахождение работника милиции в форме, заранее предупреждённого о предстоящем задержании.

Задержание на улицах, в парках и других открытых местах имеет свои особенности. При подготовке задержания на открытой местности или в населённом пункте следует изучить его рельеф, расположение дорог, лесных посадок, наличие  проходных дворов, домов, подъезды которых  имеют два выхода, маршрутов городского транспорта и др¹².

При задержании на оживлённых улицах категорически запрещается применение оружия, даже если это необходимо. Поэтому  в случаях, когда можно предполагать, что преступник окажет вооружённое  сопротивление, его задержание следует  планировать в менее людных местах (на более открытой местности), где  ему труднее скрыться, где меньше вероятности, что там окажутся его  личные преступные связи, которые могут  помешать задержанию.

При подготовке задержания в помещении  изучаются планировка помещения, входы  и выходы, пожарные лестницы, особенности  прилегающей к помещению территории, подъездные пути, места припарковки автомобильного транспорта, расположение гаражей и другие объекты.

Задача группы захвата - скрытно  проникнуть в помещение через  неизвестные задерживаемому входы, чердачные или подвальные помещения, балконы или с помощью лиц, которые не вызывают у задерживаемого подозрений и которым он, не опасаясь, может открыть дверь. Когда преступник отказывается открыть дверь, то, учитывая его психическое напряжение и возможность импульсивных действий вплоть до применения огнестрельного оружия, следует вступить с ним в переговоры и попытаться убедить его в бесполезности сопротивления и необходимости сдаться на «милость победителя».

Сложным и опасным мероприятием может оказаться групповое задержание. При групповом задержании оперативные  работники должны иметь численный  перевес, быть вооружены автоматическим оружием и снабжены индивидуальными  средствами защиты. Следует попытаться разобщить лиц, чтобы задержать  их поодиночке. Если это невозможно сделать, необходимо незаметно перекрыть  пути отхода задерживаемым, окружить их. После этого подаётся команда  типа «стой, руки вверх!» и при  необходимости производятся предупредительные  выстрелы. Задержанные подвергаются личному обыску, на них надеваются наручники, и они поодиночке доставляются в соответствующий орган дознания.

В соответствии со ст. 92 УПК после  доставления подозреваемого в орган  дознания к следователю или прокурору  в срок не более трёх часов должен быть составлен протокол задержания. В нём делается отметка о том, что подозреваемому разъяснены его права. В протоколе также указываются дата и время составления протокола, дата, время, место, основания и мотивы задержания подозреваемого, результаты его личного обыска и другие обстоятельства задержания (например, факт оказания задержанным сопротивления задерживающим, попытка скрыться)¹³.

Протокол задержания подписывается  лицом, его составившим, и подозреваемым.

О произведённом задержании орган  дознания, дознаватель или следователь  обязан сообщить прокурору в письменном виде в течение 12 часов с момента задержания подозреваемого.

Подозреваемый должен быть допрошен. До начала допроса по его просьбе  обеспечивается свидание с защитником наедине и конфиденциально. В  случае необходимости производства процессуальных действий с участием подозреваемого продолжительность свидания свыше 2 часов может быть ограничена дознавателем, следователем, прокурором с обязательным предварительным уведомлением об этом подозреваемого и его защитника. В любом случае продолжительность свидания не может быть менее 2 часов.

Личный обыск подозреваемого производится в целях обнаружения, изъятия, осмотра, исследования и приобщения к делу предметов и документов, которые могут стать доказательствами его виновности в совершении преступления. Для проведения личного обыска при задержании лица или заключении его под стражу не требуется вынесения специального постановления и судебного решения на его производство.

Личный обыск задержанного подозреваемого производится только лицом  одного с ним пола и в присутствии  понятых или специалистов того же пола, если они участвуют в данном процессуальном действии.

При процессуальном задержании и производстве личного обыска подозреваемого во всяком случае изымаются предметы и ценности, запрещенные к обороту (оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества, наркотики, яды и т. п.). При производстве личного обыска подозреваемого может присутствовать защитник, который вправе знакомиться с протоколом обыска, заявлять ходатайства и приносить жалобы на действия дознавателя, следователя, производившего обыск¹⁴.

Таким образом, под уголовно-процессуальным задержанием понимается мера процессуального  принуждения, применяемая органом  дознания, дознавателем, следователем или прокурором в отношении лица, подозреваемого в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы. Задержание в криминалистическом смысле - это тактический комплекс оперативно-розыскных и следственных действий, направленных на захват, доставление лица, подозреваемого в совершении преступления, для допроса и водворения его в изолятор временного содержания.

2. Условия и основания задержания подозреваемого по совершению преступления
1. Порядок содержания подозреваемых под стражей

Заключение под стражу (в российском праве, праве других государств, а равно международном  праве в данном случае зачастую используется термин «арест») - самая строгая и в то же время одна из самых распространенных в России мер пресечения. Она представляет собой физическую изоляцию подозреваемого, обвиняемого от общества, содержание его, в буквальном смысле этого слова, под стражей в специально для этого предназначенных учреждениях.

В исключительных случаях  при наличии оснований, предусмотренных  ст. 97 УПК, и с учетом обстоятельств, указанных в ст. 99 УПК, такая мера пресечения, как заключение под стражу, может быть применена и к подозреваемому.

Однако данное правило  применимо только лишь с оговорками, предусмотренными ст. 100 УПК¹⁵.

Во-первых, если имеются достаточные  основания подозревать лицо в  совершении хотя бы одного из преступлений, предусмотренных ст. 205, 205.1, 206, 208, 209, 277-279, 281 и 360 УК, то обвинение должно быть ему предъявлено не позднее 30 суток с момента применения меры пресечения, а если подозреваемый  был задержан, а затем заключен под стражу, то в тот же срок, но уже с момента задержания.

Во-вторых, во всех остальных  случаях вышеуказанный срок сокращается  до 10 суток.

Если в вышеуказанные  сроки обвинение подозреваемому предъявлено не будет, то мера пресечения в виде заключения под стражу подлежит немедленной отмене (ч. 2 ст. 100 УПК).

Если в отношении подозреваемого была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, то при проведении дознания обвинительный акт составляется не позднее 10 суток со дня заключения подозреваемого под стражу (ч. 2 ст. 224 УПК).

При невозможности составить  об винительный акт в срок, предусмотренный ч. 2 ст. 224 УПК, подозреваемому предъявляется обвинение в порядке, установленном гл. 23 УПК, после чего производство дознания продолжается в порядке, установленном гл. 32 УПК, либо данная мера пресечения отменяется (ч. 3 ст. 224 УПК).

Данное решение принимается  органом предварительного расследования, о чем выносится соответствующее  постановление. Если это правило  органом предварительного расследования  нарушено, решение о немедленном  освобождении обвиняемого из-под  стражи обязаны принять: прокурор, осуществляющий надзор за предварительным расследованием, прокурор, осуществляющий надзор за местом заключения под стражу, вышестоящие  прокуроры или руководитель места  заключения под стражу.

В-третьих, в случае помещения  подозреваемого в психиатрический  стационар для производства судебно-психиатрической  экспертизы срок, в течение которого ему должно быть предъявлено обвинение  в соответствии со ст. 172 УПК, прерывается  до получения заключения экспертизы (ч. 3 ст. 203 УПК).

Порядок и условия содержания подозреваемых под стражей регулируются Федеральным законом от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О порядке содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»¹⁶.

Местами содержания под стражей  подозреваемых являются: