Закономерности возникновения государства и права по историко-материалистической теории

ЧАСТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ

«МЕЖДУНАРОДНЫЙ ГУММАНИТАРНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ»

 

 

Факультет заочного обучения

 

Кафедра уголовных и гражданско-правовых дисциплин

 

 

Тема: «Закономерности возникновения государства и права по историко-материалистической теории.»

 

 

 

 

Курсовая работа по ОТП

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                               Петрусёва Александра Николаевича

                                                                                              Студента 2 курса

                                                                                             Специальность правоведение

                                                                                              Заочной формы обучения

                                                                                              Группа 101

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Минск 2012

 

 

Содержание

 

 

Введение                                                                                                     3-4

 

1. Первобытнообщинный строй и родоплеменная организация            5-11

 общества

 

2.Закономерности    возникновения  государства                                        12-21

 

3.Возникновение  и   становление права                                                  22-27

 

Заключение                                                                                                 28-29

 

Список  литературы                                                                                       30

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

          Изучение процесса происхождения государства и права имеет не только чисто познавательный, академический, но и политико-практический характер. Оно позволяет глубже понять социальную природу государства и права, их особенности и черты, дает возможность проанализировать причины и условия их возникновения и развития. Позволяет четче определить все свойственные им функции - основные направления их деятельности, точнее установить их место и роль в жизни общества и политической системы. Чтобы понять современное государство и право нужно знать, как они возникли, какие основные этапы прошли в своем развитии, какие причины влияли на их образование, становление, развитие, изменение их формы и содержания.

       Теория государства и права изучает разнообразие первопричин образования и развития государства и права. При этом особое значение придается изменению организационно-производственной структуры общества. Кардинально усложнившееся в период разложения первобытнообщинного строя бытие общества, угроза его ослабления, распада и даже гибели порождает необходимость в особой, стоящей над ним, регулирующей силе, а отсюда в государстве, обеспечивающем его жизнеспособность и целостность. Этот длительный и сложный процесс постепенно приобретал все более отчетливо выраженный политический характер. По мере углубления социального расслоения населения механизм государства все более оказывался в обладании верхов общества, ставящих его на службу в первую очередь своим интересам.   

       В дальнейшем необходимость государства и права обуславливается всей совокупностью причин самого различного, прежде всего, общенационального порядка. Государство и право выступают как определенное выражение гражданской общности, приобретая при этом ту, или иную степень относительной самостоятельности. Они начинают функционировать, во многом подчиняясь своей внутренней закономерности развития. Каждая страна, имея свой набор, свое сочетание предпосылок исторического развития, формирует неповторимый, индивидуальный образ национальной государственности. Общие закономерности развития государства и права в каждой стране проявляются неоднозначно. Теория государства и права, опираясь на научные результаты историко-юридических исследований, формулирует, открывает наиболее общие закономерности развития и функционирования государства и права.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Первобытнообщинный  строй и родоплеменная организация  общества

 

  Познание государства и права следует начинать с вопроса о происхождении государства - всегда ли в истории человеческого общества существовал этот социальный институт или же он появился на определенном этапе развития общества. Только такой методологический подход, реализующий принцип историзма, позволяет уяснить причины и формы появления государства и права, его характерные, сущностные черты, отличие от предыдущих организационных форм жизни общества. Вот почему необходимо изучить характеристику сторон первобытного общества, использовать данные археологии и этнографии, антропологии истории социологических наук непосредственно изучающих это общество.

В настоящее время благодаря успехам археологии и этнографии знание о первобытном обществе, этапах и тенденциях его развития существенно обогатилось.

Правильное понимание любого социального явления невозможно без знания его исторических корней, того, в каких условиях оно возникло и как развивалось.

Человечество прошло в своем развитии ряд этапов. Каждый из которых отличался определенным уровнем и характером общественных отношений: культурных, экономических, религиозных. Самым крупным, наиболее длительным этапом в жизни человеческого общества было время, когда не существовало государства и права в современном смысле слова. Этот период охватывает первое тысячелетие от появления человека на земле, до возникновения классовых обществ и государств. В науке за ним закреплено название первобытного общества или общинно-родового строя.

Современная антропология доказала, что человек современного, кроманьонского типа существует около 40 тыс. лет. В этот период человеческий род совершал уже преимущественно не биологическую, а социальную эволюцию. Между тем первые государственные образования появились лишь около пяти тысяч лет тому назад. Отсюда следует, что десятки тысяч лет люди современного типа существовали не зная государства. Первой клеточкой человеческой самоорганизации была община или ее еще называют первобытно-родовой общиной - род, племя, и их объединения.

Возникновение родовой общины способствовали две основных причины: развитие производственных сил и развитие семьи. Община стала складываться с появлением у древних людей каменных и костяных орудий труда, изобретение лука и стрел, развитием естественного разделения труда. Другой причиной возникновения родовой общины явился переход от беспорядочных половых отношений к групповому браку. При этой форме брачных отношений, существует экзогамия - такой порядок, в соответствии с которым вступать в брак можно только с членами другого рода. В данной ситуации было два экзогамных родовых коллектива в рамках одного взаимобрачного объединения (так называемая дуальная организация). У большинства народов мира родовой строй проходит два основных этапа - матриархат и патриархат.

Матриархат, характерен для периода становления и первоначального развития родового строя. Женщина занимает в этот период главенствующее положение в родовой общине, так как она, во-первых, играет важную роль в добывании средств к жизни, а во-вторых - родство определяется только по женской линии, и все члены рода считаются потомками одной женщины. Поэтому ребенок принадлежит к роду матери и не считается родственником отца. Материнский род является исходной формой в развитии родового строя и необходимым этапом в развитии человеческого общества. Патриархат, становится основной формой общественной организации позднее. Он возникает с появлением общественного производства - земледелия, скотоводства, плавки металлов. В этой ситуации мужской труд начинает преобладать над женским.

Материнская община, род уступает место общине патриархальной, где родство ведется по отцовской линии. Патриархальная большая семья состоит из нескольких поколений мужчин – потомков одного отца. Все важнейшие дела: отчуждение имущества, дисциплинарные меры по отношению к неисправным членам семьи, выдача девушек замуж и т.п. – решаются семейным советом.

Итак, первобытная родовая община представляет собой объединение людей на основе кровного родства, совместного коллективного труда, общей собственности на орудия труда и продукты производства. Из этих условий проистекали равенство социального положения, единство интересов и сплоченность членов рода. В общей собственности, не имевшей ни какой юридической формы, первобытной общины находились определенные территории, орудия труда, хозяйственная утварь, жилище. Производственные продукты, пища - распределялись поровну всеми членами рода, с учетом заслуг каждого. Рода могли перемещаться с одной территории на другую, но их организация при этом сохранялась. В известном объеме существовало личное владение собственность на оружие, украшения, и некоторые другие предметы. Производственные силы и орудия труда были крайне примитивны: охота, собирательство продуктов природы, рыбная ловля.

Организация общественной власти и система управления делами рода соответствовали первобытно-коммунистическим отношениям. Орган общественной власти при общественном строе являлись родовые собрания: старейшины, вожди, военачальники, выполнявшие свою функцию во время войны. Власть носила сугубо общественный характер. Ее носителем являлась вся родовая община в целом; которая также непосредственно формировала органы самоуправления. Высшей властью было общее собрание /совет/ всех взрослых членов рода. Совет решал все важные вопросы жизни общины, касающиеся производственной деятельности, религиозных обрядов, разрешения споров между отдельными членами рода и т.д. Специального аппарата, который занимался бы только управлением общими делами рода не было. Повседневное управление делами родовой общины осуществлял старейшина, избираемый на собрании всеми членами рода, как мужчинами, так и женщинами. Власть старейшины, а также власть военачальника и жреца не являлась наследственной. Они осуществляли на них полномочия контролем собрания рода, и в любой момент они могли быть заменены другими членами рода. Старейшины и выбираемые на время военных действий военачальники - участвовали в производственной деятельности родовой общины наравне с другими ее членами.

Общественная власть при первобытном строе была эффективной и авторитетной. Она опиралась на сознательность всех членов рода и моральный авторитет старейшин. В связи с этим можно привести характеристику организации власти в первобытном строе обществе, которую указывал В.И. Ленин: “Мы видим господство обычаев, авторитет, уважение, власть, которой пользовались старейшины рода, видим, что эта власть признавалась иногда за женщинами... но нигде не видим особого разряда людей, которые выделяются, чтобы управлять другими в интересах, в целях управления постоянно видеть известным аппаратом принуждения”.

 Органы публичной власти первобытного общества:

          - Постоянным органом власти был  совет, состоявший из старейшин  родов, позднее - из избирательных  старейшин.

         - Народное собрание – общее  собрание. Оно созывалось для  решения важных вопросов, каждый  мужчина мог брать слово. Решение  здесь принималось поднятием  руки или восхищением. Собранию  принадлежала верховная власть  в последней инстанции.

        -  Военачальник.

Род являлся основной, самостоятельной общностью. По мере того, как увеличивается роль богатых  и знатных, на фоне развития производства, образование каст, изменяется и характер власти вождя. Его избирают теперь из среды наиболее богатых патриархальных семей, затем власть вождя превращается в наследственную власть в пределах определенной знатной семьи. Власть вождя опирается теперь не столько на его личный авторитет, сколько на богатство, на численность его сородичей и рабов, на число зависимых от него лиц. Свое влияние вожди поддерживали с помощью варварского террора.                                

          В первобытном обществе действовали определенные правила поведения - социальные нормы. Социальные нормы первобытного общества, как существующая там власть, были продуктом исторических условий, которые не знали отношений господства и порабощения. Социальные нормы выражали волю всех членов рода, в силу чего, как правило, исполнялись добровольно. Никакого различия между правами и обязанностями не существовало: право воспринималось как обязанность, а обязанность, например, служба в ополчении или участие в народном собрании, как право. И правом, и обязанностью явились также кровная месть или коллективный труд, охота и т.д. Строгое соблюдение норм было привычкой. Если же существовавшие правила нарушались отдельными лицами, то принудительные меры исходили от всего рода в целом, как уже говорилось.

 

К социальным нормам относились главным образом обычаи - исторически сложившиеся правила поведения, которые вошли в привычку в результате многократного применения в течение длительного времени и стали естественной потребностью людей. Обычаи были естественным порождением самого первобытнообщинного строя, результатом и необходимым условием его жизнедеятельности. Обычаи возникали в связи с общественной потребностью охватить общими правилами ежедневно повторяющиеся акты производства, распределения и обмена продуктов, создать такой порядок, при котором отдельный человек был бы подчинен общим условиям производства. Следует отметить тот факт, что некоторые, и притом весьма важные обычаи первобытного общества, не могли быть ни открыты, ни изобретены, ни даже порождены повторением известных процессов. Равенство всех членов общества, включал женщин, которое представляется таким достижением сейчас, вытекало из наличных отношений первобытнообщинного строя, как естественноисторический результат сложения индивидов в первоначальные формы коллектива. Равенство существовало потому, что не было почвы для неравенства и последнее не сознавалось как нечто возможное, что не исключало авторитета и признания особых качеств, выдвижения некоторых чем - либо выдающихся индивидов. То же самое можно сказать и обычае общей земельной собственности.

Общая собственность на землю и орудия труда, равенство членов общества и кровная связь, лежащая в основе родов и племен, т.е. той всей общественной структуры, которая пришла на смену орде, составляет в совокупности действительное основание для всей массы обычаев, несмотря на их разнообразие. Возможность закрепления обычаев, привил, навязанных человеку в силу взаимной зависимости индивидов, между которыми поделен труд, породили трудовые процессы, сформировав язык с его способностью к общению, абстракциям.

Многие обычаи являлись одновременно нормами первобытной морали и религии, были связаны отправлением укоренившихся обрядов и ритуалов. Например, естественное разделение функций в трудовом процессе и даже самое простое разграничение обязанностей между мужчиной и женщиной, взрослым и ребенком рассматривается одновременно и как обычай, и как норма морали, и как веление религии.

Все значительные события в жизни человека также обставляются торжественными обрядами и церемониями преимущественно религиозного свойства. Отношение древних к религии и морали было иным, чем в пору классового неравенства. В то время как христианство связывает поведение человека с вознаграждением в потустороннем мире и тем самым примерят людей с социальным строем, который оно защищает, религия древних, например мифология греков и римлян, прямо и непосредственно связывало условия земного благополучия (урожай, приплод скота и т.д.) с могуществом и благожелательством данного бога или целого сонма богов. Поэтому, ритуальный обряд, предшествующий началу полевых работ, был не просто актом религиозным, но и производственным. От него ждали прямых выгод, и потому пренебрежение деталями обряда рассматривалось как общественное бедствие.

Большое значение имели многочисленные запреты (табу), которые являлись средством охраны обычая. Впервые обнаруженное у полинезийцев. Табу было открыто затем у всех народов, находящихся на определенной ступени развития. Возникшая на самой заре истории, табу сыграло огромную роль в упрочении экзогамных порядков, в социальной регламентации полового режима вообще. Благодаря табу первобытному обществу удалось добиться дисциплины, обеспечившей добычу и воспроизводство жизненных благ. Табу защищало охотничьи угодья, места гнездования птиц и лежбища зверей от чрезмерного, необоснованного уничтожения, оно обеспечивало данную форму разделения труда и данные условия существования людей в коллективе. “Система табу регламентировала в той или иной степени почти все стороны жизни первобытного человека, как личной, так и общественной. “Охраняемая табу регламентация имела в своей основе рациональный характер. “Мотивировка таких табу религиозной идеологией, ясна и совпадает по своему содержанию с основными регламентациями права и морали, но облачена в форму религиозного запрета. “Примитивный человек очень боялся нарушить табу, ибо за это, по его представлениям, верованиям, последует наказание духов”. “Т.о. табу представляет собой не что иное, как религиозную форму, облекавшую реальное содержание, особый род санкции; следующий за отклонение от господствующей в обществе идеологии”. Само по себе табу не создает ни обычая, ни морали, но оно с необыкновенной силой закрепляет обычай, защищает его.

 

 

 

2. Закономерности  возникновение государства

 

В процессе длительного, но неуклонного развития производительных сил, происходившего на протяжении всей истории первобытного общества, постепенно создались предпосылки разложения его. По мере совершенствования орудий труда люди приобретали все новые производственные навыки, повышалась производительность труда, культура, нравственность, становились более разнообразными и противоречивыми интересы членов общества.

Важнейшей ступенью человеческого прогресса явилась неолитическая революция, имевшая место 10-15 тысяч лет тому назад, результатом которой был переход от присваивающей (от собирательства) к производящей экономике. В этот период появились весьма совершенные шлифованные каменные орудия, возникли скотоводство и земледелие, произошло заметное повышение производительности труда: человек наконец-то стал производить больше, чем потреблял, появился избыточный продукт, возможность накопления общественных богатств, создания запасов. Человек стал меньше зависеть от капризов природы, и это привело к значительному росту населения. Но вместе с тем возникла и возможность эксплуатации человека человеком, присвоения накапливаемых богатств. С этого времени появляется объективная возможность обеспечить содержание большой группы людей, специализирующихся на выполнении каких-либо общественно значимых функций, группы, которая непосредственного участия в материальном производстве уже не принимает.

Именно в этот период, в эпоху неолита, началось разложение первобытнообщинного строя и постепенный переход к государственно-организованному обществу. Прогрессирующее общественное разделение труда изменяет содержание и формы организации общественной жизни в семейных и родовых общинах, во фратриях, куриях и племенах. Родо-племенная структура усложняется, постепенно начинает развиваться разделение социальных функций. В это время наряду с развитием экономики происходят и социальные изменения. Поскольку все произведенное обобществляется, а затем перераспределяется и это перераспределение осуществляется вождями и старейшинами, то именно в их руках оседает и скапливается общественное достояние. Возникают родоплеменная знать и такое социальное явление, как "власть-собственность", суть которого в распоряжении общественной собственностью в силу нахождения в определенной должности (оставляя должность, человек теряет собственность). В связи со специализацией управления и повышением его роли постепенно увеличивается доля родоплеменной знати при распределении общественного продукта. Управлять становится выгодным. А поскольку наряду с зависимостью всех от вождей и старейшин "по должности" появляется и экономическая зависимость, то продолжающая существовать "выборность" этих лиц становиться все более формальной. Это приводит все к дальнейшему закреплению должностей за определенными лицами, а потом к появлению наследования должностей.

Первостепенную роль в развитии экономики и в переходе к качественно новому способу производства сыграло общественное разделение труда, которое пришло на смену естественному разделению трудовых функций между мужчинами и женщинами, стариками и детьми. Ведь в ту пору оно не могло быть иным, слишком несвоевременным еще были сами люди те орудия труда, с помощью которых они добывали себе средства к жизни. Далее, когда производительные силы усовершенствовались, возникла возможность целыми племенами сконцентрировать свои трудовые усилия в какой-то одной определенной сфере хозяйства. В результате на смену естественному разделению труда пришли крупные общественные разделения труда. Ф. Энгельс, характеризуя этот процесс, показал, как развитие земледелия и скотоводства постепенно привело к тому, что сначала наметилась, а затем и полностью осуществилась своеобразная трудовая специализация отдельных племен, которые стали заниматься либо земледелием, либо скотоводством. Произошло отделение скотоводства от земледелия. Пастушеские племена выделились из общей массы населения скотоводства обособилось в самостоятельную отрасль хозяйства. Это было первое крупное общественное разделение труда приведшее к крупным переменам в первобытнообщинном строе. Специализация пастушеских родовых общин и племен в приручении скота и размножении стад дала мощный толчок развитию экономически, привела к резкому возрастанию производительности труда. Пастушеские племена начали получать гораздо больше масла, шкур, шерсти. Производственная деятельность в сфере скотоводства, стала источником накопления имущества, создания богатства, превращавшихся постепенно в обособленную собственность домашних общин и отдельных семей. Рост стад постепенно все больше опережал кормовые ресурсы оседлых земледельцев-скотоводов. По мере увеличения поголовья скота его владельцам приходилось все шире использовать подножный корм и там, где это было возможно, передвигаться в поисках пастбищ. Часть оседлых племен в результате этого перешла к полукочевому земледельческо-скотоводческому хозяйству. Скот делается предметом обмена и за ним укрепляется функция денег. Значительно, во все возраставших размерах, увеличивалось производство продуктов и в области земледелия. И здесь шел процесс роста производительности труда, накопления продуктов. Увеличение производства в основных отраслях экономики привело к тому, что рабочая сила человека стала “способной производить большее количество продуктов, чем это было необходимо для поддержания ее”. Иными словами, в новых экономических условиях отдельные семьи или даже один человек могли не только обеспечить себе необходимыми материальными благами, но произвести продукта сверх того количества, которое было необходимо для поддержания собственной жизни, т.е. создать “избыток”, прибавочный продукт. Также увеличение производства, сделавшее рабочую силу человека способной производить большее количество продуктов, чем это было необходимо для ее поддержания, способствовало увеличению ежедневного количества труда, приходившегося на каждого члена рода или отдельной семьи. Появилась потребность в привлечении новой силы (рабочей). Ее доставляла война: если раньше военных убивали или принимали в состав рода, то теперь их стали обращать в рабов. Т.о. уже после 1-го крупного общего разделения труда, вследствие буйного развития производственных возникла частная собственность и общество раскололось на классы.

История свидетельствует, что первыми рабовладельцами были повсеместно пастухи и скотоводы. Это объясняется тем, что именно стада, составляющие в ту пору главное богатство, ранее других ценностей переходили в собственность отдельных семей и лиц. Достижение в промышленной деятельности особенно в плавке и переработке металлов, привели к развитию ремесленного производства. Специализация в этой области вызвала большой рост производства ремесленной продукции - литейного, гончарного и др. Столь разнообразная деятельность не могла осуществляться одними и теми же лицами, в силу чего ремесло отделилось от земледелия. Это было второе крупное общественное разделение труда. На последующем этапе общественного развития возникшие виды разделения труда упрочиваются, вследствие обострения противоположности между городом и деревней. К этим видам присоединяется 3-е общее разделение труда - решающего значения: возникает класс, занимающийся уже не производством, а обменом продуктов, - класс купцов, “который не принимал никакого участия в производстве, захватывает в общем и целом руководство производством и экономически подчиняет себе производителей, становится посредником между каждыми двумя производителями эксплуатируемым их обоих.

Рабство, становится теперь существенной составной частью общественной системы. Внедрение металла, бронзы и меди, - а также переход к землепашеству, создав частное хозяйство, сыграли решающую роль в разложении родовых отношений. К этому периоду в собственность отдельных лиц переходит и земля, быстро растет концентрация богатств в руках немногочисленного класса эксплуататоров и наряду с этим увеличивается число бедняков, усиливается обнищание масс. Классовые противоречия становятся все более непримиримыми. Переворот в общественной жизни, выразившийся в постепенном переходе от бесклассового общества классовому, сопровождался глубокими изменениями, происходящих в органах родового строя, во всей родоплеменной организации. Семья получила возможность самостоятельно вести хозяйство. Процесс формирования частной собственности и связанный с ним переход от парного брака к моногамии создали трещину в древнем родовом строе: отдельные семьи стали хозяйственной единицей общества, силой, угрожающей противостоящей роду.

С распространением рабства росли противоречия и углубилась пропасть между богатыми и бедными семьями, разрушалась экономическая основа, на которую опиралась родовая организация. Однако общественный характер власти и управления, существовавший в роде, исчез не сразу. Появление имущественного неравенства с наследованием имущества детьми (в противовес роду)... все частное обращение военнопленных в рабов и т.д. относится к тому периоду истории, когда первобытная демократия трансформировалась в военную демократию - особую и последнюю форму древнего народоправия. Эта форма включала в себя военного вождя, совет вождей и народное собрание. И хотя роль народного собрания и других общественных институтов в этот период была еще весьма значительна, органы родового строя начали постепенно устраивать свои характерные черты. В этот период (древней истории) эпизодические войны между племенами уступили место систематическому разбою на суше и на море; война и организация для войны превратилась в регулярные функции народной жизни. “Война, - писал Ф. Энгельс, - раньше вели только для того, чтобы отомстить за нападение, или для того чтобы расширить территорию... ведется теперь ради грабежа, становится постоянным промыслом”. Эти грабительские войны все более усиливали власть военного начальника поначалу незначительную, и мало-помалу эта власть становиться наследственной. Первобытная демократия пришла в упадок. Органы родового строя постепенно оторвались от своих корней в народе, т.к. родовое общество превратилось в свою противоположность. Организация, выражавшая волю и служившая общим интересам, превратилась в орудие господства и угнетения, направленное против собственного народа. Род как общественная ячейка исчез, функционирование его органов прекратилось.

Первобытный строй уступает место обществу, в котором происходила ожесточенная борьба антагонистических (сил) классов. С общественным разделением труда, с распространением ремесел и обмена, родовые поселки теряют свое старое единство, становятся местом поселения иноплеменников, рабов, посторонних старому роду людей. Уходят и не возвращаются коренные жители поселков родовых. Одни из-за отчуждения принадлежащей им земельной собственности, другие - потому, что занятия ремеслом или торговлей потребовали перемены местожительства (переселения в город).

Интересы ремесленников не совпадают с интересами купцов. Родовые связи отступают на задний план: и купцы ремесленники принадлежат к разным родам, племенам, а единство их интересов обусловлено не происхождением от общего предка”, а профессией. Кроме того, сами родичи оказались разделенными на бедных и богатых. В таких экономических условиях родоплеменная организация власти оказалась бессильной. Она не была приспособлена для того, чтобы управлять делами такого общества, в котором интересы индивидов стали несовместимыми. Поэтому требовался орган, который смог бы обеспечить преимущество интересов (других) одних членов общества за счет других. Координация общественных отношений в таких условиях теряет свое равновесие. Общество, в силу его раскола на экономически неравные классы людей, объективно порождает такую организацию власти, которая должна с 1-ой стороны поддерживать интересы имущих, а с другой сдерживать противоборство между ними и экономически зависимой частью общества. И такой организацией выделившейся из общества, стало государство.

 

Государство – политико-территориальная, социально-ценностная, суверенная организация, осуществляющая с позиции властвующих лиц на правовой основе управление обществом.

Причинами, которые вызвали учреждение государства, являлись разложением первобытнообщинного строя, появление частной собственности на орудия и средства производства, разделение общества на враждебные классы - эксплуататоров и эксплуатируемых.           

Основными причинами появления государства были следующие:

            Необходимость совершенствования управления обществом, связанная с его усложнением. Это усложнение, в свою очередь, было связано с развитием производства, появлением новых отраслей, разделением труда, создание прибавочного продукта, изменением условий распределения общественного продукта, обособлением социальных структур, их укрупнением, ростом численности населения, проживающего на определенной территории, и т.п. Старый аппарат управления не мог обеспечить успешное руководство этими процессами.