Земли сельскохозяйственного назначения. 2



СОДЕРЖАНИЕ:

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………...…….3

    1. ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ……………………………….…..……5

1.1 Понятие и характеристика  земель сельскохозяйственного назначения…………………………………………………………….……5

1.2. Состав земель сельскохозяйственного назначения…….….7

II. ПРАКТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ…………………………………………….12

2.1. Структура и использование  земель сельскохозяйственного назначения……………………………………...………………………….13

2.2. Состав земель сельскохозяйственного  назначения на 1 января 2010 г…………………………………………………...………………….14

2.3. Динамика сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения на 1 января 2007-2010 годов…….16

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………..………….17

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК……………………………………19

 

ВВЕДЕНИЕ

Земли сельскохозяйственного  назначения имеют особое значение как средство производства сельскохозяйственной продукции и являются второй по площади категорией земель единого земельного фонда Российской Федерации.

До начала современной земельной  реформы сельскохозяйственные земли  использовались в основном крупными кооперативными и государственными хозяйствами: колхозами, совхозами и др. В ходе реформирования земельных и аграрных отношений колхозы, совхозы и другие сельхозструктуры были реорганизованы и на их базе создана целая система коммерческих и некоммерческих юридических лиц, осуществляющих сельскохозяйственное производство.

К категории земель сельскохозяйственного назначения относятся земли, расположенные за чертой поселений и предоставленные для нужд сельского хозяйства. Пригодность для сельскохозяйственного использования определяется по данным государственного земельного кадастра.

Земли сельскохозяйственного  назначения играют важную роль в не только экономике Российской Федерации, но и в судьбе, благосостоянии и уровне жизни отдельно взятого гражданина, семьи. Сельскохозяйственные земли занимают практически ¼ долю всей земли. Поэтому данная тема никогда не потеряет своей актуальности.

Объектом исследования являются земли сельскохозяйственного назначения, а также общественные отношения, которые возникают в сфере земель сельскохозяйственного назначения в Российской Федерации.

Предметом исследования выступают нормы Российского законодательства, регулирующие вопросы в сфере земель сельскохозяйственного назначения в России.

Цель исследования - раскрыть особенности применения правового института в сфере земель сельскохозяйственного назначения.

Для достижения цели в работе определены следующие задачи:

1) дать понятие и характеристику земель сельскохозяйственного назначения в России;

2) определить состав земель сельскохозяйственного назначения;

3) рассмотреть порядок и особенности использования земель сельскохозяйственного назначения в России.

При написании работы использовался широкий круг источников нормативно - правового характера, среди  которых необходимо выделить следующие:

- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ;

- Водный кодекс РФ от 03.06.2006 N 74-ФЗ (вступил в силу с 01.01.2007);

- Комментарий к Федеральному Закону «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Под ред. Боголюбова С.А и т.д.

Теоретическую основу работы составили материалы:

- Земельное право:  учеб. / под ред. С. А. Боголюбова;

- Государственный (национальный) доклад «О состоянии и использовании земель в РФ в 2010 году». и т.д.

Практическая значимость данной работы в первую очередь, как уже упоминалось, всегда актуальна, а также и велика, т.к. изучение сельскохозяйственных земель важно для сохранения, обогащения и правильного использования данного фонда земель России. Необходимо задумываться не только о состоянии сельскохозяйственных земель в настоящее время, но также важно сохранить их для будущих поколений.

 

I. ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ

1.1. Понятие и характеристика земель сельскохозяйственного назначения

Земли сельскохозяйственного  назначения – это земли за чертой поселений, предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.1

Таким образом, основным критерием отнесения земель к категории сельскохозяйственных является их назначение — использование для ведения сельскохозяйственного производства, под которым в данном случае понимается как ведение товарного сельского хозяйства, так и выращивание растениеводческой и животноводческой продукции населением для собственного потребления в личных подсобных хозяйствах, на садовых и огородных участках. Остальные направления использования сельскохозяйственных земель: разведение защитной древесно-кустарниковой растительности, строительство помещений для переработки и хранения сельскохозяйственной продукции, организация опытных участков для проведения сортоиспытания сельскохозяйственных культур и др. — непосредственно связаны с указанной основной целью.

Важное практическое значение имеет специальное указание в Земельном кодексе РФ на то, что к сельскохозяйственным землям могут быть отнесены только земельные участки, находящиеся за чертой поселений. Дело в том, что на территории сел, поселков, городов и других населенных пунктов также имеются земли, используемые в сельскохозяйственных целях, — приусадебные хозяйства жителей, огороды, овощеводческие, цветоводческие, парниковые хозяйства коммерческих организаций. На такие земельные участки распространяется правовой режим земель поселений, в составе которых выделяются специальные территориальные зоны сельскохозяйственного использования.

Следует иметь в виду, что участки земель, используемые в сельскохозяйственных целях, имеются также в составе земель транспорта и земель лесного фонда: на них распространяется правовой режим соответствующей категории земель.

Земли сельскохозяйственного  назначения — особая категория земель, в состав которой входят лучшие, плодородные земли, составляющие достояние страны. Только в сельском хозяйстве земля используется не только как пространственно-операционный базис для размещения тех или иных объектов, но как основное средство производства. Поэтому сельскохозяйственные земли подлежат особой охране. В 1998 г. принят специальный закон — «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения», которым определены функции органов государственной власти и управления по регулированию плодородия таких земель, обязанности лиц, использующих сельскохозяйственные земли, меры стимулирования повышения качества и плодородия земель.2

При разработке Земельного кодекса РФ наиболее острые дискуссии вызвал вопрос о регулировании оборота именно сельскохозяйственных земель. Требовалось установить такие условия осуществления сделок с этими землями, которые исключали бы возможность их разбазаривания, нерационального использования, перевода в другие категории, и в то же время обеспечить возможность наиболее полного осуществления прав на земли сельскохозяйственными организациями, крестьянскими хозяйствами и иными гражданами, учитывая реально существующие права сельских тружеников на земельные доли, полученные ими в ходе аграрной реформы (о земельных долях будет сказано ниже). Все это обусловило принятие решения о более детальной проработкевопросовиспользования сельскохозяйственныхземель и издание специального нормативного акта — Федерального закона от 24 июля 2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Поэтому Земельный кодекс детально правовой режим земель сельскохозяйственного назначения не регулирует, во многих случаях давая отсылки к данному Закону.3

1.2. Состав земель сельскохозяйственного назначения.

Состав земель сельскохозяйственного назначения неоднороден. Лучшие, наиболее ценные из них — это сельскохозяйственные угодья, на которых, собственно, и произрастает продукция аграрного производства. Поэтому законодательством установлен особый режим их предоставления, использования и изъятия, о чем далее будет сказано более подробно. Остальные сельскохозяйственные земли имеют вспомогательный по отношению к угодьям характер. Они заняты внутрихозяйственными дорогами (т. е. подъездными путями к различным подразделениям сельскохозяйственных предприятий; дороги и магистрали между населенными пунктами относятся к землям транспорта), коммуникациями, а также зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.

В состав земель сельскохозяйственного  назначения входят также замкнутые  водоемы — пруды, озера, водохранилища. В соответствии с водным законодательством  обособленные водные объекты относятся  к недвижимому имуществу и  являются составной частью земельного участка 4

Древесно-кустарниковая  растительность, расположенная на землях сельскохозяйственного назначения, предназначена для обеспечения  защиты земель от неблагоприятного воздействия  негативных природных, антропогенных  и техногенных явлений посредством использования почвозащитных, водорегулирующих и иных свойств лесной растительности. Рубки такой растительности должны обеспечивать улучшение ее состояния и выполнение ею своих функций (ст. 134 Лесного кодекса РФ). Следует отличать древесно-кустарниковую растительность на сельскохозяйственных землях от противоэрозионных, пастбищезащитных и полезащитных лесонасаждений на землях природоохранного назначения (см. ст. 103 Лесного кодекса РФ). Первая в правовом смысле к лесам не относится, и право собственности на нее переходит вместе с правом на земельный участок, тогда как купля-продажа участков лесного фонда по закону запрещена.

Среди земель сельскохозяйственного назначения имеются также так называемые неудобья: это овраги, балки, болота, гари и прочие участки, которые по своему состоянию в данный момент не могут быть использованы в качестве продуктивных земель. Они подлежат окультуриванию и переводу в сельскохозяйственные угодья. Земельный кодекс в ст. 78 устанавливает круг лиц, которые могут использовать земли сельскохозяйственного назначения. Это: граждане, в том числе ведущие крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество; хозяйственные общества и товарищества, производственные кооперативы, государственные и муниципальные унитарные предприятия, иные коммерческие организации; некоммерческие организации, в том числе потребительские кооперативы, религиозные организации; казачьи общества; опытно-производственные, учебные, учебно-опытные и учебно-производственные подразделения научно-исследовательских организаций, образовательных учреждений сельскохозяйственного профиля и общеобразовательных учреждений; общины коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации для сохранения и развития их традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов.5

Приведенный перечень не является ограничительным: в нем выделены те граждане, объединения граждан и юридические лица, которые являются основными пользователями земель сельскохозяйственного назначения, однако заниматься выращиванием сельскохозяйственной продукции и пользоваться для этих целей участками земли на том или ином праве могут любые граждане, коммерческие и некоммерческие организации. Ограничения установлены законом только для иностранцев, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц. Указанные лица в соответствии с Федеральным законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения могут владеть и пользоваться земельными участками сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.

В состав земель сельскохозяйственного назначения согласно формулировке ст. 77 3 К входят как земли, предоставленные для нужд сельского хозяйства, так и предназначенные для этих целей. Временно не предоставленные никому земельные участки сельскохозяйственного назначения находятся в фонде перераспределения.

Впервые о  необходимости создания специальных  фондов для перераспределения сельскохозяйственных земель было упомянуто еще в Законе о земельной реформе 1990 г. Он установил, что в процессе осуществления земельной реформы решениями местных органов власти может быть изъята и передана в специальный земельный фонд для последующего перераспределения и наделения земельными участками часть земель, используемых не по целевому назначению, неэффективно используемых, а также выбывших из оборота или переведенных в менее ценные угодья; из этих фондов в первоочередном порядке выделяются земли для организации крестьянских хозяйств, ведения личных подсобных хозяйств, садоводства, огородничества, животноводства. Создание таких фондов было особенно важным потому, что в тех условиях, когда ставилась задача массового формирования фермерских хозяйств, необходимо было найти источники предоставления земли тем лицам, желающим создать крестьянское (фермерское) хозяйство, которые не являлись членами сельскохозяйственных предприятий и не имели права на получение земельной доли.6

Указом Президента РФ от 27 декабря 1991 г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» было предписано включить в фонды перераспределения земель участки, остающиеся после бесплатной передачи земель коллективам сельскохозяйственных предприятий. Местные администрации обязывались организовывать продажу земель фонда по конкурсу и передачу их в аренду с правом последующего выкупа.

Земельный кодекс устанавливает исчерпывающий перечень источников поступления земель в  фонд перераспределения. Изучение этого перечня позволяет сделать вывод о том, что при создании фонда не ставится задача искусственного перераспределения земель (как это предполагалось в начале аграрной реформы), выявления и изъятия недостаточно эффективно использующихся участков и т. п. Перечень включает те случаи появления свободных земель, которые всегда так или иначе имеют место в реальной жизни и предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Создание же фонда перераспределения имеет цель не допустить перетекания таких земель в иные категории земель, не связанные с сельскохозяйственным использованием. Итак, земельные участки сельскохозяйственного назначения поступают в фонд перераспределения земель:

  1. при добровольном отказе от земельного участка (условия и порядок такого отказа регламентированы ст. 53 ЗК РФ);
  2. если нет наследников ни по закону, ни по завещанию, либо ни один из наследников не принял наследство, либо все наследники лишены завещателем наследства, либо наследник отказался от наследства без указания, в пользу кого он отказывается от наследства. В этих случаях в соответствии с гражданским законодательством земельный участок получает статус выморочного имущества и переходит в собственность государства (ст. 1151 ГК РФ);
  3. при принудительном изъятии земельного участка в случаях, предусмотренных Земельным кодексом и другими федеральными законами.

Федеральным законом «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено (п. И ст. 3), что с момента вступления Земельного кодекса в силу в фонд перераспределения земель включаются все земли, находившиеся на дату вступления Кодекса в силу в фондах перераспределения земель, образованных в соответствии с Указом Президента РФ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР».

Земельный кодекс установил, что сведения о наличии  земель в фонде перераспределения являются общедоступными. Это очень важно, так как в соответствии с этими сведениями граждане будут решать вопросы о создании новых садоводческих товариществ, возможности получения участка для личного подсобного хозяйства; сельскохозяйственные коммерческие организации и фермеры смогут выкупить дополнительные участки у государства. При этом имеет значение расположение и качество имеющихся в фонде участков.

В соответствии со ст. 19 Земельного кодекса не переданные в частную собственность земельные участки государственного фонда перераспределения земель могут находиться в собственности субъектов.

 

II. ПРАКТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ

Минсельхоз России публикует  Доклад, в котором приводится информация о состоянии и использовании  земель сельскохозяйственного назначения, включая мелиорированные земли, на территории Российской Федерации в динамике за последние годы в целом и по видам угодий, а также о плодородии почв таких земель.

Оценки, приведенные в  Докладе, получены на основе данных обследований и наблюдений, проводимых федеральными государственными бюджетными учреждениями - центрами и станциями агрохимической службы, химизации и сельскохозяйственной радиологии, мелиорации и сельскохозяйственного водоснабжения, находящимися в ведении Минсельхоза России. Использованы данные проверок, осуществляемых территориальными управлениями Россельхознадзора, а также сведений, представленных в Государственных (национальных) докладах о состоянии и использовании земель в Российской Федерации и справочниках «Земельный фонд Российской Федерации», формируемых Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (далее – Росреестр) по состоянию на 1 января 2011 года.

Приведены данные анализа  действующего законодательства Российской Федерации, регламентирующего оборот и использование сельскохозяйственных земель, предложения по его совершенствованию, а также меры, принимаемые Минсельхозом России в целях реализации функций и полномочий по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере плодородия почв, мелиорации земель, земельных отношений (в части земель, касающихся земель сельскохозяйственного назначения) и государственного мониторинга земель сельскохозяйственного назначения.

Представлены сведения по реализации мероприятий Государственной  программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы и Федеральной целевой программы «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006-2010 годы и на период до 2013 года» (далее – Программа «Плодородие»).

В целях совершенствования  системы управления землями, находящимися в федеральной собственности  и переданных подведомственным Минсельхозу  организациям, в Доклад включена информация об учете данных земель.

Рассмотрим вопросы, которые  в большей степени нас интересуют в рамках рассматриваемой нами темы.7

2.1. Структура и использование земель сельскохозяйственного назначения

По состоянию на 01.01.2010 г. площадь земельного фонда Российской Федерации составила 1709,8 млн. га, из них 400,0 млн. га или 23,4 % занимают земли сельскохозяйственного назначения (рис. 1).

Землями сельскохозяйственного  назначения признаются земли за границами  населенных пунктов, предоставленные для нужд сельского хозяйства или предназначенные для этих целей.

Земли данной категории  выступают как основное средство производства в сельском хозяйстве, имеют особый правовой режим и  подлежат особой охране, направленной на сохранение их площади, предотвращение развития негативных почвенных процессов и повышение плодородия почв.

 

 

 

 

Рис. 1 Структура земель в Российской Федерации в 2010 году, млн. га

2.2. Состав земель сельскохозяйственного назначения

на 1 января 2010 г.

Из всех сельскохозяйственных угодий в стране по состоянию на 1 января 2010 г. 24,3 млн. га находятся в составе земель иных категорий и в условиях действующего законодательства выпадают из системы государственного земельного контроля и мониторинга земель в сфере сельского хозяйства. Сельскохозяйственные угодья в составе земель всех категорий включают в себя: пашня – 121,6 млн. га, залежь – 5,0 млн. га, многолетние насаждения – 1,8 млн. га, сенокосы – 24,0 млн. га, пастбища – 68,1 млн. гектар.

 

 

 

 

 

 

 

Состав земель сельскохозяйственного назначения, по состоянию на 1 января 2010 г. представлен на рис. 2.

Следует отметить, что на протяжении всего пореформенного периода в целом по Российской Федерации наблюдалось ежегодное сокращение площади 7сельскохозяйственных угодий в составе земель всех категорий. 2009 год не стал исключением. Такое сокращение за год составило 30,0 тыс. га (на 46,3 тыс. га меньше, чем по состоянию на 1 января 2009 года) и наблюдавшегося в 51 субъекте Российской Федерации (ранее – в 54).

В целом, с 1990 по 2009 годы площадь сельскохозяйственных угодий уменьшилась на 1,9 млн. га, сокращение площади земель, используемых под пашню, составило более 10,8 млн. га (таблица 1.1-2). В то же время площадь земель под сенокосами и пастбищами увеличилась на 4,2 млн. га, а под залежью – на 4,6 млн. гектар.

Среди причин выбытия земель сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственных угодий, используемых для производства сельскохозяйственной продукции в составе земель иных категорий, из сельскохозяйственного оборота и сокращения их площади можно указать на прекращение деятельности сельскохозяйственных организаций и перевод освободившихся земель, в большей своей части, в фонд перераспределения земель.

3.2. Динамика сельскохозяйственных угодий в составе земель

сельскохозяйственного назначения на 1 января 2007-2010 годов, млн. га

8

Таким образом, динамики сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения от 2007 по 2010 г.г. практически не произошло. Только в 2009-2010 г.г. уменьшаются залежи, соответственно должен увеличиться общий фонд активно используемых земель сельскохозяйственного назначения., либо фонд перераспределения земель.

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В результате проведённых в течение прошедших 20 лет земельных преобразований в Российской Федерации сформировалась определенная структура собственности на земельные участки, вовлеченные в сельскохозяйственное производство.

Согласно представленным данным основная часть этих земельных участков используется по целевому назначению. Другая их часть остается невостребованной в аграрных целях по причине неурегулированного правового статуса, либо в силу критического мелиоративного состояния, либо по другим причинам не вовлекается в сельскохозяйственное товаропроизводство.

В этой связи ключевыми направлениями в части регулировании таких земельных участков (как в составе земель сельскохозяйственного назначения, так и в составе земель иных категорий) являются:

1) реализация положений  Федерального закона № 435-ФЗ, принимаемых  и разрабатываемых в соответствии с ним нормативных правовых актов в целях завершения выдела земельных долей около 10 млн. граждан в натуре и формирования земельных участков на площади 85 млн. га, ускорения вовлечения в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых земель; повышение эффективности и прозрачности использования в АПК земельных участков, сохранение и повышение плодородия почв; обеспечение залоговой базы для привлечения долгосрочных кредитов в отрасль; сокращение срока освоения земельного участка для использования по назначению; ужесточение ответственности за порчу земель;

2) продолжение работ  по закреплению за Минсельхозом  России полномочий по нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений, касающихся земельных участков, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства, в составе земель всех категорий; закрепление за Россельхознадзором функции контроля за использованием этих земельных участков по целевому назначению и виду разрешенного использования, выполнению обязанностей по приведению этих земельных участков в состояние, пригодное для сельскохозяйственного использования; принятие нормативных правовых актов в сфере землеустройства и комплексного проектирования сельских территорий в целях освоения неиспользуемых в сельскохозяйственной деятельности земель;

3) ускоренное формирование и введение в эксплуатацию Системы государственного мониторинга земель, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства в составе земель всех категорий, включая государственные информационные ресурсы об этих землях; дальнейшее использование средств Автоматизированной информационной системы Реестра федеральной собственности АПК в целях полной инвентаризации всех сельскохозяйственных земель в Российской Федерации.

Своевременная и комплексная реализация этих решений позволит максимально эффективно использовать земельные ресурсы в сельскохозяйственном товаропроизводстве, локализовывать отраслевые риски в сфере АПК, ускорить темпы роста отечественной агроиндустрии и обеспечить выполнение положений Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации.

 

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

  1. Водный кодекс РФ от 03.06.2006 N 74-ФЗ (вступил в силу с 01.01.2007). – Электронный ресурс. Режим доступа: (http://www.consultant.ru/).
  2. Государственный (национальный) доклад «О состоянии и использовании земель в РФ в 2010 году», Москва, 2011. – Электронный ресурс. Режим доступа: (http://www.rosreestr.ru).
  3. Доклад о состоянии и использовании земель сельскохозяйственного назначения, Москва, 2011. – Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.mcx.ru/documents/document/show/17135.133.htm.
  4. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ. – Электронный ресурс. Режим доступа: (http://www.consultant.ru/).
  5. Земельное право: учеб. / под ред. С. А. Боголюбова. — 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008. - 400 с.
  6. Информационно-правовой портал Гарант. Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.garant.ru/iv/
  7. Комментарий к Федеральному Закону «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Под ред. Боголюбова С.А. – Юридический Дом Юстицинформ, 2003
  8. Консультант плюс.  Электронный ресурс. Режим доступа: http:www.consultant.ru
  9. «Обсуждаем доклад о состоянии и использовании земель сельскохозяйственного назначения»/ Департамент земельной политики, имущественных отношений и госсобственности, Москва – 2012 г. Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.mcx.ru/

1 Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ. – Электронный ресурс.

Режим доступа: (http://www.consultant.ru/).

2 Государственный (национальный) доклад «О состоянии и использовании земель в РФ в

2010 году», Москва, 2011. – Электронный  ресурс. Режим доступа: (http://www.rosreestr.ru).

3 Комментарий к Федеральному Закону «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Под ред. Боголюбова С.А. – Юридический Дом Юстицинформ, 2003

4Водный кодекс РФ от 03.06.2006 N 74-ФЗ (вступил в силу с 01.01.2007) . – Электронный ресурс. Режим доступа: (http://www.consultant.ru/).

5 Земельное право: учеб. / под ред. С. А. Боголюбова. — 2-е изд., перераб. и доп. •    М. : ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008. - 400 с.

6 Земельное право: учеб. / под ред. С. А. Боголюбова. — 2-е изд., перераб. и доп. •    М. : ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008. - 400 с.

7«Обсуждаем доклад о состоянии и использовании земель сельскохозяйственного назначения»/ Департамент земельной политики, имущественных отношений и госсобственности, Москва – 2012 г. Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.mcx.ru/news/news/v7_show/6831.78.htm

8 «Доклад о состоянии и использовании земель сельскохозяйственного назначения», Москва, 2011. – Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.mcx.ru/documents/document/show/17135.133.htm.