Значение нефтегазовой промышленности для страны

Аннотация

   В данной курсовой работе рассмотрены проблемы и тенденции нефтегазовой промышленности.

В работе представлены предоставлены  следующие разделы: «Значение нефтегазовой промышленности для страны», «Структура нефтегазовой отрасли», « Проблемы и перспективы российской нефтегазовой отрасли». В первом разделе рассмотрены значение нефтегазовой промышленности для страны. Он раскрывает  те  основные составляющие экономики страны, с которыми взаимодействует нефтегазовая отрасль.

Второй раздел говорит  о проблемах и перспективах нефтегазовой отрасли. В проблемы включены такие аспекты как нехватка квалифицированных кадров, износ, конкуренция и так далее. Также рассматриваются и решения некоторых предоставленных проблем. Продолжают раздел перспективы нефтегазовой промышленности. В данном разделе приведены некоторые из направлений промышленности. 

В третьем разделе были произведены расчёты по топливно-энергетическому балансу страны за 2004 год.

Введение

Развиваясь, человечество начинает использовать все новые виды ресурсов (атомную и геотермальную энергию, солнечную, гидроэнергию приливов и  отливов, ветряную и другие источники). Однако главную роль в обеспечении  энергией всех отраслей экономики сегодня  играют топливные ресурсы.

Топливно-энергетический комплекс тесно связан со всей промышленностью  и экономикой страны. На его развитие расходуется более 20% денежных средств. На ТЭК приходится 30% основных фондов и 30% стоимости промышленной продукции  России. Он использует 10% продукции  машиностроительного комплекса, 12% продукции металлургии, потребляет 2/3 труб в стране, дает больше половины экспорта РФ и значительное количество сырья для химической промышленности. Его доля в перевозках составляет треть всех грузов по железным дорогам, половину перевозок морского транспорта и всю транспортировку по трубопроводам.

Таким образом, с топливно-энергетическим комплексом напрямую связано благосостояние всех граждан России.

Большое значение в экономике  страны играет входящий в ТЭК и  являющийся его важнейшей частью нефтяной и газовый сектор.

До перестройки нефть  и газ были опорой советского руководства. Дешевые энергоносители обеспечивали оттяжку структурной перестройки  энергоемкой промышленности СССР. Эта  нефть и этот газ привязывали  страны восточного блока. Валютные доходы от экспорта газа и нефти позволяли  обеспечивать потребительский рынок  импортными товарами.

С тех пор изменилось многое. Радикально перестраивается внутренняя структура государства. Разворачивается  процесс реорганизации российского  административного пространства. В то же время нефть и газ по-прежнему остаются важнейшими источниками дохода в валюте для всей страны.

Нефтегазовый комплекс за годы реформ значительно упрочил  свои позиции в экономике страны. НГК возник и окреп, как и другие структурные подразделения в  народном хозяйстве страны, еще в  рамках СССР и единого народно-хозяйственного комплекса. После его развала  нефтегазовый комплекс получил вполне самостоятельное значение. Что касается общего положения нефтегазового  комплекса в российской экономике, то отрасль в гораздо меньшей  степени затронул спад производства. Более того, за годы реформ сырьевые отрасли выдвинулись на ведущие  позиции в народном хозяйстве  страны.

Действительно, отрасли ТЭК  дают не менее 50% валютных поступлений  в Россию, позволяют поддерживать курс рубля. Высоки доходы в бюджет страны от акцизов на нефть и нефтепродукты.

Таким образом, нефтегазовая отрасль - это богатство России. Энергодобывающая промышленность РФ тесно связана  со всеми отраслями народного  хозяйства, имеет огромное значение для российской экономики. Спрос  на нефть и газ достаточно стабилен, хотя и подвержен кризисам и снижениям  цен, что в российских налоговых  условиях даже может поставить экспортные операции на грань ликвидности. Поэтому  в успешном развитии нашей нефтегазодобывающей  промышленности заинтересованы практически  все развитые государства мира и  в первую очередь мы сами.

Все вышеприведенные факторы  обуславливают актуальность и значимость тематики работы на современном этапе, направленной на глубокое и всестороннее изучение современного состояния нефтегазовой промышленности. Целью данной работы является рассмотрение и изучение современного состояния нефтегазовой промышленности. В соответствии с поставленной целью в работе предполагается решить следующие задачи:

- рассмотреть современное состояние нефти и газовой промышленности;

-    проанализировать проблемы и перспективы развития нефтегазового комплекса России.

1 Значение нефтегазовой промышленности для страны

Влияние крупного предприятий на экономику страны проявляется в следующих аспектах:

Во-первых, только крупные  компании могут аккумулировать средства, достаточные для инвестирования в обновление своих производственных фондов и создания новых производственных мощностей. Более того, уже сейчас ряд предприятий осуществляет инвестиции в те сектора экономики, которые  сейчас не могут самостоятельно подняться;

Во-вторых, если посмотреть, кто является источником налоговых  и иных поступлений в государственный  бюджет, то окажется, что в основном это крупнейшие российские компании. Именно крупные предприятия могут обеспечивать устойчивые отчисления на общественные нужды, а также оказывать содействие в проведении социальных программ;

В-третьих, российская экономика  все более становится зависимой  от мировых экономических процессов  и все более вынуждена отвечать на конкурентный вызов, который проистекает  из внешней среды. Лучше всего  это могут сделать крупные  компании, ибо при определенных условиях потенциально только они на внутреннем рынке смогут составить реальную конкуренцию крупным зарубежным компаниям и сохранить рабочие места;

В-четвертых, крупные компании являются реальной, а может быть, и единственной эффективной силой, которая может противостоять  беспределу чиновничества и организованной преступности. Пока они еще не проявили себя в достаточной мере в этой роли. Но уже есть примеры.

В-пятых, крупные компании становятся центрами современного менеджмента. В них стремятся попасть лучшие специалисты, выпускники самых престижных вузов и ведущих школ бизнеса. Многие компании имеют хорошо отлаженные системы организационного развития, в управлении этими компаниями достаточно широкое применение находят передовые информационные технологии .

Относительно быстрый  рост имеют те организации, кто сумел  воспользоваться благоприятной  ценовой конъюнктурой на мировых  рынках. Прежде всего это нефтяная (рост экспорта более чем на 7,5% при увеличении внутреннего потребления на 3%) и газовая (3,5% и 1,7%) промышленности. Прибыльность крупного бизнеса снижается второй год подряд, причем ускоряющимися темпами. В этом году суммарный объем балансовой прибыли компаний составил 764,7 млрд. рублей. Снижение по сравнению с прошлым годом — 10,8% (4,7% годом ранее). Но если в 2006 году основным фактором снижения прибыли стало падение мировых цен на энергоносители и продукцию металлургии, то сейчас причины не столь однозначны. На результатах крупных нефтегазовых компаний сказалось в основном усиление налоговой нагрузки вследствие введения налога на добычу полезных ископаемых и рост транспортных расходов. В итоге они потеряли 4,3% прибыли относительно прошлого года. И это на фоне благоприятной ценовой конъюнктуры. В цветной же металлургии снижение массы прибыли более чем на 63% обусловлено в первую очередь именно снижением мировых цен на продукцию отрасли. В электроэнергетическом секторе балансовая прибыль сократилась почти на две трети, а в угольной — практически вдвое.

1.2Структура  нефтегазовой отрасли

1.2.1 Структура газовой отрасли России.

На сегодняшний день Россия обладает 35% от мировых запасов природного газа, что составляет более 48 трлн.м³. Основные районы залегания природного газа в России:

1. Западно-сибирская нефтегазоносная  провинция;

2. Волго-Уральская нефтегазоносная  провинция;

3. Месторождения Сахалина  и Дальнего Востока.

Особенно по запасам природного газа выделяется Западная Сибирь (Уренгойское, Ямбургское, Заполярное, Медвежье). Промышленные запасы здесь достигают 14 трлн.м³. Особо важное значение сейчас приобретают Ямальские газоконденсатные месторождения (Бованенковское, Крузенштернское, Харасавейское и другие). На их основе идёт осуществление проекта "Ямал-Европа".

Добыча природного газа отличается высокой концентрацией и ориентирована  на районы с наиболее крупными и  выгодными по эксплуатации месторождениями. Только пять месторождений - Уренгойское, Ямбургское, Заполярное, Медвежье и  Оренбургское - содержат половину всех промышленных запасов России.

В 2006 году в России было добыто 607.3 млрд. м³, причем 570.6 млрд. м³ (более 90 %) было добыто РАО "Газпром". РАО "Газпром" - владелец месторождений с общими запасами около 48 трлн.м³ и является крупнейшей компанией в мире как по запасам, так и по добыче природного газа. Для сравнения - запасы крупнейших компаний мира по оценке на 1996г. (млрд. м³):

По мнению российских зкономистов, РАО "Газпром" - единственная в  России транснациональная компания, имеющая стабильный выход на мировой  рынок. В России из газа Газпрома" получают 40 % электроэнергии, на предприятиях "Газпрома" занято 320 тысяч рабочих (вместе с семьями более 1 млн. человек). Очевидно, что газовый гигант такого уровня оказывает сильнейшее влияние  на структуру бюджетных рублевых и валютных доходов России и является мощным политическим аргументом во внешнеполитических отношениях с другими странами.

Основными проблемами нефтегазовой отрасли, как и всей промышленности России, являются проблемы финансирования и кризиса неплатежей.

Что касается перспектив развития отрасли, то здесь дела обстоят лучше. В начале мая 1995 года президент Российской Федерации подписал указ № 472 “Об  основных направлениях энергетической политики и структурной перестройке  топливно-энергетического комплекса  РФ на период до 2010 года”, где основной упор делается на учет интересов регионов. Хотя Россия никогда не превратится (и не должна превращаться) в Саудовскую Аравию, создавшую у себя высокий  уровень жизни за счет извлечения топливно-энергетических ресурсов из недр и их экспорта, ТЭК все же способен дать инвестиционный прилив. Это пока единственный сектор, куда интенсивнее идут инвестиции из-за рубежа”. Программа “Топливо и энергия - 2” (разработана на 1996-2006 годы) должна стать главной технической задачей  энергетической политики - увеличение доли природного газа в топливном  балансе, повышение глубины переработки  нефти и т.д.

Природный газ был и  остаётся важным продуктом экспорта в российской внешней торговле. В 1994 году из России в дальнее зарубежье  было экспортировано 109.03 млрд. м³ (113.6 % к 1993 году). “Газпром” намерен в ближайшие 2 года увеличить поставки природного газа на Балканы с 21 до 36 млрд. м³ в год, в Турцию - в 2 раза, начать - в Грецию и Македонию. На заметный рост газопотребления рассчитывают Болгария, Румыния и страны экс-Югославии. В последнее время реализуется проект “Ямал-Европа”, открывающий возможность экспорта российского газа в обход украинского экспортного коридора. Следует отметить, что российский газ покрывает треть потребностей такой крупной европейской страны, как Франция. Что касается ближнего зарубежья, то в 2006 году из России в республики СНГ было экспортировано 85 млрд. м³ природного газа, в том числе в Белоруссию - 16.2 млрд. м³, в Молдавию - 3.1 млрд. м³, в Казахстан - 1.2 млрд. м³, Эстонию - 0.4 млрд. м³.

1.2.2 Структура нефтяной отрасли России.

На сегодняшний день одна из основных проблем отрасли - проблема сокращения разведанных запасов  нефти и все повышающийся процент  выработки имеющихся месторождений. Эта проблема возникла из-за недостаточного финансирования геологоразведки, в  результате чего сейчас разведка новых  месторождений частично приостановлена. Потенциально, по прогнозам экспертов, геологоразведка может давать Российской Федерации прирост запасов от 700 млн. до 1 млрд. т в год, что перекрывает  их расход вследствие добычи (в 2006 году было добыто около 300 млн. т). По разведанным  запасам нефти в 1992 году Россия занимала второе место в мире вслед за Саудовской Аравией, на территории которой сосредоточена  треть мировых запасов. Запасы России на 1995 год составляли 20,2 млрд. тонн нефти.

Если учесть низкую степень  подтверждаемости прогнозных запасов  и еще большую долю месторождений  с высокими издержками освоения (из всех запасов нефти только 55% имеют  высокую продуктивность), то общую  обеспеченность России нефтяными ресурсами  нельзя назвать безоблачной,

Даже в Западной Сибири, где предполагается основной прирост  запасов, около 40% этого прироста будет  приходиться на долю низкопродуктивных  месторождения с дебитом новых  скважин менее 10 т в сутки, что  в настоящее время является пределом рентабельности для данного региона.

Поэтому в целом нынешнее состояние нефтяной промышленности России характеризуется сокращением  объемов прироста промышленных запасов нефти, снижением качества и темпов их ввода; сокращение объемов разведочного и эксплуатационного бурения и увеличением количества бездействующих скважин; отсутствием сколь-либо значительного резерва крупных месторождений; необходимостью вовлечения в промышленную эксплуатацию месторождений; расположенных в необустроенных и труднодоступных районах; прогрессирующим техническим и технологическим отставанием отрасли; недостаточным вниманием к вопросам социального развития и экологии.

Специалисты выделяют несколько  причин такого тяжелого экономического положения отрасли:

- крупные и высокодебитные  месторождения эксплуатируемого  фонда, составляющие основу ресурсной  базы, в значительной степени  выработаны;

- резко ухудшились по  своим кондициям и вновь приращиваемые  запасы. За последнее время практически  не открыто ни одного крупного  и высокопродуктивного месторождения;

- сократилось финансирование  геологоразведочных работ. Так,  в Западной Сибири, где степень  освоения прогнозных ресурсов  составляет около 35 процентов,  финансирование геологических работ  начиная еще с 1989 года сократилось  на 30 процентов. На столько же  уменьшились объемы разведочного  бурения;

- остро не хватает высокопроизводительной  техники и оборудования для  добычи и бурения. Основная  часть технических средств имеет  износ более 50 процентов, только 14 процентов машин и оборудования  соответствует мировым стандартам, А с распадом СССР усугубилось  положение с поставками нефтепромыслового  оборудования из стран СНГ.

- низкие внутренние цены  на нефть не обеспечивают самофинансирования  нефтедобывающих предприятий (эта  ситуация сохраняется и сегодня после серии повышений, а затем и падений цен на нефть на мировом и внутреннем рынках). В итоге произошло серьезное ухудшение материально - технического и финансового обеспечения отрасли;

- нехватка эффективного  и экологичного оборудования  с особой остротой создает  в отрасли проблему загрязнения  окружающей среды. На решение  этой проблемы отвлекаются значительные  материальные и финансовые ресурсы,  которые не участвуют непосредственно  в увеличении добычи нефти;

- до сих пор не определен  единообразный собственник месторождений  нефти и газа, с которым следует  иметь дело отечественным и  зарубежным организациям, а также  частным лицам;

- задолженность республик  за поставленную нефть и кризис  неплатежей.

Итак, упадок нефтедобывающей  промышленности обусловлен наличием комплекса  взаимосвязанных причин. Выход из настоящего положения затруднен  глобальным характером стоящих проблем, поэтому если продолжится экономический  кризис в стране и усилится процесс  политического раздробления в бывшем Советском Союзе, то добыча нефти, по всей вероятности, будет и впредь сокращаться.

В нефтяной отрасли, как и  в газовой, очень остра проблема иностранных инвестиций. Надо отметить, что поток инвестиций в нашу страну из-за рубежа никогда за годы реформ не был большим, по сравнению с  тем же Китаем и другими странами бывшего социалистического лагеря. И хотя большая часть этих инвестиций приходится именно на энергоресурсодобывающий  сектор экономики, этих денег и этого  количества совместных проектов явно недостаточно для скорого выхода отрасли из кризиса. Причины малого потока инвестиций - прежде всего в  нестабильности экономической и  политической ситуации в России, а  в нефтяной отрасли еще и отсутствие ярко выраженного лидера среди компаний.

С другой стороны, сами российские компании начали осуществлять проекты  на территории других стран (прикаспийская  нефть, газоконденсат Казахстана, нефть  Ирака и др). И то, что эти  проекты не закрываются даже в  связи с последним общим кризисом в стране, безусловно может только порадовать.

Есть и другие резервы  увеличения добычи нефти и стабилизации нефтяной промышленности. Два пути есть у самого государства: это повышение  цен на нефть на внутреннем рынке  и совершенствование системы  налогообложения нефтедобывающих  предприятий. Сами предприятия тоже имеют резервы: это техническое  переоснащение, извлечение нефти из месторождений с малыми запасами нефти (правда, это возможно лишь при  повышении цен на нефть на внутреннем и/или внешнем рынках), повышение  уровня нефтепереработки и продажа  предварительно подготовленной нефти  и нефтепродуктов.

Наконец, коснемся структур, занимающихся нефтедобычей в Тюменской  области - основном нефтедобывающем  регионе России. На сегодняшний день почти 80 процентов добычи в области  обеспечивается шестью управлениями (Юганскнефтегаз, Сургутнефтегаз, Нижневартовскнефтегаз, Ноябрьскнефтегаз, Когалымнефтегаз, Лангепаснефтегаз). Однако в недалеком времени абсолютные объемы добычи сократятся, по прогнозам  экспертов, в Нижневартовске на 60%, в  Юганске на 45%. Сегодня среди этих предприятий основного нефтяного  района России мы наблюдаем сложную  систему взаимодействия практически  независимых управлений, несогласованно определяющих свою политику. Среди  них нет признанного лидера, не существует и настоящей конкурентной борьбы. Такая разобщенность создает  немало проблем, но интеграция откладывается  на неопределенную перспективу из-за большой динамичности отрасли: снижение добычи одних предприятий и увеличение добычи других, а также борьбы за наибольшее влияние в регионе между ЛУКойлом, ЮКОСом, Сибнефтью.

На мой взгляд, в регионе  и в целом в отрасли не хватает  централизации управления всеми  нефтедобывающими компаниями, так как  по крайней мере в нефтяной и газовой  отраслях при разработке больших  месторождений централизованное управление доказало свою эффективность, так как  нет деления месторождений, добычи ресурсов «у соседа», несогласованности  проведения мероприятий по поддержанию  добычи нефти и разведке новых  запасов.

2.2 Проблемы российской нефтегазовой отрасли

Проблема износа оборудования.

Износ оборудования является одной из важнейших проблем. Для  того, чтобы износ шёл не «во  вред» предприятию, необходимо правильно  рассчитать амортизацию. В данный момент износ оборудования нефтегазовой промышленности составляет более 50%.

В 2006 году конъюнктура нефтяного  рынка привела к дальнейшему  росту доходов российских нефтяных компаний, однако, несмотря на наличие  средств и критический износ  оборудования, происходит снижение объемов  закупок промышленной продукции. На многих российских предприятиях, занятых  техническим перевооружением нефтяников и газовиков, в 2006 году продолжился  спад производства.

 По данным Госкомстата  России, в 2005 году было произведено  193 агрегата для ремонта скважин,  а в 2006 только 164. Производство  фонтанной арматуры за 2006 год  снизилось с 2847 до 2774 ед.; станков-качалок  – с 1157 до 1024 ед.; скважинных штанговых насосов – c 25 500 до 23 400 ед. и так далее.

Затраты на геологоразведочные мероприятия и буровое оборудование .

Существенно снизились объемы производства геологоразведочного и бурового оборудования, которое определяет развитие нефтегазового комплекса. В 2005 году было произведено 98 буровых установок для эксплуатационного и глубокого разведочного бурения и 202 установки для геофизического и поискового бурения. В 2006 году их производство катастрофически упало и составило 35 и 151 соответственно. Причем спад производства был бы еще больше, но заводам удалось переориентироваться на экспортные поставки.

Затраты на геологоразведку  списываются на себестоимость, а  для нефтяных компаний, все силы которых брошены на рост капитализации, а не на развитие отрасли, выгодно  снижать эти затраты. Себестоимость  снижается, прибыль растет – и  в глазах инвесторов компания начинает выглядеть лучше. Подобная схема  подходит лишь для спекулятивных  инвесторов, а для стратегического  инвестора объемы геологоразведочных работ имеют большое значение.

 На фоне разрушения  геологоразведки происходит активное  вытеснение российских сервисных  компаний западными конкурентами. Этому способствует политика  руководства ряда нефтегазовых  компаний, отказывающихся от проведения  открытых тендеров при реализации  проектов, что не позволяет обеспечить  равноправное участие российских  сервисных компаний.

Проблемы снижения объёмов производства и проблема высокого уровня закупок по импорту.

 Снижение объемов производства  на российских предприятиях сопровождается  высоким уровнем закупок по  импорту. По данным ГТК России, только за январь - ноябрь 2006 года  было закуплено по импорту  4214 вагонов-цистерн на сумму более  $100 млн. Аналогичная ситуация  с импортом танкеров в Россию, которых в 2005 году было закуплено  в количестве 17 ед.; в 2005 году - 24 ед.; а за январь-ноябрь 2006 года –  31 ед. Российские судостроительные  заводы успешно пополняют иностранный  танкерный флот, но российские  нефтяники заказывают строительство  танкеров за рубежом. 

Это связанно с тем, что  повышается износ оборудования, истощаются месторождения нефти и газа, имеет место конкуренция.

Проблема использования мощностей.

Созданные в процессе конверсии  мощности по производству оборудования для топливно-энергетического комплекса  мощности используются менее чем  на половину. Например, имеющиеся на ФГУП «ПО «Уралтрансмаш» мощности по выпуску 1500 штук в год станков-качалок  используются только на 25%. Более того, производство продукции падает - в 2005 году завод изготовил 963 качалок, в 2005 году – 274, в 2006 году – лишь 118. ОАО  «Рубцовский машиностроительный завод» – традиционный поставщик нефтяников и газовиков, выпускает машины, которые  по своим техническим характеристикам  на уровне лучших зарубежных аналогов, но имеют меньшую цену. Однако производство падает и здесь. В 2005 году завод изготовил 65 ед., в 2005 году – 12 ед., в 2006 году – 7 ед. этого оборудования.

 По информации Правительства  Свердловской области, на предприятиях  региона в 2006 году сокращение  производства отдельных видов  нефтегазового оборудования, составило  от 20 до 70%.

Уменьшение мощностей  ведёт к сокращению прибыли ,а  от сюда и к снижению рентабельности предприятия. Сокращение мощностей зависит от многих факторов, например: износ оборудования и истощение месторождений.

Проблема занятости и  иностранные специалисты.

Иностранные сервисные компании приходят в Россию со своим оборудованием. В результате, теряют рабочие места  российские специалисты, распускаются управления буровых работ, распродается и разворовывается техника. Квалифицированные  кадры в нефтяной отрасли остаются без работы, а их работу на российской территории начинают выполнять иностранные  фирмы. Нефтяная промышленность садится  на опасную «технологическую иглу» - поставляя свою технику, инофирмы вынуждают закупать иностранные  запчасти, использовать иностранную  ремонтную базу и кадры.

Проблема увеличение заработной платы.

Увеличение минимального размера оплаты труда должно рассматриваться  не только как мера, обеспечивающая рост доходов населения, но и как  стимул повышения производительности труда, ибо каждое повышение уровня оплаты труда работников неизбежно  должно сопровождаться увеличением  производимого продукта. Если растет заработная плата, а значит, и издержки производства, то должен возрастать и  выпускаемый продукт. Увеличение необоснованно заработной платы в масштабе страны может привести к инфляции.

Проблема квалификации кадров.

Не последнее место  в нефтегазовой отрасли играет квалификация кадров. В современном мире накопление информации идёт ускоренными темпами, объём информации растёт. Также для  качественной подготовки кадров  необходимо уделять внимание и практике. Проблема квалификации заключается в том, что молодые специалисты не могут  сразу полностью и быстро вникнуть во все процессы предприятия. Для опытных специалистов проблемой может стать модернизация процессов предприятия.

Проблема развитости техники российской промышленности.

Нефтегазовый комплекс является крупным потребителем промышленной продукции, поэтому от действующей  системы закупок оборудования зависит  загрузка российских предприятий. Чтобы  обеспечить техническое перевооружение сырьевых отраслей на основе отечественной, а не импортной промышленной продукции, необходима информация о планах технического перевооружения, оперативных потребностях нефтяных компаний, а также сведения о приобретаемой по импорту продукции. С помощью такой информации российские НИИ, КБ и заводы должны концентрировать  усилия на приоритетных направлениях, разрабатывать импортозамещающую  продукцию, планировать загрузку производственных мощностей.

Проблема взаимодействия с другими предприятиями.

Открытые конкурсные процедуры  компаниями практически не используются. Союз производителей нефтегазового  оборудования неоднократно предлагал  сырьевым компаниям бесплатно публиковать  в Интернет тендерные объявления, но они на это не идут. В результате закрытой системы материально-технического обеспечения у нефтяных компаний, их тендерные объявления обнаружить весьма сложно.

 Нефтегазовое оборудование  является продукцией с длительным  циклом изготовления. Закрытие информации  о потребностях не позволяет  предприятиям подготовиться к  конкурсу, да они и проводятся  крайне редко. Если конкурсы  и используются, то отечественные  предприятия узнают о потребности  незадолго до их проведения. Все  это приводит к расширению  неоправданных закупок по импорту. 

Проблемы монополия и конкуренции.

Монополия – препятствие  для вступления новых фирм в отрасль. Крупным фирмам выгоднее поглощать более мелки. Но при полном поглощении мелких фирм может появиться два направления: конкуренция с более крупными фирмами либо отсутствие таковой. Ни первый ,ни второй варианты не могут быть благополучными для фирмы.

Естественные монополии  обосновывают повышение тарифов  необходимостью выполнения своих инвестиционных программ, но подробно не раскрывать свои затраты. В естественных монополиях действует затратный принцип. Когда приобретается более дорогое импортное оборудование - появляется основание для повышения тарифов. На российском рынке нефти и газа монополия присутствует в лице крупных компаний. Капиталоёмкость производства создаёт проблему для вхождения в данную отрасль других предприятий, потому  монополисты могут поглощать более мелкие фирмы и присоединять к себе фирмы со схожей деятельностью. Это и даёт эффект монополии.