Значение нотариального утверждения в гражданском праве

Введение

   Нотариат в РФ призван осуществлять  в соответствии с Конституцией  РФ, Основами законодательства РФ  о нотариате, а также иных  инструкций по нотариальным действиям  защиту прав граждан и юридических  лиц. Данная назначение реализовывается  путем совершения нотариальных действий от имени РФ в соответствии с законодательными актами. Одним из видов нотариальной деятельности является нотариальное утверждение, которое, в свою очередь, имеет виды и цели. Данный вид деятельности нотариуса регулируется различными источниками права: Конституция РФ, ГК РФ, Основы законодательства РФ о нотариате и другие инструкции по выполнению нотариальных утверждений.

   Актуальность темы определяется  тем, что:

- нотариальное  утверждение хоть и имеет довольно  давнее историческое происхождение, но с развитием экономических отношений развивается и право, в связи с этим и претерпевает изменения институт нотариата, поэтому необходимо обладать современными юридическими знаниями в данной области;

- нотариальное  утверждение, являясь одним из видов нотариальной деятельности, имеет немаловажное значения для регулирования и законности гражданского оборота;

- также  необходимо знать, в каких случаях  нотариальное утверждение требуется,  а в каких случаях достаточно  простой письменной формы, что немаловажно даже для юридически неподкованного лица.

   Целью данного исследования является  раскрытие данной темы, анализ  современного законодательства  о нотариальных утверждениях, а  также выявление особенностей  отдельных видов утверждения  на практике.

   Предмет исследования– нотариальное  утверждение как гражданско-правовая  категория. 

   Объектом исследования являются  процессы, возникающие между субъектами  гражданского права при осуществлении  нотариальных утверждений.

   Задачи:

- определить  понятие нотариального утверждения в гражданском праве;                                     - рассмотреть виды и цели нотариальных утверждений;

-  проанализировать  законодательное регулирование,  в частности,   Гражданский  кодекс РФ, Основы законодательства  РФ о нотариате, а также различные постановления пленума ВАС, Верховного суда по отдельным вопросам, касающимся нотариального утверждения;

- определить  значение нотариального утверждения  при заключении гражданских сделок.

   В первой части курсовой работы  рассматриваются виды нотариальных утверждений, а также цели нотариального утверждения.

   Вторая часть курсовой работы  подробно рассматривает законодательное  регулирование нотариальных действий  в области нотариального утверждения.

   Третья часть посвящена роли  нотариального утверждения при заключении различных сделок: договоров, доверенностей и наследственных действий.

   В заключительных выводах сделан  анализ значения нотариального  утверждения как одного из  видов деятельности нотариуса,  а также значение нотариального утверждения при заключении отдельных сделок.

   В работе были использованы  следующие методы: изучение и  анализ литературы и документов, обобщение данных, а также сравнение  различных источников и отдельных  категорий. 

   Для написания работы в качестве источников были выбраны: официальные документы, поисковые исследовательские материалы, учебники, учебные пособия, научная и периодическая литература.

Глава 1. Понятие нотариального  утверждения.

1. Понятие нотариального утверждения и его сущность.

   Нотариат в целом представляет собой необходимый институт гражданского права в государстве с развитой экономикой и принципами гражданского общества. Среди нотариальных действий, совершаемых нотариусами, значительное число составляют различные сделки. Для того чтобы удостоверить сделку или определенный юридический факт, к нотариусам обращаются и граждане, и юридические лица. Исходя из анализа современного законодательства, можно сделать вывод о том, что большинство сделок можно совершать в простой письменной форме, но все же, большинство лиц обращаются к нотариусам для того, чтобы облечь ту или иную сделку в нотариальную форму.

   По мнению Вергасовой Р. И.¹ к нотариусам обращаются  для нотариального удостоверения почти всех сделок, связанных с отчуждением недвижимости – квартир, жилых и дачных домов, земельных участков, хотя нотариальное удостоверение таких сделок со времени введения в действие Федерального закона « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»²  не является обязательным.³

   Удостоверяя сделку или юридический факт, нотариусу необходимо соблюдать все требования закона для данного вида сделок. В первую очередь нужно учесть, что необходимо руководствоваться положениями гражданского законодательства и иных нормативно-правовых актах, содержащих нормы гражданского права. Например, для того, чтобы заключить сделку, нотариус должен выяснить волю лиц, обратившихся за удостоверением (ст. 54  Основ законодательства РФ о нотариате);

Вторым  необходимым условием является гражданская  дееспособность лиц, желающих заключить сделку (ст. 43 Основ). Затем сделка должна быть обличена в форму документа, которая необходима для данного вида сделок.     Так же нотариусу необходимо проверить текст документа на соответствие законодательству. И, наконец, ожидаемый результат должен соответствовать намерениям стороны (сторон). Также согласно Основам нотариусу необходимо:

- разъяснить  смысл и значение представленного  ему проекта сделки (ст. 54);

- проверить,  не противоречит ли содержание  проекта сделки требованиям закона (ст. 54);

- установить  личности обратившихся (ст. 42) на  основании паспорта или других  документов, исключающих любые сомнения  относительно личности обратившегося  за совершением нотариальных  действий;

- зачитать  вслух содержание нотариально удостоверяемой сделки ее участникам (ст. 44);

- предложить  подписать сделку в своем присутствии  (ст. 44), если же гражданин в  силу физического недостатка, болезни  или неграмотности не может  собственноручно подписаться, то  по его просьбе сделку может  подписать другой гражданин (подпись последнего должна быть засвидетельствована нотариусом, с указанием причин, в силу которых совершающий сделку не мог подписать ее собственноручно согласно ст. 160 ГК РФ);

- зарегистрировать  сделку в реестре (ст. 50).

   Существуют и другие юридические факты, в связи с которыми возникает необходимость нотариального утверждении. Так, в некоторых случаях необходимо удостоверить факт нахождения гражданина в определенном месте или нахождение гражданина в живых, причем необходимость обращения для удостоверения того или

иного факта может быть вызвана разными  причинами и от обратившегося лица не требуется объяснение, зачем это необходимо.

   Следовательно можно сделать вывод о том, что соблюдение нотариусами всех вышеперечисленных требований при нотариальном удостоверении сделок и юридических фактов придает данным документам и положениям в них труднооспоримый характер. Также с помощью разъяснений нотариуса можно понять сущность всех правовых норм, необходимых для заключения сделки или утверждения юридического факта. Именно в этом и заключается сущность нотариального утверждения.

1.2 Виды  нотариальных утверждений. 

  В Российском законодательстве различается простая письменная форма и нотариальная форма сделок.

  Нотариус совершает удостоверительные надписи на сделках, которые в соответствии с законодательством РФ подлежат нотариальному утверждению. В частности, ГК устанавливает удостоверение сделок, которые:

1)  прямо  указанны в законе;

2) оговорено  в договоре между сторонами  нотариальная форма, даже если закон не требует таковой.

   В Гражданском кодексе указано, что необходимо удостоверять нотариально доверенность на совершение сделок; уступку требования и перевод долга, основанные на сделке, совершенной в нотариальной форме; договор об ипотеке, а также договор о залоге движимого имущества или прав на имущество в обеспечение обязательств по договору, который должен быть нотариально удостоверен; доверенность, выдаваемая в порядке передоверия; и прочие договора: поручительства, доверительного управления, хранения, найма жилого помещения и займа.

    Необходимо отметить, что в соответствии с Основами нотариально удостоверяются следующие факты:

- нахождения гражданина в живых (ст. 82);

-нахождения гражданина в определенном месте (ст. 83);

-тождественности личности обратившегося гражданина с лицом,

изображенным  на фотографии (ст. 84);

-времени предъявления документа нотариусу (ст. 85).

  Все перечисленные факты удостоверяются по устной просьбе, т. е. никаких заявлений подавать нотариусу для удостоверения им того или иного факта не требуется.

    Теперь более подробно обратимся к рассмотрению удостоверения отдельных юридических фактов.

Анализируя  Основы законодательства РФ о нотариате  можно выявить, что удостоверение  данных фактов производится следующим образом:

- удостоверение факта нахождения гражданина в живых производится по правилам ст. 82 Основ. Нотариус или другое уполномоченное лицо, установив данный факт, выдает нотариальный документ - свидетельство, которым удостоверяет, что этот гражданин самостоятельно явился к нотариусу, либо нотариус явился к этому гражданину по указанному в свидетельстве адресу. Установив личность, нотариус изготавливает нотариальный  акт;

- удостоверение факта нахождения гражданина в определенном месте осуществляется нотариусом в соответствии со ст. 83 Основ по

просьбе этого гражданина (несовершеннолетнего — по просьбе его за-

конных  представителей или попечителей). В свидетельстве, которое выдается нотариусом, указывается местонахождение гражданина в определенном месте, например, нахождение в данный момент на территории РФ. Для совершения данного вида утверждения необходимо всего лишь установить личность обратившегося гражданина;

- удостоверение тождественности личности гражданина с лицом,

изображенным  на фотографии возможно при условии, когда у нотариуса нет сомнений, что явившийся к нему гражданин, личность которого он устанавливает при совершении нотариального действия, и изображенный на фотографии - одно и то же лицо (данное положение предусматривается в ст. 84 Основ);

- удостоверение времени предъявления документа - нотариальное

действие, которое на основании ст. 85 Основ вправе совершать нотариусы или должностные лица консульских учреждений при предъявлении

им соответствующего документа. Документы можно удостоверять любые, в том числе составленные самостоятельно, но не противоречащие законодательству. Например, если автор разработал изобретение, то стоит это удостоверить нотариально, ведь потом могут возникнуть аналогичные разработки и потом уже будет трудно доказать свое авторское право на данную разработку. Удостоверительная надпись о времени предъявления документа выполняется на двух экземплярах, причем один из них остается в архиве нотариуса. Если документ представлен в одном экземпляре, то с

него  изготавливается копия, которая остается у нотариуса.

Также, в статье 46 «Основ законодательства РФ о нотариате» прямо указано, что к нотариальному утверждению относятся действия по свидетельствованию верности копий документов и выписок из них, подлинности подписи на документах, верности перевода документов с одного языка на другой, и удостоверение времени предъявления документов.

   Таким образом, на сегодняшний день существует целый ряд разновидностей нотариальных утверждений. Их сущность, назначение, а также порядок утверждения четко прописаны в законодательных актах. В свою очередь все виды утверждений призваны гарантировать соблюдение норм, установленных законами РФ, а также значительно упрощают деятельность всех субъектов гражданского оборота.

1.3 Цели  нотариального утверждения.

   Одной из важных целей нотариального утверждения является оказание квалифицированной юридической помощи. Так, при удостоверении договоров нотариус разъясняет сущность договора сторонам, следит за правильностью его формы, наличием выгодных условий для каждой из сторон. Это способствует законности сделки и препятствует возникновению неблагоприятных последствий, в частности, признания сделки ничтожной. Последствием недействительности сделок, относящимся к ничтожным сделкам, является согласно п. 2 ст. 167 ГК возврат каждой из сторон всего полученного по сделке. В том случае, если сделка признана недействительной, то она не порождает юридических последствий, к которым стремились стороны. Поэтому, чтобы такого не произошло и существует нотариальное утверждение. Причем юридические знания нотариуса помогут заключить сделку на выгодных условиях для каждой из обратившихся сторон.

   По мнению Черемных Г.Г., значение института нотариата, в частности, нотариального утверждения, в предупреждении и разрешении правовых споров предопределяется его пониманием как органа превентивного правосудия на сегодняшний день признаваемым таковым подавляющим большинством исследователей.⁴ Следовательно, предупредительное правосудие осуществляется институтом нотариата. В связи с этим следует согласиться с данной зрения, а также необходимо добавить, что предупредительное правосудие рассматривается как деятельность, предупреждающая обращение в суд по вопросам, которые можно решить без судебного разбирательства путем оформления правового документа от имени РФ, так как нотариус является лицом, действующим от имени РФ. 

  Так как нотариус удостоверяет сделки на стадии их подготовки и заключения, то он следит за законностью процесса заключения и учитывает права обеих сторон или стороны и уже своими действиями предупреждает гражданско-правовые споры.

   Учитывая вышеизложенное, можно сделать вывод о том, что можно выделить два направления деятельности нотариата, в частности нотариального утверждения как одной из видов деятельности нотариуса:

- нотариальное  утверждение является гарантией  достижения  волеизъявления сторон, а также соблюдения всех требований, которые устанавливает закон  при совершении определенных  юридических действий;

- деятельность  нотариуса путем нотариального утверждения можно рассматривать в качестве института предупредительного правосудия, т.е. по непосредственному обеспечению защиты прав и свобод человека и гражданина, что дает возможность субъектам права избежать обращения в суд за защитой тех же прав.

Глава 2. Законодательное регулирование.

2.1. Гражданский  кодекс РФ.

   Гражданский кодекс является основным источником гражданских правоотношений. Являясь правообразующей базой, он регулирует основные положения о нотариальном утверждении. В связи с этим существует ряд правоотношений, которые необходимо удостоверять нотариально. Например, в ст. 339 ГК РФ договор ипотеки подлежит нотариальному удостоверению.

  Анализируя статьи Гражданского кодекса можно выделить, какие  конкретно правоотношения в силу прямого указания Гражданского кодекса должны быть нотариально удостоверены, в частности, следующие двусторонние сделки:

1) уступка  требования, основанного на сделке, совершенной в нотариальной форме  (п. 1 ст. 389 ГК РФ);

2) перевод  долга, основанный на сделке, совершенной в нотариальной форме (п. 2 ст. 391, п. 1 ст. 389);

3) договор  об ипотеке (п. 2 ст. 339 ГК РФ);

4) договор  о залоге движимого имущества  или прав на имущество в  обеспечение обязательств по  договору, который должен быть  нотариально удостоверен (п. 2 ст. 339 ГК РФ);

5) договор  ренты и договор пожизненного  содержания с иждивением (ст. 584 ГК  РФ);

Нотариальному удостоверению подлежат следующие  односторонние сделки:

1. доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, за исключением случаев, предусмотренных законом (п. 2 ст. 1124 ГК РФ);
2. доверенность, выдаваемая в порядке передоверия (п. 3 ст. 187 ГК РФ), за исключением случаев, предусмотренных п. 4 ст. 185 ГК РФ (доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий, вкладов граждан в банках и на получение корреспонденции, в том числе денежной и посылочной);
3. завещание (п. 1 ст. 1124 ГК РФ);

   Гражданский кодекс содержит ряд норм, связанных с нотариальным утверждением. В большинстве случаев они связаны с нотариальным утверждением сделок, как двусторонних, так и односторонних. Это можно объяснить тем, что наиболее важная часть гражданского оборота - это сделки, совершаемые субъектами гражданского оборота. Поэтому законодатель для наиболее гарантированного и четкого закрепления прав и обязанностей сторон предусматривает нотариальную форму данных сделок. Ведь, никто лучше, чем нотариус не сможет гарантировать права каждой из сторон (стороны). Значимость данных норм подтверждается в статье, согласно которой несоблюдение нотариальной формы сделки влечет ее недействительность. Также законодатель, обеспечивая дополнительные гарантии для лиц, заключающих сделку, указывает, что нотариальное удостоверение обязательно, в случаях, предусмотренных соглашением сторон, хотя бы по закону для сделок данного вида эта форма не требовалась (п. 2 ст. 163 ГК РФ).

2.2 Основы законодательства РФ о нотариате

   Данный закон РФ (далее Основы) является основным источником регулирования нотариальной деятельности в РФ. Его положения регламентируют виды, порядок и способы совершения удостоверительных надписей, а также указывает определенный круг лиц, имеющих право совершать нотариальные утверждения. Так в главе VII  Основ указано, что нотариальные действия могут совершаться нотариусами и уполномоченными должностными лицами. Удостоверительные надписи совершаются при удостоверении сделок, свидетельствовании верности копий документов и выписок из них, подлинности подписи на документах, верности перевода документов с одного языка на другой, при удостоверении времени предъявления документов на соответствующих документах. ( Ст. 46 Основ)

   Но все же данный закон разводит перечень полномочий нотариусов, занимающихся частной практикой с перечнем основных обязанностей уполномоченных должностных лиц. Под уполномоченными лицами законодатель подразумевает глав местных администраций и специально уполномоченных должностных лиц местного самоуправления, а также  должностных лиц  консульских учреждений РФ, имеющих право совершать нотариальные действия. Например, перечень действий нотариусов, занимающихся частной практикой и нотариусов, работающих в государственных нотариальных конторах, перечислен  в  статьях 35,36 Основ соответственно. Действия, относящиеся к нотариальным утверждениям, обозначены в следующих пунктах ст. 35 Основ:

1) удостоверяют  сделки. В ст. 53 Основ указано,  что  нотариус удостоверяет сделки, для которых законодательством Российской Федерации установлена обязательная нотариальная форма. По желанию сторон нотариус может удостоверять и другие сделки;

2) свидетельствуют  верность копий документов и  выписок из них;

3) свидетельствуют  верность перевода документов  с одного языка на другой;

4) удостоверяют  факт нахождения гражданина в живых;

5) удостоверяют  факт нахождения гражданина в  определенном месте;

6) удостоверяют  тождественность гражданина с  лицом, изображенным на фотографии;

7) удостоверяют  время предъявления документов;

8) свидетельствуют  подлинность подписи на документах;

   Нотариальные утверждения нотариусов, работающих в государственных нотариальных конторах, совпадают с перечнем видов утверждений нотариусов, занимающихся частной практикой.

   Значительно уже круг полномочий  нотариальных действий, совершаемых главами местной администрации и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления. Согласно ст. 37 Основ они имеют право совершать следующие удостоверительные надписи:

1) удостоверять завещания;

2) удостоверять доверенности;

3) свидетельствовать подлинность подписи на документах;

4) свидетельствовать  верность копий документов и  выписок из них.

   Должностные лица консульских учреждений Российской Федерации совершают следующие нотариальные действия:⁵

1) удостоверяют сделки, кроме договоров об отчуждении недвижимого имущества, находящегося на территории Российской Федерации;

свидетельствуют верность копий документов и выписок  из них;

2) свидетельствуют подлинность подписи на документах;

3) свидетельствуют верность перевода документов с одного языка на другой;

4) удостоверяют факт нахождения гражданина в живых;

5) удостоверяют факт нахождения гражданина в определенном месте;

6) удостоверяют тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии;

7) удостоверяют время предъявления документов.

   Из вышесказанного можно сделать вывод о том, что в целом перечень нотариальных утверждений схож, в связи с тем, что данные субъекты, имеющие право совершать удостоверительные надписи не взаимоисключают друг друга, так как в различных ситуациях существует необходимость обратиться, например, именно к должностному лицу, имеющему право заниматься нотариальной деятельностью.

   Глава X посвящена удостоверению сделок. Согласно ст. 53 нотариус удостоверяет сделки, которые в соответствии с законодательством РФ подлежат нотариальному удостоверению. Также данная статья предусматривает возможность нотариального утверждения, в случаях, не предусмотренных законодательством, но по воле сторон (стороны). Более подробный перечень сделок, подлежащих нотариальному утверждению, представлен в Гражданском кодексе. Полный перечень данных сделок указан в данной работе (см. §2.1 главы №2).

   В главе XIII Основ указана необходимость свидетельствования верности копий документов и выписок из них, подлинности подписи и верность перевода. Так согласно ст. 77 Нотариус свидетельствует верность копий документов и выписок из них, выданных органами государственной власти в соответствии с законодательством Российской Федерации, юридическими лицами, а также гражданами при условии, что эти документы не противоречат законодательным актам Российской Федерации.

   Верность выписки может быть засвидетельствована только тогда, когда в документе, из которого делается выписка, содержатся решения нескольких отдельных, не связанных между собой вопросов. Выписка должна воспроизводить полный текст части документа по определенному вопросу.

Необходимо  также различать, что существует необходимость свидетельствования верности копии документа, выданного  гражданином, в связи с этим в  ст. 78 Основ указано, что Верность копии документа, выданного гражданином, свидетельствуется нотариусом в тех случаях, когда подлинность подписи гражданина на документе засвидетельствована нотариусом или должностным лицом предприятия, учреждения, организации по месту работы, учебы или жительства гражданина. Также предварительное нотариальное удостоверение на первоначальном документе требуется и в случае свидетельствования верности копии с копии документа (ст. 78 Основ).

В случае, когда необходимо засвидетельствовать  верность перевода то нотариус имеет право сделать это, если владеет соответствующим языком, если же нет, то согласно абзацу 2 ст. 81 Основ то перевод может быть сделан переводчиком, подлинность подписи которого свидетельствует нотариус.

   Далее согласно Основам необходимо удостоверять следующие факты (глава XIV Основ):

-удостоверение факта нахождения гражданина в живых;

-удостоверение факта нахождения гражданина в определенном месте;

-удостоверение тождественности личности гражданина с лицом, изображенным на фотографии;

-удостоверение времени предъявления документов.

   Право на удостоверение вышеперечисленных фактов имеют нотариусы занимающиеся частной практикой, работающие в государственных нотариальных конторах, а также должностные лица консульских учреждений. Необходимо отметить, что главы местных администраций прав на удостоверение вышеперечисленных фактов не имеют.