Актуальные проблемы назначения наказаний
Самарский юридический институт
федеральной службы исполнения наказаний
Реферат
на тему «Актуальные проблемы назначения наказаний».
Поликарпова Светлана.
1.Введение……………………………………………………
2.Понятие наказания по уголовному
законодательству Российской Федерации………………………………………………………
3.Психолого-юридические аспекты
наказания………………………………………………………
4.Проблемы некоторых мер государственного принуждения……………………...
-обязательные работы как вид наказания и проблемы его применения
-назначение
принудительных мер
5.Нзначение наказания несовершеннолетним………………………………
6. Проблемы применения норм к наказанию по совокупности преступлений……
7.Заключение………………………………………………
8.Список используемой литературы………………………………………………..
Проблема назначения наказания затрагивает судьбы миллионов граждан, глубинные процессы, происходящие в обществе, включая и его нравственные устои. Именно в ней фокусируется социальная адекватность и значимость уголовного законодательства в целом. Как ни важна в плане успешной борьбы с преступностью правильная квалификация преступлений, конечный эффект уголовного закона обеспечивается назначением справедливого наказания.
Тема «Актуальные проблемы назначения наказания» фактически подразумевает под собой рассмотрение спорных моментов возникающих у суда при выборе формы наказания на практике.
Данная тема была выбрана в связи с её актуальностью на сегодняшний день, да и в принципе казусы в институте наказания были везде и всегда, а, следовательно, всё время была необходимость их решения.
Объектом данного исследования являются те трудности, конфликтные ситуации, которые возникают в судебной практике при назначении наказания
Предметом исследования являются уголовные нормы, регламентирующие цели, основания, условия и основные принципы, которыми руководствуется судья, при назначении наказания подсудимому. Кроме того, предметом исследования выступают и материалы отечественной правоприменительной практики.
В представленном реферате исследуются теоретические и прикладные аспекты реализации института наказания в России, наиболее острые проблемы, возникающие при выборе наказания подсудимому судом.
Степень актуальности темы данной работы представлена в трудах таких виднейших учёных как: З.А. Астемирова, М.М. Бабаева, Г. Борзенкова, 1 .С. Гаверова, И,М. Гальперина, Т. Губаревой, В.К. Дуюнова, СИ. Зельдова, II.И. Карпеца, Г.А. Кригера, JI.JI. Кругликова, И. Кудрявцева, Н.Ф. Кузнецовой, И.С. Лейкиной, В.П. Малкова, Ю.Б. Мельниковой, Ц.П. Осипова, М.А. Скрябина, Ю.О. Ткачевского, В. Ткачейко, М.Д. Шаргородского и других авторов.
Для достижения поставленной цели решались следующие общие и частные задачи:
- установление сущности понятия наказания
- аналитическая оценка действующего законодательства, регламентирующего институт наказания
- анализ и обобщение материалов судебной и следственной практики по данной проблеме
- выдвижение предложений
по выходу из сложившихся
Понятие
наказания по уголовному законодательству
Наказание - логическое следствие
нарушения гражданином
В другом источнике говориться о том, что наказание представляет собой реакцию государства на совершенное лицом преступление. Для самого же преступника наказание – это уголовно правовое последствие совершенного им преступления.2
В уголовном кодексе Российской федерации в разделе третьем, главе 9 ,,Понятие и цели наказания. Виды наказаний,, Статья 43 часть 1 гласит: «наказание есть мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда. Наказание применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в предусмотренных настоящим Кодексом лишении или ограничении прав и свобод этого лица.»
Исходя из изложенных понятий наказания, можно выделить несколько специфических признаков, сочетание которых и образует понятие наказания.
1. Наказание есть мера государственного принуждения. Понятие наказания как меры означает, что в уголовном законодательстве существуют определенные количественные границы и определенное содержание каждого вида наказания. Никто не вправе выходить за пределы установленные законом и назначать наказание не соответствующее характеру конкретного преступления. Только в рамках установленных законом суд вправе назначить срок и режим наказания, а так же в ряде случаев, в каких качественных и количественных пределов оно установлено. Любое лишение прав и свобод осужденного не предусмотренных уголовным законом и не входящих в уголовное наказание как меры государственного принуждения признается незаконным.
2.Государственный характер меры принуждения. Наказание может быть назначено и осуществлено только от имени государства, и является публично-правовой оценкой преступной деятельности осужденного, в соответствии с которой он должен понести наказание. Государство имеет исключительное право определения сроков и содержания каждого наказания. Уголовное законодательство приводит исчерпывающий перечень видов наказаний, а так же дает их качественную
и количественную характеристику. Предписания ст.43 РФ основаны на действующей конституции и не могут ей противоречить. Государственные органы уполномоченные назначать наказание за то или иное преступление в установленных законом случаях несут так же уголовную ответственность за нарушение законодательства об уголовном наказании.
Присвоение прав законодательной власти либо попытка подмены суда в области применения наказания является посягательством на правопорядок в Российской Федерации.
3. принудительный характер наказания как государственной меры. В се
участники публичного правового оборота обязаны подчиняться вступившим в
законную силу решениям о наказании, а государство вправе применять для их
реализации соответствующие меры воздействия, т. е. предусмотренные законом
необходимые способы, обеспечивающие подчинение лиц и органов такого рода
решениям, включая необходимые меры физического воздействия.
Принудительный характер наказания также означает обязанность
осужденного претерпевать лишения и ограничения, связанные с применением к
нему наказания.
4. Уголовное наказание назначается за те правонарушения, которые
являются преступлениями, т.е. содержат все признаки состава преступления.
Т.к. виновность является одним из признаков преступления, то, разумеется,
наказание применяется к лицу, признанному виновным в совершении
преступления . Без вины назначение наказания невозможно, и если суд не
установит вину конкретного лица в совершении конкретного преступления, то
такое лицо не может быть подвергнуто наказанию. С этим же связан и личный
характер наказания, которое назначается и применяется только в отношении
самого преступника и никогда не может быть переложено на другое лицо
5.Наказание назначается только по приговору суда и от имени государства.
Так, в соответствии с ч.1 ст.49 Конституции РФ «каждый обвиняемый в
совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет
доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена
вступившим в законную силу приговором суда». Согласно же ч.1 ст. 118
Конституции РФ «правосудие в РФ осуществляется только судом.
Обвинительный приговор, вынесенный от имени государства и определяющий
наказание лицу, виновному в совершении преступления, означает официальную
государственную оценку совершенного преступления и самого преступника.
6. Наказание, в отличие от других мер государственного принуждения,
влечет за собой особое правовое последствие – судимость, которая погашается
или может быть снята при определенных условиях, указанных в уголовном
законе (ст.86 УК РФ).
Уголовно-правовые последствия судимости могут проявляться в качестве:
отягчающего ответственность обстоятельства, влияющего на квалификацию
преступления;
основания для признания лица особо опасным рецидивистом;
отягчающего ответственность обстоятельства при назначении наказания;
обстоятельства, исключающего или ограничивающего освобождение от уголовной
ответственности и наказания.
7. Наказание по своему содержанию является карой. Хотя сам термин
«кара» отсутствует в определении наказания, данном в УК. Карательный
характер наказания заключается в предусмотренных в УК лишении или
ограничении прав и свобод лица, признанного виновным в совершении
преступления.
Степень карательности
видов преступлений дан в действующем УК в порядке возрастания степени
карательности. Карательный потенциал наказания зависит от характера тех
прав и свобод, которых может быть лишен осужденный, что в свою очередь
зависит от тяжести им содеянного и от свойств личности виновного.
Преступник может быть ограничен в материальных благах (например, штраф), а
может быть лишен и высшего блага – жизни. Конечно, в последнем наказании
степень карательности выше.
Любое потенциальное лишение
отбывающего наказание, или лица, к которому применено наказание, должно
иметь правовое обоснование и соответствовать закону. Незаконным является
лишение осужденного предусмотренных законом средств поддержания его
существования, приводящее к нанес6ению вреда здоровью, распространению
эпидемий, равно как и лишение осужденного государственной защиты от
посягательств или иных форм негативного воздействия со стороны третьих
лиц.3
Психолого-юридические аспекты наказания.
С позиций психологической науки рассмотрение феномена наказания в трехракурсном плане (покарание и исправление преступников, профилактирование совершения новых преступлений) обосновывается спецификой психологических закономерностей и механизмов необходимых при этом мер пенитенциарного воздействия. В психологическом аспекте наказание как кара, базируясь на закономерностях отрицательного подкрепления, только тогда будет действенной, если суд с учетом субъективной стороны преступления и перспектив изменения личности осужденного изберет такую меру причинения физических и моральных страданий, которые бы не ожесточали его, а заставляли испытывать угрызения совести и стремиться к позитивным самоизменениям. В этой связи выбор типа исправительного учреждения с соответствующим режимом (общим, строгим, особым) позволяет действенно реализовать все его основные функции: карательную, воспитывающую и обеспечивающую. При этом карательная функция режима состоит в том, что осужденный изолируется от общества, находится под охраной и постоянным надзором, в условиях принудительной регламентации его работы, учебы, общения и досуга, которые обеспечивают долговременное фрустрирование из-за лишения его определенных бытовых благ, ограничений в удовлетворении большинства базисных физиологических и социальных потребностей. Кара, заключенная в режиме, психологически по-разному воспринимается и переживается различными осужденными. Субъективная сила, глубина и длительность переживаний кары зависят от пенитенциарно-криминального опыта осужденного, его пола, возраста, социального и семейного положения, отношения к приговору, времени нахождения в конкретном учреждении и т.д. Воспитывающая функция режимасостоит в том, что строгая организованность жизни и быта осужденных (наличие распорядка дня, регламентированных условий отбывания наказания и пр.) со временем накладывает отпечаток на характер и в целом на поведение осужденного, приучая к дисциплинированности, аккуратности, исполнительности и др. Обеспечивающая функция режима проявляется в создании благоприятных условий для организации труда, обучения, воспитательной работы, исправительной деятельности персонала и самодеятельных организаций осужденных, а также путем подключения различных внешних общественных объединений к работе в колониях.
Исправление осужденных в условиях отбывания наказания основывается на такой психологической закономерности человеческой психики, как способности ее претерпевать изменения под воздействием специально организованной внешней среды. Если целенаправленность последней эффективно задействует исправительный потенциал таких средств как творческий и производительный труд, разнообразные формы общего и профессионального обучения, многоплановые виды воспитательной работы и общественных воздействий, то можно вести речь не только о возможности юридического исправления осужденных, но и их перевоспитания.
Среди основных
направлений ресоциализующей
психологическая диагностика личностных особенностей каждого осужденного, выявление дефектов общей и правовой социализации личности, а также дефектов в психической регуляции и наличия пограничных нервно-психических расстройств;
разработка долгосрочных
программ индивидуально-личностной и
групповой психолого-
осуществление в специально созданных центрах необходимых мер психотерапии для осужденных, имеющих невротизацию и психопатические проявления, неадекватные психологические защиты и личностные акцентуации;
разработка и внедрение новых моделей и принципов исполнения и отбывания наказаний, базирующихся на психологически обоснованных критериях исправления и предоставляющих возможности для личностного роста;
всемерное восстановление нарушенных у осужденных лишением свободы социальных и других связей, мобилизация их психической активности на выработку социально положительных ценностных ориентации и норм поведения, психологической готовности к правопослушному поведению после освобождения.
Антирецидивный эффект деятельности исправительных учреждений будет невысок не только из-за низкой действенности мер профилактической работы с осужденными в местах лишения свободы (обеспечение общей и специальной превенции преступлений, правовое воспитание осужденных и пр.), но и при отсутствии целенаправленной, в общегосударственнном масштабе системы постпенитенциарной реабилитации лиц, возвращающихся из исправительных учреждений.
Меры специальной превенции, реализуемые в местах лишения свободы, базируются на создании в процессе исполнения наказаний таких условий и такого « психологического климата», которые должны исключать или в значительной мере затруднять совершения осужденными новых преступлений. Это обеспечивается не только за счет мероприятий, которые проводятся сотрудниками службы безопасности и оперативно-режимной работы исправительных учреждений, но и путем целенаправленного управления как факторами, которые непосредственно воздействуют на осужденных в процессе реализации (воспитательный процесс и его методы, личность воспитателя и организация отношений с осужденными, режим и возможности прогрессивного отбывания наказания, труд и наличие в нем элементов творчества и социальной полезности, возможности системы общего и профессионального развития), так и факторами факультативного характера (поддержание тесной связи с семьей, увлечения самодеятельным творчеством и самообразованием для повышения культурного уровня, активное участие в мероприятиях общественных и религиозных организаций и т.д.)
Постпенитенциарная реабилитация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, базируется на комплексе мер: во - первых, по социальной реадаптации их к жизни в новых условиях на свободе, во-вторых, по социальному контролю и профилактике вероятности « асоциальных срывов», в том числе и совершения повторных преступлений.
Социальная реадаптация освободившихся из мест лишения свободы крайне нужна в связи с тем, что данные лица могут испытывать значительные психические перегрузки из-за нарушенности прежних социальных и семейных связей, настороженности знакомых и отвержения их сотрудниками кадровых служб
предприятий и
учреждений, отсутствия жилья и бытовой
неустроенности. Поэтому при отсутствии
мероприятий поддержки и
В зарубежных странах, активно внедряющих пенитенциарную «реабилитационную модель» (США, Канада, отчасти Англия и Германия) вся деятельность по социальной реабилитации освободившихся из мест лишения свободы координируется специальными центрами постпенитенциарной помощи. В их задачи входят вопросы по трудоустройству, проведению профессиональных и психологических консультаций и др. К социально-реабилитационной работе с бывшими заключенными также широко подключаются общественные благотворительные организации, добровольные помощники и семьи-поручители из местных общин.
Проблемы некоторых мер государственного принуждения
Меры правового принуждения могут быть подразделены на две группы:
юридические санкции (основная группа), т.е. государственно-принудительные меры, являющиеся реакцией государства в отношении конкретного лица на факт противоправного поведения;
государственно-необходимые, профилактические и превентивные меры правового принуждения4.
Социальное назначение правового принуждения, выраженного в санкциях, состоит главным образом в том, что оно призвано играть в правовой системе правоохранительную роль, т.е. обеспечивать ее нормальное функционирование, реальное осуществление всех ее peгyлятивных качеств и прежде всего достижение "эффекта гарантированного результата". Принуждение в праве здесь нацелено на то, чтобы устранять возникающие в правовой системе аномалии, приводить ее в случаях неправомерной ситуации в нормальное состояние, воздействовать на лиц, нарушающих правопорядок.
Правовое принуждение, следовательно, существует в данном случае в рамках правоохранительных отношений и выражает реакцию государства на неправомерное поведение участников общественных отношений, на препятствия, возникающие в процессе функционирования правовой системы.
Обязательные работы как вид наказания и проблемы его применения:
Содержание данного вида наказания приводиться в статье 49 Уголовного Кодекса Российской Федерации. Содержанием этого вида наказания по ч. 1 ст. 49 является бесплатный труд, от количества, характера и условий, осуществления которого осужденный уклониться не вправе. Статья 26 Уголовно-исполнительного Кодекса устанавливает условия исполнения и отбывания наказания в виде обязательных работ. Так, осужденные к обязательным работам должны соблюдать правила внутреннего распорядка организаций, в которых они отбывают наказание в виде обязательных работ; добросовестно относиться к труду; работать на определяемых для них объектах и отработать установленный для них судом срок обязательных работ; ставить в известность уголовно-исполнительную инспекцию об изменении места жительства.5
Согласно ч.1
ст. 49 УК РФ обязательные работы
заключаются в выполнении осужденным
в свободное от основной работы или учёбы
время бесплатных общественно полезных
работ. Иными словами, карательная сторона
наказания в виде обязательных работ состоит
в общеобязательности труда, лишении осужденного
права на материальное вознаграждение
Необходимо отметить, однако, что обязательные
работы, как форма исполнения обязанности
при условном осуждении в рамках проводимой
акции, что существенно минимизирует степень
принудительного воздействия рассматриваемой
обязанности и формально эта обязанность
не может рассматриваться как наказание
в виде
обязательных работ в
строго юридическом смысле. Однако
условно осуждённые фактически претерпевают,
хотя и в более короткий период,
те ограничения, которые присущи наказанию
в виде обязательных работ.
Ч. 4 ст. 73 УК РФ допускает назначение при
условном осуждении дополнительных видов
наказаний. Это свидетельствует о том,
что комплекс правоограничений, возлагаемых
на условно осужденного, может быть достаточно
обширным.
Однако обязательные работы относятся
законодателем к основным видам наказаний,
а поэтому назначаться в порядке ч.4 ст.73
не могут. При условном осуждении возложение
дополнительных правоограничений допустимо,
хотя и не обязательно, ибо, по терминологии
законодателя, «суд, назначая условное осуждение, может» это сделать.
При такой постановке вопроса нетрудно
заметить, что бесплатные общественно
полезные работы содержат в себе известный
карательный заряд, который не позволяет
признать эту, возложенную на условно
осужденного, обязанность сходной, к примеру,
с обязанностью пройти курс лечения от алкоголизма и ли наркомании или осуществлять материальную подд
По поводу применения
обязательных работ существуют две точки зрения:
1) чтобы условно осужденный смог доказать исправление свои
поведением во время испытательного срока
и действительно почувствовать гуманное
отношении со стороны государства, суд,
по мнению приверженцев данной точки зрения,
должен возлагать на него те обязанности
и такие запреты, в том числе не перечисленные
в ч.5 ст. 73 УК, которые не были бы аналогами
уголовных наказаний, не содержали тот
объем кары, который фактически присущ
основной части наказания
2) сторонники противоположного подхода
предполагают, что при введении обязательных
работ общественно полезные бесплатные
работы сохраняются в качестве обязанности
для условно осужденных. Это существенно
усилит профилактический и воспитательный
потенциал условного осуждения.
Со вторым подходом согласиться
нельзя, в силу безнравственности
экспериментирования на условно
осужденных на не предусмотренных законом
основаниях.
Вывод. Проводимый в ряде регионов юридический
и социальный эксперимент вряд ли можно
рассматривать как использование возможностей
предоставляемый действующим законом.
Действующее уголовное
законодательство, по мнению автора данной
работы, не предоставляет суду правовой
возможности возложения на условно осужденного
обязанности выполнять бесплатные общественно
полезные работы, тем более мотивируя
необходимостью «практической отработкой
механизма исполнения обязательных работ».
Этот механизм должен быть отлажен с использованием
других методов, включая международный
опыт. Также в данной главе были представлены
2 точки зрения на способ внедрения обязательных
работ, как часть института наказания,
а также комментарии.
Назначение принудительных мер медицинского характера
Актуальность исследования
путей соблюдения законности применения
амбулаторных принудительных мер медицинского
характера определяется несоразмерно
большим количеством лиц, страдающих психическими
расстройствами различной степени тяжести,
которые оказываются в местах лишения
свободы. Этот показатель в различных
исправительных учреждениях суб
Под психическим расстройством не исключающим
вменяемость имеется в виду состояние,
при котором субъект в силу своей церебральной
дисфункции оставаясь вменяемым, не может
в полной мере сознавать фактический характер
и общественный характер своих действий
(бездействий) либо руководить ими. К нему
относятся болезненные формы, которую
эксперты определяют как посттравматическую
и иную психопатизацию, посттравматиче
Из судебной практики явствует, что весьма
часто встречаются случаи (до 60% против
жизни и здоровья), когда преступления
совершают люди, страдающие психическим расстройством,
не исключающем вменяемости, но оказывающим
влияние на интеллектуально-волевую сферу,
порождающим дефекты мышления и воли,
т.е. играющим существенную роль в направлении преступного поведе
Особенность рассмотрения этих правовых
проблем в том, что их невозможно обсуждать
без понимания сущности этих психических
расстройств. Моноюридическое стремление
разрабатывать проблемы вменяемости,
уголовной ответственности и наказания
лиц, страдающих психическими расстройствами
бесперспективно, поскольку при этом не
учитываются, да и не могут учитываться
закономерности бытия человеческой психики.
Учёт психического состояния субъекта
преступления позволяет выделять соответствующие
нормы УК РФ из общей массы уголовно-правовых
норм, среди которых прежде всего стоит
отметить ст. 22 УК РФ, регулирующую институт
ограниченной вменяемости6.
Правовые последствия
ограниченной вменяемости сведены
к двум основным положениям:
- её учёту судом при назначении наказания
- возможности назначать принудительные меры медицинского характера
В этой связи становится
актуальным создания юридического механизма
учёта данного обстоятельства. В
законе должны быть предусмотрены чёткие
нормы, а суд должен быть готов
к тому, чтобы их реализовать. Неизбежно
будут возникать вопросы: что делать дальше с этими осужденными? Где и как
они будут отбывать наказание? и др. ясно,
что названные проблемы нужно решать в
комплексе.
Сегодня же суд нередко полагает, что учёт
этих расстройств при назначении наказания
состоит лишь в предоставлении ему права
смягчать наказание подсудимым с психическими
расстройствами, не исключающими вменяемость
в соответствии с ч.2 ст. 61 УК РФ. Однако
многиепсихические расстройства, не исключающие
вменяемости, кроме сомато-психических
расстройств беременных (п. «в» ч.1 ст.61
УК РФ) и психогенных аффектных реакций
(п. «з» ч.1 ст. 61 УК РФ), не включены в перечень
обстоятельств смягчающих наказание (ст.
61 УК РФ).
Согласно ч. 2 ст. 22 УК РФ лица, совершившие
преступление и страдающие психическими
расстройствами, не исключающими вменяемости,
могут быть подвергнуты судом принудительным
мерам медицинского характера. Закрепление
в законе нормы о возможности применения
принудительных норм медицинского характера
к осуждённым с психическими расстройствами,
не исключающими вменяемости, вызывает
некоторые опасения.
Следует отметить, что согласно п. «В»
ч.1 ст. 97 УКРФ принудительные меры медицинского
характера могут быть назначены судом
лицам, совершившим преступление и страдающим
психическими расстройствами, не исключающими
вменяемости, что в принципе противоречит
ч.2 ст. 97 УК РФ, предусматривающей, что
принудительные меры медицинского характера
назначаются судом только в тех случаях,
когда психические расстройства связаны
с возможностью причинения этими лицами
существенного вреда либо с опасностью
для себя или других лиц. Эта коллизия
связана с тем очевидным фактом, что перечисленные
болезненные формы (например расстройство личности) протекают без
общественно опасной агрессии, т.е. заведомо
не достигают клинической тяжести, предусмотренной
ч.2 ст. 97 УК РФ, необходимой для того, чтобы
явиться основанием для применения недобровольной
меры медицинского характера. По сложившейся
традиции в отечественной психиатрии
все недобровольные лечебные психиатрически-диагностические
мероприятия применяются лишь к больным
с тяжелыми психическими расстройствами.
В уголовном праве к ним относятся состояния,
которые исключают возможность лица самостоятельно
осуществлять свои права, обязанности
и нести юридическую ответственность,
что находит отражение в положении о неспособности
«осознавать фактический характер и общественную
опасность совершаемых действий. (бездействий)
либо руководить ими. Недобровольное психиатрическое
лечение лиц, у которых отсутствует тяжелое
психическое расстройство, российским
законодательством не предусмотрено.
В этой связи принудительное лечение осуждённых
с психическими расстройствами, не исключающими
вменяемости – принципиально новая недобровольная
психиатрическая мера, которая создаёт
определенные трудности, ибо отработанные
организационные, профессионально-этические
и клинические аспекты

- Актуальные проблемы налогообложения и налогового администрирования в РК
- Актуальные проблемы образования в России
- Актуальные проблемы образования в России
- Актуальные проблемы организационного поведения как научной дисциплины
- Актуальные проблемы организационного поведения как научной дисциплины
- Актуальные проблемы отечественной истографии
- Актуальные проблемы права бессрочного пользования
- Актуальные проблемы космологии
- Актуальные проблемы культуры речи в современных обществах
- Актуальные проблемы логопедии
- Актуальные проблемы массовой коммуникации
- Актуальные проблемы международного гуманитарного права: статус частных военных и охранных компаний
- Актуальные проблемы миграции в ЕС
- Актуальные проблемы молодежи