Қазақстан Республикасының қор нарығы
Қазақстан
Республикасының
қор нарығы
Қор нарығы
- қаржы нарығының бір бөлігі,
бағалы қағаздар нарығы, яғни бағалы қағаздар
сатылатын және сатып алынатын, ал
олардың бағасы сұраныспен және ұсыныспен
айқындалатын нарық (ұйымдасқан және биржадан
тыс нарық). Ағылшын әдебиетінде "қор
нарығы" деген ұғым "қор биржасы"
деген ұғыммен бірдей, қор биржасының
негізгі атқарымы бағалы қағаздарды инвесторларға
сату жолымен жария компанияларға, мемлекетке
және жергілікті билік органдарына капитал
тарту мүмкіндіктерін беру. Қазақстан
заңнамасында "қор нарығы мен "бағалы
қағаздар нарығы" деген ұғымдар мәндес.Қор
нарығындағы акциялар, облигациялар, олардан
туындаған бағалы қағаздар, опциондар,
фьючерстік келісімшарттар, т.б. Айырбасқа
түседі.Қор нарығының атқарымына бағалы
қағаздардың эмитенттері,инвесторлар
және бағалы қағаздар нарыгының кәсіпқой
қатысушылары қатысады. Қазақстанда мемлекеттік
бағалы қағаздардың шығарушысы (эмитенті)
— Қазақстан Республикасының Қаржы министрлігі,
ол бағалы қағаздар нарығында басымдыққа
ие мемлекеттік бағалы қағаздарды, мемлекеттік
қарызхат облигацияларын қазынашылық
вексельдер, т.б. шығарады. Акционерлік
қоғамдар мен жауапкершілігі шектеулі
қоғамдар корпоративтік бағалы қағаздар
шығарады. Дивидендтік, пайыздық немесе
алып-сатарлық табыс алу мақсатымен қор
нарығында бағалы қағаздарды сатып алушы
жеке және заңи тұлғалар инвесторлар ретінде
әрекет етеді. Қор нарығының кәсіпқой
қатысушылары — бағалы қағаздармен операциялар
жасауға лицензиясы бар заңи және жеке
тұлғалар — қор биржалары инвестициялық
қорлар мен компаниялар, дилерлік және
брокерлік ұйымдар, тіркеушілер, депозитарийлер,
т.б. Бағалы қағаздардың биржалық нарығы
және биржадан тыс нaр ы ғ ы түрлеріне бөлінеді.
Биржадағы сауда-саттыққа бағалы қағаздар
нарығының кәсіпқой қатысушылары — биржа
мүшелері қатысады; биржада осы биржаның
листингіне, яғни осы биржада бағаланатын
бағалы қағаздар тізбесіне енгізілген
акциялар сатып алынады және сатылады;
әрбір биржа бағалы қағаздарды листингіге
енгізу тәртібін белгілейді.
Қор
нарығы халықтық IPO ол
қалай өткізіледі?
Елбасы
Нұрсұлтан Назарбаев «Нұр Отан»
ХДП-ның ХІІІ съезінде Үкіметке «Самұрық-Қазына»
ҰӘҚ-ның құрамына кіретін компаниялардың
акцияларын халық арасында орналастырудың
бағдарламасын әзірлеуді
Жалпы,
халықтық IPO (Initial Public Offering) дегеніміз
жалпы халық арасында бағалы
қағаздарды тұңғыш рет
Халықтық ІРО — әлемнің көптеген дамушы және дамыған елдерінде кең тараған тәжірибе. Мысалы, өткен ғасырдың 70-80 жылдарында Малайзия үкіметі мемлекеттік компанияларды жаппай жекешелендіру жүргізді. Нәтижесінде қор нарығына инвестор ретiнде 8 млн. адам тартылды. Қазіргі таңда бұл компаниялардың акциялары — Малайзияның қор нарығындағы ең өтімді акциялар. Өткізгелі жатқан халықтық ІРО аясында жеке инвесторларға дивидендтер мен бағалы қағаздың бағасының өсімі арқылы ұлттық компаниялардың табысында қатысуы үшін сенімді және табыстылық деңгейі жоғары инвестициялық құрал ұсынылатын болады. Бұл өз кезегінде отандық қор нарығының дамуына зор септігін тигізбек. Алайда, аталған халықтық ІРО-ға қатысуға кімнің мүмкіндігі бар деген сауал туады. Қарапайым ел азаматының мың акцияға дейін иеленуіне қауқары жете ме, мәселе сонда. Жасыратыны жоқ, мемлекеттік компаниялардағы үлестер мен акцияларды қор нарығына шығарған сәтте қолында ақшасы бар қалталы топ қана сатып алып, қаймана жұрт акционер атанудан ада қалмай ма деген де күдік бар. Кейбір дерек көздеріне сүйенсек, дәл қазіргі уақытта еліміздің қор биржасында 130-дай эмитент бар деседі. Әйтсе де, олардың барлығын бірдей қор нарығында ұзақ уақыттан бері жұмыс істеп келе жатқан іргелі компания деуге келмейді. Сондықтан, акция сатып алардағы таңдаудың өзі осындай талаптарға түсетіні белгілі. Оның үстіне еліміздің қор биржасына ақшасын салып отырған инвесторлардың саны 10 мыңның маңайында ғана екен. Бұл республика тұрғындарына шаққанда өте аз көрсеткіш екені дау тудырмаса керек.
Қазіргі
таңда құзырлы мемлекеттік
Десек
те, халықтық ІРО-ға аудит қалай жүргізіледі?
Бұл тұрғыда инвестор өз қаржысын
кім басқаратынын және оның қалай
жұмыс істейтінінен толық хабардар
болуы тиіс. Ол үшін нарыққа үлесін
сатқан компанияның қызметі мен
қаржылық ахуалы, тіпті, оның құрылтайшыларының
тізіміне дейін анық болғаны жөн. Себебі,
біздің қоғам үшін елімізде жұмыс істеп
жатқан шетелдік кәсіпорындарды былай
қойғанда, отандық компаниялардың қызметі
туралы да нақты мәліметтердің сирек кездесетіні
анық. Осынау жайттарды шешіп алмай жалпы
халықты инвесторлыққа тарту ісінің аса
нәтиже бере қоймайтыны белгілі. Халықтық
ІРО-ны өткізу барысы Үкіметтің жіті назарында
болады. Сол себепті, мемлекет барша тұрғындардың
қатысуы үшін максималды қолайлы жағдайлар
жасайды. Сонымен қатар, бағалы қағаздар
нарығында тәуекелдің әрқашан болатынын
ескеру қажет. Оның үстіне үлестік бағалы
қағаздар акциялар бойынша тәуекелдер
басқа бағалы қағаздар түрлеріне қарағанда
жоғары болады, дегенмен, олар бойынша
табыстылық та жоғары. Бірақ, осы халықтық
ІРО аясында тұрғындарға ең табысты деген
ұлттық компаниялардың акциялары ұсынылмақ.
Акциялары сатылымға шығарылатын компаниялар
қаржылық көрсеткіштері ең жақсы, орнықты
және мемлекеттік қолдауға ие компаниялар
болып табылады. Бұл инвесторлар тарапынан
сенімділіктің жоғары болуына алып келеді.
«Қазақстанның
қор нарығы. KASE-тегі IPO»
Форумының қатысушыларының
қарары
2010 жылғы
24 қараша, Алматы қаласы
«Қазақстанның
қор нарығы. KASE-тегі IPO» Форумының
шеңберінде Президент 2020 жылға қарай
Алматының Азияның жетекші қаржы орталықтарының
бірі ретінде қалыптасуының аса маңызды
шарты ретінде отандық қор нарығын үдете
дамытудың маңыздылығын атап айтқан Елбасының
2010 жылғы 29 қаңтардағы Қазақстан халқына
жолдауынан туындайтын Қазақстанның қор
нарығын дамытудың мақсаттары мен міндеттері
талқыланды.
Өткен
Форумға қатысушылар
Форумның
мәселелерінің маңыздылығы
«Қазақстанның
қор нарығы. KASE-тегі IPO» Форумының
барысында қатысушылар
- «Қазақстанды
дағдарыстан кейін дамытудағы
ұлттық компаниялардың KASE IPO рөлі»
сарапшылық пікірсайыстың
1. Ел
ішінде «көгілдір фишкалардың»
акцияларын орналастыру елдің
экономикасын дағдарыстан
2. Қытай,
Малайзия, Түркия, Оңтүстік Корея
және Жапония секілді Азия
елдерінің табысты мысалы ішкі
қор нарығының жоғары өтелімдігі
мен оның тиімді жұмысына ұлттық компанияларды
(«көгілдір фишкаларды») отандық қор биржаларына
тартудың есебінен қол жететінін көрсетеді.
3. Сонымен
қатар, ұйымдастырушылардың
- «KASE-тегі
IPO. Өткізілу шарттары» сарапшылық
пікірсайыстың шеңберінде:
1. Тек
зейнетақылық қорларды ғана
2. Эмитенттерге
ақпаратты жария қылу бойынша,
соның ішінде қор нарығының
құралдарының көмегімен,
3. Қазақстан
қор нарығының инфрақұрылымы, соның
ішінде «Қазақстан қор биржасы» АҚ Қазақстанның
ұлттық компанияларының IPO өткізуінен,
соның ішінде тұрғындардың – жеке тұлғалардың
арасында «халықтық IPO» өткізуге әзір.
- «KASE-тегі
IPO. Инвестициялық әлуеті»
1. Қор
нарығына шығу арқылы
2. Жинақтаушы
зейнетақылық қорлардың оларға
инфляцияның деңгейінен асуға
мүмкіндік беретін
3. Қазақстандық
инвесторлардың ішкі инвестициялық әлуеті
«көгілдір фишкаларды» отандық қор нарығына
шығарған кезде сұранысты қанағаттандыру
үшін жетерліктей жоғары.
4. Шетелдік
инвесторлар Қазақстанның «
«Қазақстанның
қор нарығы. KASE-тегі IPO» Форумының
уақытында айтылған
1. 2011 жылдан
бастап, азат айналыстағы акциялардың
саны бойынша тиісті
2. Мемлекеттік
пакеттерді орналастыру
3. Бюджеттік
қаражаттардың нысаналы
4. Қазақстанда
корпоративтік басқару институтын жетілдіру
және одан әріде дамыту мәселесіне, соның
ішінде корпоративтік хатшылардың рөлін
арттыруға ерекше көңіл бөлу керек.
5. Халықтың
ішкі жинақталымдарын тарту
6. Тек
зейнетақылық қорларды ғана
7. Екі-үш
жылдың барысында
Қазақстан Республикасының қор нарығы маңдай алды күйде еместігін бәріміз білеміз. Қазіргі құралдардың тартымдылығы жақсы тілеуге алып келеді. Бұл ахуалды жақсарту үшін мемлекет не істейді және соның салдарынан не өзгеретіні жайлы бізге мемлекеттiк қарыз алуды жоспарлауды департамент және экономиканың министрлiгiнiң несие беруi және ҚРдың бюджеттiк жоспарлауын директор Мәулен Өтеғұловтың айтқанын тыңдасақ
- Нелiктен, сiздiң көзқарасыңыз бойынша, бiрлескен бағалы қағаздардың белсендi саудалары Қазақстан жоқ ? Және ахуалдың өзгерiсi үшiн не жасауы керек?
- Бағалы қағаздар нарғы елдiң экономиканың дамуының ең маңызды бағыттарының бiрi бүгiн болып табылады. Акциялардың нарығы инвесторлардың түбегейлi құралдарын жинақтап және олардың экономиканың нақты секторына бағыттауға мүмкiндiк бередi. Болғанша акциялардың Қазақстанында нарық мемлекеттiк бағалы қағаздардың қуатты нарығының фонында бiрақ жеткiлiксiз тарқатқан.
Сонымен қатар бұл мәселе Қазақстан қаржыгерлер ассоциациясы және ЦентрКредит банкі ұйымдастырған конференцияда жақсылап талқыланған болатын. Қор нарығының артта қалуының коптеген себептері бар. Солардың бірі халықаралық нарық капиталына деген төмен пайыз ставкалары болып келеді.
Қазақстан қор биржасының (KASE) негізі 1993 жылы қаланған. Айналымында акциялар, корпоративтік облигациялар, Қазақстан Республикасының мемлекеттік бағалы қағаздары, халықаралық қаржы ұйымдарының облигациялары мен шетелдік мемлекеттік бағалы қағаздар, вексельдер, мемлекеттік және корпоративтік бағалы қағаздармен автоматтық және тікелей репо инструменттері, шетел валютасы бар Орталық Азияның ең ірі, әмбебап, ұйымдастырылған қаржы нарығының операторы болып табылады.
Қазақстан
қор биржасының (KASE) стратегиялық мақсаты
- әлемдік инвесторларға қауіп-
Сонымен қатар бұл мәселе Қазақстан қаржыгерлер ассоциациясы және ЦентрКредит банкі ұйымдастырған конференцияда жақсылап талқыланған болатын. Қор нарығының артта қалуының коптеген себептері бар. Солардың бірі халықаралық нарық капиталына деген төмен пайыз ставкалары, ақпараттың жоқтығы, инвесторлардың аздығы болып келеді.
Эмитенттер дефолттары мəселелерін реттеу бойынша ҚҚА қабылдаған
шаралары
Қабылданған шаралар:
-ҚҚА,«Қазақстан қаржыгерлерінің қауымдастығы» ЗТБ жəне ҚҚҚ мүше қаржы ұйымдарының арасындағы 2010 жылғы 17 ақпандағы Өзара түсіністік жəне ынтымақтастық туралы Меморандум жасалды;
-қор
биржасының ресми тізімінің «
-қор
биржасының ресми тізімінде
таза пайдасына қойылатын талаптар төмендетілді (2012 жылға дейін қолданыста
бболады);
-эмитенттер ерікті түрде қабылдайтын шектеулер тізбесін (ковенант) белгілеу көзделген;
-«ҚаҚзақсқтан
Республикуасының кейбңірр
жəне қаржылық қызмет көрсетуді тұтынушылардың жəне инвесторлардың құқықтарын қорғау мəселелері бойынша өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» Қазақстан Республикасының 2011 жылғы 10 ақпандағы Заңында белгіленген талаптарды сақтаған 14 жағдайда эмитенттердің орналастырылған облигациялар бойынша міндеттемелерін қайта
құрылымдау мүмкіндігі көзделеді.
Проблема: дағдарыстан кейінгі кезеңде эмитенттер дефолттарының айтарлықтай саны 2
Лауазымды
тұлғалардың жауапкершілігін
шаралар:
-Дүниеежүүззілік
Банактің “
мақсатында əзірленген “Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық актілеріне ипотекалық кредит беру жəне қаржылық қызмет көрсетуді тұтынушылардың жəне инвесторрлардың құқықтарын қорғаумəселелеррі бойынша өзгерісртеррмен толықтқырурлуар енгізу туралы» Қазақстан Республикасының 2011 жылғы 10 ақпандағы Заңында мыналар
көзделеді:
* лаууазымды тұлғұалардырң қабылайтын шешімдеррі үүшін жауаупкершрілігін күшүейту;у
* акционерлерге
лауазымды тұлғалардың ірі
мүдделілігі бар мəмілелерді жасасу туралы шешім қабылдауы салдарынан қоғамға
келтірілген шығындарды өтеу жөніндегі шағым талаппен сотқа жүгіну құқығын беру;
* нəтижесінде қоғам активтері мөлшерінің 10% жəне одан көп сомасына мүлік сатып
алынатын немесе иеліктен шығарылатын мəміленің мəні болып табылатын мүліктің алдын
ала нарықтық құнын бағалауды жүргізу арқылы акционерлер алдындағы АҚ қызметінің айқындылығын қамтамасыз етуге; жылдық қаржылық есептілігінің түсіндірме жазбасында ірі мəмілелер жəне (немесе) мүделілігі бар мəмілелер туралы ақпаратты ашуға қойылатын талаптарды белгілеу.
Эмитенттер қызметінің айқындылығын арттыру бойынша қабылданған шаралар:
Бағалы қағаздар шығарылымы проспектісіне мыналар туралы ақпаратты енгізу
арқылы проспектідегі эмитенттің қызметі туралы ақпараттың тізбесі кеңейтілді:
*эмитенттің міндеттемелерінің қамтамасыз етуі болып табылатын жəне əрбірактивтің
сіитенəж
нын ұқіі іті шарттардың қолданылуы
аяқталған күнін көрсете
сенімгерлікпен
басқаруға тапсырылған
құрайтын активтері туралы;
*облигацияларды ұстаушылардың өкілі туралы;
*облигациялық заемның нысаналы мақсаты туралы.
ҚР заңнамасына мыналарды көздейтін түзетулер дайындалды:
*проспектіде эмитенттің эмиссиялық бағалы қағаздарды KASE ресми тізіміне енгізу
жəне олардың онда болуы туралы мəселелері жөніндегі қаржылық кеңесшісі туралы, сондай-ақ
ээмитенттің
дивидендтік саясаты туралы ақпаратты
ашуды;митенттің дивидендтік
*эмитенттің корпоративтік оқиғалары туралы ақпаратты жəне оның қаржылық
есептілігін
қаржылық есептілік депозитарийі сайтында
жəне KASE сайтында
Әдебиеттер
тізімі
- Финансовый бизнес. - М., 2000-2006гг.
- Финансовые вести. - М., 2000-2006 гг.
- Вопросы экономики. - М., 2000-2006гг.
- http://www.rfca.gov.kz
- http://www.aikyn.kz/index.php?
option=com_content&task=view& id=1002

- Қазақстан Республикасының қорықтары
- Қазақстан Республикасының қорықтары
- Қазақстан Республикасының құқық қорғау органдары және сот
- Қазақстан Республикасының құқық қорғау органдары және сот
- Қазақстан Республикасының құқық қорғау органдарының жүйесі
- Қазақстан Республикасының қылмыстық құқығы
- Қазақстан Республикасының қылмыстық құқықы бойыншы жазанның мақсаты
- Қазақстан Республикасының қаржы жүйесі
- Қазақстан Республикасының қаржылық саясатының ерекшеліктері
- Қазақстан Республикасының Қаржы министрлігі
- Қазақстан Республикасының қаржы секторын дағдарыстан кейінгі кезеңді дамыту
- Қазақстан Республикасының Қарулы Күштері
- Қазақстан Республикасының қоғамдық өміріндегі өзгерістер
- Қазақстан Республикасының қолма-қолсыз есеп айырысу жүйесіндегі пластикалық карточкалар