Экономическая эффективность использования земельных ресурсов и пути ее повышения

2 Экономическая эффективность использования земельных ресурсов и  пути ее повышения

2.1 Классификация  показателей, характеризующих экономическую        эффективность использования земельных ресурсов

Экономическая эффективность  использования земельных ресурсов в сельском хозяйстве может быть выражена системой показателей, которые  характеризуют эффективность использования закрепленных за хозяйством земельных ресурсов и эффективность использования сельскохозяйственных земель и отдельных их видов. Она характеризуется выходом продукции с единицы площади и ее себестоимостью.

Обобщающую оценку экономической  эффективности использования земли  дают стоимостные показатели: валовая продукция земледелия, валовой доход, прибыль на 1 га сельскохозяйственных угодий, на единицу производственных затрат (трудовых и материальных). Однако для объективной сравнительной оценки уровня использования земельных угодий необходимо учитывать один из главных факторов, влияющих на результаты ведения земледелия, − качество земли.

Поэтому полученные данные об экономической эффективности использования земли корректируются с учетом ее экономической оценки.

Одним из основных показателей  оценки различных систем земледелия является уровень содержания гумуса в почве. Почвы с высоким содержанием  гумуса имеют благоприятные водно-физические и другие свойства, менее восприимчивы к побочным действиям ядохимикатов. На них более эффективно используются минеральные удобрения и дают лучшие результаты другие проводимые мероприятия. Уровень содержания гумуса в почве характеризуют рациональность использования земли, степень воспроизводства почвенного плодородия [4].

Показатели эффективности  использования земельных ресурсов в сельском хозяйстве можно разделить на две группы: натуральные и стоимостные.

К натуральным показателям  эффективности использования земли  относятся:

− урожайность отдельных  сельскохозяйственных культур;

− выход кормовых единиц и переваренного протеина с 1 га сельскохозяйственных земель, том числе пахотных и луговых;

− производство животноводческой продукции на единицу земельной  площади;

− плотность скота на единицу сельскохозяйственных земель, пахотных земель, посева зерновых;

К стоимостным показателям  использования земли относятся:

− выход валовой продукции;

− величина валового, чистого  дохода и прибыли в расчете  на единицу земельных площадей;

Обобщающим показателем  использования земельных ресурсов является и уровень рентабельности, достигнутый в землепользовании, который отражает уровень окупаемости текущих затрат и функционирующих на земле основных средств.

При этом одна часть показателей характеризует количественное изменение размеров площадей различных видов земельных ресурсов и отражает в известной мере экстенсивный характер их использования, другая часть характеризует степень интенсивного использования земельных ресурсов, т.е. выход того или иного производственного эффекта в расчете на единицу ее площади.

 К числу показателей,  носящих экстенсивный характер, отражающих степень вовлечения  земельных ресурсов в сельскохозяйственный  оборот, относят коэффициенты использования земли, сельскохозяйственных земель и пахотных.

Коэффициент использования  земельных ресурсов (коэффициент  освоенности) представляет собой отношение  площади сельскохозяйственных земель ко всей площади закрепленных за хозяйством земельных ресурсов:

К_ос = ,                                                           (3.1)

где    S_сх – площадь сельскохозяйственных земель, га;

S_общ – площадь закрепленных за хозяйством земельных ресурсов, га;

Коэффициент использования  сельскохозяйственных земель (коэффициент  распаханность) определяется как отношение площади пахотных земель к площади сельскохозяйственных земель:

К_рас = ,                                                            (3.2)

где    S_п – площадь пахотных земель, га;

S_сх – площадь сельскохозяйственных земель, га;

Коэффициент использования  пахотных земель рассчитывают делением всей площади посева на площадь пахотных земель:

К_ис = ,                                                            (3.3)

где    S_пос – площадь посева, га;

S_сх – площадь пахотных земель, га;

Основными показателями эффективности  использования земель являются:

− землеотдача – это  отношение стоимости валовой  продукции сельского хозяйства к стоимости земельных ресурсов:

З_от = ,                                                            (3.4)

где    ВП – стоимость валовой продукции, млн. руб.;

С_з – стоимость земельных ресурсов, млн. руб.;

− землеемкость определяется как отношение стоимости земельных ресурсов к стоимости валовой продукции (является обратным показателем землеотдачи): 

З_от = ,                                                            (3.5)

где    ВП – стоимость валовой продукции, млн. руб.;

С_з – стоимость земельных ресурсов, млн. руб.;

При оценке эффективности  использования земельных ресурсов используют также дополнительные стоимостные  показатели землеотдачи и землеемкости, рассчитываемые делением стоимости валовой, товарной продукции. А также прибыли на площадь соответствующих видов сельскохозяйственных земель.

К числу показателей, характеризующих  использование сельскохозяйственных земель, относят себестоимость и рентабельность производства отдельных видов продукции растениеводства, животноводства, а также сельского хозяйства в целом.

Натуральные показатели землеотдачи  и земелеемкости используют при оценке эффективности использования сельскохозяйственных земельных ресурсов с точки зрения производства частных видов продукции в отдельно взятом хозяйстве или при сравнении с другими хозяйствами одинаковой специализации и находящихся в сходных природных и экономических условиях. При этом каждый вид сельскохозяйственной продукции соотносят с площадью тех сельскохозяйственных земельных ресурсов, которые используют для его производства.  

К натуральным показателям  землеотдачи относят:

− урожайность сельскохозяйственных культур с 1 га ц; производство на 100 га пахотных земель, ц: зерна картофеля, овощей и др.;

− производство кормов в  расчете на 100 га сельскохозяйственных земель или посевов кормовых культур, корм. Ед.;

− производство кормов в  расчете на 100 га сельскохозяйственных земель, ц: молока, мяса крупнорогатого скота и овец, шерсти;

− производство в расчете на 100 га пахотных земель, ц: мяса свиней;

− производство в расчете на 100 га посевов зерновых культур: мяса птицы, ц и яиц, тыс. шт.;

 Уровень производства  различных видов сельскохозяйственной  продукции определяется как отношение  объема данного вида сельскохозяйственной  продукции к соответствующей  площади земельных ресурсов в  расчете на 100 га.

В хозяйствах с развитым животноводством эффективность  использования земельных ресурсов  характеризует также плотность КРС в расчете на 100 га сельскохозяйственных земель и свиней в расчете на 100 га пахотных земель.

При оценке эффективности  использования земельных ресурсов в сравниваемых хозяйствах следует  учитывать различия в соотношении  видов сельскохозяйственных земель, имеющих неодинаковое экономическое  значение, а также различия в плодородии почв. Для этих целей используют баллы экономической оценки земельных ресурсов. При этом могут рассчитываться следующие показатели:

− стобалльная урожайность. При определении урожайности или выхода той или иной продукции с га сопоставимой земельной площади необходимо фактические показатели умножить на 100 и разделить на балл оценки земли:

У₁₀₀ = ,                                                          (3.6)

где    У_ф – фактический показатель урожайности или выход продукции с га земельной площади, млн. руб.;

         Б_п – балл оценки земли;

− производство продукции  в натуральном выражении на один баллогектар. Для этого необходимо фактическую урожайность разделить на балл пахотных земель.

− уровень производства на 100 га стобалльных сельскохозяйственных земельных ресурсов и 100 га стобалльной пашни. При определении уровня производства на 100 га пахотных или сельскохозяйственных земельных ресурсов фактические угодья переводятся в стобалльные по формулам:

S_100п = ,                                                          (3.7)

где    S_п – площадь пахотных земель, га;

Б_п – балл оценки пахотной земли;

S_100сх = ,                                                         (3.8)

где    S_п – площадь сельскохозяйственных земель, га;

Б_п – балл оценки сельскохозяйственной земли;

Повышение эффективности  использования земель может быть достигнуто только интенсивным путем, экстенсивный путь невозможен по причине  ограниченности земельных участков. При этом решающее значение имеют совершенствование технологии сельскохозяйственных работ, автоматизация и комплексная механизация  основных производственных процессов, химизация, мелиорация и т.п. [1].

Основные направления  улучшения использования земли:

− интенсификация сельскохозяйственного производства и использования ресурсов;

− совершенствование технологий;

− достижения научно-технического прогресса;

− совершенствование организации производства и оплаты труда;

− соблюдение экологических требований, повышение плодородия почвы;

2.2 Анализ размера  земельного фонда хозяйства

Каждое предприятие должно эффективно использовать земли, бережно относиться к ним, повышать их плодородие, не допускать эрозии почв, заболачивания, засорения сорняками, использоваться только по целевому назначению и т.д.

Основные задачи анализа  использования земельных ресурсов:

− изучение состава и структуры земельного фонда, установление нарушения в землепользовании и выявления резервов расширения и улучшения сельскохозяйственных угодий;

− оценка эффективности использования земель и разработка мероприятий, направленных на ее повышение;

Анализ использования  земельных ресурсов осуществляется на основании документов по учету земельных ресурсов. К этим документам относятся «Государственный акт на право пользования землей», в котором указываются площадь и план внешних границ. Сведения о составе земельных угодий имеются в «Земельной шнуровой книге». В ней отражаются все изменения, происшедшие в землепользовании на протяжении года, ведется учет приусадебных земельных ресурсов. В плане-проекте внутрихозяйственного землепользования указываются контуры, границы полей и площади массивов. Сведения о планируемых мероприятиях по улучшению земельного фонда отражается в бизнес-плане хозяйства. Перед сельскохозяйственными предприятиями стоит задача наиболее полного использования каждого гектара земельных ресурсов. Тысячи гектаров залежей низко продуктивных сенокосов и пастбищ, кустарников, заболоченных земель можно превратить в продуктивные угодья. Поэтому при анализе использования земельного фонда необходимо изучить изменение в размере земельных угодий и выявить возможности дальнейшего расширение площади пашни, улучшение сенокосов и пастбищ в каждом хозяйстве.

В процессе анализа нужно  сравнивать фактические данные о  размере угодий в текущем году с плановыми и данными прошлых  лет. Это позволит определить изменения в размере общего земельного фонда, площади сельскохозяйственных земельных ресурсов в целом и по видам угодий. Изучая изменения в размере земельных угодий, необходимо отметить, что они происходят не стихийно, а в результате выполнения плана мелиоративных работ. Поэтому с целью более детального изучения причин происшедших изменений и поиска резервов увеличения площади и улучшения сельскохозяйственных угодий необходимо проанализировать выполнение плана мероприятий по улучшению использования земель.

При анализе выполнения плана  мелиоративных работ особое внимание нужно уделять выявлению возможностей расширения площади сельхозугодий, определив при этом вместе со специалистами  выгодность тех или иных мероприятий. Так, при определении целесообразности проведения мероприятий по переводу одного вида угодий в другое следует  пользоваться данными о выходе кормовых единиц с 1га, затратах труда, себестоимости кормов единицы и содержания в ней питательных веществ. На практике встречаются случаи, когда мероприятия по улучшению кормовых угодий обеспечивают дополнительный выход продукции с меньшими затратами на её производство, чем при переводе этих земель в пашню. Определяя целесообразность перевода естественных кормовых угодий в пашню, данные об урожайности и себестоимости продукции необходимо брать не за один год, а в среднем за 3 – 5 лет [3].

2.3 Анализ структуры земельного фонда хозяйства

В связи с изменением размеров земельных угодий, их трансформацией происходят существенные изменения  в структуре земельного фонда: доля одних видов угодий увеличивается, других уменьшается. Если рассматривать  сельскохозяйственное угодья с точки  зрения интенсивности их использования, то наиболее интенсивно используется и дают лучшую отдачу пахотные земли, затем улучшенные сенокосы и пастбища, а потом естественные луга и пастбища. Поэтому для оценки степени интенсивности  использования земель в хозяйстве  необходимо рассмотреть показатели удельного веса каждого вида угодий в общей площади земель сельскохозяйственного  назначения в динамике, а также  по сравнению с данными передового хозяйства и средними по району.

Для углубленного анализа  структуры земли используют такие показатели как:

− соотношение площадей природных кормовых угодий и вспаханной земли;

− уровень вспашки сельскохозяйственных угодий, который показывает, какую часть составляет вспаханная земля в общей площади сельскохозугодий;

− часть посевных площадей от площади вспаханной земли в обработку;

− часть площади многолетних насаждений в площади сельскохозяйственных угодий, изменение которой сопоставлено с прошедшими годами отображает трансформацию вспаханной земли и других сельскохозяйственных угодий под сады, виноградники и другие многолетние насаждения;

− часть орошаемых и осушенных земель от площади земель и сельскохозяйственных угодий;

Важным в анализе использования  земли является изучение принятых в хозяйстве времени посевов и структуры посевных площадей. Структура посевных площадей зависит от производственного направления хозяйства. Во время анализа необходимо выявить такие культуры и соотношения их в посевах, которые обеспечат наибольший выход продукции и максимальную прибыль с единицы площади.

Сравнительную оценку продуктивности разных посевов в сельском хозяйстве по выходу валовой продукции и количеству кормовых единиц следует дополнить данными о затратах труда в часах и о производственных затратах на единицу площади, единицу валовой продукции в стоимостном выражении и на 1 ц кормовых единиц. Анализ этих показателей дает возможность более полно обозначить экономическую эффективность разных видов посевов в условиях сельского хозяйства. По данным экономической эффективности экономист анализирует и определяет последствия нарушений посевов в отдельные годы.

Структуру посевных площадей анализируют перед разработкой  производственно-финансового плана на следующий год или перспективного плана развития сельского хозяйства. Для этого выясняют причины отклонений в отчетном периоде фактической структуры посевов от структуры, предусмотренной производственным планом. Анализируя структуру посевных площадей в динамике, определяют основное направление развития растениеводства в хозяйстве.

После исследования структуры  и динамики посевных площадей сельского хозяйства изучают показатели экономической эффективности их структуры и обработки посевов отдельных культур. Для экономической оценки структуры посевных площадей определяют и анализируют показатели валовой продукции земледелия и выхода кормовых единиц на 100 га посевной площади, затраты труда и затраты производства на единицу валовой продукции в денежном выражении.

В процессе анализа структуры  посевных площадей сельского хозяйства необходимо учитывать связь между посевной площадью под культурой и рентабельностью культуры. Исследования показывают, что при одинаковой урожайности сельскохозяйственных культур уровень доходности культуры увеличивается при увеличении площади ее посевов, однако не прямолинейно. Поэтому при помощи корреляционного анализа можно определить оптимальные размеры площади, при которых будет достигнут высший уровень рентабельности.

В дальнейшем, исходя из конкретных условий  хозяйства, необходимо установить, какие  мероприятия целесообразно провести, чтобы увеличить площадь пашни  как наиболее продуктивного вида угодий. Это может быть распашка лишних внутренних дорог и придорожных  полос, расчистка полей от кустарников, валунов, рациональное размещение построек, ликвидация мелкоконтурности участка и т. д. Выявление резервов увеличение площади пашней в каждом хозяйстве имеет не только экономическое, но и воспитательное значение. Наведение порядка на земле – это основа, залог умелого хозяйствования [2].

2.3 Резервы увеличения экономической эффективности использования земельных ресурсов

Путями повышения эффективности  использования земельных ресурсов в сельском хозяйстве являются следующие мероприятия:

− рациональные севообороты. Агротехнически и экономически обоснованные севообороты создают твердую  основу для лучшего проведения агротехнических  мероприятий, позволяют повысить урожайность сельскохозяйственных культур, наиболее эффективно использовать сельскохозяйственную технику. Каждая культура поражается определенными болезнями и вредителями, которые при бессменных посевах прогрессируют. Кроме того, повышается засоренность посевов, сильнее иссушается почва и, в конечном счете, снижается урожайность;