Лицензирование. 7

СОДЕРЖАНИЕ 

ВВЕДЕНИЕ 

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ  ПРАВА НАСЛЕДОВАНИЯ И ЕГО РАЗВИТИЕ В ОТЕЧЕСТВЕННОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ 

1.1 Развитие законодательства  о наследовании 

1.2 Понятие наследования 

1.3 Положение  права наследования в системе  гражданских прав 

ГЛАВА 2. ПОНЯТИЕ НАСЛЕДСТВА И ОСНОВАНИЯ НАСЛЕДОВАНИЯ 

2.1 Наследство  как объект правопреемства 

2.2 Время и  место открытия наследства. Субъекты  права наследования 

ГЛАВА 3. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ  НАСЛЕДСТВЕННЫХ ПРАВ 

3.1 Завещание  имущества 

3.2 Принятие и  отказ от завещанного 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

ВЕДЕНИЕ 

Актуальность  темы исследования. Вопрос о судьбе имущества гражданина после его  смерти чрезвычайно важен, поскольку  затрагивает интересы всех участников гражданского оборота - физических и  юридических лиц, а также государства в целом. В ст. 1 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК, Гражданский Кодекс) среди основных начал гражданского законодательства закреплен принцип неприкосновенности собственности. Важнейшей гарантией его соблюдения является наличие развитого наследственного права, потребность в котором возрастает по мере роста благосостояния граждан, а также с усложнением гражданского оборота. 

Коренные преобразования гражданского законодательства не могли  не затронуть наследственного права, с 1 марта 2002г. вступила в силу часть третья Гражданского Кодекса РФ, содержащая раздел V "Наследственное право". 

Актуальность  научной разработки избранной темы заключается в следующем. 

Граждане в  течение жизни приобретают имущество, понимаемое как совокупность прав и обязанностей лица. После смерти гражданина объективно возникает вопрос о судьбе этого имущества. Эффективное правовое регулирование наследственных отношений - гарантия стабильности, как отношений собственности, так и имущественного оборота. 

Вопрос о судьбе имущества гражданина после его  смерти имеет важное политическое и  социальное значение. Получение наследства ведет к обогащению наследника, налогообложение  при переходе имущества по наследству служит источником пополнения государственного бюджета. Оптимальное соотношение частного и публичного интереса обеспечивается через установление круга наследников по закону, ограничений свободы завещания с целью защиты интересов нетрудоспособных иждивенцев, способов принятия наследства. Всестороннее исследование наследственных отношений позволит определить баланс публичного и частного интереса. 

Обновление наследственного  права не исключает наличие в  нем пробелов, противоречий с иными  нормами права. Поэтому требуются  предложения по изменению и дополнению действующего законодательства с целью его дальнейшего совершенствования.  

Степень научной  разработанности темы. Проблемам  наследования по завещанию уделяли  внимание такие ученые как О.Е. Блинков, С.И. Братусь, М.О. Буянова, Е.В. Вавилин, С.А. Ветошкина, В.Н. Гаврилов, С.П. Гришаев, Ю.Н. Зипунникова, С.А. Иванова, О.С. Иоффе, М.Ю. Козлова, О.А. Красавчиков, В.А. Лапач, Г.С. Лиманский, С.Г. Ляпунов, Д.И. Мейер, Р.М. Мусаев, П.С. Никитюк, Н.И. Остапюк, С.В. Пахман, Е.С. Путилина, В.А. Рясенцев, Н.В. Сосна, В.В. Суденко, Ю.К. Толстой, В.М. Хвостов, К.Б.Ярошенко, и другие. 

Цель работы - изучение общественных отношений, возникающих  в связи с составлением завещаний, открытием и принятием наследства, а также правового положения  субъектов наследственных отношений, ответственности наследников по долгам наследодателя. Для исследования многих вопросов применяются положения римского частного права, представляющие интерес и на сегодняшний день. 

Задачами исследования являются:  

- рассмотрение  исторического развития законодательства о наследовании; 

- изучение вопросов  понятия наследования; 

- определение  местоположения наследственных  прав граждан в системе других  гражданских прав;  

- изучения понятия  наследства, места, времени его  открытия и субъектов наследственных отношений;  

- изучение содержания  права наследования, путем рассмотрения  правомочий завещателя, в случае  правоотношений наследования по  завещанию, а также наследника, при принятии завещанного, или  отказа от него; 

- предложение  возможных путей совершенствования законодательства.  

Объектом исследования дипломной работы являются общественные отношения возникающие в области  обеспечения и реализации прав наследования в гражданском законодательстве РФ. 

Предмет исследования - общественные отношения, урегулированные нормами российского наследственного права, теоретические вопросы наследственного права, практика применения законодательства, пути его совершенствования с учетом теоретических положений (многие из которых исторически возникли и разрабатывались еще в римском праве). 

Методы исследования. В процессе исследования применялись  общенаучные методы познания, а также  частные методы: исторический, сравнительно-правовой, технико-юридический, системного анализа, формально-логический. 

Структура работы. Работа состоит из введения, трех глав, в которых содержится семь параграфов, заключения и библиографического списка. 

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ  ПРАВА НАСЛЕДОВАНИЯ И ЕГО РАЗВИТИЕ В ОТЕЧЕСТВЕННОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ 1.1 Развитие законодательства о наследовании  

В теории гражданского права одним из древнейших является институт наследственного права, упоминания о котором встречаются в самых первых письменных источниках: глиняных табличках Шумера, египетских иероглифах и т.д. В привычном нам виде основные понятия наследственного права появились в римском праве; позднее они были воспроизведены (рецепированы) гражданским правом новых народов и до сих пор лежат в основе наследственного права большинства современных цивилизованных правовых систем. 

Право наследования гарантируется частью 4 статьи 35 Конституции Российской Федерации и подробно регламентируется гражданским законодательством. Под наследованием подразумевается переход в установленном законом порядке имущественных и некоторых личных неимущественных прав и обязанностей умершего лица - наследодателя к одному или нескольким лицам. Оно включает в себя как право наследодателя распорядиться своим имуществом, завещать его любым гражданам, государственным и муниципальным образованиям, так и право лиц, призываемых к наследованию, на получение наследственного имущества. 

Ю.К. Толстой, характеризуя место наследственного права  в системе гражданского права, выделяет следующие обстоятельства. "По наследству переходят все права и обязанности  наследодателя, кроме тех, переход  которых по наследству либо не допускается законом, либо невозможен в силу самого существа этих прав и обязанностей. Состав наследственной массы (состав наследства) не ограничивается принадлежавшими наследодателю вещными правами, в нее входят обязательственные права наследодателя, его долги, а также некоторые из личных имущественных прав. Иными словами, отношения по наследованию охватывают самые различные по своей природе отношения, которые не сводятся лишь к имущественным, а тем более к вещным правоотношениям"[1]. 

Однако не следует забывать, что в состав переходящих по наследству не входят имущественные права и обязательства, которые носят личный характер (право на пользование жилой площадью, алиментные права и обязательства и т.п.). Не включается в наследуемое и право на возмещение вреда, причиненного здоровью наследодателя, хотя присужденные ему в возмещение вреда суммы, которые он должен был получить при жизни, переходят по наследству в общем порядке. 

Традиционно под  наследованием или наследственным правопреемством понимался (и в этом нет серьезных различий с современным определением) переход имущественных прав и обязанностей от умершего его наследникам. Видов наследования также всегда было два: по завещанию и по закону. Другое дело, что на разных этапах развития общества в эти понятия вкладывался различный юридический смысл. 

Гражданское законодательство Российской империи предусматривало  получение права собственности  на имущество в порядке наследования по завещанию (ст. ст. 1010 - 1103 Свода законов  гражданских) и по закону (ст. ст. 1104 - 1221 Свода законов гражданских). 

Анализируя данные нормы, Д.И. Мейер указывал, что "лицо делается наследником двумя путями - или по завещанию, или по закону, - но как скоро достигает пункта, на котором делается наследником, то идет уже одним путем"[2]. 

Завещание, а  точнее духовное завещание, могло быть составлено гражданином, достигшим  двадцатилетнего возраста (совершеннолетним). 

Духовные завещания  могли быть крепостными или домашними, они различались по месту составления  и заверения. Первые составлялись на гербовой бумаге в судах, магистратах или гражданской палате либо в местах, к ним приравненных, а вторые - на простой бумаге, как правило, дома, и заверялись в гражданской палате. 

Недействительными признавались завещания, составленные безумными, сумасшедшими и самоубийцами (ст. 1017 Свода законов гражданских). 

В тех случаях, когда в завещании указывались  лица, не имеющие права наследовать  либо лишенные права обладать некоторыми видами имущества (например, недвижимыми  дворянскими имениями), завещание признавалось недействительным (полностью либо частично). 

Следует особо  отметить (можно сказать, выделить красной  чертой) акт, принятый в апреле 1918 г. и сыгравший большую роль не только в наследственном праве (и соответственно в гражданском), но и в жизни всего общества. Название этого акта говорит само за себя: "Об отмене наследования"[3]. 

На основании  данного документа наследование как по закону, так и по духовному  завещанию отменялось. После смерти владельца имущество, ему принадлежавшее (как движимое, так и недвижимое), становилось государственным достоянием Российской Советской Федеративной Социалистической Республики. При этом нетрудоспособные родственники по прямой нисходящей линии, по восходящей линии, полнородные и неполнородные братья и сестры, супруг умершего получали содержание из оставшегося после него имущества. 

Имущество умершего поступало местному Совету, который  передавал его в управление учреждений, ведающих на местах соответствующими имуществами Российской Республики, по последнему месту жительства умершего или по месту нахождения оставшегося имущества. 

Характерно и  то, что вышеназванный акт имел обратную силу по отношению ко всем наследствам, открывшимся до его  издания, если они еще не приобретены  наследниками или, хотя и приобретены, но еще не поступили в их владение. 

Подводя анализ одной из лучших работ по советскому наследственному праву В.И. Серебровского "Очерки советского наследственного  права"[4], С.М. Корнеев указывал на то, что из содержания книги видно следующее: советская власть скоро забыла об отмене права наследования и достаточно полно урегулировала отношения наследования, предусмотрев почти все институты, которые свойственны наследственному праву буржуазных стран (хотя и в урезанном виде, например, регулирование наследования по завещанию)[5]. 

22 мая 1922 г.  Декретом ВЦИК "Об основных  частных имущественных правах, признаваемых  РСФСР, охраняемых ее законами  и защищаемых судами РСФСР"  наследственное право было восстановлено.  Декретом восстанавливалось наследование по завещанию и по закону[6]. Гражданский кодекс РСФСР, принятый 31 октября 1922 г.[7] и введенный в действие с 1 января 1923 г., законодательно закрепил существенное изменение подхода к наследственному праву. В его нормах уже говорится о возможности наследования, но оно ограничивается 10 тыс. рублей. В частности, ст. 416 указывала на то, что допускается наследование по закону и по завещанию в пределах общей стоимости наследственного имущества не свыше 10 тыс. рублей, за вычетом всех долгов умершего. При этом если стоимость наследства превышала указанную сумму, производился раздел, и часть имущества, превышающая предельную сумму, переходила государству. 

Гражданский кодекс 1922 г. ограничивал круг наследников  только близкими родственниками (супруг умершего, его дети, внуки, правнуки), а также нетрудоспособными иждивенцами. Причем такое ограничение распространялось на наследников как по закону, так и по завещанию. При наследовании по закону имущество делилось между названными лицами. 

Завещанием признавалось сделанное лицом распоряжение на случай смерти о предоставлении имущества одному или нескольким лицам. Завещание представлялось в нотариальный орган для внесения в актовую книгу. При этом выписка из актовой книги могла заменить завещание. 

Гражданский кодекс РСФСР, принятый 11 июня 1964 г., вступивший в силу с 1 октября 1964 г. и действовавший в части наследственного права с некоторыми изменениями и дополнениями более 35 лет (до 1 марта 2001 г.), расширил круг возможностей наследования по закону и по завещанию, установленный ГК 1922 г. Вместе с тем в нем законодатель продолжал исходить из потребительского назначения имущества, находящегося в личной собственности граждан. 

Здесь, наверное, уместно отметить, что советское  законодательство прямо запрещало извлекать доходы, не относящиеся к трудовым (ст. 13 Конституции Союза ССР 1977 г., ст. 13 Конституции РСФСР 1978 г., ст. 111 ГК РСФСР 1964 г.). Земля принадлежала только государству. Исключительность права государственной собственности на землю была закреплена в Основных законах как Союза ССР, так и всех его республик (например: ст. 10 Конституции Союза ССР и ст. 11 Конституции РСФСР)[8]. 

Законодательство  не допускало "использование имущества  для частной хозяйственной деятельности, систематического извлечения нетрудовых доходов". Для примера можно привести только название Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 26 июля 1962 г. "О безвозмездном изъятии домов, дач и других строений, возведенных или приобретенных гражданами на нетрудовые доходы"[9]. 

Одним из самых  последних нормативных актов, касающихся данного вопроса, было Постановление  Совета Министров РСФСР от 22 июля 1986 г. "О мерах по усилению борьбы с нетрудовыми доходами", которым  перед органами государственного управления прямо ставилась задача усиления контроля за использованием гражданами жилых домов и помещений, исходя из того, что они не могут использоваться для личной наживы и в других корыстных целях. 

К примеру, Гражданский  кодекс РСФСР 1964 г. предусматривал ответственность  за использование жилого дома для получения нетрудовых доходов: такой жилой дом подлежал безвозмездному изъятию в фонд местного Совета народных депутатов. 

Помимо запрета  на извлечение "нетрудовых доходов" советское законодательство устанавливало  пределы количества и размеров объектов, находящихся в собственности одного гражданина. Так, ст. 106 ГК РСФСР указывала на то, что у гражданина или совместно проживающих супругов на праве собственности мог находиться только один жилой дом (или его часть). Кроме того, названная статья устанавливала предельный размер жилого дома (или его части), принадлежащего гражданину на праве личной собственности: жилая площадь дома не должна была превышать 60 квадратных метров (исключение могло быть сделано только для некоторых категорий граждан с разрешения исполнительного комитета городского Совета народных депутатов). В тех случаях, когда гражданин, например, по наследству получал второй жилой дом, то "собственник вправе по своему выбору оставить в своей собственности любой из этих домов. Другой дом (дома) должен быть собственником в течение одного года продан, подарен или отчужден иным способом" (ст. 107 ГК РСФСР). Указанные ограничения не имели под собой никаких, кроме идеологических, оснований и, по выражению Е.А. Суханова, "были крайне не эффективны и даже вредны для общества"[10]. 

С началом экономических  преобразований в стране законодательство, регулирующее отношения собственности, предусмотрело значительное сокращение экономически необоснованных пределов осуществления права собственности. Законы "О собственности в СССР", "О собственности в РСФСР" раздвинули возможности осуществления права собственности. Новый Гражданский кодекс Российской Федерации, развивая и упорядочивая нормы, содержащиеся в названных законах, установил право собственника по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц действия, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п. 2 ст. 209 ГК РФ). 

Современное гражданское  законодательство предоставляет гражданам право иметь в собственности любое имущество, за исключением отдельных объектов, которые в соответствии с федеральными законами не могут принадлежать гражданам (например, нельзя иметь атомную бомбу). При этом в отличие от законодательства, действовавшего до начала 90-х гг., количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан, не ограничиваются. 

Одним из самых  распространенных оснований возникновения  права собственности граждан  является наследование. Конституция РФ в гл. 2, посвященной правам и свободам человека и гражданина, указывает на то, что "право наследования гарантируется" (ч. 4 ст. 35). В свою очередь Гражданский кодекс РФ в п. 2 ст. 218 устанавливает, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. 

В настоящее  время наследование движимого и  недвижимого имущества, а также  имущественных прав и обязанностей граждан осуществляется на основании норм, содержащихся в части третьей нового Гражданского кодекса Российской Федерации, который был принят Государственной Думой 1 ноября 2001 г., одобрен Советом Федерации 14 ноября 2001 г., подписан Президентом Российской Федерации 26 ноября 2001 г., опубликован 28 ноября 2001 г.[11] и вступил в силу 1 марта 2002 г. 

Доходы, полученные в порядке дарения, освобождаются  от налогообложения в случае, если даритель и одаряемый являются членами  семьи и (или) близкими родственниками в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации (супругами, родителями и детьми, в том числе усыновителями и усыновленными, дедушкой, бабушкой и внуками, полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами)[12]. 

Это особенно важно  для России, где - нельзя не согласиться с мнением Е. Сегаловой - средний уровень правосознания граждан "...крайне низок, и соответственно отечественное право в узком смысле этого слова (как система правовых норм, регулирующих отношения с участием физических лиц) развито значительно слабее, чем правовое регулирование отношений, субъектами которых являются юридические лица"[13].

1.2 Понятие наследования  

Исторически появлению  наследственного права предшествовало становление семейного и вещного  права, "когда сложилось представление о семье и роде как о личном союзе и общее семейное и родовое достояние раздробилось между их обособившимися членами, появилось и наследование."[14]  

Одним из элементов  любого гражданского правоотношения является его содержание, то есть права и  обязанности участников. В правоотношении управомоченный реализует тем или иным образом свое субъективное право, в то же время корреспондирующая положительная обязанность подлежит реальному исполнению. При правопреемстве эти права или обязанности не реализуются и не исполняются, а лишь переходят к новому субъекту. 

Т.И.Илларионова  справедливо относила универсальное  и сингулярное правопреемство к  производным способам возникновения  прав, указывая, что такие производные  способы предполагают зависимость  возникающих у субъекта прав и обязанностей от правомочий, уже существующих у него самого или у третьих лиц. Но при этом нельзя полностью согласиться с утверждением, что "правопреемство - это специфическая гражданско-правовая форма правонаделения"[15], оно будет верным, если понимать под правопреемством переход исключительно прав, но не обязанностей, либо при универсальном преемстве размер актива должен превышать пассив. Именно это происходит при наследственном правопреемстве, в результате которого наследники и отказополучатели всегда получают обогащение. Иными словами, наследственное правопреемство - это форма правонаделения, тогда как в иных случаях правопреемство не всегда является формой правонаделения. 

Наследственное  правопреемство происходит в результате совершения фактических или юридических действий (подача нотариусу заявления, уведомляющего о желании принять наследство), но независимо от избранного способа обязательного документального оформления прав на наследство не требуется. 

Следовательно, для правопреемства всегда необходимо совершение сделки, в первом случае воля выражается путем совершения конклюдентных действий, во втором - в письменной форме. 

Отсутствие свидетельства  о праве на наследство не препятствует правопреемству, но ограничивает право  собственности на отдельные вещи (недвижимость, автомобили и т.д.) Завладение вещами является очевидным и доказуемым фактом, поэтому закон признает, что для приобретения права собственности на большинство движимых вещей в полном объеме достаточно установления владения. В отношении имущественных прав совершение фактических действий по завладению ими невозможно в силу их нематериальности, поэтому для реализации этих прав требуется оформление специального документа, подтверждающего правопреемство[16]. 

Сделки с недвижимым имуществом в случаях, предусмотренных законом, подлежат государственной регистрации, цель которой - сделать информацию о сделке публичной. При наследовании для перехода права собственности регистрация не требуется, но она необходима для получения права распоряжения недвижимой вещью. 

Если суммировать  изложенное, то можно сделать следующий  вывод: для распоряжения субъективным правом, переход которого требует  регистрации (государственной, технической, в реестре акционеров и т.д.), необходимо оформление свидетельства о праве на наследство. 

Транслятивное сингулярное правопреемство после  передачи права прекращает отношения  между названными субъектами, а легатарий  приобретает какое-либо абсолютное имущественное право или иную выгоду за счет наследства[17]. 

Назначение сингулярного правопреемника возможно в завещании. В зависимости от воли законодателя такое одностороннее распоряжение наследодателя может зависеть, а может не зависеть от действительности самого завещания, иными словами, завещательный отказ или возложение являются по отношению к завещанию акцессорной или самостоятельной сделкой. Если государство обязано после принятия выморочного наследства исполнить завещательный отказ, то легат является самостоятельным распоряжением, независящим от действительности завещания. Если же в законе установлено противоположное правило, то легат будет являться дополнительным распоряжением, зависящим от действительности завещания, и тогда государство как наследник выморочного имущества не несет обязанности по исполнению завещательного отказа, следовательно, сингулярное преемство исключается[18]. 

В литературе высказывалось  мнение, что "преемство в отдельном  праве умершего, как это имеет  место при завещательном отказе, не является наследственным"[19], в  обоснование приводится аргумент, что "обязанность по выполнению отказа появляется у наследника по завещанию впервые, а не переходит к нему от наследодателя". С данным выводом трудно согласиться по следующим причинам. 

Действительно, обязанность исполнить завещательный  отказ появляется только в момент вступления завещания в силу, но само имущественное право, подлежащее передаче легатарию, существует до момента открытия наследства. 

Даже если по воле наследодателя принадлежавшее ему право преобразуется в  другое, и это право передается отказополучателю, все равно обязанность исполнения легата производна от какого-то имущественного права, перешедшего от наследодателя к наследнику. Поэтому сингулярное преемство есть преемство опосредованное: переход имущественного права из состава наследства к наследнику порождает обязательство между ним и легатарием. Такое обязательство является внедоговорным, а наследник является здесь "передающим звеном" между умершим и отказополучателем[20]. 

Подтверждение отстаиваемой позиции можно найти  в одном из Постановлений Пленума ВС РСФСР[21], в котором сказано: объем прав (отказополучателя) устанавливается наследодателем при составлении завещания и не может быть изменен его наследниками. Здесь прямо говорится о том, что права, установленные наследодателем, переходят к отказополучателю, то есть между этими субъектами имеет место правопреемство[22]. 

Кроме того, отношения, связанные с установлением и  исполнением завещательного отказа регулируются нормами наследственного  права, следовательно, и с формальной точки зрения закон признает эти отношения наследственными. 

Предпосылкой  наследственного правопреемства является появление у конкретного лица субъективного права наследования. Субъективное право наследования - это гарантированная законом  возможность приобретения наследственного имущества. Момент возникновения этого права иначе именуется призывом к наследству[23]. 

В литературе можно  встретить и иные определения, в  частности, С.П. Гришаев пишет: В субъективном смысле под наследственным правом принято  понимать право лица быть призванным к наследованию, а также его правомочия после принятия наследства[24]. С этой точкой зрения нельзя согласиться. При принятии имущества наследодателя наследник приобретает непосредственно права и обязанности умершего, субъективное право наследования существует лишь до момента приобретения наследства. 

О природе субъективного  права наследования в свое время  писал О.С. Иоффе: "Реальное значение наследственного права состоит ...в  том, что (оно) является юридическим  основанием для возникновения нового права -права собственности. Иначе говоря, наследственное право имеет значение для его обладателя не столько как право, сколько как юридический факт"[25]. С этим мнением также нельзя согласиться. Под юридическим фактом понимается действие или событие, с которыми закон связывает правовые последствия. Очевидно, что субъективное право наследования не является ни действием, ни событием, а оно есть мера возможного поведения, гарантированная законом, и для его возникновения требуется юридический состав. Юридический факт после наступления автоматически влечет возникновение, изменение, прекращение прав и обязанностей, тогда как возникновение субъективного права наследования само по себе не влечет перехода прав и обязанностей умершего.