Миграция, её виды причины и последствия в России. 2

Введение

Данная тема моей работы: «Миграция, её виды причины и последствия  в России» является актуальной в  настоящее время, т.к. современная  миграция населения представляет собой  многогранное явление, влияющее на все  стороны развития общества, будь то экономика или политика, демографические процессы или национальные отношения, идеология или религия.

Выступая в прошлом, главным образом в формах кочевничества, военных и колонизационных переселений, миграция населения в последние  годы приобрела качественно новые черты.

Она базируется на следующих  закономерностях:

• главенствующая роль в процессе миграции принадлежит трудовой миграции;
• происходит постоянное увеличение масштабов миграции, вовлечение в мировой миграционный круговорот населения практически всех стран;
• происходит расширение нелегальной миграции;
• наблюдается увеличение среди мигрирующих доли высококвалифицированных специалистов.

Целью данной работы является изучение миграции рабочей силы.

Главными задачами работы является:

1. Изучение общих понятий  миграции рабочей силы

2. Причины миграции рабочей силы

3. Проблемы миграции  рабочей силы в России 

В таком своем качестве миграция выступает как более  сложное и многомерное, устойчивое и трудно контролируемое явление, многие последствия которого, годами и десятилетиями вызревая, аккумулируясь и наслаиваясь в недрах принимающих обществ.

Виды миграции

«Понятие «миграция» происходит от латинского «migration», от «migro» – перехожу, переселяюсь, и означает перемещение, переселение. Миграция населения связана, как правило, со сменой места жительства.

1) В зависимости от географических направлений различают: внешнюю и внутреннюю миграцию населения. Под внутренней понимается перемещение населения между городами и регионами одной страны, а под внешней – из одной страны в другую. В свою очередь внешняя миграция делится на:

• межконтинентальную;
• внутриконтинентальную.

    2) В зависимости от долговременности каждого перемещения, миграция населения делится на:

• постоянную, или безвозвратную( имеет характер межконтинентальная                       миграция и миграция из села в город);
• временную, как правило, внутриконтинентальную;
• сезонную, связанную с ежегодными поездками на заработки или кочевники;
• маятниковую, предусматривающую ежедневные поездки к месту роботы за пределы своего населенного пункта.

3) - В зависимости от правового статуса миграция может быть – легальной и нелегальной.

Нелегальные мигранты – это лица, которые в поисках роботы въезжают в страну нелегально или прибывают в неё на законных основаниях и нелегально трудоустраиваются.

Мигранты подразделяются на пять основных категорий:

1. Поселенцы – люди, которые приезжают в страну (регион) на постоянное место жительство, т.е. осуществляют безвозвратную миграцию.
2. Низкоквалифицированные работники (наемные рабочие) – люди, которые работают на территории данной страны определенный срок, заранее оговоренный в трудовом контракте (включая сезонных рабочих), имеющие низкий уровень квалификации (осуществившие незначительные объемы инвестиций в свой человеческий капитал) и занимающие низкооплачиваемые должности.
3. Высококвалифицированные работники (специалисты) – люди с высоким уровнем образования и хорошим опытом работы, занимающие высокооплачиваемые должности.
4. Нелегальные мигранты – люди, которые приехали в страну нелегально, либо занимаются трудовой деятельностью, не имея разрешения на ее осуществление.
5. Беженцы – люди, покинувшие свои страны под угрозой какой-либо опасности. Это могут быть отдельные лица или целые семьи, которые, получив статус беженцев, вынуждены оставаться в данной стране и искать работу.

Причины трудовой миграции

Почему люди мигрируют? Наиболее очевидный ответ на поставленный вопрос (за исключением случая вынужденной  миграции): люди хотят жить лучше. Принятие решения о миграции может быть связано с надеждами получения более высоких заработков, либо со стремлениями к более полной профессиональной самореализации, либо с потребностью достать средства для материального обеспечения семьи. Представления о механизмах принятия решений о миграции могут быть систематизированы в рамках многих подходов: экономического, социологического, демографического, исторического и т.д. Так, к примеру, в экономической теории существует 15 концепций миграции (неоклассическое и мальтузианское направление, марксизм, теория мировых систем и др.).  Экономисты в настоящее время занимают ведущую позицию в вопросах изучения трудовой миграции. Однако в последние десятилетия все большую значимость приобретает и другой подход к изучению миграции рабочей силы – социологический, в рамках которого также сосуществует множество  теорий.

Наиболее удобно при  анализе причин миграции использовать системный подход, предполагающий объединение  структурного и индивидуального. Рассмотрим в рамках данного подхода факторы, влияющие на принятие решения о трудовой миграции:

1. Неравенство между богатыми и бедными странами. Самой фундаментальной причиной миграции является неравенство доходов и возможностей в разных странах.  Миграционные потоки обычно направлены из регионов с низкими заработными платами в более успешные с точки зрения уровня жизни и занятости регионы. И экономическая теория, и эмпирические исследования подтверждают  тезис. Самый общий пример – движение рабочей силы из развивающихся стран в развитые.

2. Дисбаланс населения. Это обстоятельство относится к ряду важнейших «структурных» факторов миграции и наглядно иллюстрируется с помощью модели демографического перехода. Промышленно развитые страны сейчас имеют низкие уровни рождаемости и смертности, население этих стран «стареет», т.е. увеличивается доля людей старших возрастов. Напротив, развивающиеся страны имеют высокий уровень рождаемости, который, на фоне снижения уровня смертности (в результате улучшения санитарии и здравоохранения), приводит в среднесрочной перспективе к росту населения, а следовательно, к увеличению предложения труда и снижению уровня заработной платы. Таким образом, в развивающихся странах наблюдается избыток рабочей силы, в то время как в развитых – ее дефицит, который покрывается за счет миграционного прироста. Теория человеческого капитала подсказывает, что к миграции будут более склонны молодые работники, поскольку чем больше возраст, тем меньше времени человек рассчитывает проработать  на новом рабочем месте, а следовательно, тем меньше чистый ожидаемый  поток выгод от миграции. Следовательно, можно предположить, что миграция будет идти из «молодых» стран в «стареющие».
3. Экономический рост. Естественно было бы предположить, что ускорение демографического перехода и увеличение уровня экономического развития позволит приостановить поток мигрантов из бедных стран: темпы роста населения будут замедляться, предложение труда снизится, заработная плата возрастет, а вместе с этим возрастет и уровень жизни. Но в реальности наблюдается обратное: экономический рост развивающихся стран создает более мобильные и квалифицированные  трудовые ресурсы, которые ориентированы на работу за рубежом.  Это может быть связано с тем, что при крайне низком уровне экономического развития страны (а следовательно, и при низком уровне доходов) работник, желающий эмигрировать, просто не может себе этого позволить: слишком высоки прямые издержки миграции. При повышении уровня жизни доходы населения растут. Люди уже могут позволить себе уехать в другую страну, а стимулы к этому по-прежнему сохраняются: за рубежом работники могут обеспечить себе более достойную жизнь (неравенство в заработной плате, условия жизни,  высокий уровень наделенности общественными благами – все эти факторы делают работу за рубежом по-прежнему более привлекательной для работников из развивающихся стран).

4. Связь между посылающими и принимающими странами. Опираясь на вышеназванные причины, можно лишь указать общее направление миграционных потоков: люди едут из бедных стран в богатые. Но как же тогда объясняется устойчивость этих потоков? Почему жители Индии и Пакистана едут в Великобританию, а африканцы – во Францию? Дело в том, что развитые страны, имеющие колониальное прошлое, и сейчас сохранили культурные и экономические связи с бывшими колониями. С точки зрения теории человеческого капитала это уменьшает издержки мигрантов (например, связанные со знанием языка, с адаптацией и т.п.). К тому же снижению прямых издержек миграции способствует сохранение на территории  ранее осуществлявших принудительный импорт рабочей силы колониальных империй сообществ людей из бывших колоний
5. Развитие телекоммуникаций и СМИ. С точки зрения структурной теории миграции этот фактор значительно повлиял на обеспеченность работника информацией о спросе на труд в других странах. Это означает, что люди стали более подвержены «давлению» информационных структур, которые создают дополнительные стимулы для трудовой миграции. С другой стороны, теория человеческого капитала рассматривает этот фактор как обстоятельство, значительно снижающее прямые издержки миграции. Развитие транспортной инфраструктуры сокращает издержки на передвижение и увеличивает мобильность рабочей силы. Также рост телекоммуникационных сетей сократил «эмоциональную дистанцию» мигрантов: их семья находится от них на расстоянии телефонного звонка, что позволяет поддерживать контакты и снижает моральные издержки, связанные с миграцией.

6. Семейные стратегии. Решение о трудовой миграции может и не быть индивидуальным. Например, оно может быть принято главой семьи. Также, как осторожный инвестор формирует портфель ценных бумаг, распределяя денежные средства по различным идам активов, глава семьи может попытаться распределить работников в своей семье.  Один член семьи, к примеру, будет работать на семейном предприятии, другой отправится на заработки в город, третий уедет в другую страну и будет переводить домой часть своих заработков. Мигрантом может быть и глава семьи, скажем, муж, оставляющий жену, чтобы содержать семью. Одним из возможных вариантов семейной стратегии может быть распределение работников в соответствии с целью минимизации риска: главы семей обычно отправляют за границу тех людей, которые, по их мнению, являются наиболее надежными поставщиками средств для семьи.

 7. Миграционные сети. Иногда важнейшим источником информации о порядке выезда,  возможностях трудоустройства и параметрах спроса на рабочую силу для людей становятся не СМИ, не Интернет и не посольства, а персональные контакты с людьми, уже имеющими позитивный опыт работы за рубежом. Успех мигрировавших друзей, знакомых, родственников воодушевляют людей следовать их примеру, а также снижают прямые издержки. Следует заметить, что миграционные сети формируются медленно и болезненно. Пионерам всегда бывает труднее всего. Когда они приезжают в новые страны, им необходимо искать работу, жилье, адаптироваться к незнакомой обстановке, свыкаться с обычаями и традициями местных жителей. Для тех, кто следует за ними, все гораздо проще. Их друзья помогают им ознакомиться с окружением и решить разнообразные проблемы. Таким образом, миграционная сеть становится своеобразной формой «структуры», значительно снижающей издержки миграции и влияющей на  принятие решений

8. Набор рабочей силы. Миграционные сети дополняются коммерческими системами набора рабочей силы. Наиболее активны организации по набору рабочей силы в Азии. Они ищут работу для мигрантов в более зажиточных азиатских странах. Однако при трудоустройстве через подобные агентства высока вероятность риска для эмигрирующего работника. Мигранты часто обнаруживают, что условия работы и уровень оплаты труда сильно отличаются от тех, что были определены в контракте. Много сообщений о подобных случаях было в Испании, когда рабочие по приезду в страну обнаруживали, что они были обмануты агентством. Их контракт был заключен с несуществующим человеком или был недействительным. В результате они были вынуждены работать без соответствующих документов и в связи с этим находиться в полной зависимости от работодателя.  Ситуация, которая, увы, является типичной и для российских мигрантов. Наличие огромного числа агентов по трудоустройству, не имеющих лицензий, связано с хорошо налаженными криминогенными каналами поставки рабочей силы и с нечеткостью законодательства, регулирующего лицензионную деятельность.

Последствия миграции

Миграция оказывает  большое влияние, как на экономику  стран-экспортеров, так и стран-импортеров рабочей силы. Мир в целом также  не остается безучастным к международному перемещению трудовых ресурсов. Рассмотрим подробнее последствия этого процесса для всех заинтересованных сторон, которые могут носить как положительный так и отрицательный характер.

1. Отталкивающая сторона:

Теряет (обычно лучшую) часть своей рабочей силы, так как в своем большинстве, страну покидают наиболее квалифицированные работники. Особенно страдают развивающиеся страны, поскольку теряют крайне необходимые для развития лучшие кадры, на подготовку которых ранее были затрачены определенные средства.

В результате постоянно  осуществляющейся эмиграции получается так называемый "эффект веры" в  развитие экономики страны, что в  конечном итоге приводит к снижению уровня инвестиций в экономику данной страны.

Вследствие "утечки умов" за пределы национальных границ усиливаются и без того мощные позиции конкурентов в международной торговле.

Недополучает определенную часть национального дохода и  налоговых поступлений в госбюджет.

Получает снижение давления имеющихся у нее избыточных трудовых ресурсов и в конечном итоге уменьшение социального напряжения в стране.

Пополняет доходную часть  платежного баланса за счет денежных переводов работающих за границей собственных  граждан.

Получает значительные выгоды за счет привоза эмигрантами  различного рода материальных ценностей - денежных средств, автомобилей, товаров длительного пользования и др.

Имеет, в конечном итоге, более квалифицированную рабочую  силу, вернувшуюся на родину и использующую накопленные знания, опыт, денежные и материальные средства для развития экономики собственной страны.

2. Принимающая сторона:

Получает дополнительную конкуренцию на рынке труда, ведущую  к росту безработицы.

Получает элементы социальной напряженности в обществе в виде конфликтов на национальной, религиозной  почве, а также рост преступности и пр.

За счет привлечения  дополнительной рабочей силы в конечном итоге стимулируется рост производительности труда и эффективности производства в стране.

Получает экономию на затратах на образование и профессиональную подготовку.

Получает возможность экономии за счет сокращения покупки лицензий, патентов, ноу-хау за границей и соответственно за счет продажи их на мировом рынке.

Повышает конкурентоспособность  своих товаров вследствие уменьшения издержек производства и вследствие низкой цены иностранной рабочей силы.

Стимулирует собственное  производство и увеличивает занятость  за счет дополнительного спроса на товары и услуги въехавшей рабочей  силы.

Выигрывает вследствие ухода от реализации различного рода социальных программ для иностранных рабочих.

Улучшает демографическую  ситуацию в своей стране, замедляет  общий темп старения населения.

Обобщая последствия  международной миграции рабочей  силы, для стран отталкивающих  и притягивающих ее, следует отметить, что международная миграция - процесс неоднозначный. Она, конечно же не определяется одним лишь количеством положительных и отрицательных аспектов. Безусловно, фундаментальной является качественная сторона процесса, позволяющая каждому гражданину в большей или меньшей степени реализовать права человека, свободно жить и трудиться в той стране, где он может внести больший вклад в мировое производство и собственное благосостояние.

Неоднозначны последствия  международной миграции и для  самих мигрантов. Кроме возможных  выгод от получения работы, лучших условий труда и его оплаты, мигранты несут и определенные потери, связанные с проблемами:

1. переезда и устройства на новом месте;
2. найма на работу;
3. оплаты труда;
4. продолжительности и режима рабочего дня;
5. получения образования и повышение квалификации;

6. получение пенсий, пособий и других форм социального обеспечения;

7. адаптации к новой культуре, языку, климату и пр.;
8. медицинского страхования и обслуживания и др.

Несмотря на эти имеющиеся  в некоторых странах проблемы для иностранной рабочей силы, выгоды все-таки являются категорией определяющей, а экономический аспект является превалирующим. Количество мигрантов, таким образом, продолжает увеличиваться как необходимость поиска лучших условий жизни.

Заключение

Подводя общий итог своей работы, следует отметить, что миграция рабочей силы представляет собой переселение трудоспособного населения из одних государств в другие сроком более чем на год, вызванное причинами экономического и иного характера, и может принимать форму эмиграции (выезда) и иммиграции (въезда). Миграция рабочей силы ведет к выравниванию уровней оплаты труда в различных странах. В результате миграции совокупный объем мирового производства возрастает вследствие более эффективного использования трудовых ресурсов за счет их межстранового перераспределения.

Принимающая иностранную  рабочую силу Россия используют ее как фактор развития своих производительных сил. В трудоемких отраслях и тех  видах производств, которые не пользуются спросом у местного населения, иммигранты способствуют преодолению «узких мест» и обеспечивают нормальный процесс обобществленного производства.

Население России выполняет  квалифицированную работу в промышленности и сфере услуг. Большинство же иммигрантов занятых на самых  трудоемких и вредных для здоровья видах работ и имеют более продолжительную рабочую неделю, а заработную плату ниже, чем местные рабочие.

Местные предприниматели выигрывают от импорта иностранной рабочей  силы еще и потому, что это позволяет  им в известной степени сдерживать темпы роста заработной платы  своих рабочих. С одной стороны, наличие иммигрантов укрепляет позиции предпринимателя на переговорах с профсоюзами. С другой стороны, отсутствие дешевой рабочей силы из-за рубежа вынудило бы предпринимателей самих существенно поднять уровень заработной платы в трудоемких и «непривлекательных» отраслях и видах производств.