Муниципальная модель интегрированного образования детей с ограниченными возможностями здоровья

     Муниципальная модель интегрированного образования детей 

     с ограниченными возможностями  здоровья

     Возняк  Ирина Владимировна, начальник подотдела психолого-педагогического сопровождения управления образования г. Белгорода

     Годовникова Лариса Владимировна, зав. кафедрой

       специальной педагогики  и психологии БелГУ

     Актуальность  проблемы организации образовательного пространства, способствующего целостному развитию всех его участников, обусловлена увеличением в последние годы количества детей, имеющих ограниченные возможности здоровья, и развитием интеграционных тенденций в системе образования.

     Для решения данной проблемы в городе разработана и функционирует муниципальная модель организации интегрированного образования детей с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ). Муниципальная модель представлена тремя уровнями: муниципальным, уровнем образовательных учреждений и в области сочетания двух первых - коррекционно-развивающим уровнем. На муниципальном уровне выделены два подуровня: организационно-методический и консультативный. Задачами организационно-методического подуровня выступают организация интегрированного образования детей с ОВЗ и методическая поддержка специалистов сопровождения. Консультативный подуровень представлен медико-педагогическими комиссиями дошкольных и общеобразовательных учреждений города, решающих вопросы об образовательном маршруте ребенка с ОВЗ и приемлемым вариантом интеграции. Уровень образовательных учреждений так же представлен организационно-методическим и консультативным подуровнями, причем задачами организационно-методического подуровня является как организация интеграции в конкретном образовательном учреждении с учетом его специфики, направленности, сложившихся традиций и т.п., так и методическая поддержка специалистов, непосредственно работающих с детьми с ОВЗ. Консультативный подуровень представлен медико-педагогическими консилиумами образовательных учреждений - органами коллегиальной работы специалистов сопровождения ребенка с ОВЗ, определяющими конкретные условия для работы с особым ребенком.

     Непосредственная  работа с детьми, имеющими ограниченные возможности, в условиях их интеграции осуществляется на коррекционно-развивающем  уровне, который представлен специализированными  и интегрированными группами и классами, медико-оздоровительными центрами и группами для занятия лечебной физкультурой, психокоррекционными группами и логопедическими пунктами, межшкольным учебным комбинатом для профессиональной ориентации и профподготовки подростков с ОВЗ.

     Цели, задачи и основные направления работы каждого из структурных подразделений, выделенных в нашей модели, описаны ниже.

     В Управлении образования администрации города Белгорода создан Координационный совет по организации интегрированного образования детей с ОВЗ, целью которого является координация усилий специалистов всех подразделений, входящих в структуру муниципальной системы образования, по организации в образовательных учреждениях города необходимых психолого-педагогических условий для эффективной интеграции детей с ОВЗ в учебно-воспитательный процесс.

     На  уровне управления образования в структуру системы интегрированного образования детей с ограниченными возможностями здоровья входят все его подразделения, каждое из которых решает свои функциональные обязанности применительно к проблемам детей с ОВЗ.

     Технический отдел управления образования обеспечивает соответствие с гигиеническими и санитарными нормами и правилами техническое состояние и содержание зданий и помещений образовательных учреждений, оснащает их необходимым оборудованием, инвентарём, мебелью.

     Отдел дошкольного образования управления образования осуществляет:

     - контроль за соблюдением гигиенических  норм и требований к организации  образовательного процесса в  дошкольных образовательных учреждениях (ДОУ);

     - обеспечение соблюдения нормативно-правовой базы по организации медицинского обслуживания детей с ОВЗ дошкольного возраста;

     - обеспечение соблюдения нормативно-правовой базы при организации и функционировании специализированных и интегрированных групп ДОУ;

     - контроль за организацией работы городской психолого-медико-педагогической комиссии дошкольных образовательных учреждений и психолого-медико-педагогических консилиумов ДОУ;

     - организацию питания в дошкольных  образовательных учреждениях;

     - кадровое обеспечение специалистами.

     Отдел реализации стандартов образования управления образования обеспечивает:

     -  контроль за соблюдением гигиенических  норм и правил к организации  образовательного процесса в  общеобразовательных учреждениях,  выполнением  требований к объёму учебной и внеучебной нагрузки детей с ОВЗ, обучающихся на всех этапах обучения;

     - контроль за соблюдением требований  техники безопасности в общеобразовательных  учреждениях;

     - соблюдение нормативно-правовой  базы по организации медицинского  обслуживания детей с ОВЗ школьного  возраста;

     -соблюдение  нормативно-правовой базы при  организации и функционировании  классов компенсирующего обучения, специальных (коррекционных) классов  VII вида,  классов специальной (коррекционной) школы №30 VIII вида;

     - организацию обучения детей с ОВЗ на дому по заключению ВКК учреждений здравоохранения;

     - контроль за организацией работы  городской психолого-медико-педагогической  комиссии общеобразовательных учреждений, психолого-медико-педагогических консилиумов  общеобразовательных учреждений;

     - кадровое обеспечение специалистами.

     Социальный  отдел управления образования защищает права детей-инвалидов, оказывает им социальную помощь, создаёт банки данных на различные социальные категории детей и их семей.

     Телекоммуникационный отдел осуществляет:

     - создание и распространение видеороликов, видеоматериалов и фильмов по проблемам интеграции детей с ОВЗ;

     - приобретение и распространение  методических пособий, журналов, печатной продукции, касающихся  организации и содержания деятельности  образовательных учреждений, интегрирующих детей с ОВЗ;

     - публикацию в средствах массовой  информации материалов о различных  формах проведения мероприятий  в образовательных учреждениях  города по организации обучения  детей с ограниченными возможностями  здоровья.

     Отдел психолого-педагогического сопровождения научно-методического информационного центра управления образования:

     - осуществляет организационную, правовую, научно-методическую поддержку профессиональных  объединений воспитателей специализированных  групп ДОУ, учителей классов компенсирующего обучения и специальных (коррекционных) классов, педагогов-психологов, учителей-логопедов по вопросам организации интегрированного и специального (коррекционного) образования;

     - осуществляет организационную, правовую, научно-методическую поддержку деятельности городских психолого-медико-педагогических комиссий, психолого-медико-педагогических консилиумов, реабилитационных служб, логопунктов образовательных учреждений, системы коррекционного образования;

     - разрабатывает методические и информационные материалы по различным направлениям интегрированного обучения и специального (коррекционного) образования, психолого-педагогического и медико-социального сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья;

     - создает банк данных на различные  категории детей и подростков;

     - создает банк данных на специалистов  сопровождения;

     - разрабатывает и организует проведение  мониторинга здоровьесберегающих  компонентов образовательной среды  и состояния здоровья воспитанников  и обучающихся;

     - осуществляет мониторинг результативности коррекционной помощи детям с ограниченными возможностями здоровья и различными видами дезадаптации;

     -оказывает  организационно-методическую помощь  по открытию и организации  деятельности медико-оздоровительных  центров на базе общеобразовательных учреждений города;

     - осуществляет сопровождение экспериментальной  деятельности «Школ здоровья».

     Научно-методический отдел научно-методического информационного центра управления образования осуществляет:

     - информационно-методическое обеспечение  воспитателей и учителей по вопросам организации интегрированного образовательного процесса;

     - разработку и внедрение здоровьесберегающих  технологий в процесс обучения;

     - организацию обмена опытом работы  по реализации в образовательных  учреждениях города интегрированного образования;

     - организацию работы городских  творческих групп по проблемам  интегрированного образования воспитанников и обучающихся с ОВЗ;

     - мониторинг качества образования.

     Воспитательный  отдел научно-методического информационного центра управления образования:

     - разрабатывает и внедряет технологии  социокультурной интеграции детей  с ОВЗ в воспитательном процессе  образовательных учреждений;

     - проводит городские мероприятия  и акции, направленные на формирование  у участников образовательного  процесса толерантного сознания;

     - организовывает физкультурно-оздоровительную  работу в образовательных учреждениях  города;

     - проводит спортивно-оздоровительные  мероприятия;

     - организует питание в общеобразовательных  учреждениях;

     - организует отдых детей с ОВЗ. 

     Городские методические объединения  специалистов психолого-педагогического  сопровождения разрабатывают модели психолого-педагогического сопровождения детей с ОВЗ в условиях интегрированного  образовательного процесса, программы создания здоровьеориентированного учебно-воспитательного процесса, программы коррекционно-развивающей работы с детьми с ОВЗ, транслируют опыт работы педагогов и специалистов по интегрированному образованию. В методических объединениях создаются городские творческие группы педагогов и специалистов сопровождения, которые работают над проблемой сохранения и укрепления здоровья воспитанников и обучающихся; разрабатывают методические рекомендации и материалы по осуществлению инклюзивного подхода в педагогической работе с детьми с особыми образовательными возможностями и потребностями.

           Городские психолого-медико-психолого-педагогические комиссии (ПМПК) дошкольных и общеобразовательных учреждений  при управлении образования администрации г. Белгорода:

     - осуществляют комплексное обследование детей и подростков по инициативе психолого-медико-педагогических консилиумов образовательных учреждений, работников учреждений и ведомств, сотрудничающих с ПМПК, обнаруживших показания к направлению ребенка на ПМПК и с согласия родителей (законных представителей);

     - определяют специальные образовательные  потребности и условия получения  образования детьми и подростками  с ограниченными возможностями  здоровья;

     - осуществляют мониторинг результативности  коррекционной помощи на основе  обследований по контрольным срокам обучения;

     - создают банк данных на детей  и подростков с ограниченными  возможностями здоровья, прошедших  обследование на городских психолого-медико-педагогических  комиссиях.

           Организационно-методический подуровень образовательных учреждений представлен административным советом ОУ, родительскими объединениями, медицинской и социально-психологической службами, профессиональными объединениями специалистов сопровождения, в общеобразовательном учреждении обязательным подразделением выступает объединения учащихся.

           Административный  совет образовательного учреждения (администрация образовательных учреждений, педагогические советы) решает вопросы:

     - обеспечения соблюдения требований  СанПиН к санитарно-гигиеническим  условиям в образовательном учреждении  и организации интегрированного учебно-воспитательного процесса;

     - организации рационального и  качественного питания;

     - оснащения необходимым оборудованием  кабинетов (медицинского, логопедического,  психологического),  залов физической  культуры, столовых;

     - организации мониторинга интегрированного образования детей с ОВЗ.

           Профессиональные  объединения педагогов образовательного учреждения (методические объединения образовательного учреждения, творческие группы и др.) осуществляют интеграцию компонентов педагогической системы образовательного учреждения в направлении создания единого учебно-воспитательного, оздоровительного, информационно-просветительского пространства, обеспечивающего воспитание, обучение и развитие ребёнка с ОВЗ, интеграцию его в общество здоровых сверстников; формируют толерантность и культуру отношения у педагогического состава образовательного учреждения, родителей здоровых детей и подростков; работают над повышением профессиональной компетентностью педагогов по вопросам интеграции детей с ОВЗ.

           Службы  сопровождения образовательного учреждения (социально-психологическая и медицинская службы) осуществляют психолого-педагогическое и медико-социальное сопровождение образовательного процесса и его участников, способствуют сохранению и укреплению физического и психологического здоровья воспитанников и обучающихся с ОВЗ, а также педагогов и родителей.

           Родительские  объединения образовательного учреждения (управляющий совет, родительский комитет, объединения родителей детей с ОВЗ, попечительский совет, общественные организации) оказывают финансовую, материальную, моральную, информационную поддержку воспитательной системы образовательного учреждения, интегрирующего особого ребенка.

           Объединения учащихся общеобразовательного учреждения  (ученический совет, волонтёрские объединения) осуществляют пропаганду идей гуманизма, толерантного сознания, интеграции через проведение коллективных творческих дел с включением детей с ОВЗ, волонтёрское движение, систему общественных поручений (шефство, помощники психологов, медиков и т.д.).

           Психолого-медико-педагогические консилиумы образовательных  учреждений осуществляют раннее выявление отклонений в развитии детей, разрабатывают индивидуальные программы психолого-педагогического и медико-социального сопровождения детей с особыми образовательными потребностями, отслеживают динамику развития ребёнка, получающего коррекционную помощь, активно взаимодействуют с его семьёй, проводят мониторинг результативности психолого-педагогического и медико-социального сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья.

           Коррекционно-развивающий  уровень муниципальной модели представлен всем спектром образовательных услуг и возможностями психолого-педагогического и медико-социального сопровождения, который на сегодняшний день существует в городе. В образовательных учреждениях, занимающихся интеграцией детей с ограниченными возможностями здоровья, созданы и функционируют:

     - в дошкольных образовательных  учреждениях специализированные группы реализуют модели временной и частичной интеграции. Они включают группы кратковременного пребывания, логопедические группы (пункты),  группы для детей с заиканием, группы для детей с нарушением опорно-двигательного аппарата, группы для детей с задержкой психического развития, группы для детей с нарушением интеллекта, группы для детей с нарушением зрения,  санаторные группы для тубинфицированных детей;

     - интегрированные группы ДОУ реализуют  модели комбинированной (дети  с ОВЗ, посещая группу здоровых  сверстников, дополнительно получают  помощь специалистов сопровождения) и полной интеграции;

     - смешанные группы ДОУ (например, в ДОУ №81 одну группу посещают 5 воспитанников с нарушениями  опорно-двигательного аппарата и  8 здоровых сверстников);

     - в общеобразовательных учреждениях открыты классы компенсирующего обучения, специальные (коррекционные) классы VII и VIII вида;

     - логопедические пункты для детей с речевыми нарушениями;

     - интегрированные классы, реализующие  модели комбинированной и полной  интеграции.

           Дети, нуждающиеся  в психологической коррекции, получают помощь педагога-психолога на индивидуальных и групповых занятиях. Для детей, имеющих рекомендации врачей, организованы занятия в специальных медицинских группах, занятия ЛФК. Наметилась тенденция к открытию на базе общеобразовательных учреждений медико-оздоровительных центров, в состав которых входят кабинеты: физиотерапии, массажа, психологической разгрузки, фитотерапии, ЛФК, профилактики и коррекции зрения.

     Межшкольный учебный комбинат г. Белгорода осуществляет профессиональную ориентацию и начальную профессиональную подготовку подростков школ города с ограниченными возможностями здоровья. В том числе учебный комбинат в порядке эксперимента открыл группу для умственно отсталых школьников, которые обучаются по программе «Уборщик служебных помещений».

     Разработка  и внедрение муниципальной модели организации интегрированного образования  детей с ограниченными возможностями  здоровья позволили объединить усилия специалистов в оказании психолого-педагогической и медико-социальной помощи детям  с ОВЗ, что существенно оптимизировало процессы социокультурной интеграции, протекающие в городе и Белгородском регионе.