Негосударственные пенсионные фонды. 3

Содержание

Введение……………………………………………………3

§ 1 Сущность и функции состояния негосударственных

 пенсионных  фондов.  …………………….............….….. 4

§ 2 Права застрахованных лиц. Обязанности НПФ…...…9

Заключение………………………………………………...10

Список  использованной литературы ……………………11

Список использованных Нормативно- правовых актов...12 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2 

     Введение

     Актуальность  темы заключается в стратегическом факторе формирования современной пенсионной системы России. Это создание институтов обязательного и добровольного пенсионного страхования. Важная роль в этом отводится негосударственным пенсионным фондам (НПФ). Предназначение НПФ заключается в более полном использовании возможностей и инициатив работодателей, работников и государства в формировании финансовых ресурсов для пенсионного обеспечения застрахованных. Сильная сторона НПФ - гибкость пенсионных схем, базирующихся на договорной природе их экономических и правовых механизмов. Негосударственные пенсионные фонды выполняют важную социальную функцию: их основным предназначением является сохранение и приумножение средств для выплат будущих пенсий участников и застрахованных лиц.

     Актуальность  этой темы сегодня популярна как  никогда после 2003 года, который проходил под знаком пенсионной реформы, дающей по замыслу ее создателей возможность  людям получать в будущем достойную  пенсию, а экономике России дополнительный импульс к развитию. Не секрет, что  пенсионная реформа лишь через 15-20 лет  обеспечит нам пенсии, составляющие 35-40% от зарплаты. А по практике для  достойной жизни их уровень должен быть не менее 60-70%. Вот здесь и  приходит на помощь негосударственное  пенсионное обеспечение (НПО).

     Программой  пенсионной реформы в РФ предусматривается  формирование  системы добровольного дополнительного пенсионного обеспечения. Такая система должна опираться на развитие и повышения финансовой надежности негосударственных пенсионных фондов (НПФ)

     Негосударственный пенсионный фонд представляет собой своеобразную организационно- правовую форму некоммерческой организации пенсионного обеспечения, то есть обладают особой правоспособностью. Они создаются в том же порядке, что и другие некоммерческие организации, и приобретают  права юридического лица со дня государственной регистрации.

     Суровые рыночные условия, в которых мы с  вами живем, доказывают: без собственной  заботы о будущем обеспеченная старость останется лишь недостижимой мечтой. Участие в системе НПО позволяет  заранее позаботиться о достойном  размере пенсии. Поэтому очень важно изучить систему негосударственного пенсионного обеспечения, что и явилось целью этой работы 

3

     § 1. Сущность и функции состояния негосударственных пенсионных фондов

     Негосударственное пенсионное обеспечение является дополнительным по отношению к государственному и может осуществляться в форме  дополнительных профессиональных пенсионных систем отдельных предприятий, отраслей экономики либо территорий, а также  в форме личного пенсионного  страхования граждан, осуществляющих накопление средств на дополнительное пенсионное обеспечение.

     Цели  создания негосударственных пенсионных фондов:

     - повышение качества обслуживания  застрахованных лиц и пенсионеров;

     - повышение эффективности пенсионной  системы.

       Деятельность НПФ регулируется Федеральный закон от 07.05.1998 N 75-ФЗ (ред. от 27.07.2010) "О негосударственных пенсионных фондах"

     В соответствии с ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»  создаваемые НПФ подлежит обязательному  лицензированию, если он выполняет  лицензионные требования и условия. К ним относятся:

       1.Соответствие размера совокупного вклада учредителей НПФ размеру, установленному законодательством.

       2.Соответствие используемых НПФ  пенсионных схем требования, утвержденным  Правительством РФ.

       3.Наличие у специалистов НПФ  соответствующей профессиональной  подготовки, а у руководителей  (руководителей структурных подразделений)- высшего юридического или финансово-  экономического образования (при  наличии у них иного образования  – специальной профессиональной  подготовки).

     Только  со дня получения лицензии у НПФ  возникает право на непосредственное осуществление деятельности.

Требования, предъявляемые к  руководителям:

     К руководителям НПФ одновременно предъявляется дополнительные требования. Так, руководитель исполнительного органа НПФ и главный бухгалтер должны иметь опыт работы, на руководящих должностях в фондах, страховых компаниях или иных финансовых организациях не менее трех лет. У них не должно быть судимости за совершение преступлений в сфере экономики, а также за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления.

4

     Структура имущества НПФ 

     Имущество НПФ подразделяется на имущество  для обеспечения уставной деятельности, а также пенсионные резервы и  пенсионные накопления. 

     Пенсионные  резервы фонда формируются исключительно  для исполнения обязательств по негосударственному пенсионному обеспечению.      Пенсионные накопления фонд формирует для обеспечения своей платежеспособности по обязательствам перед застрахованными лицами. На средства пенсионных резервов и пенсионных накоплений не может быть обращено взыскание по долгам фонда, вкладчиков, страхователей, управляющей компании, специализированного депозитария и иных третьих лиц. В целях обеспечения защиты прав вкладчиков и участников законодательством установлен минимальный размер имущества, предназначенного для обеспечения уставной деятельности и минимальный размер совокупного вклада учредителей

     Величина денежной оценки имущества для обеспечения уставной деятельности НПФ должна составлять,  с 1 июня 2009г. -  не менее 50 миллионов рублей.

     Социальным  уполномоченным органном государства  в этой сфере был определен  Роструд России. В названном постановлении  Правительства РФ изложены все права  уполномоченного органа. Практическую же работу по лицензированию деятельности НПФ ведет Инспекция негосударственных  пенсионных фондов при Роструде России. 

Деятельность  НПФ по обязательному  пенсионному страхованию 

     Негосударственные пенсионные фонды участвуют в  обязательном пенсионном страховании  в качестве страховщиков с 1 января 2004 года.

     В 2008 году договоры по ОПС заключали 101 фонд. Действующие договоры по ОПС  имеют 106.

     20 из 126 фондов, зарегистрировавших свое  намерение осуществлять деятельность  по ОПС в качестве страховщика,  не имеют ни одного договора  об ОПС, при этом 15 из них  получили право участвовать в  ОПС уже более 2 лет назад. 

           В соответствии с новыми требованиями по лицензированию, внесенными в Федеральный закон «О негосударственных пенсионных фондах» Федеральным законом от 6.12.2007 г. № 334-ФЗ, отсутствие деятельности по одному из видов пенсионного страхования в течение полутора лет является основанием для аннулирования лицензии.

     5 
 

НПФ может осуществлять

• Деятельность в качестве страховщика по обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодат. и договорами об

обязательном  пенсионном страхованию.

• Деятельность в качестве страховщика по профессиональному пенсионному страхованию в соответствии с законодат. и договорами о создании профессиональных пенсионных систем
• Деятельность по негосударственному пенсионному обеспечению участников фонда в соответствии с договорами негосударственного обеспечения.

    Негосударственные пенсионные фонды в соответствии с уставом выполняют следующие  функции:

1. Разрабатывают  правила фонда;

2. Заключают  пенсионные договоры, договоры об  обязательном пенсионном страховании  и договоры о создании профессиональных  пенсионных систем;

3. Аккумулируют  пенсионные взносы и средства  пенсионных накоплений;

4. Ведут  пенсионные счета негосударственного  пенсионного обеспечения;

5. Ведут  пенсионные счета накопительной  части трудовой пенсии с учетом  требований Федерального закона  от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в  системе обязательного пенсионного  страхования";

6. Ведут  пенсионные счета профессиональных  пенсионных систем;

7. Информируют  вкладчиков, участников и застрахованных  лиц о состоянии указанных  счетов;

8. Заключают  договоры с иными организациями  об оказании услуг по организационному, информационному и техническому  обеспечению деятельности фонда;

9. Определяют  инвестиционную стратегию при  размещении средств пенсионных  резервов и инвестировании средств  пенсионных накоплений;

10. Формируют  имущество, предназначенное для  обеспечения уставной деятельности, и инвестируют составляющие его  активы; 

6

11. Формируют  пенсионные резервы, организуют  размещение средств пенсионных  резервов и размещают пенсионные  резервы;

12. Организуют  инвестирование средств пенсионных  накоплений;

13. Заключают  договоры с управляющими компаниями, специализированными депозитариями,  другими субъектами и участниками  отношений по негосударственному  пенсионному обеспечению, обязательному  пенсионному страхованию и профессиональному  пенсионному страхованию;

14. Рассматривают  отчеты управляющей компании (управляющих  компаний) и специализированного  депозитария о финансовых результатах  деятельности по размещению средств  пенсионных резервов и инвестированию  средств пенсионных накоплений;

15. Расторгают  договоры с управляющей компанией  (управляющими компаниями) и специализированным  депозитарием по основаниям, предусмотренным  настоящим Федеральным законом  и законодательством Российской  Федерации;

16. Принимают  меры, предусмотренные законодательством  Российской Федерации, для обеспечения  сохранности средств фонда, находящихся  в распоряжении управляющей компании (управляющих компаний), с которой  (которыми) расторгается (прекращается) договор доверительного управления;

17. Ведут  в установленном порядке бухгалтерский  и налоговый учет;

18. Ведут  обособленный учет имущества,  предназначенного для обеспечения  уставной деятельности фонда,  средств пенсионных резервов  и средств пенсионных накоплений;

19. Производят назначение и осуществляют выплаты негосударственных пенсий участникам;

20. Производят назначение и осуществляют выплаты накопительной части трудовой пенсии застрахованным лицам или выплаты их правопреемникам;

21. Производят назначение и осуществляют выплаты профессиональных пенсий;

22. Осуществляют выплаты выкупных сумм вкладчикам и (или) участникам  

7

(их  правопреемникам) или перевод  выкупных сумм в другой фонд, перевод средств пенсионных накоплений  в случае перехода застрахованного  лица в другой фонд или Пенсионный  фонд Российской Федерации, а также перевод средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, включая доход от  их инвестирования, в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с уведомлением Пенсионного фонда Российской Федерации о передаче средств (части средств) материнского (семейного) капитала в связи с отказом застрахованного лица от направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на формирование накопительной части трудовой пенсии или в случае смерти застрахованного лица;

23. Принимают меры по обеспечению полной и своевременной уплаты вкладчиками пенсионных взносов;

24. Предоставляют информацию о своей деятельности в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом;

25. Осуществляют иные функции для обеспечения уставной деятельности фонда. Федеральный закон от 07 марта 1998 года N 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах»

Государственное регулирование деятельности НПФ

   Из-за высокой социальной значимости НПФ  оказывается активная государственная  поддержка. Президентом и Правительством РФ неоднократно подчеркивалась особая роль НПФ в построении в России устойчивой и развитой экономики. В  то же время деятельность НПФ строго контролируется государством. Контроль за деятельностью НПФ законодательно возложен на Уполномоченный Федеральный  Орган. Ранее функции этого органа выполняла Инспекция негосударственных  пенсионных фондов при Министерстве труда и социального развития. С марта 2004 года Указом Президента РФ основные функции по государственному регулированию деятельности НПФ  были переданы Федеральной службе по финансовым рынкам. Кроме того, при  Министерстве здравоохранения и  социального развития создан специальный  департамент, который отвечает за развитие законодательства по НПФ 
 
 

8 

§ 2 Права застрахованных лиц. Обязанности НПФ

- Требовать от НПФ исполнения обязательств по обязательному пенсионному страхованию в соответствии с условиями договора об обязательном пенсионном страховании.       

- Получать накопительную часть трудовой пенсии в соответствии с законодательством, условиями договора и страховыми правилами НПФ при возникновении пенсионного основания.

- В обязательном порядке получать от НПФ информацию о состоянии своего пенсионного счета накопительной части трудовой пенсии.

   В свою очередь, НПФ несет перед  застрахованными лицами следующие  обязанности:

- Знакомить  застрахованных лиц с правилами  фонда и со всеми вносимыми  в них изменениями и дополнениями.

- Осуществлять  учет своих обязательств перед  застрахованными лицами , а также  осуществлять учет средств пенсионных  накоплений. Под ними понимается  совокупность средств, находящихся  в собственности НПФ, предназначенных  для исполнения обязательств  НПФ перед застрахованными лицами  в соответствии с договорами  об обязательном пенсионном  страховании

- Направлять  застрахованным лицам ежегодно  информацию о состоянии их  пенсионных счетов накопительной  части трудовой пенсии и информацию  о результатах инвестирования  средств пенсионных накоплений.

- Производить  назначение и осуществлять выплаты  застрахованным лицам накопительной части трудовой пенсии.

- Осуществлять  выплаты правопреемникам застрахованных  лиц.

- Не  принимать в одностороннем порядке  решений, нарушающих права застрахованных  лиц.

      На НПФ (как страховщика) возлагается  обязанность осуществлять формирование  накопительной части трудовой  пенсии, а также назначение и  выплату накопительной части  трудовой пенсии застрахованному  лицу  
 
 

9

Заключение

   В условиях рыночных социально-трудовых отношений социальное обеспечение  пенсионеров приобретает ряд  особенностей, главная из которых  заключается в том, что пенсионная система становится финансово независимой  от государственного бюджета. Это достигается  благодаря тому, что финансовые средства Пенсионного фонда формируются  за счет страховых отчислений от заработной платы всех застрахованных наемных  работников.

   В ближайшие годы необходимо решить множество  вопросов, касающихся НПФ, например, приведение в соответствии с гражданским законодательством правил наследования накопительной части трудовой пенсии умершего гражданина, установление пределов в распоряжении накапливаемых пенсионных средств и материальной ответственности НПФ за сохранность средств граждан. 

                             10

Список  использованной литературы:

1. Организация работы органов социального обеспечения: Учеб. Пособие для студ. Сред. Проф. Учеб. Заведений / Владимир Петрович Галаганов.- М.: Издательский центр «Академия», 2005 – 176 с.
2. Негосударственные пенсионные фонды: реальность и перспективы//Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ - 2006. - № 11 
3. Савинов А.Н. Организация работы органов социального обеспечения: Учебник. - М: ФОРУМ-ИНФРА-М, 2003. - 368 с.

11

Список  использованных Нормативно- правовых актов

1. Федеральный закон от 07.05.1998 N 75-ФЗ (ред. от 27.07.2010) "О негосударственных пенсионных фондах" (принят ГД ФС РФ 08.04.1998)
2. Федеральный закон от 08.08.2001 N 128-ФЗ (ред. от 29.12.2010) "О лицензировании отдельных видов деятельности" (принят ГД ФС РФ 13.07.2001) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2011)
3. Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования";

12