Нормирование труда и заработной платы

Заработная плата - вознаграждение (доход) за труд в соответствии с его сложностью, количеством  и качеством. Минимальный размер заработной платы представляет собой  гарантированный Конституцией Республики Казахстан минимум денежных выплат работником независимо от формы собственности  предприятия. Минимальный размер заработной платы определяется Правительством РК и в связи с коэффициентом  инфляции может изменяться ежеквартально.

 Нормирование  заработной платы осуществляется  двумя способами: централизованным  и договорным.

Централизованное  регулирование оплаты труда осуществляется путем установления тарифов заработной платы за количество и качество труда, а также условия применения Единой тарифной сетки для оплаты труда  всех категорий работников, межразрядные тарифные коэффициенты. Государством утверждается месячная величина тарифной ставки 1-го разряда Единой тарифной сетки, которая содержит 21 тарифный разряд. Организации всех отраслей экономики самостоятельно, на базе Единой тарифной сетки и величины тарифной ставки 1-го разряда, разрабатывают свои размеры тарифных ставок, исходя из условий производства и собственных возможностей. Тарифы разрядов Единой тарифной сетки могут использоваться в качестве нижнего уровня для дифференциации оплаты работникам отдельной профессии.

 Квалификационные требования, предъявляемые к работникам той или иной квалификации определяются в Едином тарифно-квалификационном справочнике (ЕТКС), а также в отраслевых тарифно-квалификационных справочниках и квалификационного справочника должностей служащих предприятия (учреждения, организации).

 На основании  ЕТКС, Единой тарифной сетки на  каждом предприятии разрабатываются  месячные тарифные ставки для  всех должностей работников.

 Государственное  регулирование оплаты труда целиком  распространяется на оплату труда  государственным служащим (должностной  оклад, надбавки за классность, выслуги лет и т.п.). Оплата труда  административных государственных  служащих должна обеспечивать  им достаточные материальные  условия для безусловного и  исчерпывающего исполнения  им  служебных обязанностей, способствовать  укомплектованию государственных  органов и их аппаратов компетентными  и опытными кадрами, стимулировать  их добросовестный и инициативный  труд. Заработная плата государственных  служащих выплачивается за счет  средств бюджета (республиканского, местного).

Договорное регулирование  оплаты осуществляется посредством  заключения индивидуального трудового  и коллективного договоров. Каждый работодатель, используя за основу ЕТКС и Единую тарифную сетку, может  устанавливать для регулирования  оплаты труда свои размеры тарифных ставок, учитывая свои финансовые возможности, стремясь привлечь на работу высококвалифицированных  работников. При этом работодатель не может ограничивать работника  в оплате за труд в зависимости  от пола, возраста, расы, национальности, языка, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к гражданству, общественным объединениям, а также  других обстоятельств, не связанных  с деловыми качествами работника, количеством  и качеством выполненного труда.

 Оплата труда  работников, не состоящих на государственной  службе, производится из средств  работодателя и гарантируется  доходом предприятия, имуществом  собственника и подлежит первоочередному  возмещению из выручки от реализации  продукции, услуг. 

 Работодатель  может пересматривать нормы труда.  О введении новых норм труда  он должен уведомить работников  не позднее чем за один месяц. Для выполнения работниками норм выработки он обязан обеспечить нормальные условия труда. Для работников моложе 18 лет нормы выработки устанавливаются исходя из норм выработки для взрослых работников пропорционально сокращенной продолжительности рабочего времени для лиц, не достигших 18 лет. При этом размер заработной платы пропорциональному уменьшению не подлежит.

 Коллективным  договором предприятия определяется  система заработной платы, которая  является способом соотношения  между затраченным трудом и  размером оплаты за этот труд.

 Трудовым  законодательством предусмотрены  следующие системы оплаты труда:

 повременная  система оплаты труда;

 сдельная  система оплаты труда;

 повременно-премиальная  система;

 сдельно-премиальная  система. 

При повременной  системе оплаты труда размер зароботной платы определяется в зависимости от продолжительности проработанного времени (часов) по твердым тарифным ставкам. Чаще всего данная система оплаты труда устанавливается в форме месячного должностного оклада.

 В зависимости  от достижения определенных показателей  для данных работников может  устанавливаться повременно-премиальная  система оплаты труда, т.е. выплата  месячных, квартальных премий и  премий по итогам работы за  год.

Сдельная система  оплаты труда может вводиться  для оплаты за количество фактически выработанной продукции, исходя из зараннее установленных сдельных расценок. В таком случае размер оплаты труда не ограничивается какими-либо пределами. Кроме того, при достижении определенного количества выработанной продукции и соблюдения требований к ее качеству могут предусматриваться различные премиальные доплаты. Тогда система оплаты труда приобретает характер сдельно-премиальной.

 Другой разновидностью  сдельной системы оплаты труда  является аккордная система, при  которой размер оплаты устанавливается  за комплекс работы, выполняемых  всем коллективом, без указания  расценок и оплаты каждой операции.

 Заработная  плата выплачивается не реже  одного раза в месяц. Сроки  выплаты зарплаты определяются  индивидуальным трудовым и коллективным  договорами. Если дни выплаты  зарплаты совпадают с выходными  или праздничными днями, то  выплата зарплаты должна производиться  накануне их. Если работодатель  нарушает сроки выплаты зарплаты, то он обязан выплатить работнику  наряду с зарплатой и пеню  в размере ставки рефинансирования, установленной Нацбанком РК, за каждый день просрочки от суммы долга (заработанной платы). При расторжении индивидуального трудового договора выплата зарплаты и других сумм, причитающихся работнику, производится не позднее последнего дня работы (дня увольнения).

 Зарплата  должна выплачиваться в местах  выполнения работниками работ.  Если работник находится вне  места постоянной работы (в командировке, на вахте и др.) работодатель  обязан доставить зарпдату в установленный срок работнику за свой счет. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Нормирование  труда и заработная плата

Под нормой выработки  следует понимать количество доброкачественной  продукции в штуках, метрах, квадратных и кубических метрах, тоннах, которую  должен выпустить в единицу времени  при данных средствах труда рабочий  соответствующей профессии и  квалификации в условиях правильной организации производства. 
 

Уровень производительности труда можно характеризовать  также затратами рабочего времени  на единицу строительной продукции, которые регламентируются официальными нормами времени и расценками, издаваемыми в виде справочников, называемых «Едиными нормами и расценками на строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы» (ЕНиР). Сборники ЕНиР кроме норм и расценок указывают профессию и квалификацию рабочего или состав звена, а также дают основные указания по выполнению операций или процессов. 

Рабочее время - это продолжительность рабочей  смены, за исключением времени обеденного перерыва. Затраты рабочего времени  подразделяются на две категории: затраты, связанные непосредственно с  производством работ (нормируемые), и затраты, не связанные с выпуском продукции (ненормируемые). 

Нормируемые затраты  включают время, которое расходуется  на полезную работу (основное, вспомогательное  и подготовительно-заключите>льное время), на отдых, личные надобности и на технологические перерывы. Производственные нормы в зависимости от сложности строительного процесса подразделяются на элементные и укрупненные. Элементными называют нормы, установленные для отдельных рабочих операций или рабочих приемов; укрупненными - установленные для рабочих процессов и комплексных строительных процессов на соответствующие измерители продукции. 

Производственные  нормы соответствуют современному уровню механизации строительства  и прогрессивной технологии. Они  обеспечивают полноценный контроль за мерой труда и являются проводниками передовой организации труда и производства. 

Нормой времени  называют время, достаточное и необходимое  для выполнения единицы доброкачественной  продукции рабочими соответствующей  профессии и квалификации при  условии полного использования  средств производства и правильно организованного труда. Норма времени измеряется в единицах текущего (календарного) времени (сутки, смена, час). Единые нормы и рас­ценки на строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы (ЕНиР) регламентируют на единицу продукции соответствующие затраты труда (нормы затрат труда), которые измеряются в человеко-часах. 

Например, в результате изучения процесса монтажа лестничного  марша массой в 2,5 т было определено, что весь процесс установки элемента четырьмя монтажниками с помощью  крана продолжается 0,57 ч. Тогда, естественно, норма времени на монтаж такого марша  устанавливается 0,57 ч. Норма затрат труда рабочих, осуществляющих монтаж, составит: 0,57X4-2,28 чел.-ч. 

При пользовании  ЕНиР следует иметь в виду, что нормы затрат труда на единицу продукции условно названы в них нормой времени. Зная норму времени (норму затрат труда), всегда можно определить норму выработки. 

Под нормой выработки  следует понимать количество доброкачественной  продукции в штуках, метрах, квадратных и кубических метрах, тоннах, которую  должен выпустить в единицу времени при данных средствах труда рабочий соответствующей профессии и квалификации в условиях правильной организации   производства. 

Например, если норма времени (норма затрат труда) на 1 м3 кирпичной кладки стены средней  сложности толщиной полтора кирпича  на звено из трех человек составляет 4,2 чел.-ч, тогда продолжительность кладки 1 м3 стены будет равна (4,2:3) 1,4 ч, а выработка звена за 8 ч рабочей смены (8: 1,4) 5,71 м3 кладки. 

Нормой машинного  времени называют количество рабочего времени, затрачиваемое на качественное выполнение определенного объема работ  в условиях правильно организованного  производственного процесса. Затраты  рабочего времени машины на выполнение единицы продукции всегда равны  продолжительности работы. 

Например, если норма времени на разработку 100 м3 грунта экскаватором составляет 2,1 маш.-ч, то это значит, что указанный объем грунта экскаватор должен разработать за 2,1 ч. 

Для того чтобы  определить трудоемкость того или иного  вида работ, необходимо объем этих работ  умножить на норму времени. 

Например, трудоемкость выполнения 20 м3 кирпичной кладки стены  толщиной в два кирпича составит (20х Х3,1) 62 чел.-ч, где 3,1 - норма времени на 1 м3 стены простой кладки, выполняемой под расшивку, чел.-ч. 

Техническое и  тарифное нормирование дает возможность  установить зависимость между выработкой рабочего и результатами его труда, которые в первую очередь зависят  от умений и знаний работника, его  квалификации. 

Обоснованием  времени, необходимого для выполнения определенной работы, занимается нормирование труда. 

Одной из основных задач технического нормирования является изучение строительных процессов, а  также размера и характера  затрат рабочего времени, связанного с  выполнением строительно-монтажных  процессов. 

В настоящее  время в строительстве действуют  следующие производственные нормы  и расценки: единые нормы времени  и расценки на строительно-монтажные  работы; ведомственные нормы времени  и расценки; местные нормы времени  и расценки; укрупненные планово-производственные нормы затрат труда и заработной платы на этапы строительства  объектов или комплексы работ; укрупненные  планово-производственные нормы затрат труда и заработной платы на типовые  объекты строительства. Единые нормы и расценки являются общегосударственными нормами, они обязательны для применения во всех строительных, монтажных и ремонтно-строительных организациях вне зависимости от их подчинения. Затем осуществляется проектирование затрат труда на полезную работу, на подготовительно-заключите>льную, определяется время технологических перерывов, а также время на отдых и личные надобности. 
 

Заработная плата  одного рабочего может быть определена по объему выполненной работы. Оплата производится согласно квалификации рабочего. Для централизованного регулирования  заработной платы действует тарифная система - совокупность нормативных  документов, позволяющих соизмерять и оценивать различные виды труда  в зависимости от количества и  качества труда, его значимости и  различий в условиях труда. Заработную плату рабочим определяют по специальным нормам. Эти нормы на все виды работ приводятся в сборниках «Единые нормы и расценки на строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы» (ЕНиР), распространяющихся на все ведомства и организации . 

В настоящее  время имеется 40 сборников ЕНиР и 47 сборников ВНиР. Каждый из этих сборников может иметь несколько выпусков. Сборник или выпуск сборни­ка содержит параграфы, нормирующие тот или иной вид работ. В нарядах на работу, выдаваемых рабочему звену или бригаде, а также в других расчетных документах, где используются ЕНиР и ВНиР, обязательно указывается источник норматива - шифр норматива. 

Если сборник  ЕНиР не разделен на выпуски, то первая цифра соответствует номеру сборника, вторая (после тире) - параграфу внутри сборника. Например, § 3-1 означает - сборник 3, параграф 1. Если сборник разделен на выпуски, то шифр норматива обозначается тремя группами цифр: § 20-1-5 - сборник 20, выпуск 1, параграф 5. Это правило распространяется и на ВНиР, но при указании шифра за знаком параграфа указывается буква В. Например, шифр § ВЗЗ-4-101 означает; ВНиР, сборник 33, выпуск 4, параграф 101. 

Классификация работ по разрядам в строительной индустрии осуществляется в соответствии с утвержденной тарифной системой. Тарифную систему составляют тарифные сетки, тарифные ставки и тарифно-квалификационные справочники, предназначенные для  отнесения рабочих и работ  к различным разрядам тарифной сетки. 

Тарифная сетка - шкала соотношений в оплате труда  различных групп (разрядов) рабочих. Эти соотношения выражаются тарифным коэффициентом. Тарифные ставки определяют размер оплаты рабочих соответствующего разряда за единицу времени: час (часовая тарифная ставка), день (дневная  тарифная ставка), месяц (месячная тарифная ставка). Тарифная сетка и тариф­ные ставки для рабочих-строителей различной квалификации характеризуются показателями, приведенными в табл. 16.1. 
 
 

Для тяжелых  работ или работ, выполняемых  во вредных условиях, указанные тарифные ставки увеличивают на 8-30 %. 

Кроме коэффициентов, учитывающих тяжесть и вредность  труда, имеются коэффициенты, учитывающие  работу высококвалифицированных рабочих  на сложных строительных машинах. Для  привлечения рабочих в отдаленные районы установлены районные коэффициенты к заработной плате размером от 1,15 до 2,0. 

Оплата труда  в строительстве осуществляется по двум основным формам: сдельной и  повременной. Эти формы могут  сочетаться с различными системами  премирования, в результате чего возможны сдельно-премиальная, аккордно-премиальная  и повременно-премиальная системы  оплаты. 

При сдельной оплате труда начисление производится за фактически выполненный объем работ по сдельным расценкам. Такая оплата применяется  во всех случаях, когда есть нормы  и расценки за работу и созданы  условия для учета и контроля работы. 

При этом зарплата рабочих 

Зс = Р1Р1 + Р2А2 + ….. + РнАн = РіАі 

где Зс - средняя зарплата рабочего, руб.-коп.; P1, P2…..Рп- расценки за единицу продукции, коп.; А1, А2, …, Ап - количество произведенной продукции. 

Применение этой системы оплаты требует хорошего учета выработки и оформления нарядов. Наряд представляет собой  производственное задание на выполнение строительно-монтажных работ, которое  выдается бригаде, звену или отдельному рабочему до начала работ. Наряд является основным документом учета выполнения работ и расчета с рабочими. Он состоит из двух частей: задания  и исполнения. Первая часть (задание) содержит описание работ, нормы времени  и расценки на каждую работу. Вторая часть заполняется после приемки  работ и содержит данные о количестве выполненных работ, нормативной  трудоемкости на этот объем работ  и причитающейся сумме заработной платы. 

Аккордная система  оплаты труда является разновидностью сдельной оплаты. Она предусматривает  начисление заработной платы по укрупненной  аккордной расценке за определенный законченный комплекс работ, измеряемый в единицах конечной продукции. Зарплату рабочих определяют исходя из укрупненной (аккордной) расценки за конечный измеритель и выполненный объем работ 

За = РаА, 

где За - зарплата рабочего, руб.-коп.; Ра - укрупненная расценка за измеритель конечной продукции, руб.-коп.; А - количество продукции, выраженное в конечном измерителе. 

Сдельно-премиальная (аккордно-премиальная) система оплаты труда предусматривает премирование рабочих за сокращение нормативной  трудоемкости работ и качественное выполнение задания. Премиальная система  обычно предусматривает выдачу аккордного задания на бланке аккордного наряда, в котором предусматривается  снижение нормативных затрат труда  (%): 

Сн = [(Вн-Вф)/Вн]100, 

где Вн - нормативные затраты труда, чел.; Вф - фактические затраты труда, чел. 

За каждый процент  снижения нормативных затрат труда  установлена дифференцированная доплата  в размере до 0,5 % сдельного заработка  при удовлетворительном качестве, до 2 % - при хорошем качестве и до 3 % - при отличном. В этом случае размер премии в денежном выражении определяется по формуле 

П = ЗаСнК/100, 

где За - сдельный к оплате по аккордному наряду, руб.-коп.; К - дифференцированный коэффициент выплаты премии в зависимости от качества продукции. 

Общий размер заработной платы при аккордно-премиальной  системе составляет 

За-п = За + П, 

где За-п-заработная плата при аккордно-премиальной  системе, руб.-коп. 

Повременная форма  и повременно-премиальная система  оплаты труда вводятся тогда, когда  технически обоснованное нормирование затруднено или функции рабочего сведены к наблюдению за работой  машин. Как правило, повременщиками являются рабочие высокой квалификации. При простой повременной оплате заработная плата начисляется за отработанное время на основании  тарифной ставки. 

Повременно-премиальная  система оплаты труда предусматривает  дополнительные начисления (до 30-40 % повременной  заработной платы) за безаварийное обслуживание, отсутствие простоев, качественное и  досрочное выполнение отдельных  заданий. Такая система оплаты является более прогрессивной, чем простая  повременная, так как она способствует повышению производительности труда. 

При бригадном  хозяйственном расчете бригада  рабочих, заключая договор со строительно-монтажной  организацией, получает аккордно-премиальный  наряд-задание. В процессе строительства  объекта зарплата рабочим начисляется  в виде аванса, исходя из объемов  выполненных работ. После сдачи  объекта бригаде выплачивается  премия: 

за экономию плановых затрат, включающих снижение расходов на материалы, конструкции  и детали, - до 60 %; за уменьшение затрат на эксплуатацию строительных машин  и накладных расходов - до 40% соответствующей  суммы экономии по указанным статьям  затрат. 

Премия между  рабочими распределяется пропорционально  тарифным ставкам присвоенных разрядов и отработанному времени. Премия, выплачиваемая рабочему, не должна превышать 0,75 % его месячной тарифной ставки в расчете на квартал. Таким  образом, бригадный подряд способствует снижению себестоимости строительства  и повышает производительность труда.