Общие принципы рационального природопользования

1. Сущность и основные  виды природопользования

Понятие «природопользование» вошло в научный оборот в конце 60-х гг., когда стал значительно  усиливаться интерес к природоохранительным проблемам, проблемам взаимоотношения  природы и общества.

Д. Михайлов считает, что только существо антропогенного воздействия на природу и ответной реакции на него природы и составляет неделимый процесс природопользования. Под природопользованием он понимает не только использование природных  благ, но и характер, масштабы и последствия  воздействия человека на природу.

В зависимости от характера управления процессом  природопользования, его типов и  последствий, им вызываемых можно говорить о плановом и стихийном, рациональном и нерациональном, пассивном и  активном природопользовании и т. д.

Под природопользованием  понимают возможность использования  человеком полезных свойств окружающей природной среды – экологических, экономических, культурных и оздоровительных. Отсюда содержание природопользования включает три его формы: экономическая (ведущая), экологическая и культурно-оздоровительная. Формы природопользования осуществляется в двух видах общего и специального природопользования.

Общее природопользование не требует специального разрешения. Оно осуществляется гражданами на основе принадлежащих им естественных (гуманитарных) прав, существующих и возникших как  результат рождения и существования (пользование водой, воздухом и т. д.).

Специальное природопользование осуществляется физическими и юридическими на основании разрешения уполномоченных государственных органов. Оно носит целевой характер и по видам используемых объектов, подразделяется на землепользование, пользование недрами, лесопользование, водопользование, пользование животным миром (дикими животными, птицами, рыбными запасами, использование атмосферного воздуха). Специальное природопользование связано с потреблением природных ресурсов. В этой части оно соотносится через правовое регулирование с отраслями природоресурсных законов Российской Федерации: Земельный кодекс, Закон о недрах, Закон об использовании и охране животного мира, Закон об охране атмосферного воздуха.

А. Шейнгауз считает, что природопользование – это практическая деятельность, связанная либо непосредственным использованием природных ресурсов и условий территориальных комплексов, либо воздействием на них, которые заключаются не только в вовлечении этих ресурсов и усилий в экономики эффективное производство, но и предусматривает их восстановление и преобразование. Природопользование понимается, как открытая система, возникающая на пересечении мегасистем (систем первого порядка) «природа» и «общество». Системами второго порядка выступают биосфера, гидросфера, атмосфера и литосфера, для общества – социальная и хозяйственная сферы. (Шейнгауз 1984 г.)

Природопользование  заключается в использовании  человеческих ресурсов, компонентов  природных процессов в целях  функционирования общественных сфер и  выступает в виде канала связи  между двумя мегасистемами.

Рациональное природопользование – это система взаимодействия общества и природы, построенная  на основе научных законов и в  наибольшей степени отвечающая задачам как развития производства, так и сохранения биосферы.

2.Общие принципы  рационального использования

2.1 Планирование и  прогнозирование использования  природных ресурсов

Управление природопользованием  предполагает рациональное расходование природных ресурсов и основано на планировании и прогнозировании  их потребления. В природопользование можно рассмотреть два уровня управления:

Управление природными системами,

Управление природопользователями (управление охраной окружающей среды и рационализацией использования природных ресурсов).

Управление природными системами может быть «жестким»  и «мягким», а управление природопользователями – командно-административным и экономическим.

Примером «жестокого»  управления может служить сплошное вырубка лесов и освоение целинных земель без соблюдения правильной агротехники, «мягкого» - выборочная вырубка и  использование научно обоснованных агроприемов, способных самовосстановлению лесных богатств и плодородия почвы. Эти уровни управления взаимосвязаны между собой - первый уровень управления основывается на изучении и использовании естественных законов, в частности, экологических и осуществляется через второй уровень, опирается на юридические и экономические законы.

Природные ресурсы  – это совокупность естественных тел и явлений природы, которые  использует человек в своей деятельности, направленных на поддержание своего существования.

2.2Основные положения  рационального природопользования

Совершение ресурсных  циклов базируется на ряде обычных  принципов, на основе которых строится природопользование в любой отрасли  производства.

К ним относятся  принцип системного подхода, который  предусматривает всестороннюю комплексную  оценку воздействия производства на среду и её ответных реакций.

С позиции системного подхода ни один природный ресурс не может использоваться или охраняться независимо друг от друга. Так, например, повышение плодородия почв за счет орошения с помощью оросительных систем может привести к истощению  водных ресурсов, которые необходимо предвидеть и предупредить.

Сбросы отходов  в реку должны оцениваться не только по воздействию их на рыбу, но и на биохимию данного водного объекта  и на всю систему водоснабжения  района, где протекает эта река, включая тот водоём или водоток, куда эта река впадает.

Принцип оптимизации  природопользования заключается в  принятии наиболее целесообразного  решения в использовании природных  ресурсов и природных систем, на основе одновременного экологического и экономического подхода, прогноза развития различных отраслей и географических регионов. В соответствии с этим принципом целесообразным является перемещение некоторых лесоперерабатывающих предприятий в восточные районы страны, ближе к запасам сырья, что снижает нагрузку на истощенные запасы древесины в Европейской  части России.

Открытые карьерные  способы разработки полезных ископаемых имеют ряд преимуществ перед  шахтной добычей по степени максимального  использования сырья, но приводят к  утрате плодородия почв. Оптимальным  при этом является сочетание открытых разработок с рекультивацией земель и восстановлением их плодородия.

Принцип опережения темпов заготовки и добычи сырья  темпами выхода полезной продукции  основан на снижении количества образующихся отходов в процессе производства, т.е. на более полном использовании  одного и того же количества исходного  сырья. Он предлагает прирост продукции  не за счет вовлечения в использование  новых масс природных ресурсов, а  за счет более полного использования  путем ресурсосбережения и совершенствования  технологического процесса.

Принцип гармонизации отношений природы и производства решается на создании и эксплуатации природно-технических, геотехнических или эколого-экономических систем, представляющие собой совокупность какого-либо производства и взаимодействующих  с ним элементов природной  среды и обеспечивающих, с одной  стороны, высокие производственные показатели, а с другой – поддерживание  в зоне своего внимания благоприятной  экологической обстановки, максимально  возможное сохранение и воспроизводство  естественных ресурсов. В таких системах предусматривается прогнозирование нежелательных и опасных ситуаций, а также реализации мер по их предотвращению. Система имеет службу управления, задачей которой является своевременное выявление возможных вредных воздействий и внесение необходимых коррективов в тот или иной компонент системы (производство или окружающую среду). Если обнаружено ухудшение состояния окружающей предприятие природной среды, служба управления принимает решение о необходимости остановить производственный процесс, уменьшив при этом объемы выбросов и сбросов.

Своевременное и  точное обнаружение опасных ситуаций достигается непрерывным сбором информации о состоянии окружающей среды. С помощью наблюдений за её изменениями, вызванные антропогенными причинами, что позволяет прогнозировать их развитие.

Такие системы носят  название мониторинга (от греческого «монитор»  впередсмотрящий). Самые простые  функции этих систем заключаются  в контроле загрязнения воздуха, почвы, воды, в наблюдениях за состоянием живых организмов, а непосредственно  на предприятии – в контроле стоков и пылегазовых выбросов. Получаемая информация анализируется руководством предприятия, принимающим необходимые  технические решения.

Принцип комплексного использования природных ресурсов и концентрации производства заключается  в том, что на базе имеющихся в  данном экономическом районе сырьевых и энергетических ресурсов создаются  территориально-производственные комплексы, которые позволяют более полно  использовать указанные ресурсы, и  тем самым снизить вредную  нагрузку на окружающую среду. Такие  территориально-производственные комплексы  имеют специализацию, сконцентрированы на определенной территории, обладают единой производственной и социальной инфраструктурой (коммуникациями, потоками вещества и энергии, системой здравоохранения, сферой культуры) и совместными усилиями обеспечивают охрану окружающей среды.

3. Рациональное использование  водных ресурсов

Рациональное использование  водных ресурсов и их охрана как  составная часть охраны окружающей природной среды представляет собой  комплекс мер (технологические, биотехнические, экономические, административные, правовые, международные, просветительные) направленных на рациональное использование ресурсов, их сохранение, предупреждение истощения, восстановление природных взаимосвязей, равновесия между деятельностью  человека и среды. Важными принципами рационального использования водных ресурсов являются:

Профилактика –  предотвращение негативных последствий  возможностей истощения и загрязнения  вод,

Комплексность водоохраняемых мер - конкретные водоохраняемые меры должны быть составной частью общей природноохраняемой программы,

Повсеместность и  территориальная дифференцированность охранных мер,

Ориентированность на специфические условия, источники  и причины загрязнения,

Научная обоснованность и наличие действующего контроля над эффективностью водоохраняемых мероприятий.

3.1 Рациональное использование  поверхностных вод

К поверхностным  водам должны применяться в самой  жесткой форме все меры рационального  их использования. Поверхностные воды являются основным источником питьевых вод, связующим звеном с подземными водами, в них сосредоточены запасы рыбных ресурсов и т. д. Среди мер  по регулированию качества и ресурсов поверхностных вод и их рациональному  использованию должны доминировать профилактические меры (предотвращение попадания загрязняющих веществ  в водоёмы и реки). Это переход  на безотходные технологии в промышленности и сельском хозяйстве, жестокая очистка  сточных вод.

Мероприятия по рациональному  использованию и охраны вод, морей  и Мирового океана заключается в  устранение причин ухудшения качества и загрязнения вод.

Проблема охраны вод Мирового океана является глобальной, она касается всей планеты. Для их рационального использования и  охраны необходимы совместные усилия всех государств мирового сообщества ООН и её подразделений. В значительной степени такие меры могут иметь  успех при участии государств в международных природоохраняемых программах, которые предусмотрены международными соглашениями, разработаны и предлагаются соответствующими конвенциями.

3.2 Рациональное использование  подземных вод

Рациональное использование  подземных вод является наиболее ценным, а в некоторых районах  и единственным источником питьевого  водоснабжения. Благодаря естественной защищенности от поверхностного загрязнения  они имеют стратегическое значение для крупных городов и промышленных центров как источник чистой питьевой воды при экологических катастрофах.

Мероприятия по рациональному  использованию и охране подземных  вод от истощенности и загрязнения  подразделяются на профилактические и специальные, на общие и конкретные.

К профилактическим мерам относят следующие:

Тщательный выбор  места расположения строящегося  объекта, при котором антропогенное  воздействие на подземные воды будет  минимальным,

Соответственное оборудование зон санитарной охраны (ЗСО) и соблюдение режима хозяйственной деятельности в их пределах,

Учет степени защищенности при использовании наземных вод,

Соблюдение режима эксплуатаций, который определен  нормативными документами и экспертизой  государственной комиссии по запасам (ГКЗ),

Организация и ведение  мониторинга подземных вод.

Специальные меры по рациональному использованию и  охране подземных вод от загрязнения  направлены на изоляцию источников и  очагов загрязнения, перехват загрязненных вод. При истощении вод применяются  меры искусственного пополнения и увеличения питания подземных вод, необходимо: утилизация шахтных и дренажных  вод, которые в случае сбрасываются без применения уменьшения использования  пресных вод на технические нужды, бережное расходование воды, уменьшение потерь при её транспортировке и  распространении.

Таким образом, и  охрана поверхностных вод, и рациональное использование и охрана подземных  вод включает практически одинаковые общие (строгое соблюдение законодательных  актов, уменьшение промышленных отходов, создание безотходного производства) и конкретные меры (многократное использование  вод, строительство очистных сооружений, соблюдение правил при разведки подземных вод, строительстве и эксплуатации водозаборов). Важным элементом рационального использования и охраны водных ресурсов планеты является мониторинг.

4. Основные направления  по рациональному использованию  и охране недр

Под охраной недр понимается научно обоснованное рациональное и бережное использование полезных ископаемых, максимально полное, технически доступное и экономически целесообразное их извлечение, переработка, использование, утилизация отходов, ликвидация урона  нанесенные природным ландшафтам.

Основными мероприятиями  по охране недр на стадии добычи минерального сырья сводятся к совершенствованию  технологии его разведки, расчета  запасов к применению ряда прав и  экономических механизмов. Основные мероприятия по охране недр базируются на ресурсосбережении: предотвращение потерь и добыче, транспортировке полезных ископаемых, при их обогащении и переработке, использование готовой продукции. В мероприятия по охране недр входит комплексное использование ресурсов, которое предусматривает более полное извлечение сопутствующих компонентов при добыче полезного ископаемого. Отмена системы валовой выемки, своевременное разделение руд по сортам во время добычи способствуют сохранности ценных компонентов сырья и дают большой экономический эффект.

Таким образом, основополагающие принципы рационального использования  и охраны недр служат возможное ослабление ущерба от разведки и разработки минеральных  ресурсов рационального использования  и бережное использование сырья, а по окончанию работ – рекультивация  ландшафтов. Во многих развитых странах  за основу рациональной эксплуатации недр принимаются конъюнктурные  экономические интересы. Это приводит к тупиковым ситуациям, что важно  учитывать при использовании  недр в нашей стране.

5. Рациональное использование,  воспроизводство и охрана лесов  России

Основная задача охраны лесов – это рациональное их использование и воспроизводство. К первоочередным мерам по выполнению этой задачи относятся:

Научно обоснованный расчет и распределение лесосечного  фонда,

Экономное расходование древесины,

Воспроизводство и  повышение продуктивности лесов,

Защита от пожаров, вредителей и других неблагоприятных  факторов.

5.1 Распределение  лесосечного фонда и нормирование  рубок

При правильном ведении  лесного хозяйства рубки на отдельных  участках должны повторно проводиться  через 80-100 лет, когда лес достигнет  полной степени спелости. Расчеты  показывают, что ежегодно можно вырубать 1500 млн. куб. м древесины. Заготавливается  менее ¼ расчетной лесосеки. Благополучно обстоит дело только в лесах третьей группы. Что касается лесов центральных, южных и западных районов России (леса второй группы), то они сильно оскудели в результате избыточной изрубки. Рубка лесов, превышающая расчетную лесосеку, к сожалению, продолжается в густонаселенных центральных, западных Ии южных областях европейской части России. Значительное превышение вырубок нал приростом привело к тому, что леса на больших площадях потеряли свое климато- и водорегулирующее значение.

Все сказанное позволяет  заключить, что для охраны лесов  важно строгое научное нормирование.

Неправильная эксплуатация лесов на протяжении длительного  времени привела к тому, что  в европейской части России возросла доля мелколиственных насаждений за счет снижения доли хвойных, а вторичные  леса составляют около 40 млн. га. Перерубки  приводят к существенному уменьшению запасов спелых насаждений, поэтому  в целях правильного распределения  лесосечного фонда для каждого  района устанавливаются научно обоснованные нормы вырубки. Они учитывают  разнообразное значение лесов и  фактическую возможность их освоения. Недопустимы рубки неспелого  леса, уменьшающие выход древесины, и перестой лесов. Перестойные леса – источник распространения вредителей и болезней, снижающих качество древесины.

5.2 Борьба с потерями  древесины

Немаловажное значение в сохранности лесов имеет  их бережное использование. К сожалению, потери древесины при заготовке, транспортировке и использовании  достигают таких размеров, каких  не допускает в отношении своего сырья ни одна отрасль промышленности. Наибольшие потери происходят при заготовке  древесины. На местах рубок остается много ветвей и хвои, которые могут  использоваться для приготовления  хвойной муки – основы витаминных и протеиновых концентратов для  сельскохозяйственных животных. Кроме  хвойной муки из отходов получают эфирные масла.

Немало древесины  теряется в результате недорубов при условно-сплошных рубках. При этом лесосечный фонд используется не полностью: на лесосеках сохраняются больные деревья и малоценные лиственные породы, захламляющие лес, способствующие смене растительности и размножению вредителей.

Ежегодно теряется несколько миллионов кубометров древесины на лесосплаве. Затонувшие бревна накапливаются в руслах рек, мешают судоходству и наносят  ущерб рыбному хозяйству. Нерациональный молевый сплав (без объединения  в плоты) запрещен.

5.3 Воспроизводство  и повышение продуктивности лесов

Одним из важнейших  условий сохранения лесных ресурсов является своевременное воспроизводство  лесов. Мероприятия по посадке и  выращиванию лесов вместе с научно обоснованным расчетом и размещением  лесосечного фонда составляют основу их охраны. Неэффективность воспроизводства  леса часто объясняется прекращением самосева, уничтожением подроста, разрушением  почвы при рубки леса и транспортировке древесины. Положительно на воспроизводстве леса сказывается очистка лесосек от ветоши (ветвей, частей стволов, коры, остающейся после рубки). Если ветошь нельзя использовать, её надо сжигать.

Большую роль в воспроизводстве  леса играет лесоосушительная мелиорация, введение почвоулучшающих древесных, кустарниковых и травянистых  растений, использование удобрений, рациональная обработка почв, улучшение  микроклимата, с помощью системы  рубок главного и промежуточного пользования.

Мелиорация лесов  способствует их быстрому росту и  улучшению качества древесины, состава  травянистой растительности, а также  позволяет включить площади осушенных  лесов в хозяйственный оборот. Продуктивность лесных насаждений повышается биологической мелиорацией за счет посева люпина многолетнего в междурядья посадок сосны, ели, дуба.

Важное значение имеют работы по облесению вырубок, на которых естественного возобновления леса не происходит. Здесь производится рыхление почвы, подсев семян или посадка молодых деревьев, выращенных в питомниках, прополка, охрана молодых деревьев. Восстанавливают леса на гарях, поляна и других участках лишенных леса.

Продуктивность леса зависит от ухода за ним. Санитарные рубки – по существу, метод массовой селекции (отбора) деревьев по составу  пород, форме крон и стволов, качеству древесины и быстроте роста.

В настоящее время  усилия специалистов сосредоточены  на сокращении сроков выращивания ценных лесных пород. Для этого используются достижения селекции, опыт интродукции  и акклиматизации деревьев. Большие  масштабы принимает у нас работа по реконструкции лесов, внедрению  в них высокопродуктивных древесных  пород. Замене малоценных мелколиственных хвойными.

5.4 Борьба с лесными  пожарами

Лесные пожары наносят  огромный ущерб лесным ресурсам, полностью  или частинчо уничтожая лесной биоценоз. Поврежденный пожаром лес теряет свои охранные, защитные и другие полезные свойства. В результате происходит массовое размножение вредных насекомых, лес поражается грибковыми заболеваниями. На лесных гарях, как и после рубки, развивается иной тип растительности, что приводит к смене фауны. В поврежденном лесу угнетается охотничье-промысловая фауна и побочная продукция леса (грибы, ягоды и т.д.).

Главная причина  лесных пожаров – небрежное обращение  человека с огнем (костры, горящие  спички, тлеющие пыжи и окурки).

Борьбе с пожарами в России придается важное государственное  значение. Разработана система мер, которая подразделяется на три группы: предупредительную, дозорно-сторожевую службу и борьбу с огнем. К предупредительным  мерам относятся противопожарная  техническая пропаганда среди населения, чистка лесосек, предупреждение и ликвидация захламленности леса, противопожарное  устройство лесов. Создаются противопожарные  просеки и дороги пожарного назначения, пропахиваются полосы рвы.

Дозорно-сторожевая служба необходима для своевременного обнаружения очагов пожара. Она занимается регулярными обходами леса, наблюдениями с противопожарных вышек, самолетов  и вертолетов, что особенно важно  в слабозаселенных районах.

Непосредственная  борьба с огнем проводится различными методами. Применение современной техники  значительно повысило её эффективность. Для ликвидации пожаров используют пожарные самолеты, парашютистов-пожарных и бригады, организованные из местного населения. В ряде лесных районов  созданы пожарные станции со специальными машинами и техническим оснащением.

5.5 Защита лесов  от вредителей и болезней

К основным вредителям лесов относятся разнообразные  насекомые, грибки, грызуны. Они приносят большой вред. Размножение насекомых-вредителей охватывает огромные территории.

Экономический ущерб, наносимый лесу вредителями о возбудителями болезней, нередко превышает урон от лесных пожаров. К важнейшим методам по предупреждению и ликвидации вредителей и болезней леса относятся: физико-механические, химические, биологические, а также специальные лесохозяйственные мероприятия.

Физико-механические методы борьбы сводятся к прямому  сбору и уничтожению вредных  насекомых на различных стадиях  развития. Разработаны способы борьбы с сумеречными ночными насекомыми при помощи световых ловушек и ультразвука. Применяют простейшие механические приспособления приманки, ловчезаградительные канавки или производят сбор насекомых вручную. Эти методы имеют ограниченное распространение на небольших площадях в отношении особо опасных вредителей.

Химический метод  борьбы состоит в уничтожении  вредителей ядохимикатами (пестицидами). Он прост, эффективен, относительно дешев  и с применением авиации может  использоваться на обширных территориях. Ядовитые вещества в виде порошка, мелких капель или аэрозолей разбрасывают на зараженную площадь ручного аппарата.

По характеру действия ядохимикаты делятся на три группы: фумигаты, контактные, кишечные. Первая группа воздействует на органы дыхания насекомых. Контактные, или наружные, яды убивают насекомых, попадая на поверхность тела, кишечные или внутренние, действуют на вредителей, проникая в пищеварительную систему вместе с пищей. Уничтожение мышевидных грызунов обычно проводится путем разбрасывания отравленных приманок.

Биологический метод  основан на уничтожении вредителей их естественными врагами. Для этого используют хищных и паразитических насекомых (насекомых-энтомофагов), хищных клещей и нематод, болезнетворные микроорганизмы (вирусы, грибки, бактерии), птиц, земноводных, пресмыкающихся и зверей.

С точки зрения охраны природы биологические методы перспективны и заслуживаю наибольшего внимания, однако их успешное применение требует  хорошего знания межвидовых и внутривидовых  взаимоотношений в биоценозах и  экологических особенностей их компонентов.

Биологический метод  борьбы с вредителями дешев, безвреден  и эффективен. Его следует сочетать с другими методами, чтобы вместе они представляли единую систему  защиты лесов.

Лесохозяйственные мероприятия состоят в подборе  здорового посадочного и посевного  материала, выращивании насаждений стойких против вредителей и болезней, поддержании насаждений в здоровом состоянии путем своевременного удаления зараженных и больных деревьев, уборке бурелома, растительной ветоши, соблюдении правил хранения древесины  и т. д.

5.6 Защита от химических  загрязнений

Значительный урон лесному хозяйству, естественной растительности наносят химические загрязнители. Промышленные выбросы действуют на зеленые  части растений и через почву  на корневую систему. Одни вещества замедляют  рост, другие вызывают гибель растений. ДДТ и радиоактивные вещества, попадая в растения, делают их непригодными для человека и животных.

Заключение

Самое главное, о  чем никогда не стоит забывать: наши собственные мысли и чувства  играют огромную роль для будущего всего человечества. Природа может  стать основой нашего существования. Живя, в созвучии с ней мы снова, сможем вдыхать эликсир жизни  – чистый воздух. Но ведь не исключено, что мы и дальше будем забивать легкие созданными собственными руками ядами.