Особенности правового положения несовершеннолетних
Реферат
Особенности правового
положения несовершеннолетних
Содержание
Введение
..............................
- Правовое положение несовершеннолетних
в уголовном
праве ..............................
- Проблемные аспекты определения правового положения
несовершеннолетних
..............................
Выводы
и предложения по рассматриваемой
теме ..............................
Список
литературы ..............................
Введение
Нормы права, непосредственно посвященные правам несовершен нолетних детей, впервые появились в казахстанском законодательстве только с принятием Закона о браке и семье – в декабре 1998 г. До этого времени права детей рассматривались сквозь призму правоотношений родителей и детей. Дети при этом, часто в силу недееспособности, оказывались не в положении самостоятельных носителей прав, а в положении пассивных объектов родительской заботы. Включение в Закон о браке и семье отдельной главы, посвященной правам несовершеннолетних детей, явилось важным шагом на пути преодоления такого подхода. С 1990 года Казахстан является участником Конвенции ООН «О правах ребенка». Конвенция о правах ребенка ратифицирована Верховным Советом СССР 13 июня 1990 года и вступила в силу для СССР 15 сентября 1990 года. Конвенция является частью казахстанского законодательства; ее нормы, которые не были инкорпорированы во внутреннее законодательство, подлежат непосредственному применению. В случае противоречия между нормами Конвенции и другими внутренними актами, применяются нормы Конвенции. В соответствии с этим международным документом, Казахстан принял на себя многочисленные обязательства по обеспечению прав ребенка, в силу которых внутреннее законодательство в этой области должно было быть, во избежание противоречий, приведено в соответствие с Конвенцией. Конвенция рассматривает ребенка как самостоятельную личность, наделенную правами и способную в той или иной степени к самостоятельному их осуществлению и защите. Определение понятия ребенка дается в статье 1 Конвенции и в пункте 1 статьи 52 Закона о браке и семье. По казахстанскому законодательству ребенком является лицо, не достигшее 18 лет. Признание ребенка полностью дееспособным до достижения совершеннолетия, в том числе, его эмансипация, не влияет, за исключением случаев, указанных в законе, на возможность рассматривать его в качестве ребенка. Конвенция запрещает дискриминацию ребенка по каким-либо основаниям: в зависимости от расы, пола, языка, религии, национального, этнического происхождения, социального происхождения, политических взглядов. Каждый ребенок, в соответствии с Конвенцией, имеет право на сохранение своей индивидуальности (статья 8). Индивидуали зирующими признаками являются имя, фамилия, гражданство, семейные связи. Рост преступности несовершеннолетних происходит в условиях интенсивного социального расслоения общества, падения жизненного уровня значительной части населения, обострения межнациональных конфликтов, благоприятного развития семейно-брачных отношений, роста различных проявлений жестокого обращения с несовершеннолетними. В этой обста новке первостепенное значение имеют социальные, экономические и воспитательно-профилактические меры. И тем не менее, когда прес тупление совершено, возникает вопрос об уголовной ответственности несовершен нолетнего.
На
сегодняшний день одной из острых
проблем уголовного законода тельства
является тот факт, что несовершеннолетний,
однажды совершивший преступление нередко
совершает его повторно; встречаются даже
случаи превращения несовершеннолетнего
ребенка в преступника – рецидивиста.
Задача казахстанского законодательства,
ученых теоретиков и практиков на сегодняшний
момент заключается только в наказании
преступника
1. Правовое положение несовершеннолетних в уголовном праве
Согласно дейстствующего законодательства несовершеннолетними, на которых распространяется действие уголовного закона признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось четырнадцать лет, но не исполнилось восемнадцати лет (ст. 78 УК РК). Действующее законодательство впервые предусматривает специальный раздел, посвящённый особенностям уголовной ответственности несовершенно летних. Основанная на принципе гуманизма, подобная практика соответст вует современному зарубежному уголовному законодательству, одобренному ООН (Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних, 1985 г.). Введение специаль ного раздела не исключает возможности применения к несовершеннолетним некоторых статей УК, регламентирующих вопросы уголовной ответствен ности и наказания взрослых. Например, правила наказания по совокупности преступлений и приговоров, минимальные сроки лишения свободы и т.д. Выделение особенностей уголовной ответственности несовершеннолетних в самостоятельную главу означает, что в отношении этих лиц нормы об уголовной ответственности применяются с учётом особых положений, предусмотренных в настоящей главе. Введение в Уголовный кодекс Республики Казахстан таких особых положений обусловлено социально-психологическими особенностями лиц, этой возрастной категории. «Для такого возраста весьма характерны излишняя категоричность суждений, вспыльчивость, неуравновешенность, неспособность оценить ситуацию с учётом всех обстоятельств и т.д. Эти возрастные особенности обусловили установление в отношении ответственности несовершенно летних ряда исключений и дополнений по сравнению с общими правилами уголовной ответственности». «Опасный возраст» - так говорят порой о под ростках, ещё не воспитавших в себе характера. Повзрослеют, мол, образу мятся. Трудно поверить в то, что этой произойдет только лишь по причине истечения определенного времени. Зрелость приходит не всегда с годами. Она наступает с пониманием ответственности перед людьми, обществом, законом. Известна истина: за преступлением следует наказание виновного. Каждому преступному деянию соответствует вполне определённое воздейст вие, предусмотренное Уголовным кодексом. Иногда закон переступают подростки, образ мышления которых таков: «риск, конечно, есть, но авось не поймают». Но как бы ни старался преступник изловчиться, как бы ни пытался «замести следы», как говорят некоторые, «спрятать концы» - преступление всё равно будет раскрыто. Требование нашего общества таково - ни один случай нарушения правопорядка не должен остаться незамеченным, ни один правонарушитель не должен уйти от ответственности. Неотвратимость наказания имеет значение не только для борьбы с правонарушителями, но и для воспитания уважения к закону, укрепления законности в целом, воспитания у всех людей привычки соблюдать правовые предписания.
За совершённое правонарушение в ответе прежде всего сам нару шитель, с него первого спрашивают за содеянное. Новый Уголовный кодекс Республики Казахстан установил два возрастных уровня наступления уголовной ответственности. По общему правилу за совершение подавляю щего большинства преступлений уголовная ответственность наступает с шестнадцати лет. Только за некоторые преступления, общественная опасность и противоправность которых, как показывает многолетний опыт, очевидна и для подростков, достигших четырнадцати лет, уголовная ответственность наступает по достижении этого возраста.
Содержащийся
в ч. 2 статьи 15 УК РК перечень преступлений,
за совершение которых уголовная ответственность
наступает с четырнадцати лет, является
исчерпывающим и обязательным для исполнения
органами расследования и судами при решении
вопросов уголовной ответственности несовершеннолетних.
Вместе с тем, необходимо учитывать, что
некоторые преступления, уголовная ответственность
за которые наступает только с шестнадцати
лет, содержат элементы других преступлений,
ответственность за которые наступает
с четырнадцати лет. Так, за бандитизм
(ст. 237 УК РК) уголовная ответственность
наступает только с шестнадцати лет.
Но бандитизм, будучи сложным преступлением,
может включать кражи, грабёж, разбой,
убийства и т.п. Подростки, достигшие четырнадцати
лет, принимавшие участие в бандитском
нападении, подлежат соответственно уголовной
ответственности за другие названные
преступления, но не за бандитизм. Аналогичная
ситуация может возникнуть и при решении
вопросов об уголовной ответственности
таких подростков за некоторые другие
преступления, например, при участии в
массовых беспорядках
(ст. 241 УК), которые могут включать грабежи
(ст. 178 УК), хулиганство (ст. 257 УК) и вандализм
(ст. 258 УК). Их действия будут квалифицированы
соответственно только по ст. ст. 178, 257,
258, а не по ст. 241 УК.
При совершении общественно опасных деяний,
за которые установлена уголовная ответственность
с шестнадцати лет и которые не содержат
элементов других преступлений из числа
упомянутых в ч. 2 комментируемой статьи,
уголовная ответственность подростков
в возрасте до 16 лет исключается. К ним,
как и подросткам, совершившим общественно
опасные действия в возрасте до 14 лет,
применяются меры воспитательного характера
без привлечения к уголовной ответственности.
2.
Проблемные аспекты
определения правового
положения несовер шеннолетних
Несовершеннолетние, к сожалению, часто не знают, с какого возраста и за какие преступления они могут привлекаться к уголовной ответственности. По данным исследований не менее 30% несовершеннолетних полагало, что уголовная ответственность наступает лишь с 18 лет. Даже 16-17-летние под ростки считали, что за кражи, хулиганство, телесные повреждения в их воз расте уголовная ответственность не наступает. Данные другого исследо вания свидетельствуют, что половина учащихся старших классов общеобра зовательной школы была убеждена в том, что до 16 лет вообще уголовная ответственность исключается, а каждый шестой из них допускал её возможность только с 18 лет. Почему несовершеннолетние привлекаются к уголовной ответственности за все преступления с 16-летнего, а за отдель ные из них только с 14-летнего возраста ?
Определяя границы возраста уголовной ответственности несовершен нолетних, законодатель принимает во внимание многие обстоятельства, но всё же решающее значение придаёт психологическим особенностям, свойственным несовершеннолетним соответствующего возраста, степени возможности или способности осознания ими общественной опасности деяний, образующих преступления определённого вида. Причём во внимание принимаются типичные для большинства несовершеннолетних, достигших данного конкретного возраста, особенности развития их интеллекта и воли.
«В
повседневных поступках или поведении
несовершеннолетних той или иной возрастной
группы нередко проявляется из психическая
незрелость. Однако последняя не устраняет
уголовной ответственности в тех случаях,
когда те же несовершеннолетние совершают
не обычные поступки, а из ряда вон выходящие,
особые действия, каковыми являются преступления».
.
Несовершеннолетние в состоянии сознательно
выбирать вариант должного поведения,
то есть действовать в соответствии с
требованиями норм права и правил человеческого
общежития. Этим в первую очередь и объясняется,
что законом установлена уголовная ответственность,
например, не с 10-летнего, а именно с 14-летнего
возраста за отдельные преступления, а
за остальные, как правило, - с 16-летнего
возраста.
Несовершеннолетние, достигшие 14 и 16 лет,
в достаточной мере могут осмысливать
свои действия, признаваемые законом преступлениями,
осознавать их общественную опасность.
И если, несмотря на это, несовершеннолетние
всё же совершают преступления соответствующего
вида, имея возможность поступить по-другому,
они вполне обоснованно могут и должны
привлекаться к уголовной ответственности.
Поскольку достижение предусмотренного
законом возраста - одно из обязательных
условий уголовной ответственности несовершеннолетних,
необходимо в каждом случае точно установить
их возраст в момент совершения преступления.
При расследовании преступлений и при рассмотрении уголовных дел органы расследования, прокуратуры и суды обязаны устанавливать возраст несовершеннолетнего, привлекаемого или привлечённого к уголовной ответственности. Чаще всего возраст устанавливается по документам: выписке из книги регистрации актов гражданского состояния, паспорту и т.п. Лицо считается достигшим определённого возраста в ноль часов следующих за днём рождения суток. В тех случаях, когда документы о возрасте несовершеннолетнего отсутствуют, органы расследования или суд обязаны назначить для определения его возраста судебно-медицинскую экспертизу.
Здесь необходимо ещё раз отметить, что
особенностью ответствен ности несовершеннолетних
является то, что они не могут быть субъектами
некоторых преступлений. К их числу прежде
всего относятся две категории преступлений:
преступления,
где несовершеннолетние оказываются потерпевшими,
например, вовлечение несовершеннолетнего
в совершение преступления (ст. 150 УК), вовлечение
несовершеннолетнего в совершение антиоб
щественных действий (ст. 131 УК).
Имеются и другие категории преступлений, за совершение которых несовершеннолетние также фактически не могут быть привлечены к уголовной ответственности. Хотя в законе нет прямых указаний на этот счёт, обстоятельства совершения определённых преступлений позволяют сделать такой вывод. Таково, например, незаконное помещение в психиатрический стационар (ст. 128 УК).
Помимо
возраста уголовной ответственности и
вменяемости важным условием, без которого
уголовная ответственность не наступает,
является вина в совершении преступления.
Вина может быть умышленной либо неосторожной.
Выводы
и предложения
по рассматриваемой
теме:
Анализ норм Уголовного кодекса Республики Казахстан относительно правового положения несовершеннолетних позволяет сделать вывод о том, что в даной сфере права имеется ряд пробелов, касающихся правового положения несовершеннолетних. Пересмотр действующих статей кодекса с учетом предложенных ниже корректировок позволит вывести на качественно новый уровень систему исполнения наказаний и будет способствовать более четкой реализации задач и достижению целей Уголовного закона. Ниже предлагается ряд поправок в действующее законодательство, так как только выявление и восполнение пробелов в праве с теоретической точки зрения способствует повышению эффективности деятельности правоохранительных органов, судебной системы и более качественному и объективному отправлению правосудия и исправлению личности преступника.
Так, статья 81 УК РК гласит: «несовершеннолетний, совершивший преступление небольшой тяжести либо впервые совершивший преступление средней тяжести может быть освобожден судом от уголовной ответсвен ности, если установлено, что его исправление возможно без привлечения к уголовной ответственности». Было бы целесообразным в данной статье четко указать орган или должностное лицо, которым должно быть установлено, что исправление несовершеннолет него, совершившего преступление возможно без привлечения к уголов ной ответственности. Это будет способствовать исключению двоякого толкования данной статьи.
Статья
83 УК РК: «Предупреждение состоит в разъяснении
несовершеннолетнему вреда, причиненного
его деянием и последствий повтороного
совершения преступлений, предусмотренных
настоящим Кодексом» - т.е. смысл данного
пункта статьи 83 предполагает повторное
совершение несовершеннолетним преступления,
«программирует его» на совершение преступления.
Ведь всем известно, что любой человек
ведет себя соответственно ожиданиям
общества. Мне известен
один случай: преступник
вернулся из тюрьмы,
где он отсидел за совершение
убийства двух людей
на дне рождения в возрасте 20
лет. После отбытия наказания
он выходит на свободу
через 11 лет, где
у него к тому времени
уже скончался отец,
мать от него отвернулась,
он отвык морально жить
в этом мире, привык
к жизни за решеткой
и у него только одно
желание: совершить
убийство и снова попасть
в тюрьму, так как на
свободе его во-первых,
никто и ничто не ждет;
во-вторых, жизнь за
решеткой «бесплатная»,
по крайней мере – полное
социальное обеспечение
гарантированно. Естественно,
единожды оступившийся
человек, но дли тельно
отсидевший свой срок
и привыкший к жизни
в тюрьме будет счи тать
себя заядлым преступником,
который теперь способен
только на совершение
преступления, кроме
того, так легче: не надо
искать работу и восстанавливать
документы, снимать
или покупать жилье.
Такой человек – во-первых,
потеря для общества;
венных органов – источников наказания за совершеноое преступление и представителей пострадавших. В данном случае можно даже констатировать тот факт, что восстановление личности человека – прерогатива преиму щественно государственных органов и надо работать не на размножение, а на сведение на нет преступности и преступников, в том числе и несовершен нолетних. Для реализации указаной задач было бы целесообразно продумать действенный механизм, направленный на разъяснительную работу с оступившимся несовершеннолетним, который бы состоял из квалифици рованных психологов, представителей органов внутренних дел, судей. Особая роль в этом направлении должна отводиться работе психологов: адресная работа с несовершеннолетним человеком, оступившись, совершив шим преступление может принести положительные результаты.
Второй аспект совершенного преступления (в рассматриваемом случае преступления, совершенного несовершеннолетним) – наряду с вредом (мате риальным и/или моральным), причиненным обществу, человеку, охраня емым уголовным законом правам и интересам человека и гражданина – духовное, нравственное падение личности, совершившего преступление, его деградация. Это период в жизни человека, с психологической точки зрения называемый периодом, когда человек «сломался», т.е. совершил антиобщест венный поступок. После этого такой человек как правило имеет склонность к продолжению подоб ного образа жизни либо в его жизни вследствие убежденности лица, своер шившего антиобщественный поступок (в рассмат риваемой ситуации еще и преступный – «преступающий рамки дозволен ного законом») в том, что он совершил отрицательный, плохой поступок будут иметь место ситуации и события, влияющие на еще большую духов ную и нравственную деградацию его как личности. Не исключено, что в результате такой человек станет рецидивистом или «опуститься» морально. Явный пример подобного явления четко описан в помане Т.Драйзера «Сестра Керри», когда преуспевающий, состоятельный, пользующийся влиянием и уважением человек, примернй семьянин после совершения противоправного проступка по отношению своей работе – хищения рупной денежной суммы - в буквальном смысле «опустился» и стал вести образ жизни, подобный тому, какой ведут попрошайки и бомжи. Т.е. такие случаи имеют место в реаль ной жизни, только наша задача – правоведов теоретиков и практиков – предотвратить подобные явления, сделать все возможное, чтобы после единичного факта совершения антиобщественного дения такое впредь не совершалось, но вместе с тем способствовать духовно – нравственному «оздоровлению» индивида – пусть не самого лучшего и примерного среди нас, но вместе с тем имеющего право на уважение и справедливое отношение к себе как личности несмотря ни на что. Только тогда человек, воспрянув духом, став крепким с морально- психологической точки зрения, не станет впредь совершать преступные деяния. И задача общества состоит не только лишь в одном наказании за совершенное преступление – но, не исключая принцип неотвратимости наказания – наряду с наказанием еще и делом помочь оступившемуся члену общества, в данном случае несовершеннолет нему лицу, совершившему преступление встать на правильный путь, помочь ему в том, чтобы он впредь совершал только общественно - полезные деяния и не совершал общественно опасные и запрещенные законом.
В статье 79 Уголовного кодекса Республики Казахстан отмечено о том, что продолжительность общественных работ, которые назначаются несовершеннолетним в возрасте до шестнадцати лет в качестве альтернативы наказанию «не может превышать двух часов в день». Формулировка данной статьи вызывает сомнения в отношении избираемой цели воспитательного воздействия на преступника: регламен тация времени, которое отводится на воспитательное воздействие лицу, совершившему преступление дает основание полагать, что исполнение наказания сводится к механическому отсчитыванию времени, которое несовершеннолетний должен провести «с веником в руках, подметая двор»: два часа, три часа. Подобная форму лировка санкции рассматриваемой статьи не корреспондирует с целью наказа ния: исправление человека, направление его отрицательной энергии в положительное и созидательное русло. Полагаем целесообразным форму лировку санкции рассматриваемой статьи заменить следующим следующей трактовкой: «Продолжитель ность исполнения данного вида наказания несовершеннолетним зависит от соразмерности уровня причиненного вреда и оказываемому обществу пользе от общественных работ, выполняемых провинившимся» - т.е. нельзя сводить исполнение наказания к использо ванию общественом бесплатной рабочей силы. Необходимо изменить отно шение на данный вид наказания. Такой вид наказания предписывается не для того, чтобы был выполнен определенный вид работы, а для того, чтобы осту пившийся и тем самым провинившийся перед обществом несовершенно летний преступник смог посредством труда, т.е. облагораживания окружаю шего мира при нести обществу пользу, тем самым чтобы он смог посредст вом пользы, принесенной обществу хоть как-то сгладить перед вину перед общество. Во – вторых, применение данного вида наказания также предпо лагает и использование так называемого психологического метода «трудоте рапия», когда посредством труда активируется коэффициент полезного действия человека и уменьшается его негативная энергия, трансформируется в рабочую энергию и направляется в «нужное русло». По приницпу «как известно, труд облагораживает человека».
Пункт
10 статьи 79: «Суд может дать
указание органу, исполняющему наказание,
об учете при обращении с несовершеннолетним
осужденным определенных особенностей
его личности». Из текста данного пункта
свидетельствует, что суд «может обратить
внимание органа, исполняющего наказание
на учет определенных особенностей личности
несовершеннолет него преступника», а
может и не обращать на это внимания. Предлагается
изложить в следующей редакции: «Суд
обязан дать
указание органу, исполняющему наказание,
об учете при обращении с несовершен нолетним
осужденным определенных особенностей
его личности».
Список литературы:
1. Конституция
Республики Казахстан. –
2. Гражданский Кодекс Республики Казахстан. – Алматы: Юрист, 2004.
3. Гражданско-процессуальный
Республики Казахстан. –
4. Закон Республики Казахстан «О браке и семье». – Алматы: Юрист, 2004.
5. Закон
Республики Казахстан «О
6. Правила
о порядке регистрации актов
гражданского состояния в
7. О некоторых вопросах применения законодательства о браке и семье при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей. Постановление Пленума Верховного Суда Республики Казахстан от 22 декабря 2000 года. № 17. Сборник нормативных актов. - Алматы: Юрист, 2004.
8. Алексеев С.С. Общая теория права. Т.1. – М.: Юридическая литература, 1981.
9. Антокольская М.В. Семейное право: Учебник. – Изд. 2-е, перераб. и доп.– М.: Юристъ, 2001.
10. Белякова А.М., Ворожейкин Е.М. Советское семейное право: Учебник.– М.: Юридическая литература, 1974.
11. Братусь
С.Н. Субъекты гражданского
12. Гражданское законодательство Республики Казахстан. Статьи. Комментарии. Практика./ Под ред. А.Г. Диденко. Выпуск 9. 2001. – Алматы: Юридическая литература, 2001.
13. Гражданское
право Республики Казахстан.
14. Гражданское право. Сборник статей. Общая часть. Учебное пособие./ Под ред. А.Г. Диденко. – Алматы: Юридическая литература, 2003.
15. Гришин И.П., Гришина И.И. Семейное право: Вопросы и ответы /И.И. Гришина. – М.: Юриспруденция, 2001.
16. Гусев А.Н. Постатейный комментарий к части второй гражданского кодекса РФ. 3-е изд./ А.Н. Гусев. – М.: Проспект, 2005.
17. Комментарий
к Семейному кодексу
18. Королев Ю.А. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации. М.: Юридический дом «Юстицинформ». 2003. – С. 15.
19. Кузнецов И.М. Семейное право: Учебник./ – М.: Юристъ, 1999.
20. Кузнецова
Л.Г., Шевченко Я.Н. Гражданско-
21. Мейер
Д.И. Русское гражданское
22. Муратова С.А. Семейное право: Вопросы и ответы.– М.: Юриспруденция, 2000.
23. Муратова С.А. Семейное право: Схемы и комментарии: Учеб. Пособие./ С.А. Муратова. – М.: Юриспруденция, 1999.
24. Нечаева
А.М. Семейное право: Курс

- Особенности правового положения обществ с ограниченной ответственностью
- Особенности правового положения обществ с ограниченной ответственностью
- Особенности правового положения президента в странах с различной формой правления
- Особенности правового регулирования бюджетных учреждений
- Особенности правового регулирования залога некоторых видов недвижимости
- Особенности правового регулирования заработной платы в условиях севера
- Особенности правового регулирования земельных правоотношений
- Особенности правил ИНКОТЕРМС
- Особенности правильного ударения в словах
- Особенности правления Алексея Михайловича как царя “Тишайшего” реформирование и “вершение” дел на Украине
- Особенности правления княгини Ольги
- Особенности правового положения иностранных граждан, осужденных к лишению свободы
- Особенности правового положения кредитных организаций
- Особенности правового положения муниципальных унитарных предприятий