Полика как социальный феномен

     СОДЕРЖАНИЕ 

     ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………………3

     1. Понятие политики как вида социальной деятельности………………………4

     2. Основные концепции политики………………………………………………...7

     3. Структура и функции политики……………………………………………….10

     4. Проблемное поле социологии политики……………………………………...12

     5. Электоральные исследования в социологии политики……………………...14

     6. Теоретические концепции исследования политики………………………….17 

     ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………………20

     СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ………………………………22 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     ВВЕДЕНИЕ 

                                                      Ни один социальный феномен не является

                                                      изолированным и  не изучается без  сравнения 

                                                      его с другим  социальным феноменом.

                                                                                                            Оуэн 

     Политика  и социология тесно связаны между  собой, они взаимодополняют, а порой и конфликтуют друг с другом. Исследования являются основой политического процесса, который невозможен без социологии.

     Поле  социальных наук может быть определено как относительно автономное пространство, обладающее собственными специфическими целями и ставками, главными среди  которых являются накопление рациональных эмпирически обоснованных знаний о социальном мире. Утверждение своеобычности этих ставок возникает как результат процесса автономизации по отношению к внешним воздействиям, таким, например, как принуждения со стороны держателей религиозного, политического или экономического капитала. В результате сложного исторического процесса возникает оригинальный микрокосм, подчиняющийся лишь собственным принуждениям и свободный от воздействия тех форм господства, которые главенствуют в окружающем социальном мире

     «Политизация» социальных наук выступает индикатором их слабой автономии. Политики сами способствуют тому, чтобы социология из науки превратилась в политическую технологию. Камень в огород партийных деятелей бросила голова правления Украинского института социальных исследований имени Александра Яременко Ольга Балакирева.

       Поле политики сплошь и рядом  подчиняет логику и проблематику  социальных исследований политической  логике, и ставит, таким образом,  социальные науки на службу  себе.  
 
 

     1. Понятие политики как вида социальной  деятельности 

     Слово "политика" происходит от древнегреческого слова "polis" (город-государство) и его производных: "politike" (искусство управлять государством), "politeia" (конституция), "polites" (граждане), "politica" (государственный деятель) и др. Единственного определения понятия "политика" нет. Еще Платон под политикой понимал искусство, способность жить в условиях полиса, что ставит человека в определенные поведенческие рамки. М.Вебер считал, что политика - это стремление к власти, ее завоеванию, содержанию в разных больших общественных коллективах; он различал политику в широком и узком понимании: в широком - это политические отношения, связанные с управлением отдельными сферами человеческой жизни, а в узком - руководство политической организацией, прежде всего государством. Д.Истон рассматривает политику как реализованное властью распределение ценностей, а П.Меркл твердил, что в своих наилучших проявлениях политика - это благородное стремление к справедливости и умному порядку, а в наихудшими - это корыстная жажда власти, славе, богатству.

           Трактовки политики, которые есть в политической научной  литературе, можно сгруппировать  так:

           - политика как  процесс борьбы за завоевание  и содержание власти (Н.Макиавелли, Ж.Бюрдо, М.Дюверже, Р.Арон и др.);

           - политика как  специфический вид деятельности  социальных субъектов, связанный  с борьбой за власть, распределением  ценностей, управлением государственными  и общественными делами (М.Ильин,  А.Мельвиль, Ю.Федоров и др.).

           Политика возникла из необходимости подчинить индивидуальные и групповые интересы интересу всеобщему, который заключается в сохранении целостности и единства расслоенного общества. Этот особенный вид человеческой деятельности призван выяснять как долговременные, так и текущие интересы разных социальных групп. Политика является средством обеспечения интересов как больших групп людей (например, наций, классов), так и небольших групп (например, финансовых или региональных кланов). Она является осознанной деятельностью, сориентированной на обеспечение общественных процессов, их регуляция, развитие в определенном направлении. По определению О.Семкива, "политика - это деятельность лиц, микро- и макрогруп и институтов, направленная на завоевание и содержание власти; это система отношений в общественной организации, что регулируется нормируемой иерархией подчинения".

           В политике, как сфере  жизнедеятельности людей, оказываются  отличия интересов разных групп, которые, с одной стороны - сталкиваются, а с другого - соединяются. Политика является продуктом сознательной произвольной, а временами - своевольной деятельности людей, движущей силой которого является определенный интерес. Однако в целом политика выражает интегрированный общественный интерес.

           Целью политики является обеспечение господства одних общественных групп над другими, одних интересов - над другими, или согласования социальных интересов. Средствами политики является право, сила, мораль. Назначение политики в том, чтобы на основе общих интересов объединять все слои общества и направлять их на действии на решение важных общественно-государственных заданий.

           Когда возникла политика как специфический вид социальной деятельности? Есть две точки зрения относительно ответа на поставленный вопрос - немарксистская и марксистская. Представители первой точки зрения (Д.Пикклз, Р.Даль и др.) считают, что политика возникала одновременно с формированием стойких групп людей, объединенных общими интересами и целями. В этих группах возникают отношения господства и подчинения, постепенно формируются соответствующие органы политической власти и политические институты. представители марксистской точки зрения считают, что политика возникает лишь на этапе классового расслоения общества. Основным субъектом политики выступает господствующий в обществе класс, который определяет содержание и направление политики в государстве.

           В политике выделяют три уровня ее функционирования:

• мегауровень относится к деятельности таких международных организаций как Европейский Союз, Организации Объединенных Наций, НАТО и др.;
• макроуровень характеризует государство как целое, государственную власть, ее структуру;
• микроуровень охватывает отдельные структуры и организации (политические партии, общественные организации, профсоюзы и тому подобное).

     2. Основные концепции политики 

       Проблема политики находится  в центре внимания исследователей  не один век и, понятно, за  это время создано много научных  концепций, которые по-разному  трактуют источники политики, причины  ее развития. Наиболее распространенными  есть теологические, натуралистические, социальные объяснения политики.

           Теологический подход формируется в ІІ тысячелетие к н.е., он сводился к божественной трактовке политики. Ее источником и регулятором является Бог, а человек - лишь исполнитель Божьей воли и поэтому не должна вмешиваться в политический процесс. В середине ІІ тысячелетие до н.э. наблюдается некоторая рационализация взглядов людей на политику. В творчестве Платона и Аристотеля политика и власть выступают результатом не только Божественных сил, но и человеческих стремлений. Человек именуется "существом политическим". В эпоху Средневековья политика и власть выступают как результат сочетания невидимых сверхприродных Божественных сил и коллективных действий людей. Такая тенденция проявляется в творчестве социального философа и теолога Фомы Аквинского.

           Теологическое объяснение политики не отошло полностью в прошлое: и сегодня много исследователей, политиков, рядовых граждан твердо убеждены, что власть и политика - от Бога, причем хороший политический лидер является наградой за праведное поведение людей, а плохой - наказанием за грехи.

           Натуралистический подход к политике ставит в центр  естественные факторы развития политики, а именно природную среду, географическое расположение страны, климат и тому подобное. К натуралистическим теориям политики относят географические, биологические, психологические концепции политики.

           Географические концепции  в роли детерминант политики ставят территориальные, естественные, физико-климатические явления. Основателем этой концепции является французский политический деятель Ж.Боден. Он создал теорию, которая раскрывает влияние на поведение людей трех типов климата - холодного, умеренного, знойного. Естественные условия, по его мнению, предопределяют особенности жизни людей и, таким образом, определяют целесообразность определенной формы государства. Жители севера, горных регионов создали демократию или выборные монархии; для жителей равнин характерные монархии, для жителей полдня - деспотии.

           Тесную связь географической теории политики с практическими проблемами обусловили  появление теории геополитики, которая изучает зависимость политической деятельности государств от географических факторов, в т.ч. от географического расположения государств.

           Авторами биологической теории политики являются итальянские мыслители ХІХ ст. Ч.Ламбразо и М.Нордау. Эти теории объясняют природу политики биологическими данными индивидов. Они построены на синтезе физиологии, генетики и биологии индивидов. Представители этой теории считают, что признание решающей роли в политическом поведении индивида его инстинктивных, генетических и других качеств является достаточным условием эффективного функционирования политической системы общества.

           Формирование психологической  теории политики приходится на ХVІІІ-ХІХ ст. Ее представители - Г.Тард, Г.Лебон, Л.Гумплович, А.Дильтей, Е.Дюркгейм и др. Основными факторами, которые определяют политическое развитие общества есть такие психологические качества людей, как смелость, мужество, решительность, агрессивность и др.

           Социальный подход к политике (социально-экономические, правовые, демократические, социально-культурные, культурно-антропологические и другие теории) является наиболее частым направлением в исследовании политики. Общим для названных теорий есть рассмотрение политики как результата в первую очередь социальных факторов.

           Социально-экономические  теории политики объясняют происхождением и развитие политики определяющим влиянием экономических отношений общества. Этой теории долгое время придерживались марксисты, которые рассматривали политику как концентрированное выражение экономики.

           Правовые политические теории (Р.Моор, Г.Макдональд и др.) как основной системаобразующий фактор политики рассматривали право. Право обеспечивает четкое взаимодействие и равновесие политических структур и институтов, содействует динамическому развитию политической системы общества.

           Демократические или  либеральные теории политики (Т.Гоббс, Дж.Локк, Ж.-Ж.Руссо и др.) сформировались в конце ХVІІ - в начале ХVІІІ  ст. Они провозглашали источником политики и власти народ. Природа и содержание политики определяется не сверхприродными силами, а потребностями и интересами людей. Народ добровольно наделяет государство и ее структуры властными полномочиями.

           В культурологических теориях как основные детерминанты политики рассматриваются духовные качества человека - образование, профессионализм, нравственность. К культурологическим теориям относится, в частности, и культуро-антропологическая теория политики, которая считает главным назначением политики - раскрытия творческого потенциала каждого человека; главным субъектом и источником политики является лицо, а не народ. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     3. Структура и функции политики 

     В структуре политики можно выделить такие элементы: политическое сознание, политические институты и политические отношения. Политическое сознание выражает сущность осознанности субъектами политики законов и тенденций развития политической действительности. Политические институты - это совокупность организаций и учреждений (государство, ее органы, политические партии и тому подобное), которые упорядочивают политические и другие отношения в обществе. Политические отношения выражают стойкие связи между гражданами и властью, государством и гражданским обществом; в их центре - интересы и потребности субъектов политики.

     В структуре политики также выделяют экономическую, социальную и культурную политику. В свою очередь экономическая  политика разделяется на промышленную, сельскохозяйственную, финансовую и  др. Социальную политику можно дифференцировать на политику в сфере охраны здоровья, социального обеспечения, бытового обслуживания. Культурная политика включает в себя политику в области образования, науки, культуры, искусства.

     В зависимости от масштабов, направленности, содержанию заданий политика разделяется на внутреннюю и международную. Внутренняя политика охватывает основные направления деятельности государства относительно регуляции экономических, политических, социальных и других отношений между людьми в середине общества. Международная (внешняя) политика направляется на обеспечение безопасности государства, она призвана создавать благоприятные условия для достижения основных заданий внутренней политики.

     Чаще  всего среди функций политики выделяют такие:

     - функцию управления - разработка основных направлений экономического, социального, духовного развития общества;

     - прогностическая функция - определение  перспектив общественного развития, создания разнообразных моделей  будущего состояния экономической,  политической системы и тому  подобное;

     - функция интеграции заключается  в объединении разнообразных  групп общества вокруг фундаментальных  идей, интересов, ценностей;

     - мобильно-организационная функция проявляется в мобилизации материальных, духовных, трудовых ресурсов для эффективного решения общественных заданий;

     - идеологическая функция заключается  в разработке определенного общественного  идеала, который включает политические  и социальные ценности;

     - воспитательная функция направлена  на социализацию индивидов, то  есть их включение в политическую жизнь;

     - инновационная функция направлена  на творческое осмысление политической  действительности, способы и методы  ее изменения. То есть, политика  имеет своим заданием создавать  новые - более прогрессивны - формы  социальной организации жизни. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     4. Проблемное поле социологии политики 

     Современные украинские социологи (Есть. Головаха, С. Ма-кеев, В. Танчер, О. Якуба и др.) сосредоточили свой взгляд на властных отношениях, особенностях субъектов  власти, проблемах соучастия людей  в политической и правовой жизни. Много внимания уделяют они изучению природы, роли государства, направлений деятельности формальных и неформальных институтов, которые претендуют на участие в принятии политических решений.

     Все эти исследования всегда выходят  на проблемы власти, властных отношений, их развития, функционирование в обществе, благодаря чему было сформировано проблемное поле социологии политики, основными элементами которого являются:

     1. Анализ политического процесса  и его материальной основы.

     2. Социологический анализ механизма власти, ее типология, функционирование; участие индивидов в осуществлении властных функций.

     3. Политическая стратификация (в контексте отношений государства и общества). С точки зрения политической стратификации важными являются параметры, которые влияют на отношение к власти. Для разных типов обществ эти параметры (за которыми одни социальные группы наделяются большим объемом влияния и контроля, чем другие) могут быть разнообразными, в зависимости от уровня развития демократических институтов в обществе, степени религиозности населения, его национально-этнической структуры, доминирующих тенденций в политической жизни. К универсальному набору таких политических параметров принадлежат:

     А). Ранги государственной иерархии.

     Б). Партийная принадлежность.

     В). Ранг партийной иерархии.

     4. Политическое поведение. Социология  политики изучает все виды  политического поведения людей,  направляя свой поиск несколькими  направлениями:

     а) исследование уровня активности людей  в конкретной социальной среде во время определенных политических акций  и событий, например, избирательной  кампании.

     б) исследования направленности политической активности и политических ориентаций населения, симпатий респондентов к политическим силам, программ, идей.

     в) выяснение причин и факторов, которые  формируют определенный тип политического  поведения.

     5. Социология политического сознания  и политической культуры.

     Следовательно, социология политики охватывает рассмотрение как теоретических проблем, которые требуют глубокого научного анализа, так и практических, для решения которых необходимые эмпирические исследования. Одним из новых ее направлений является изучение выборов, электорального поведения и политического участия. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     5. Электоральные исследования в социологии политики 

     Электоральная (лат. elector - избиратель) социология (социология электората) является одной из самых  динамических отраслей в структуре  социологии политики.

     Электоральная социология - отрасль социологической науки, которая занимается изучением политического взаимодействия субъектов общества путем анализа механизмов их политического участия в жизни социума, условий и особенностей объединения в политические группы, политической презентации интересов во властной борьбе и тому подобное.

     Непосредственным  ее заданием является исследование мотивации  поведения избирателей во время  голосования, разнообразных факторов, которые влияют на их электоральные  симпатии и антипатии. Она открывает незаурядные возможности относительно прогнозирования, формирования, управления настроениями и вкусами избирателей, выработки и использования соответствующих технологий.

     Предмет электоральной социологии - электоральное  поведение избирателей, которые  делегируют свои законодательные права ограниченному количеству своих представителей. Объект - процесс избрания представителей законодательной власти в демократических обществах (основывается на свободном проявлении политического сознания всех граждан и на системе прямых выборов в законодательные органы власти).

     Электоральные исследования возможны лишь при определенной организации политической власти (реального  существования демократического общества), когда имеет смысл постановка вопроса об избирательной активности его граждан и особенности ее проявлений. Да, монархические, самодержавные режимы почти не предусматривают политической системы, основанной на принятии политических решений через политические партии при участии избирателей. Тоталитарные и авторитарные режимы, даже имея признаки формальной демократии (страны прежнего социалистического блока), неспособны обеспечить свободное проявление электоральной активности граждан.

     Электоральные опросы, как и изучение избирательного поведения разных общественных групп  и слоев, появились сравнительно недавно. Любительским попыткам прогнозирования избирательных результатов на основе опроса рядовых граждан относительно их политических вкусов было положено начало в странах с традиционно демократическим политическим строем (США) в первые десятилетия XX ст. Представительское прогнозирование результатов политических выборов, использования профессиональных методик и технологий в электоральных исследованиях началось в ЗО-ти годы XX ст. Так, с 1935 г. в США регулярно стали публиковать результаты исследований общественного мнения (в том числе и электоральных опросов), которые проводила фирма Е. Роупера и Американский институт общественного мнения Дж. Геллапа.

     Одновременно  с появлением первых профессиональных центров исследования электоральных вкусов граждан встала так называемая проблема выбора «последнего момента», которая засвидетельствовала стойкую неопределенность вкусов значительного количества избирателей в канун выборов, а соответственно и сложность предвидения окончательного результата электоральной активности граждан.

     В 50-ые годы XX ст. исследования электорального поведения интересовали не только научных  работников. Уже кандидаты на выборах  и их штабы начали последовательно  обращаться к услугам профессиональных полстерських фирм, опросы которых способствовали оптимизации стратегии и тактики избирательной борьбы. В частности, по официальным данным, избирательный штаб Никсона потратил в 1968 г. на закрытые опросы электората до 600 тыс. долларов.

     Одновременно  развивались теоретические концепции, которые пытались произвести целостное виденье электорального поведения избирателей. Первой прибегла к ним чиказька школа исследований политического поведения, представители которой поставили вопрос о влиянии на результаты избирательной борьбы агитации в средствах массовой информации. Было проведено масштабное исследование с использованием экспериментальных и контрольных групп избирателей, результаты которого (как и последующих исследований под руководством Г. Ласуелла) сыграли заметную роль в становлении электоральной социологии. Именно в ЗО годы сформировались две наибольшие представительские концепции изучения избирательной активности граждан - социологическая (классовая, статусная) та социально-психологическая. Распространенными являются также теории «рационального выбора» и «политического поля». 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     6. Теоретические концепции  исследования политики 

     Социологическая концепция отмечает непосредственную зависимость избирательного поведения электората не от преимущества политических или идеологических программ, платформ, а от принадлежности избирателей к определенным большим социальным группам (классовых, этнических, конфессиональных, поселенческих и тому подобное). По мнению авторов этой теории (самый известен среди них П. Лазерсфельд), голосование остается не столько свободным выбором конкретного лица, сколько демонстрацией связи ее с определенной социальной группой. Сами эти группы и обеспечивают конкретной партии более-менее стойкую избирательную базу.

     Представители этого подхода зафиксировали по меньшей мере четыре основных типа социальных разграничений, которые влияют на реализацию электорального потенциала избирателей: разграничение между городом и селом, центром и периферией, между представителями разных конфессиональных групп, между представителями разных социальных классов, слоев населения.

     Социально-психологическая  концепция сосредотачивает внимание на опосредствованном влиянии на политические вкусы «маргинальных» для политических процессов факторов - семьи, духовных ценностей, ближайшего окружения и тому подобное. ее сторонники утверждают, что симпатии к определенным партиям и идеологиям являются не столько сознательными проявлениями электоральной активности, сколько последствиями ранней социализации индивида (в семье, под воздействием ближайшего окружения и тому подобное).

     Большинство современных социологов предоставляет  преимущество именно социально-психологической  концепции. Но оба они являются несколько  статическими, сориентированными на общества со стойкой системой небольшого количества парламентских партий, которые постоянно находятся на политической арене (демократическая та республиканская партии в США, демократическая, консервативная та либеральная партии в Великобритании). При большом количестве политических партий, которые являются основой политических систем большинства европейских стран, в том числе и на постсоветском пространстве, ни статусный, ни социально-психологический подходы не могут четко обґрунтувати особенности электоральных вкусов граждан. В частности, в большинстве европейских стран принципиально незначительным является показатель их политической идентификации. Да, по данным европейских исследований, проведенных во второй половине 90-х годов, на вопрос «Насколько Вам близкие политические партии?» ответили положительно («очень близкие» и «достаточно близкие»): в Италии - 44%, Нидерландах - 32%, Германии - 30%, во Франции - 23%, России - 22%.