Понятие техники безопасности

Содержание.

Введение. 3

1. Понятие техники безопасности. 3

2. Факторы,  влияющие на безопасность труда 11

3. Профилактика  несчастных случаев 11

4. Профессиональные  заболевания 13

5. Основы  техники безопасности и психология  труда 13

Список литературы. 17

Введение.

Известно, что XX век называют веком научно-технической революции. Бурное развитие техники приводит к  тому, что деятельность человека в  автоматизированных системах управления (АСУ) играет все большую роль как  в развитии современного производства, повышения его эффективности, так  и в безопасности людей. Человек – оператор, технический специалист, управляющий с пульта работой сложного оборудования или устройства, например ЭВМ, радиолокационной станцией, должен воспринимать, перерабатывать и удерживать большое количество информации, принимать решения и передавать команды машинам.

Инженерная психология –  наука, изучающая системы “человек – машина” с целью достижения их высокой эффективности и разрабатывающая психологические основы:

Инженерная психология как  наука имеет двойственный характер. С одной стороны, это самостоятельная  психологическая дисциплина, изучающая  человека во всей полноте проявлений психики в деятельности. С другой стороны, в инженерной психологии имеет  место выраженный технический, инженерный аспект, касающийся конструирования  техники. Понятие системы “человек – машина” используется как обобщающее.

Инженерная психология тесно  связана с психологией труда. Психология труда изучает психологические  закономерности, психические процессы и свойства личности в их взаимосвязи  с предметам и орудиями труда, с физической и социальной средой, а так же о безопасности трудовой деятельности человека. Об этом речь пойдет ниже. О психологии труда речь пойдет ниже.

1. Понятие техники безопасности.

Основной спецификой законодательства РФ в области охраны труда является то, что централизованные нормы трудового  законодательства устанавливают необходимый минимум правовых мер по охране труда, а в конкретных соглашениях и договорах этот минимум конкретизируется.

Законодательство о труде  и об ОТ имеет развитую систему на международном, федеральном и региональном уровнях. Трудовое законодательство закрепляет и конкретизирует систему трудовых прав и свобод, регулирует отношение работников и работодателей, возникающие в связи с заключением и реализацией трудовых договоров, коллективных договоров и соглашений.

Законодательство об ОТ устанавливает  правовые основы регулирования отношений  в области ОТ между работниками, работодателями, государственными органами, органами местного самоуправления, общественными  организациями, обеспечивает реализацию государственной политики в области  ОТ и направлено на создание условий  труда, соответствующих требованиям  сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Законодательство РФ о  труде и об ОТ основывается на Конституции  РФ и состоит из федеральных законов (ФЗ) и иных нормативных правовых актов РФ, а также законов и  иных нормативных правовых актов  субъектов РФ. В перечень основных законодательных актов РФ входят:

Конституция РФ;

Трудовой кодекс Российской Федерации;

125-ФЗ «Об обязательном  социальном страховании от несчастных  случаев на производстве и  профессиональных заболеваний»;

17-ФЗ «О страховых тарифах  на обязательное социальное страхование  от несчастных случаев на производстве  и профессиональных заболеваниях»;

116-ФЗ «О промышленной  безопасности опасных производственных объектов»;

128-ФЗ «О лицензировании  отдельных видов деятельности»

52-ФЗ « О санитарно — эпидемиологическом благополучии населения». Статьи 25-27, 34, 55;

69-ФЗ «О пожарной безопасности»

2490-1-ФЗ «О коллективных  договорах и соглашениях»;

184-ФЗ «О техническом  регулировании»;

14-ФЗ от 26.01.1996 г. «Гражданский Кодекс РФ»;

Кодекс РФ об административных правонарушениях;

Уголовный Кодекс РФ.

В субъектах РФ законодательство о труде и об ОТ составляют Конституции или Уставы субъектов РФ, законы об ОТ, о социальном партнёрстве, об организации местного самоуправления, об объединениях работодателей.

В соответствии с государственными нормативными требованиями ОТ, содержащимися  в ФЗ и иных нормативных актах  РФ, в законах и иных нормативных  правовых актах субъектов РФ об ОТ, устанавливаются правила, процедуры  и критерии, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в  процессе трудовой деятельности.

К иным нормативным правовым актам РФ, регулирующим трудовые отношения, включая условия и ОТ, относятся подзаконные акты. К ним относятся указы и распоряжения Президента РФ.

Другую подгруппу подзаконных  актов, регулирующих вопросы ОТ, составляют нормативные правовые акты, принимаемые Правительством РФ. Законодательные положения в области ОТ реализуются через постановления Правительства РФ, приказы, и иные акты федеральных органов исполнительной власти.

Следующую группу подзаконных  нормативных правовых актов РФ, устанавливающих  нормы в области условий и  ОТ, составляют нормативные правовые акты Министерства труда и социального развития. К ним относятся постановления Минтруда РФ, разъяснения о применении действующего законодательства об условиях и ОТ, положения, правила, инструкции.

Каждый из нормативных  правовых актов направлен на регулирование  конкретных аспектов создания надлежащих условий и ОТ. Наряду с перечисленными нормативными правовыми актами на территории РФ действуют также нормы, регулирующие условия и ОТ, принятые министерствами, ведомствами и государственными комитетами РФ; законодательные акты, регулирующие условия и ОТ субъектов РФ.

Особое место в регулировании  условий и ОТ занимают локальные правовые акты, к которым относятся в первую очередь Инструкции по Охране Труда (ИОТ), коллективные договоры, правила внутреннего трудового распорядка.

Требования ОТ обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами, при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства, труда.

Постановлением Правительства  РФ № 399 от 23.05.2000 «О нормативных правовых актах, содержащих государственные нормативные требования ОТ» установлено, что в РФ действует система нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования ОТ, которая состоит из межотраслевых и отраслевых правил и типовых инструкций по ОТ, строительных и санитарных норм и правил, правил и инструкций по безопасности, правил устройства и безопасной эксплуатации, свода правил по проектированию и строительству, гигиенических нормативов и государственных стандартов безопасности труда.

Перечень видов нормативных  правовых актов, содержащих государственные  нормативные требования охраны труда:

1. Межотраслевые правила  по охране труда (ПОТ РМ), межотраслевые  типовые инструкции по охране  труда (ТИ РМ) — утверждает Минтруд России;

2. Отраслевые правила  по охране труда (ПОТ РО), типовые  инструкции по охране труда  (ТИ РО) — утверждаются Федеральными органами исполнительной власти;

3. Правила безопасности (ПБ), правила безопасной эксплуатации (ПУБЭ), инструкции по безопасности (ИБ) — утверждаются Ростехнадзором России;

4. Государственные стандарты  и системы стандартов безопасности  труда (ГОСТ Р ССБТ)- утверждаются Госстандартом России, Госстроем России;

5. Строительные нормы  и правила (СНиП), своды правил  по проектированию и строительству  (СП) — утверждаются Госстроем России;

6. Санитарные правила  (СП), гигиенические нормативы (ГН), санитарные правила и нормы  (СанПиН), санитарные нормы (СН) — утверждаются Минздравсоцразвитием (ранее Минздравом) России.

Техника безопасности –  cовокупность мер и правил по обеспечению достойного уровня безопасности труда, защиты от производственных травм повышает производительность труда в целом. Техника безопасности опирается на определенные требования к специфике деятельности предприятия, условия труда и количество работников предприятия. Соблюдение определенных правил техники безопасности не только снижает травматизм на предприятии, но и стимулирует человека на нестандартные подходы к работе. Учет психологических и культуральных аспектов в работе организации позволяет повысить эффективность производства, мотивацию труда и привязанность работников к предприятию.

Нельзя забывать и при  соблюдении техники безопасности и  об охране труда. Под охраной труда  понимается система сохранения здоровья и, самое главное, жизни человека в процессе выполнения им трудовых обязанностей, включающая правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и другие виды мероприятий.

Производственные объекты  и средства производства принимаются  в эксплуатацию только при наличии  сертификата безопасности. В организациях с числом работающих более 100 человек в обязательном порядке на паритетной основе создается комитет (комиссия) по охране труда; устанавливаются нормы, регулирующие деятельность органов надзора и контроля за охраной труда; нормы об ответственности за нарушение правил по охране труда.

Каждый руководитель организации  обязан выполнять ряд задач по безопасности труда в пределах существующей техники рабочих мест.

Главным образом, эти задачи призваны уберечь работника от травмы или гибели.

По мере развития технического прогресса разработчики техники  пытаются уменьшить степень риска  в трудовых процессах, однако нельзя полностью оградиться от риска стать участником, к примеру, аварийной ситуации.

На предприятии можно  выделить два вида нарушений безопасности труда: аварийная ситуация и ошибка работника.

Под аварийной ситуацией  принято понимать осложнение условий  трудовой деятельности, которые делают невозможным выполнение трудовых обязанностей из-за угрозы аварии.

Основными причинами возникновения  аварийной ситуации и травматизма  можно считать напряженность  труда, особенности технического обеспечения, социально-психологические условия, отрицательное воздействие санитарно-гигиенических условий и т. д.

Каждый работник имеет  право работать на безопасных для  его здоровья рабочих местах. Также  в рамках безопасности труда работник имеет право на:

1) обязательное социальное  страхование от несчастных случаев  на производстве и профессиональных  заболеваний в соответствии с  федеральным законом; получение  достоверной информации от работодателя, соответствующих государственных  органов и общественных организаций  об условиях и охране труда  на рабочем месте, о существующем риске и о вреде здоровью;

2) отказ от выполнения  работы в случае возникновения  опасности для его жизни и  здоровья вследствие нарушения  требований охраны труда, за  исключением случаев, предусмотренных  федеральными законами, до устранения такой опасности;

3) обеспечение средствами  индивидуальной и коллективной  защиты в соответствии с требованиями  охраны труда за счет средств  работодателя, обучение безопасным методам и приемам труда за счет средств работодателя;

4) профессиональную переподготовку  за счет средств работодателя  в случае ликвидации рабочего  места вследствие нарушения требований  охраны труда, запрос о проведении  проверки условий и охраны  труда на его рабочем месте  федеральными органами исполнительной  власти в области государственного  надзора и контроля за соблюдением  законодательства о труде и  охране труда работниками, осуществляющими  государственную экспертизу условий  труда, а также органами профсоюзного  контроля за соблюдением законодательства о труде и охране труда;

5) обращение в органы  государственной власти РФ, органы  государственной власти субъектов  РФ и органы местного самоуправления, к работодателю, в объединения  работодателей, а также в профессиональные  союзы, их объединения и иные  уполномоченные работниками представительные  органы по вопросам охраны труда;

6) личное участие или  участие через своих представителей  в рассмотрении вопросов, связанных  с обеспечением безопасных условий  труда на его рабочем месте,  и в расследовании происшедшего  с ним несчастного случая на  производстве или профессионального заболевания;

7) внеочередной медицинский  осмотр (обследование) в соответствии  с медицинскими рекомендациями  с сохранением за ним места  работы (должности) и среднего  заработка во время прохождения  указанного медицинского осмотра  (обследования); компенсации, установленные  законом, коллективным договором,  соглашением, трудовым договором,  если он занят на тяжелых  работах и работах с вредными  и/или опасными условиями труда.

2. Факторы, влияющие на  безопасность труда

Основными факторами влияющими на безопасность труда являются:

1) сфера деятельности;

2) продолжительность рабочего дня;

3) время суток, на которое  выпадает трудовая деятельность;

4) освещенность;

5) температура воздуха;

6) дизайн помещения;

7) дизайн инструментов  труда;

8) индивидуальные средства защиты;

9) защитные приспособления на предприятии;

10) социальное давление на работника;

11) человеческий фактор  – cостояние здоровья, эмоциональная стабильность, алкогольное или наркотическое опьянение, усталость, опыт работы, возраст, личностные характеристики.

Существует также теория о предрасположенности к аварийным  ситуациям, заключающаяся в том, что одни люди более других «настроены» на несчастные случаи.

3. Профилактика несчастных  случаев

Условие незапланированности в определении несчастного случая оказывается вполне очевидным. Акт специального нанесения работником себе телесных повреждений не будет относиться к несчастным случаям на производстве, а относится к уголовным преступлениям.

Согласно ГОСТу 12.0.002-80, несчастный случай рассматривается только как  результат воздействия на работника  опасного для него производственного  фактора. Но с этим можно и не согласиться, так как опасная ситуация на рабочем  месте может возникнуть и при  отсутствии опасности. Во избежание  несчастных случаев на производстве необходимо следовать следующим пунктам:

1) учет ошибок. Для этого  каждый несчастный случай на  производстве тщательно анализируется по нескольким критериям:

а) точное время и место  аварии;

б) характер работы и количество исполнителей;

в) личность пострадавшего;

г) характер аварии и ее причины;

д) последствия аварии, ущерб для предприятия и человека;

2) изменение дизайна рабочего места. Сюда относятся:

а) оборудование машин, потенциально опасных для человека, специальными защитными приспособлениями;

б) соблюдение чистоты в помещениях;

в) адекватное освещение опасных мест;

г) комфортная температура;

д) удобное расположение и окраска средств индивидуальной защиты;

3) адекватное силе работника  устройство рычагов, приспособлений;

4) обучение персонала  безопасным методам работы, информация  о расположении средств индивидуальной  защиты, способах применения этих  средств;

5) пропаганда правил безопасности  посредством буклетов, плакатов, сигнальных  табличек, конкурсы и тренировки  на предприятии по правилам безопасности.

4. Профессиональные заболевания

Статистика профессиональных заболеваний отражает распространенность определенных заболеваний в каждом виде профессий. Воздействие факторов, непосредственно связанных с  профессиональными обязанностями, оказывает патологическое влияние как на психическое состояние, так и на здоровье работника. Кроме постоянно действующих вредных факторов, необходимо учитывать производственный травматизм. Законодательство каждой страны в той или иной мере предоставляет определенные гарантии работникам, получившим травмы или профессиональные заболевания, в виде льгот, пособий, пенсий и т. д.

Причины несчастных случаев  в большинстве случаев – ошибка человека, поломка машины или условия среды.

5. Основы техники безопасности и психология труда

Охрана труда – система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и другие мероприятия.

Условия труда – совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.

Вредный производственный фактор – производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию.

Опасный производственный фактор – производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме.

Безопасные условия труда – условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и опасных производственных факторов исключено, либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов.

Рабочее место – место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.

Средства индивидуальной и коллективной защиты работников – технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных или опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения.

Производственная деятельность – совокупность действий работников с применением средств труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию.

Задача администрации  любого предприятия состоит в  создании наиболее безопасных в пределах существующий техники рабочих условий, которые предохранят человека от травмы или гибели.

Аварийная ситуация – это осложнение условий трудовой деятельности, которое делает невоз-можным ее выполнение по ранее намеченному плану ввиду угрозы аварии. По данным Всемирной организации здравоохранения, смертность от трудового травматизма занимает третье место в мире.

Различают три вида опасностей:

- неизвестные;

- известные, но которых  можно избежать;

- известные и неизбежные.

В зависимости от типа опасной  ситуации работник использует различные  стратегии поведения. 

В первом случае он пытается расширить свое знание о ситуации и перевести ее в категорию  известной.

Во втором – организует свое поведение для выхода из данной ситуации.

Третья ситуация самая  сложная. Для ее решения работник должен определить для себя степень  риска. Ситуация считается относительно безопасной, если информированный работник рассматривает сопряженную с  ситуацией опасность как приемлемую для себя. Нередко человек просто не знает, как избежать опасности, но, получив соответствующую информацию и приложив усилия, может это сделать.

По мере развития технических  устройств и прогрессивных технологий разработчики пытаются уменьшить степень  риска в трудовых процессах, однако полностью его исключить невозможно. Информация работника о возможной  опасности не должна вызывать паники. Знание позволяет человеку принять  разумное решение в аварийной  ситуации с допустимой долей риска.

Главным виновником аварийных  ситуаций, как показывает анализ, является сам человек.

Основные причины аварийности  и травматизма распределяют по следующим  группам:

- напряженность труда,  нетипичность ситуации, особенности технического обеспечения;

- отрицательное воздействие  санитарно-гигиенических условий;

- социально-психологические  условия.

Психологический анализ направлен  на изучение причин, связанных с  человеческим фактором. Это совокупность причин, которые сами по себе не провоцируют  аварийных ситуаций, но влияют на поведение  работника таким образом, что  он сам создает аварийные ситуации. Например, плохая организация работы, плохое освещение, противоречивость инструкций, введение новых обозна-чений, сигналов, шум от скопления народа в помещении и т.п. могут вызвать ошибки в работе человека и спровоцировать аварийную ситуацию. Можно выделить глобальные причины аварий-ных ситуаций, связанных с человеческим фактором:

1. В ходе эволюции некоторые  качества человека ухудшились. У  него снизилась способность противостоять  опасностям. С развитием техники  опасность растет быстрее, чем  человеческое противодействие ей.

2. Рост цены ошибки. Ошибки  современного человека обходятся  ему гораздо дороже, чем его  предку.

3. Адаптация человека  к опасности. Человек настолько  привык к технике, что забывает  о ее опасности. Нередко из-за  текущих мелких выгод человек  пренебрегает техникой безопасности  и повышает вероятность аварийной  ситуации. Стремясь быстрее добраться  до места, водитель превышает  скорость, идет на обгон, когда  это запрещено. В результате  вероятность аварии возрастает.

Отдельно стоят причины, связанные с непригодностью работника  по физическим, физиоло-гическим или психическим признакам. Установлена связь между частотой травм и уменьшением скорости и точности движений.

Учитывая все сказанное, целесообразно проанализировать понятие  «ошибка работника». Ошибка работника – любое конкретное действие человека в процессе трудовой деятельности, которое выходит за некоторые допустимые границы и становится неадекватным. 

Список литературы.

1. Раздорожный А. А. Охрана труда и производственная безопасность: Учебно-методическое пособие — Москва: Изд-во «Экзамен», 2005. — 512 с. (Серия «Документы и комментарии»)

2. Балинт И., Мурани М. Психология безопасности труда. - М.: Профиздат, 2003.

3. Дмитриева М.А. Психология  труда и инженерная психология: Учеб. пособие / Дмитриева М.А., Крылов А.А., Нафтульев А.И.; Общ. ред. Крылов А.А. - Л.: ЛГУ, 2001 

4. Левитов Н.Д. Психология  труда. - М.: Учпедгиз, 2004