Порядок предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности

Порядок предоставления земельных  участков для строительства  из земель, находящихся  в государственной  и муниципальной  собственности

В соответствии со статьей 30 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся  в государственной или муниципальной  собственности, осуществляется с проведением  работ по их формированию:

1.  без предварительного согласования мест размещения объектов;

2.  с предварительным согласованием мест размещения объектов. 
Предоставление земельных участков для строительства в собственность без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах) в соответствии со статьей 38 Земельного кодекса РФ.

Предоставление  земельных участков для строительства  с предварительным согласованием  мест размещения объектов осуществляется в аренду, а государственным и  муниципальным учреждениям, федеральным  казенным предприятиям, а также органам  государственной власти и органам  местного самоуправления, в постоянное (бессрочное) пользование.

Предоставление  земельных участков для строительства  без предварительного согласования мест размещения объекта осуществляется в следующем порядке:

1)  проведение работ по формированию земельного участка;

•          подготовка проекта границ земельного участка и установление его 
границ на местности;

•          определение разрешенного использования земельного участка;

•          определение   технических   условий   подключения   объектов   к   сетям 
инженерно-технического обеспечения;

•          принятие решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или 
предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, 
аукционов);

•          публикация сообщения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) 
или   приеме   заявлений   о   предоставлении   земельных   участков   без 
проведения торгов (конкурсов, аукционов).  

2) государственный кадастровый учет земельного участка в соответствии с 
правилами, предусмотренными статьей 70 Земельного кодекса РФ.

3) проведение  торгов   (конкурсов,   аукционов)  по  продаже  земельного 
участка или продаже прав на заключение договора аренды земельного участка или 
предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов (конкурсов, 
аукционов)    на    основании    заявления    гражданина    или    юридического    лица, 
заинтересованных   в   предоставлении   земельного   участка.   Передача   земельных 
участков в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) допускается при 
условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии 
предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только 
одна заявка;

4) подписание  протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) или подписание  договора аренды земельного участка  в результате предоставления  земельного участка без проведения  торгов (конкурсов, аукционов).

При предоставлении гражданам и юридическим лицам  земельных участков, находящихся  в государственной или муниципальной  собственности, для строительства  объектов на стадии выбора земельного участка составляется проект территориального землеустройства в виде проекта границ земельного участка, в котором, как правило, рассматриваются несколько вариантов размещения объектов.

Проект  границ земельного участка  с вариантами его  размещения включает:

1)   пояснительную записку;

2)   проектный план;

3)  экспликацию земель, предполагаемых к изъятию;

4)   расчеты  убытков   и   потерь  сельскохозяйственного   производства  и 
лесного хозяйства, результаты оценки земель;

5)  сведения об обременениях и ограничениях в использовании выбранного 
земельного участка, о технических условиях подключения планируемого объекта 
строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

6)протоколы  предварительных согласований с  правообладателями земельных участков.

В пояснительной  записке отражаются:

1)            требования к земельному участку;

2)            цель выбора земельного участка;

3)    описание    вариантов    выбора    и    обоснование    выбранного    варианта 
размещения.

На проектном  плане показываются границы и  кадастровые номера земельных участков, затрагиваемых землеустройством; границы  зон с особыми условиями использования  земель; варианты размещения объекта; проектные границы земельных  участков и границы охранных, санитарно-защитных зон планируемого объекта.

Площади земельных  участков (частей земельных участков), затрагиваемых землеустройством, площади  и состав сельскохозяйственных угодий и иных земель (экспликации земель), ориентировочные расчеты потерь сельскохозяйственного производства определяются по каждому варианту.

Площади вычисляются  с точностью не ниже графической  точности, соответствующей используемому  картографическому материалу.

В случае предполагаемого  изъятия (выкупа) земельного участка  для государственных или муниципальных  нужд и изменения целевого назначения дополнительно по вариантам проводятся в установленном порядке ориентировочные  расчеты размеров убытков правообладателей земельных участков и рыночной стоимости  земельных участков.

Если особые условия использования земель и  режим хозяйственной деятельности в охранных и санитарно-защитных зонах планируемого к размещению объекта непосредственно затрудняют использование земельных участков, попадающих в эти зоны, то по таким  земельным участкам также проводятся ориентировочные расчеты возможных  убытков.

Сведения  об обременениях и ограничениях в  использовании выбранного земельного участка, о технических условиях подключения планируемого объекта  строительства к сетям инженерно-технического обеспечения предоставляются в  установленном порядке.

Протоколы предварительных  согласований по выбранному варианту оформляются с правообладателями  земельных участков, интересы которых  непосредственно затрагиваются  возможным изъятием (выкупом) земельных  участков. В протоколах отражается отношение (согласие или несогласие) землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков к размерам ориентировочно рассчитанных убытков и собственников земельных участков к изъятию и размеру выкупной цены.

Проектная документация брошюруется в соответствии с  Методическими рекомендациями по проведению землеустройства при образовании  новых и упорядочении существующих объектов землеустройства утвержденных Федеральной службой земельного кадастра России от 17.02.2003г. Проект границ земельного участка утверждается в установленном порядке (постановлением администрации)

Дополнительно к проекту границ земельного участка  прилагается акт  о выборе земельного участка для размещения объекта, который  согласовывается  и утверждается в  установленном порядке.   

Решение о  предоставлении земельного участка  для строительства принимается  в соответствии со ст. 32 Земельного кодекса.