Порядок проведения общего собрания акционерного общества

------

РЕФЕРАТ

по курсу “Хозяйственное право”

на тему: “Порядок проведения общего собрания акционерного общества”

Выполнила:

------

Проверила:

------

-----,2011

Содержание

Введение……………………………………………………………………....….…..3

1. Формы проведения общего собрания акционеров…………………….....……..5

2. Сроки и место проведения общего собрания акционеров…………….…..……7

3. Процесс  проведения общего собрания акционеров………………….….……11

Заключение…………………………………………………………………………23

Список использованной литературы……………………………………………...24

Введение

Согласно ст. 96 ГК РФ, акционерным обществом признается общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций; участники акционерного общества не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций. [1]

Высшим органом управления акционерным обществом является общее собрание его акционеров.

Вопросы, которые подлежат разрешению общим собранием акционеров, перечислены в уставе и в законе об акционерном обществе.

В частности, к компетенции общего собрания акционеров относится принятие решение по следующим вопросам:

      Внесение любых изменений или дополнений в устав АО.

      Реорганизация АО в любой форме: преобразование, слияние, выделение, разделение и т.д. 

      Решение о ликвидации общества и назначении в связи с этим ликвидационной комиссии и утверждение ликвидационных балансов.

      Определение количества членов совета директоров и избрание их.

      Определение количества, номинальной стоимости, категории объявленных акций и прав, предоставляемых этими акциями.

      Увеличение уставного капитала АО.

      Уменьшение уставного капитала общества.

      Вопросы, связанные с образованием исполнительного органа АО, досрочным прекращением полномочий и т.д.

      Избрание ревизионной комиссии.

      Утверждение аудитора АО.

      Вопросы выплаты дивидендов.

      Утверждение годовой отчетности общества.

      Определение порядка проведения общего собрания акционеров.

      Утверждение состава счетной комиссии.

      Вопросы дробления и консолидации акций.

      Одобрение сделок

      Принятие решения о приобретении размещенных акций обществом.

      Принятие решение об участии общества в том или ином финансовом объединении.

      Утверждение внутренних документов АО.

      Иные вопросы, отнесенные уставом или законом к компетенции общего собрания АО. [10]

1.      ФОРМЫ ПРОВЕДЕНИЯ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ АКЦИОНЕРОВ

Порядок проведения общего собрания акционеров регламентируется Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об акционерных обществах”, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Уставом акционерного общества.

Общество обязано ежегодно проводить годовое общее собрание акционеров. Проводимые помимо годового общие собрания акционеров являются внеочередными.

Внеочередное общее собрание акционеров проводится по решению совета директоров (наблюдательного совета) на основании:

- инициативы совета директоров;

- требования ревизионной комиссии или аудитора;

-требования акционера (акционеров) – владельца не менее 10% голосующих акций. [2]

Общее собрание акционеров может проводиться в форме совместного присутствия акционеров или в форме заочного голосования.

Общее собрание акционеров может быть проведено в форме совместного присутствия акционеров для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Принявшими участие в общем собрании акционеров считаются акционеры, зарегистрировавшиеся для участия в нем, и акционеры, бюллетени которых получены не позднее двух дней до даты проведения общего собрания акционеров.

Решение общего собрания акционеров может быть принято без проведения собрания (совместного присутствия акционеров для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решения по вопросам, поставленным на голосование) посредством проведения заочного голосования.

Принявшими участие в общем собрании акционеров, проводимом в форме заочного голосования, считаются акционеры, бюллетени которых получены до даты окончания приема бюллетеней.

Общее собрание акционеров, повестка дня которого включает вопросы об избрании совета директоров (наблюдательного совета) общества, ревизионной комиссии (ревизора) общества, утверждении аудитора общества, и иные вопросы, указанные в Федеральном законе, не может проводиться в форме заочного голосования. [2]

Форма проведения общего собрания акционеров определяется Наблюдательным советом, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - лицами, требующими созыва внеочередного общего собрания акционеров.

2.СРОКИ И МЕСТО ПРОВЕДЕНИЯ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ АКЦИОНЕРОВ

Годовое общее собрание акционеров проводится в сроки, устанавливаемые уставом общества, но не ранее чем через два месяца и не позднее чем через шесть месяцев после окончания финансового года.

Внеочередное собрание должно быть проведено в течение 40 дней с момента представления требования о проведении собрания (70 дней, когда повестка дня содержит вопрос об избрании совета директоров, если меньший срок не предусмотрен уставом).

После получения требования совет директоров в течение 5 дней принимает решение о созыве общего собрания или об отказе в созыве и в течение 3 дней направляет его лицам, требующим созыва.

Отказ возможен только в случаях, если:

- не соблюден порядок предъявления требования;

- требующий владеет менее 10% акций;

- ни один из вопросов повестки дня не относится к компетенции общего собрания и не соответствует требованиям закона и иных правовых актов РФ.

Нормы закона не устанавливают место проведения общего собрания акционеров, не устанавливает и ряд других вопросов организационного характера. Статья 47 ФЗ (п.2) устанавливает, что дополнительные к предусмотренным Законом требования к порядку подготовки, созыва и проведения общего собрания акционеров могут быть установлены федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг. В настоящее время действует Положение о дополнительных требованиях к порядку подготовки, созыва и проведения общего собрания акционеров (утв. ФКЦБ от 31 мая 2002г.). [3]

Согласно п.  2.9. общее собрание должно проводиться в поселении (городе, поселке, селе), являющемся местом нахождения общества, если иное место его проведения не установлено уставом общества или внутренним документом общества, регулирующим порядок деятельности общего собрания.

В настоящее время Федеральная служба по финансовым рынкам разработала проект приказа «Об утверждении Положения о дополнительных требований к порядку подготовки, созыва и проведения общего собрания акционеров» .Новое положение заменит действующее в настоящее время Положение о дополнительных требованиях к порядку подготовки, созыва и проведения общего собрания акционеров, утверждённое постановлением ФКЦБ России от 31 05 2002 г. № 17/пс. В конце апреля 2011 г. проект был направлен в Министерство Юстиции России. [11]

Необходимо отметить, что внесение соответствующих изменений в Положение намечалось уже давно. Это подтверждает судебная практика. [8]

Например,  в определении ВАС РФ от 02.08.2010 N ВАС-9563/10 по делу N А61-1073/09 суд пришел к выводу о том, что совет директоров общества, назначая место проведения собрания в г. Москве, ограничил права акционеров на участие в управлении делами общества.

В решении ВАС РФ от 06.02.2004 № 15157/03 заявитель также попытался оспорить определенный пункт – 2.9 Положения, в котором указано, что общее собрание акционеров должно проводиться в поселении (городе, поселке, селе), являющемся местом нахождения общества, если иное место его проведения не установлено уставом или внутренним документом общества, регулирующим порядок деятельности общего собрания.

Другой пример, ОАО "Оренбургторгтехника" обратилось в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о признании недействующим пункта 2.9 Положения.

Истец считает, что названный пункт противоречит Федеральному закону "Об акционерных обществах", нарушает права и интересы, в частности ограничивает предусмотренное статьей 31 Конституции Российской Федерации право на свободу проведения собраний.

В подтверждение своих доводов истец представил суду переписку с ЗАО "МОСПО-Трейд", акционером которого он является, владея десятью обыкновенными акциями, из которой следует, что закрытое акционерное общество отказало ему в просьбе о проведении внеочередного собрания акционеров в городе Оренбурге (местонахождении истца), поскольку уставом ЗАО "МОСПО-Трейд" предусмотрено, что собрания акционеров проводятся в городе Поронайске - месте нахождения общества.

Оценив представленные документы и материалы дела, выслушав доводы сторон, суд установил следующее.

В соответствии со статьями 47, 55 Федерального закона "Об акционерных обществах" общество проводит ежегодные собрания акционеров и по мере необходимости - внеочередные собрания.

Согласно статье 54 названного Закона совет директоров общества при подготовке к проведению собрания акционеров в числе других вопросов решает вопрос о месте его проведения.

Из письма ЗАО "МОСПО-Трейд" от 11.08.03 следует, что уставом общества определено место проведения собраний - город Поронайск Сахалинской области, где общество находится и зарегистрировано как юридическое лицо.

Анализ содержания и смысла пункта 2.9 Положения позволяет суду сделать вывод о том, что оспариваемый истцом пункт нормативного акта ФКЦБ России ни Конституции Российской Федерации, ни федеральным законам "О федеральной комиссии по рынку ценных бумаг" и "Об акционерных обществах" не противоречит, права и законные интересы акционеров, в частности истца, не нарушает, в связи с чем оснований для признания его недействующим не имеется.40

В данном конкретном случае ЗАО "МОСПО-Трейд" еще до принятия ФКЦБ России оспариваемого Положения в своем уставе местом проведения общих собраний определило место нахождения общества, что отвечает нормам законодательства об акционерных обществах.

При этом общество вправе в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 48 Федерального закона "Об акционерных обществах" по решению своих акционеров внести изменения и дополнения в устав и изменить в случае необходимости место проведения общих собраний». [5]

3. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ АКЦИОНЕРОВ

Подготовка к проведению общего собрания акционеров осуществляется Наблюдательным советом, в том числе в случаях, когда внеочередное общее собрание акционеров в соответствии с Федеральным законом и Уставом созывается не по инициативе Наблюдательного совета.

Первое, с чего следует начать подготовку к проведению общего собрания акционеров, является составление списка лиц, которые должны быть приглашены на собрание. Делается это на основе данных реестра акционеров общества.

Немаловажным является и установление даты составления списка акционеров, имеющих право участвовать в собрании. Порядок определения указанной даты установлен в ст. 51 ФЗ «Об акционерных обществах».

Дата составления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, не может быть установлена ранее даты принятия решения о проведении общего собрания акционеров и более чем за 50 дней, а в случае, если предлагаемая повестка дня внеочередного общего собрания акционеров содержит вопрос об избрании членов совета директоров (наблюдательного совета) общества, - более чем за 85 дней до даты проведения общего собрания акционеров.

Право на участие в общем собрании акционеров осуществляется акционером как лично, так и через своего представителя.

Акционер вправе в любое время заменить своего представителя на общем собрании акционеров или лично принять участие в общем собрании акционеров.

Представитель акционера на общем собрании акционеров действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов или актов уполномоченных на то государственных органов или органов местного самоуправления либо доверенности, составленной в письменной форме. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом и представителе (для физического лица - имя, данные документа, удостоверяющего личность (серия и (или) номер документа, дата и место его выдачи, орган, выдавший документ), для юридического лица - наименование, сведения о месте нахождения). Доверенность на голосование должна быть оформлена в соответствии с  Гражданским кодексом Российской Федерации или удостоверена нотариально. [2]

Законом также установлен порядок составления списка акционеров. Указанный список должен содержать следующие сведения:

                 имя (наименование) каждого акционера,

                 данные, необходимые для его идентификации,

                 данные о количестве и категории (типе) акций, правом голоса по которым оно обладает,

                 почтовый адрес в Российской Федерации, по которому должны направляться сообщение о проведении общего собрания акционеров,

                 бюллетени для голосования в случае, если голосование предполагает направление бюллетеней для голосования,

                 отчет об итогах голосования.

По требованию любого заинтересованного лица общество в течение трех дней обязано предоставить ему выписку из списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, содержащую данные об этом лице, или справку о том, что оно не включено в список лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров.

Следующим шагом является оповещение всех заинтересованных лиц о проведении собрания акционеров. Это нужно сделать не позднее чем за 20 дней, а сообщение о проведении общего собрания акционеров, повестка дня которого содержит вопрос о реорганизации общества, - не позднее чем за 30 дней до даты его проведения.

Иногда закон предусматривает, что сообщение о проведении внеочередного собрания должно быть сделано не позднее, чем за 70 дней до дня его проведения.

Оповещение акционеров проводится в следующей форме:

                 Направляется каждому из них по почте заказным письмом.

                 Вручается под роспись

                 Публикуется в доступном для всех акционеров общества печатном издании, определенном уставом общества.

Общество вправе дополнительно информировать акционеров о проведении общего собрания акционеров через иные средства массовой информации (телевидение, радио).

Что касается повестки внеочередного собрания акционеров, то и ее утверждение имеет строго установленный законом порядок. Так предложение о включении в нее вопросов может быть выдвинуто акционерами, владеющими не менее чем 2 процентов голосующих акций общества и не позднее чем через 30 дней после окончания финансового года, если уставом общества не установлен более поздний срок.

Порядок внесения предложения в повестку дня, а также утверждение этого предложения Советом директоров (наблюдательным советом) общества установлен ФЗ «Об акционерных обществах».

В случае, если предлагаемая повестка дня внеочередного общего собрания акционеров содержит вопрос об образовании единоличного исполнительного органа общества или о досрочном прекращении полномочий этого органа, акционеры, являющиеся в совокупности владельцами не менее чем 2 процентов голосующих акций общества, вправе предложить кандидата на должность единоличного исполнительного органа общества.

Такие предложения, должны поступить в общество не менее чем за 30 дней до даты проведения внеочередного общего собрания акционеров, если уставом общества не установлен более поздний срок.

Предложение о внесении вопросов в повестку дня общего собрания акционеров и предложение о выдвижении кандидатов вносятся в письменной форме с указанием имени представивших их акционеров, количества и категории принадлежащих им акций и должны быть подписаны акционерами.

Предложение о внесении вопросов в повестку дня общего собрания акционеров должно содержать формулировку каждого предлагаемого вопроса, а предложение о выдвижении кандидатов - имя и данные документа, удостоверяющего личность (серия и (или) номер документа, дата и место его выдачи, орган, выдавший документ), каждого предлагаемого кандидата, наименование органа, для избрания в который он предлагается, а также иные сведения о нем, предусмотренные уставом или внутренними документами общества. Предложение о внесении вопросов в повестку дня общего собрания акционеров может содержать формулировку решения по каждому предлагаемому вопросу.

Совет директоров (наблюдательный совет) общества обязан рассмотреть поступившие предложения и принять решение о включении их в повестку дня общего собрания акционеров или об отказе во включении в указанную повестку дня не позднее пяти дней. Вопрос, предложенный акционерами, подлежит включению в повестку дня общего собрания акционеров, равно как выдвинутые кандидаты подлежат включению в список кандидатур для голосования по выборам в соответствующий орган общества, за исключением случаев, если:

      акционерами (акционером) не соблюдены сроки

      акционеры (акционер) не являются владельцами предусмотренного количества голосующих акций общества;

      предложение не соответствует требованиям

      вопрос, предложенный для внесения в повестку дня общего собрания акционеров общества, не отнесен к его компетенции и не соответствует требованиям настоящего Федерального закона и иных правовых актов Российской Федерации.

Мотивированное решение совета директоров (наблюдательного совета) общества об отказе во включении предложенного вопроса в повестку дня общего собрания акционеров или кандидата в список кандидатур для голосования по выборам в соответствующий орган общества направляется акционерам, внесшим вопрос или выдвинувшим кандидата, не позднее трех дней с даты его принятия.

В случае, если предлагаемая повестка дня общего собрания акционеров содержит вопрос о реорганизации общества в форме слияния, акционер или акционеры, являющиеся в совокупности владельцами не менее чем 2 процентов голосующих акций реорганизуемого общества, вправе выдвинуть кандидатов для избрания в совет директоров (наблюдательный совет) создаваемого путем реорганизации в форме слияния общества, число которых не может превышать число избираемых соответствующим обществом членов совета директоров (наблюдательного совета) создаваемого общества, указываемое в сообщении о проведении общего собрания акционеров общества в соответствии с договором о слиянии.

Форма сообщения о проведении собрания акционеров также должна строго соответствовать закону. В ней должно быть указано:

                       Наименование АО.

                       Форма проведения собрания

                       Дата и место проведения собрания.

                       Дата составления списка акционеров, имеющих право участвовать в собрании.

                       Повестка дня общего собрания.

                       Сведения о том, где и когда можно ознакомиться с документами, относительно которых на собрании будет приниматься решение: годовой баланс, заключение аудитора, ликвидационный баланс и так далее. Также по требованию акционеров АО обязано предоставить акционерам копии данных документов.

                       форму и текст бюллетеня для голосования в случае голосования бюллетенями.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания акционеров может осуществляться бюллетенями для голосования.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания акционеров общества с числом акционеров - владельцев голосующих акций более 100, а также голосование по вопросам повестки дня общего собрания акционеров, проводимого в форме заочного голосования, осуществляются только бюллетенями для голосования.

Бюллетень для голосования должен быть вручен под роспись каждому лицу, указанному в списке лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров (его представителю), зарегистрировавшемуся для участия в общем собрании акционеров.

При проведении общего собрания акционеров в форме заочного голосования и проведении общего собрания акционеров общества с числом акционеров - владельцев голосующих акций 1000 и более, а также иного общества, устав которого предусматривает обязательное направление (вручение) бюллетеней до проведения общего собрания акционеров, бюллетень для голосования должен быть направлен или вручен под роспись каждому лицу, указанному в списке лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, не позднее чем за 20 дней до проведения общего собрания акционеров.

Направление бюллетеня для голосования осуществляется заказным письмом, если уставом общества не предусмотрен иной способ направления бюллетеней для голосования.

Уставом общества с числом акционеров более 500 тысяч может быть предусмотрено опубликование в указанный срок бланков бюллетеней для голосования в доступном для всех акционеров общества печатном издании, определенном уставом общества.

В бюллетене для голосования должны быть указаны:

                       полное фирменное наименование общества и место нахождения общества;

                       форма проведения общего собрания акционеров (собрание или заочное голосование);

                       дата, место, время проведения общего собрания акционеров и в случае, когда в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи заполненные бюллетени могут быть направлены в общество, почтовый адрес, по которому могут направляться заполненные бюллетени, либо в случае проведения общего собрания акционеров в форме заочного голосования дата окончания приема бюллетеней для голосования и почтовый адрес, по которому должны направляться заполненные бюллетени;

                       формулировки решений по каждому вопросу (имя каждого кандидата), голосование по которому осуществляется данным бюллетенем;

                       варианты голосования по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался";

                       упоминание о том, что бюллетень для голосования должен быть подписан акционером. [2]

Голосование на общем собрании акционеров осуществляется по принципу "одна голосующая акция общества - один голос", за исключением проведения кумулятивного голосования.

  В соответствии со ст. 49 ФЗ “Об акционерных обществах” голосующей акцией общества является обыкновенная или привилегированная акция, предоставляющая акционеру - ее владельцу право голоса при решении вопроса, поставленного на голосование. Привилегированная акция становится голосующей по всем вопросам повестки дня в силу невыплаты дивидендов, а также при решении на общем собрании акционеров вопросов о внесении изменений и дополнений в устав общества, ограничивающих права акционеров- владельцев привилегированных акций этого типа, включая случаи определения или увеличения размера дивиденда и (или) определения или увеличения ликвидационной стоимости, выплачиваемых по привилегированным акциям предыдущей очереди, и в силу предоставления акционерам - владельцам привилегированных акций иного типа преимуществ в очередности выплаты дивиденда и ликвидационной стоимости акций.

    Однако в ряде случаев у акционера не возникает право голоса. Например, до полной оплаты акций не предоставляют права голоса акции, принадлежащие самому обществу; при голосовании по вопросу об одобрении сделки с заинтересованностью не предоставляют права голоса акции, принадлежащие заинтересованному лицу.  [9]

В обществе с числом акционеров - владельцев голосующих акций общества более ста создается счетная комиссия, количественный и персональный состав которой утверждается общим собранием акционеров.

В составе счетной комиссии не может быть менее трех человек. В счетную комиссию не могут входить члены совета директоров (наблюдательного совета) общества, члены ревизионной комиссии общества, члены коллегиального исполнительного органа общества, единоличный исполнительный орган общества, а равно управляющая организация или управляющий, а также лица, выдвигаемые кандидатами на эти должности.

В случае, если срок полномочий счетной комиссии истек либо количество ее членов стало менее трех, а также в случае явки для исполнения своих обязанностей менее трех членов счетной комиссии для осуществления функций счетной комиссии может быть привлечен регистратор.

Счетная комиссия проверяет полномочия и регистрирует лиц, участвующих в общем собрании акционеров, определяет кворум общего собрания акционеров, разъясняет вопросы, возникающие в связи с реализацией акционерами права голоса на общем собрании, разъясняет порядок голосования по вопросам, выносимым на голосование, обеспечивает установленный порядок голосования и права акционеров на участие в голосовании, подсчитывает голоса и подводит итоги голосования, составляет протокол об итогах голосования, передает в архив бюллетени для голосования.

Устав акционерного общества должен содержать условия о порядке принятия решений, в том числе о вопросах, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов.

Законом предусмотрено, что решение считается принятым общим собранием акционеров в случае, если за него проголосовало большинство акционеров - владельцев голосующих акций общества, принимающих участие в собрании. Общее собрание может принимать решение лишь по тем вопросам, которые включены в повестку дня. Изменять ее недопустимо. Если решение будет принято с нарушением установленных в законе правил, то любой акционер вправе обжаловать его в суд.

Но не всегда суд вправе повлиять на содержание решения общего собрания. Приведем показательный пример из практики[4]:

«Цобенко Виктор Васильевич и закрытое акционерное общество "Си-Трейд", являющиеся владельцами привилегированных акций ОАО "АВТОВАЗ", обратились с иском к открытому акционерному обществу "АВТОВАЗ" (с учетом изменения предмета иска в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) об обязании ОАО "АВТОВАЗ" в установленном законодательством порядке исключить из действующего устава общества пункты 9.3.4 и 14.14.9 и в установленном законодательством порядке дополнить действующий устав общества нормой, содержавшейся в пункте 12.11 устава ОАО "АВТОВАЗ" в редакции от 22 июня 1996 года, а именно: "Общество гарантирует направлять ежегодно на выплату дивидендов по привилегированным акциям типа "А" 10 процентов чистой прибыли, определяемой по итогам завершившегося финансового года", с возложением исполнения решения суда на председателя совета директоров ОАО "АВТОВАЗ".