Правовое положение женщин, осужденных к лишению свободы

Оглавление

Введение…………………………………………………………………………...3

1. Понятие правового  положения лиц, отбывающих уголовные  наказания ….5

2. Особенности правовой статуса женщин, осужденных к лишению свободы…………………………………………………………...........8

Заключение……………………………………………………………………….13

Список используемой литературы……………………………………...………14

Введение

Исследования  показывают, что женщины по характеристике совершаемых преступлений все больше приближаются к мужчинам. Женщины  все чаще участвуют в совершении насильственных и иных тяжких преступлений. Даже количество хулиганств в общей массе преступлений, совершенных женщинами, выросло в последнее десятилетие почти в 4 раза.

Насильственные  преступления ранее не были характерны для женщин и совершались ими  в основном в семейно-бытовой сфере. Однако с 90-х годов прошлого века число женщин, совершивших такие преступления, постоянно растет.

Сближение показателей  преступности женщин и мужчин, в  первую очередь ее количественных характеристик, изменение структуры женской  преступности, ее отягощение более опасными преступлениями связано с ростом безработицы, низкими доходами на каждого члена семьи, а также с выполнением несвойственных для женщин социальных ролей, например предпринимательства. Женщина-коммерсант, женщина-бизнесмен склонна к совершению налоговых преступлений и различного рода мошенничеств.

Рост участия  женщин в совершении групповых преступлений (до 40% преступлений женщин), а также  увеличение (до 10% от числа всех преступниц) количества женщин-рецидивисток.

Зависимость женской  преступности от алкоголизации и наркотизации женщин. Совершение преступлений в последние годы чаще всего связано с алкоголизацией и наркотизацией женщин. Из общего числа выявленных преступниц примерно 30 - 40% совершают уголовно наказуемые деяния в состоянии опьянения. Все большие масштабы принимают преступления женщин, связанные с использованием ими наркотических и сильнодействующих препаратов. Эти преступления совершаются женщинами, находящимися в состоянии наркотического опьянения, либо с целью сбыта или приобретения наркотиков и сильнодействующих лекарственных препаратов. При этом процесс социально-нравственной деградации женщин значительно более интенсивен, чем у мужчин.

По данным Федеральной  службы исполнения наказаний РФ в настоящее время в учреждениях уголовно-исполнительной системы содержится 57,7 тысяч женщин, при женских колониях имеется 13 домов ребенка, в которых проживает 714 детей.

Современное уголовно-исполнительное законодательство предусматривает специальную регламентацию условий отбывания наказания в виде лишения свободы лишь в отношении некоторых категорий осужденных женщин. В целом, правовой статус женщины, осужденной к лишению свободы, очень незначительно отличается от статуса мужчины, осужденного к данному наказанию. Так, условия содержания в исправительной колонии общего режима (обычные, облегченные и строгие) для осужденных женщин регламентированы нормами действующего УИК РФ, распространяющимися на всех осужденных безотносительно их половой принадлежности.

Существуют  лишь отдельные незначительные нормы, улучшающие положение женщин, отбывающих лишение свободы.

Несоответствие  положений уголовно-исполнительного  законодательства и практики реализации прав и законных интересов женщин, осужденных к лишению свободы, вызывают серьезные трудности в процессе исправления осужденных, что особенно наглядно отражается на результате воздействия этого вида наказания осужденных женщин.

Понятие правового положения лиц, отбывающих уголовные наказания 

Россия, вступив  в Совет Европы и присоединившись к мировому сообществу в вопросах демократического развития общества, приняла на себя обязательства по существенному реформированию отечественного законодательства, и в первую очередь в вопросах соблюдения основных прав и свобод человека. Встав на путь демократических преобразований, Россия приняла Декларацию прав и свобод человека и гражданина (22 ноября 1991 г.). В указанном документе закреплено, что права и свободы человека могут быть ограничены законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, законных прав и интересов других лиц в демократическом обществе. Указанное положение всецело согласуется и вытекает из Всеобщей декларации прав человека (принятой ООН 10 декабря 1948 г.) и Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод (от 4 ноября 1950 г.). Эти основополагающие рекомендации мирового сообщества нашли свое выражение в Конституции РФ (гл. 2 Конституции). Статья 17 устанавливает, что: "В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, и в соответствии с Конституцией".

Правовой статус осужденных, их обязанности и основные права  закреплены на уровне закона, что в  современных условиях имеет исключительно  важное значение, в том числе и в плане неукоснительного соблюдения законности при исполнении уголовных наказаний. В самом общем виде правовое положение лиц, отбывающих уголовные наказания, можно сформулировать как закрепленное с помощью правовых норм положение осужденных во время отбывания уголовного наказания.

Институт правового положения  осужденных имеет важное социальное значение. Любой вид уголовного наказания связан с комплексом ограничений прав и свобод, поскольку лица, отбывающие уголовные наказания, остаются гражданами государства, обладают их правами и обязанностями, что предъявляет особые требования к нормативному закреплению ограничения этих прав и свобод.

Конституция РФ установила, что права и свободы гражданина могут быть ограничены только федеральным законом и только в такой мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороноспособности страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ).

Согласно Конституции РФ ограничения прав и свобод человека допускаются в соответствии с федеральным конституционным законом и образуют определенную систему, которая включает в себя ограничения:

1) общего характера,  которые определяют допустимые  пределы изъятий из основных прав и свобод;

2) устанавливаемые  в связи с введением чрезвычайного  положения;

3) в связи  с особенностями правового статуса  отдельных категорий граждан  (например, осужденных к лишению  свободы).

Не подлежат ограничению такие основные права и свободы, как право на жизнь, право на достоинство, право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.

Не подлежат ограничению право на судебную защиту, право каждого на международную  защиту своих прав и свобод, на рассмотрение дела в том суде и теми судами, к подсудности которых оно отнесено законом, право на получение квалифицированной юридической помощи, право считаться невиновным, пока виновность не будет доказана и установлена вступившим в законную силу приговором суда, право на пересмотр приговора вышестоящим судом, право не свидетельствовать против себя и близких родственников, право на доступ к правосудию, право на возмещение вреда.

Субъектами ограничения  прав человека могут быть: суд, прокуратура, учреждения и органы, исполняющие уголовные наказания, судебные приставы, органы ФСБ России, внутренние войска, таможенная служба.

В ч. 2 ст. 10 УИК РФ сказано, что осужденным гарантируются права и свободы граждан РФ с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным законодательством РФ.

Осуждение лица ведет к  сужению объема правового статуса. Уголовное наказание в виде лишения свободы в зависимости от вида преступления может привести к очень существенным ограничениям в правах и свободах.

Правовой статус осужденного не может быть статичным, он, в зависимости от поведения осужденного, может меняться в лучшую или худшую сторону. При отбывании наказания к осужденному применяются меры поощрения и взыскания, которые существенно расширяют или сужают права осужденного.

Четко определенное правовое положение осужденных является юридической  гарантией ограждения их от произвола, подлинного обеспечения реализации прав и законных интересов.

От качества исполнения осужденными  возложенных на них обязанностей, реализации их прав и законных интересов  зависит эффективность уголовного наказания, одной из главных целей  которого является исправление осужденных.

Актуальность института  правового положения лиц, отбывающих наказание, возрастает с учетом предпринимаемых  Россией мер по интеграции в мировое  сообщество. Как известно, одним  из важнейших условий такой интеграции является защита прав человека и, не в последнюю очередь, соблюдение прав осужденных.

Развитие института правового  положения осужденных важно по политическим соображениям, так как служит показателем  стремления и возможности России соблюдать взятые на себя обязательства, а также решать различные аспекты прав человека осужденного.

Особенности правовой статуса женщин, осужденных к лишению свободы

По состоянию на 1 января 2013 г. в учреждениях УИС содержалось       
701,9 тыс. человек - в местах лишения свободы и в следственных изоляторах. В учреждениях содержится 57,7 тыс. женщин, в том числе 47,6 тыс. осужденных, содержащихся в ИК, ЛИУ, ЛПУ и 10,0 тыс. чел., в отношении которых избрана мера пресечения заключение под стражу.¹ Это чуть больше 8% от общего количества заключенных. Во всех странах, и в России в том числе, количество женщин за решеткой всегда было на уровне 5-6%. Увеличение этого показателя до 8% и более (сейчас идет некоторое снижение) повлекло за собой перепрофилирование части воспитательных колоний в женские колонии, которые стали использовать для женщин, судимых один и более раз.

При женских колониях имеется 13 домов  ребенка, в которых проживает 714 детей.

Так же как и  для мужчин, содержащихся в исправительных колониях общего режима, для осужденных женщин создаются обычные, облегченные, и строгие условия отбывания наказания, регламентация которых осуществляется на тех же правовых началах. Вместе с тем Федеральный закон от 8 декабря 2003 года внес в эту статью дополнение, согласно которому осужденным женщинам, отбывающим наказание в облегченных условиях исправительной колонии общего режима, за шесть месяцев до окончания срока наказания может быть разрешено проживание за пределами учреждения совместно с семьей или детьми на арендованной или собственной жилой площади. 

Современное уголовно-исполнительное законодательство предусматривает  специальную регламентацию условий  отбывания наказания в виде лишения  свободы лишь в отношении некоторых  категорий осужденных женщин. В целом, правовой статус женщины, осужденной к лишению свободы, очень незначительно отличается от статуса мужчины, осужденного к данному наказанию. Так, условия содержания в исправительной колонии общего режима (обычные, облегченные и строгие) для осужденных женщин регламентированы нормами действующего УИК РФ, распространяющимися на всех осужденных безотносительно их половой принадлежности.

Существуют  лишь отдельные незначительные нормы, улучшающие положение женщин, отбывающих лишение свободы. Так, минимальная  норма жилой площади, приходящейся на одну осужденную, содержащуюся в женской исправительной колонии, согласно ст. 99 УИК РФ составляет не два квадратных метра, как в мужском учреждении, а три, в воспитательных колониях – 3,5 метра.

Осужденные  женщины старше 55 лет и беременные могут привлекаться к работам без оплаты труда только по их желанию. На лицевой счет указанных категорий осужденных женщин, а также несовершеннолетних зачисляется независимо от всех удержаний не менее 50% заработка.

В соответствии с перечнем предметов, разрешенных  к использованию осужденными, установленным Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, женщины могут пользоваться косметикой, приобретать в магазине учреждения и получать в посылках необходимые вещи: одежду, парфюмерные принадлежности, гигиенические средства. В исправительном учреждении женщины должны обеспечиваться средствами личной гигиены. Исправительная колония предоставляет осужденным женщинам возможность пользоваться услугами парикмахера, фотографа, работа которых оплачивается осужденными.

Особого внимания заслуживает проблема сохранения физического  и психического здоровья женщин в  условиях лишения свободы в тесной взаимосвязи с улучшением санитарно-гигиенических  и бытовых условий. Так, Тюремные правила Англии и Уэльса конкретно  и жестко регламентируют особенности обращения с заключенными женщинами с учетом их физиологических и психических особенностей.

Кроме  того, очень важным элементом статуса  осужденной женщины является ее материнство, которое фактически не создает никаких  правовых преимуществ для женщины и ее детей, остающихся в полной изоляции от матери на время отбывания ею наказания (за исключением беременных и имеющих детей до трех лет). Таким образом, правовой статус осужденных женщин, отбывающих лишение свободы, нуждается в постоянном совершенствовании и более детальном регламентировании, учитывающем психофизические, социально-демографические и иные особенности женщин.

Женщины, имеющие  детей до трех лет, могут отбывать лишение свободы в исправительных колониях, при которых есть дома ребенка. В данных учреждениях предусмотрено содержание осужденных беременных женщин, направляемых непосредственно по приговору суда либо переведенным из исправительных колоний обычного типа. Осужденные матери могут общаться с детьми в свободное от работы время без ограничения, возможно и совместное проживание матери и ребенка. Как только ребенку исполнится три года, с согласия осужденной женщины он предается для дальнейшего воспитания родственникам, иным лицам либо направляется в соответствующее детское учреждение. Для устройства ребенка у родственников либо в детском доме осужденной женщине предоставляется кратковременный отпуск сроком до пятнадцати суток, не считая времени, необходимого на проезд туда и обратно. На тот же срок осужденной женщине предоставляется ежегодный краткосрочный выезд для свидания с несовершеннолетним ребенком-инвалидом вне исправительной колонии.

Исключение  составляют случаи, когда при исполнении ребенку трех лет оставшийся срок отбывания наказания у матери не превышает одного года. В такой ситуации администрация учреждения может продлить срок содержания ребенка в доме ребенка при колонии до освобождения осужденной. Такое право предоставляется осужденной при условии ее безукоризненного поведения, в противном случае решение администрации может быть аннулировано.

 Беременным  женщинам, кормящим матерям, а  также имеющим при себе детей  до трех лет предоставляются  все соответствующие права и  льготы, которыми обладает обычная  женщина согласно российскому  законодательству. Беременным женщинам, при сроке беременности свыше 4 месяцев, и кормящим матерям на период освобождения от работы бесплатно предоставляются: одежда, белье, обувь, питание по повышенным нормам, создаются улучшенные жилищно-бытовые условия. На питание детей распространяются общие нормы.

По количеству наложенных взысканий женщины очень  незначительно уступают мужчинам, а  в воспитательных учреждениях, как  показывают некоторые исследовании, девушки часто опережают своих  сверстников мужского пола, демонстрируя пренебрежение к соблюдению требований режима. 

Осужденные  женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, которые находятся в  доме ребенка исправительного учреждения, и освобожденные от работы по беременности и родам, в штрафной изолятор и  помещения камерного типа не переводятся.

Администрация исправительной колонии обязана  обеспечить трудовую занятость осужденных с учетом пола, трудоспособности, возраста и, по возможности, специальности.

Осужденные  женщины, как правило, более старательно  трудятся, нежели мужчин. Среди них  очень незначительна доля тех, кто относится к труду недобросовестно, либо вообще не желает работать. Однако однообразный, монотонный, но требующий постоянной концентрации внимания труд на швейном производстве, типичный для женских исправительных колоний, большинству осужденных женщин не нравится.

Естественно, что  осуждены женщины не занятые полезной деятельность, внутри исправительного  учреждения представляют собой контингент повышенной опасности, как в объективном, так и в субъективно-психологическом  отношении.

Досуг осужденных женщин, отбывающих лишение свободы  в исправительных колониях, в основном заполнен мелкими бытовыми хлопотами, обслуживанием своих личных потребностей, написанием писем, участием в художественной самодеятельности, занятиями спортом, чтением книг и периодической литературы, просмотром телевизионных программ. Характерно, что все без исключения женщины подчеркивают большое значение неограниченной переписки, получение через книготорговую сеть интересующих изданий, в некоторых учреждениях - возможность использования компьютерной сети, а также услуг телефонной связи с близкими родственниками.

Переписка осужденных женщин ведется в основном с родственниками, а также (особенно у несовершеннолетних) с лицами, отбывающими лишение  свободы в других исправительных учреждениях. Стала популярной так  называемая почта знакомств – переписка по газетным и журнальным объявлениям в целях поиска друга, супруга и т.п. Женщины активно участвуют в работе самодеятельных организация, религиозной деятельности, отправлении обрядов, помогают служителям церкви в проведении соответствующих мероприятий и распространении религиозной литературы.

Заключение

Женская преступность представляет собой часть общей  преступности, совокупность преступлений, совершаемых женщинами. Эта преступность обладает определенными особенностями, связанными с социальной ролью и функциями женщины, образом жизни и профессиональной деятельностью, биологической и психофизиологической спецификой, а также с ее исторически обусловленным местом в системе общественных отношений. С изменением социальных условий и образа жизни женщины, ее социальных ролей изменяются характер и способы ее преступного поведения.

Относительно  постоянные (но с тенденцией роста) объем и уровень преступности. На протяжении всего прошлого века объем (состояние) женской преступности был в 5 - 7 раз меньше соответствующих показателей преступности мужчин, составляя 10 - 15% всей преступности в стране. И это несмотря на то, что численность женщин в стране постоянно превышала численность мужчин. В последние годы, однако, наметилась тенденция некоторого роста женской преступности (до 3% ежегодно) и увеличения (до 17 - 18%) доли женщин в структуре выявленных преступников. Это свидетельствует о возрастании и уровня женской преступности. Одновременно выросло более чем в 4 раза количество выявленных женщин, совершивших тяжкие преступления. Более высоки, чем у мужчин (в 2 - 3 раза), и темпы прироста числа женщин-преступниц.

Структура женской  преступности представлена преимущественно корыстными преступлениями, связанными с профессиональной деятельностью женщин. Наиболее характерны для них хищения, совершенные путем присвоения, растраты либо злоупотребления служебным положением (18 - 20% преступлений женщин), кражи (15%), вымогательство, мошенничество, получение взятки, незаконное предпринимательство. В общем же числе зарегистрированных преступлений женщин доля корыстных посягательств составляет примерно 45 - 50%. Она не уменьшилась и сейчас.

Список  используемой литературы

Нормативные правовые акты:

1) Конституция Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Российская газета. - 21.01.2009. - № 7.

2) Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 № 1-ФЗ (ред. от 30.12.2012) // Российская газета. - 16.01.1997. - №9.

Специальная литература:

1) Гордеева Е. Об особенностях правового положения осужденных женщин.URL:http://www.prison.org/penal/women/female_colony_Gordeeva_2012.shtml (дата обращения: 3.02.2013).

2) Малинин, В.Б., Смирнов, Л.Б. Уголовно-исполнительное  право: учеб. для юридических вузов  и факультетов. / В.Б. Малинин, Л.Б.  Смирнов. - М.: Межрегиональный институт экономики и права, КОНТРАКТ, Волтерс Клувер, 2010. - 368 с.

3) Официальный сайт ФСИН России. URL:  http://www.fsin.su/structure/inspector/iao/statistika/Kratkaya%20har-ka%20UIS/ (дата обращения: 3.02.2013).

4) Уголовно-исполнительное право России: учебник / А.П. Алешина, В.М. Анисимков, Н.В. Желоков и др.; под ред. П.Е. Конегера, М.С. Рыбака. - Саратов: Ай Пи Эр Медиа, 2010. - 624 с.

¹ Официальный сайт ФСИН России. URL: http://www.fsin.su/structure/inspector/iao/statistika/Kratkaya%20har-ka%20UIS/ (дата обращения: 3.02.2013).