Проблемы бедности и пути ее решения

Проблемы бедности и пути ее решения

 

СОДЕРЖАНИЕ 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

1. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ И СОЦИАЛЬНЫЙ  ВЗГЛЯД НА ПРОБЛЕМУ БЕДНОСТИ

 

2. ОПРЕДЕЛЕНИЕ КРИТЕРИЕВ  БЕДНОСТИ

 

3. ПРИЧИНЫ БЕДНОСТИ В  РОССИИ И ПУТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

 

ВВЕДЕНИЕ 

 

В настоящее время глобальной социальной опасностью является угроза обнищания населения. Безработица, экономическая и социальная нестабильность, несбыточность надежд, крушение планов интенсифицируют процесс маргинализации населения. Состояние бедности не позволяет  социуму реализовать свои потенциальные  возможности, а следовательно, развиваться. Именно поэтому ее связывают с  регрессом в общественном развитии.

 

Актуальность данного  вопроса заключается в том, что  социальная поляризация, расслоение нашего общества на бедных и богатых является основной из ее характеристик на данный момент и наше время.

 

Проблема бедности крайне актуальна для современного российского  общества, в котором за период радикальных  рыночных реформ развернулся стремительный  процесса абсолютного и относительного обнищания значительной части населения, по стандартам явно заниженного минимального прожиточного минимума порядка одной  трети россиян, фактически много  больше.

 

Бедность возникает, разрастается или наоборот, преодолевается и идет на убыль в зависимости от того, какую социально-экономическую систему  избрала страна, какой тип общественного  воспроизводства осуществляется, каков  хозяйственный механизм и социально-экономический  курс.

 

Социально-экономическое  явление бедности представляет собой  как бы температуру больного организма, а вызывающие ее причины могут  быть самыми разнообразными. Поэтому, тщательное изучение механизма феномена бедности и нахождение путей и  методов противодействия ей применительно  к отдельно взятой стране и определенному  этапу ее развития оказываются совершенно неудовлетворительными для другой страны и даже для той же самой, но уже на другом этапе.

 

Социально-экономические  явления бедности и богатства  исследовались в трудах классиков  экономической теории в лице В.Петти, Д.Рикардо, А.Смита, Ф.Кене, К.Маркса.

 

Среди отечественных экономистов, работы которых имеют особо важное значение для данного исследования, необходимо отметить таких авторов  как: Л.И.Абалкин, Н.А.Аитов, С.Я.Батышев, В.Б.Белкин, Е.В.Белкин, В.В. Радаев И.И.Чангли. В.Н.Ягодкин, В.Н.Якимов и др. Зарубежные экономисты: Генри Джордж, Дж.М.Кейнс, Л.Туроу, Г.Мюрдаль, В.Леонтьев, Л.Харрис, С.Фишер, Р.Дорнбуш. Б.Селигмен и др.

 

Несмотря на большое число  работ отечественных и зарубежных экономистов в области воспроизводственного аспекта бедности, многие ее экономические  проблемы остались нерешенными.

 

Цель работы – исследование проблемы бедности и пути ее решения. Задачи:

 

1. Раскрыть экономический  и социальный взгляд на проблему  бедности;

 

2. Определить критерии  бедности;

 

3. Выявить причины бедности  в России и предложить пути  ее решения .

 

1. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ И СОЦИАЛЬНЫЙ  ВЗГЛЯД НА ПРОБЛЕМУ БЕДНОСТИ 

 

Несмотря на то, что историю  бедности можно проследить, начиная  с истории самого общества, в нашем  государстве данный феномен стал предметом исследования лишь в современной  отечественной социологии в начале 70- 90-х годов. Угроза обнищания на данный момент - глобальная социальная опасность. Безработица, экономическая  и социальная нестабильность, несбыточность  надежд, крушение планов интенсифицируют  процесс маргинализации населения. Состояние бедности не позволяет  социуму реализовать свои потенциальные  возможности, а следовательно, развиваться. Именно поэтому ее связывают с  регрессом в общественном развитии.

 

Социальная проблема - это  объективное противоречие, приводящее к нарушению пропорций социального  функционирования и развития и на этой основе к дисбалансу интересов  различных социальных групп, к разрушению доминирующих социальных ценностей, вследствие чего изменяются существенные свойства социума и возникает угроза его  привычной, устоявшейся жизнедеятельности.

 

Под бедностью в широком  смысле слова мы понимаем такое состояние, при котором возникает несоответствие между достигнутым средним уровнем  удовлетворения потребностей и возможностями  их удовлетворения у отдельных социальных групп, слоев населения. Она характеризуется  неразвитостью самих потребностей, стремлением удовлетворять материальные потребности и нужды в ущерб  духовным и социальным, нарушением (разрывом) социальных связей. Это приводит к низкой материальной обеспеченности определенных групп людей, к изменению  их системы ценностей, к формированию особого социального мира и своей  культуры (субкультуры бедности), жизненного стиля, диссонирующего с общепринятым, утверждавшимся в обществе, что вызывает угрозу нормального функционирования последнего.

 

Понятия богатства и бедности относительные. Так, например, человек, материально не обеспеченный, то есть относящийся к бедным, может быть богат духом. В этой связи обращает на себя внимание то, что в русском  православии нищенство (крайняя  форма бедности), особенно добровольное, рассматривалось как состояние, которое несравненно выше состояния  богатства - как особый христианский подвиг, который осуществляется страждущим. Причем последний принимает на себя заботу о духе тех, кто пребывает  в благости, вознося за них молитвы  Богу. Об этом писали В. Ключевский, С. Сперанский.

 

Бедность - это значимый феномен  каждого общества, как уже ушедшего в историю, так и современного. Бедность присуща даже богатым странам, в том числе и США. Однако, в  будущем обществе, при гармонизации социально-экономического развития, возможно полное преодоление бедности на базе обеспечения каждому гражданину гарантированного жизненного уровня, соответствующего как рациональному  потреблению всех видов благ с  позиций физического и психического здоровья, так и всем параметрам, по которым проявляется человеческое достоинство.

Феномен бедности имеет ряд  общественных измерений.

 

I. Экономическое измерение  бедности, выражающееся в системе  пороговых величин экономических  показателей жизненного уровня  населения. Экономическому измерению  бедности соответствует экономический  феномен бедности.

 

II. Социальное измерение  бедности, проявляющееся в комплексе  социальных показателей бедности, чему соответствует социальный  феномен бедности.

 

III. Социально-экономическое  измерение бедности, синтезирующее  в себе ее экономическое и  социальное измерение. Здесь уже  имеет место социально-экономический  феномен.

 

IV. Духовно-культурное и  психологическое измерение бедности, выражающееся в параметрах духовного,  культурного и психологического  порядка, свойственных бедным  слоям населения. В данном случае  существует духовно-культурный и  психологический феномен бедности.

 

V. Политическое измерение  бедности, проявляющееся в измерении  в том или ином виде актуального  и потенциального участия бедных  слоев населения в раскладе  политических сил общества и  государства. Здесь налицо политический  феномен бедности.

 

VI. Политико-экономическое  измерение бедности, осуществляющееся  по параметрам взаимодействия  политики и экономики по поводу  бедности, чему соответствует политико-экономический  феномен бедности.

 

VII. Социально-политическое  измерение бедности, объединяющее  в себе ее социальное и политическое  измерение. В данном случае  возникает социально-политический  феномен бедности.

 

VIII. Системное измерение  бедности, соединяющее в единое  целое все частные измерения  бедности. Здесь уже имеет место  системный феномен бедности.

 

В приведенной выше классификации, учитывается исторический подход к  проблеме бедности, прочно укоренившийся  в общественном сознании. Так, политико-экономическое  измерение бедности соответственно осуществляется политической экономией, социальное обществоведением и социологией, социально-экономическое - экономической и социальной науками, политическое - политологией.

 

Разногласия по поводу определения  бедности затрагивают не только ее суть, но также причины, последствия  и способы решения данной проблемы. В своем докладе о бедности в Британии, проведенном в 1960 - 70-х  гг., П. Таунсенд дал следующее определение  бедности: «Можно сказать, что индивиды, семьи и группы населения живут  в бедности, если им не хватает средств  на питание, вести ту же деятельность, что и большинство населения, иметь жилищные условия и предаваться  прелестям жизни, доступным большинству  людей. Иными словами, если они не могут жить в обществе, к которому они принадлежат, так, как живет  большинство населения».

 

Можно также выделить определение, данное в 1963 г. известным экономистом  Г. Мюрдалем. Он определил низший класс  как «ущемленный в своих интересах  класс, состоящий из безработных, нетрудоспособных и занятых неполный рабочий день лиц, которые с большей или  меньшей степенью безнадежности  отделены от общества в целом, не участвуют  в его жизни и не разделяют  его устремлений и успехов». Мы можем отнести к формирующемуся низшему классу не только наиболее обездоленные слои общества, но и всех граждан, находящихся за чертой бедности, а также тех, кто получает сегодня  доход, не превышающий половины дохода среднестатистического индустриального  работника, занятого полный рабочий  день.

 

К наиболее типичным факторам, обусловливающим риски оказаться  в той или иной группе бедных, относят: потерю здоровья, низкий уровень  квалификации, вытеснение с рынка  труда, низкий уровень среднедушевых  реальных доходов и материальной обеспеченности, высокую семейную «нагрузку» (многодетные, неполные семьи и др.); индивидуальные особенности, связанные  с образом жизни, ценностными  ориентациями (не желающие трудиться, имеющие вредные привычки и т.п.).

 

Можно выделить пять глобальныхфакторов нисходящей социальной мобильности:

 

1. Политический детерминизм-  нисходящая социальная мобильность  - результат проводимых экономических  реформ, последствие войны в Афганистане  и Чечне, а также - распада  СССР;

 

2. Криминальность - нисходящая  социальная мобильность связана  с криминалитетом, с преступным  поведением ем (воровством, вымогательством,  насилием, грабежами);

 

3. Личное невезение в  жизни - попадание на «социальное  дно» объясняется болезнями, инвалидностью,  судьбой, плохим воспитанием в  семье;

 

4. Собственная вина, склонность  к порокам - процесс нисходящей  социальной мобильности интенсифицируется  пьянством, наркоманией, токсикоманией,  проституцией;

 

5. Социальная изолированность-  нисходящая мобильность обусловлена  отказом подчиняться социальным  нормам, беспризорностью, оторванностью  от общества, потерей связей с  семьей и близкими, отсутствием  работы, веры в Бога.

 

Итак, к определению бедности можно подходить с различных  позиций и точек зрения. Проблема бедности затрагивает ныне слишком  широкие круги общества, в том  числе и те, что еще совсем недавно  были представлены квалифицированными рабочими и частью среднего класса. Ввиду объективной затрудненности вовлечения лиц, пополняющих низший класс, в своевременное производство и фактической недоступности  для их детей нормального образования  проблема низшего класса становится в известной мере наследственной, а миграция за его пределы - все  более сложной.

 

В настоящее время социологические  исследования, проводимые различными научными коллективами, аналитическими центрами, дают пеструю картину масштабов  бедности в России. Причем оценки доли бедных в составе населения колеблются от 50 до 80%.

 

Получается, что россиян, считающих себя бедняками, на 35 млн. больше, чем указывает официальная  статистика. В плане демографической  типологии среди бедных семей  отмечают три группы: а) супружеские  пары с детьми и другими родственниками (50,8%); б) неполные семьи, которые могут  включать в свой состав других родственников (19,4%).

 

Ядро проблемы бедности - присутствие в обществе людей, семей, социальных групп и категорий  населения, чьи доходы не достигают  определенной минимальной величины и чье потребление поэтому  находится ниже некоторых минимальных  нормативов. К наиболее типичным факторам, обусловливающим риски оказаться  в той или иной группе бедных, относят: потерю здоровья, низкий уровень  квалификации, вытеснение с рынка  труда, низкий уровень среднедушевых  реальных доходов и материальной обеспеченности, высокую семейную «нагрузку», индивидуальные особенности, связанные  с образом жизни, ценностными  ориентациями.

 

Таким образом, проблема бедности связана с социальными формами  отчуждения человека от человека (от общества), от предпосылок и результатов  труда, от самого труда, с существенным ограничением потребления основных жизненных благ, с формированием  таких условий, при которых субкультура  бедных превращается в фактор дестабилизации жизни общества.

 

2. ОПРЕДЕЛЕНИЕ КРИТЕРИЕВ  БЕДНОСТИ 

 

Критерии бедности предопределяют набор показателей бедности.

В свою очередь, объективно существуют несколько разрезов критериев бедности, а в рамках каждого такого разреза  имеют место отдельные типы критериев  бедности.

 

Бедность в современной  России не гомогенна и имеет несколько  уровней, которые различаются и  по материальному положению, и по социально-профессиональной деятельности, и по досуговым предпочтениям  людей.

 

В бедности довольно отчетливо  выделяются два уровня - просто бедность , и нищета. Уровень и образ  жизни, соответствующие скорее понятию  нищета , чем просто бедности , отличают следующие характеристики: накопившиеся долги, в том числе по квартплате, отсутствие таких предметов домашнего  имущества (пусть даже очень старых), как пылесос, мебельная стенка или  мягкая мебель, ковер, цветной телевизор, а также плохие жилищные условия. Среди тех, кто попал в категорию  нищих , большинство проживают в  общежитиях, коммунальных квартирах  или снимают жилье. Добавим к  этому недоступность любых платных  услуг, плохие взаимоотношения в  семье, в среднем более низкие, чем у просто бедных, доходы.

 

В целом можно сказать, что на уровне нищеты в настоящее  время сконцентрированы в основном семьи «старых» бедных, которые и  в советское время относились к самым неблагополучным слоям  общества, а на уровне собственно бедности - семьи «новых» бедных, которые  до начала реформ относились к вполне обычным семьям.

 

Существуют также две  формы бедности: «устойчивая» и «плавающая». Первая связана с тем, что низкий уровень социальной обеспеченности, как правило, ведет к ухудшению  здоровья, деквалификации, депрофессионализации, а в конечном счете - к деградации. Бедные родители воспроизводят потенциально бедных детей, что определяется их здоровьем, образованием, полученной квалификацией. Социальные исследования стабильности бедности показали, что люди, «рождающиеся как постоянно бедные», остаются таковыми в течение всей своей  жизни.

 

Вторая форма, намного  реже встречающаяся, связана с тем, что бедные подчас принимают невероятные  усилия и «выскакивают» из своего социального, фактически замкнутого круга, адаптируясь к новым условиям, отстаивая свое право на лучшую жизнь. Разумеется, что в таком «прыжке» существенную роль играют не только субъективные, личностные факторы, но и объективные  условия, создаваемые государством и обществом.

 

Тип бедности, выражающийся в том, что доходы той или иной семьи, группы, слоя не достигают данной величины, можно рассматривать в  качестве бедности абсолютной. Средства к существованию - это минимум, необходимый  для поддержания жизни, и, следовательно, быть ниже этого уровня означает испытывать абсолютную бедность, поскольку индивиду не хватает средств для поддержания  жизни. Здесь совершенно очевидно противоречие: как жить тем, кому не на что жить. Теоретики абсолютной бедности отвечают, что они не живут долго. Если они  недостаточно обеспечены для поддержания  существования, они будут голодать или мерзнуть зимой. Определение  абсолютной бедности связано, таким  образом, с понятием средств существования.

 

Показатели, сравнение с  которыми позволяет выделить абсолютно  бедную часть общества, связаны с  физиологическими, социальными, культурно  обусловленными качественными порогами потребления. В современных обществах  практически всегда существуют несколько  порогов. Поэтому при выделении  людей и групп, находящихся в  ситуации абсолютной бедности, целесообразно  одновременно принимать в расчет ее степень.

 

В нынешней России отчетливо  выделяются три степени абсолютной бедности:

 

1. Нищета, наиболее глубокая  острая бедность. В положении  абсолютной нищеты, наиболее глубокой  бедности находятся люди, не имеющие  физиологического минимума средств  к жизни. Это те, кто стоит  на грани постоянного недоедания, если не голода, пли за этой  гранью. В сегодняшней российской  обстановке условным показателем  такой грани можно считать  стоимость простейшего набора  продуктов питания, входящих в  официальный прожиточный минимум.

 

2. Нужда, средняя бедность; охватывает те группы населения,  которым хватает средств на  простейшие физиологические потребности,  но кто не может удовлетворить  социальные потребности, даже  самые элементарные. В этих группах  обычно нет регулярного недоедания, но не обновляется одежда и  обувь, нет средств на лечение,  отдых и т. п. В сегодняшней  ситуации верхнюю границу нужды  образует официальный прожиточный  минимум, рассчитываемый Министерством  труда и фактически являющийся  у пас показателем именно социального  минимума (в отличие от стоимости  одного лишь продуктового набора, указывающего примерные пределы  чисто физиологического минимума).

 

Таким образом, в состоянии  нужды оказываются люди, доходы которых  меньше официального прожиточного минимума, но больше его половины или двух третей.

 

3. Необеспеченность, или недостаточная  обеспеченность, умеренная бедность. Конечно, количественные, выражаемые  в деньгах, границы довольно  условны. Удовлетворяются элементарные  потребности - как физиологические,  так и социальные, но остаются  неудовлетворенными потребности более сложные и высокие. В таких условиях люди более или менее сытно едят (хотя их рацион отнюдь не сбалансирован и их питание нельзя считать здоровым), как-то обновляют одежду, лечатся, отдыхают.

 

Однако все это делается на уровне и в формах, не достигающих  образцов, считающихся в рамках данной культуры нормальными и достойными. Иными словами, здесь обеспечен  прожиточный минимум, но нет достатка.

 

Абсолютная бедность противопоставляется  относительной бедности. Это понятие  более субъективно, поскольку оно  требует чьей-либо оценки уровня бедности, а кто должен вынести оценку - вопрос спорный. Относительное определение  бедности основано на сравнении жизненного стандарта бедных и жизненного стандарта  слоев населения, бедными не являющимися. Как правило, при этом используется средний жизненный стандарт.

 

Если в обществе существуют массовые группы, считающие свой уровень  жизни существенно и неоправданно более низким, чем у иных социальных категорий или в иное время, на иной территории, то такие группы будут  чувствовать и вести себя как  находящиеся в ситуации бедности, независимо от абсолютной величины их доходов и потребления. В этом смысле уместно говорить об относительной  бедности.

 

При выборе критериев для  измерения абсолютного уровня бедности, начиная с 1992 г., Госкомстат использует показатели величины прожиточного минимума и среднедушевых денежных доходов  населения.

 

Поскольку, как это отмечается в большинстве исследований бедности для стран с переходной экономикой, в условиях стремительного экономического спада социальные показатели длительное время продолжали сохранять относительно высокий уровень, Госкомстат придерживается такой точки зрения, что применяемые  в оценках бедности соотношения  прожиточного минимума со среднедушевыми денежными доходами скорее служат измерителем  низких доходов населения, нежели бедности как таковой.

 

Кроме этого, категория денежных доходов не учитывает все поступления, определяющие фактический уровень  потребления населения. По этой причине  в состав низкодоходных по уровню денежных доходов групп населения  попадает большая часть сельского  и довольно значительная доля городского населения, которая компенсирует нехватку денежных средств продукцией собственного производства, поддерживая при этом устойчивый и превышающий прожиточный  минимум уровень потребления  продуктов питания.

 

В соответствии с Федеральным  Законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» величина прожиточного минимума представляет собой стоимостную  оценку потребительской корзины, а  также расходы на обязательные платежи  и сборы. Потребительская корзина  включает минимальные наборы продуктов  питания, непродовольственных товаров  и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения  его жизнедеятельности.

 

Назначение прожиточного минимума

 

1. Прожиточный минимум  в целом по Российской Федерации  предназначается для:

 

• оценки уровня жизни населения  Российской Федерации при разработке и реализации социальной политики и  федеральных социальных программ;

 

• обоснования устанавливаемых  на федеральном уровне минимального размера оплаты труда и минимального размера пенсии по старости, а также  для определения размеров стипендий, пособий и других социальных выплат;

 

• формирования федерального бюджета.

 

Величина прожиточного минимума в субъектах Российской Федерации  определяется ежеквартально в ценах  отчетного периода по средним  ценам продажи товаров — представителей, предприятиями торговли всех форм собственности  и устанавливается в порядке, установленном законами субъектов  Российской Федерации.

 

Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам  населения в целом по Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации, в субъектах  Российской Федерации — органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

 

Данный прожиточный минимум  рассчитывается исходя из физиологического, а не социального минимума, но даже, несмотря на это определенное число  людей (возможно, 10-12%) имеют доход  ниже прожиточного минимума, - «черты бедности». 15 июля 2010г. вышло постановление  правительства, согласно которому прожиточный  минимум в целом по стране за 1-й  квартал 2010 года он составил 5518 руб. на душу населения. При этом прожиточный  минимум для трудоспособного  населения в 1-м квартале 2010 года составил 5956 руб., для пенсионеров  – 4395 руб., для детей – 5312 руб .

 

3. ПРИЧИНЫ БЕДНОСТИ В  РОССИИ И ПУТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ

 

В экономической психологии при анализе отношения к бедности выделяют три группы причин бедности:

 

структуральные (ответственность  возлагается на экстремистское общество, плохое управление и экономические  силы);

индивидуалистические или  личностные (ответственность за бедность возлагается на поведение и черты  личности бедных);

фаталистические (причина  бедности видится в отсутствие удачи  и поворотах судьбы).

В чем видят причины  бедности молодые россияне, те, кто  будет творить наше ближайшее  будущее? Был проведен опрос студенческой молодежи 17-18 лет. Далеко не всех обследуемых  удручает вид бедных и нищих и  вынужденные контакты с ними. Большинство  испытуемых считает, что деление  на бедных и богатых в обществе - это социальная норма. Полученный результат не удивителен, если учесть, что большая часть жизни обследуемых  нами молодых людей прошла на фоне экономических реформ в России, породивших активные процессы расслоения общества.

 

Т.А. Федотовская, автор аналитического вестника Совета Федерации РФ по проблеме бедности, выделяет следующие направления  борьбы с бедностью:

 

- создание условий для  самообеспечения нормального уровня  благосостояния всех семей с  трудоспособными взрослыми на  трудовой основе;

 

- формирование системы  эффективной поддержки уязвимых  групп населения (престарелые,  инвалиды, семьи с высокой иждивенческой  нагрузкой, семьи в экстремальных  ситуациях) и гарантий недискриминационного  доступа к бесплатным или дотационным  ресурсам;

 

- должна быть повышена  роль профсоюзов и государства  в обеспечении трудовых прав  работников, особенно инвалидов,  женщин и родителей с малолетними  детьми, работников из неполных  семей, молодежи;

 

- в сфере оплаты труда  главным фактором сокращения  бедности должен стать рост  минимальной оплаты труда, сокращение  числа малооплачиваемых работников;

 

- увеличение занятости  населения;

 

- следует совершенствовать  систему адресной социальной  помощи социально уязвимых групп  населения: инвалидов, пенсионеров,  одиноких родителей, беженцев  и др .

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Бедность - глобальная социальная проблема, активно исследуемая и  имеющая много сходных черт во всем мире. Теоретически бедность, по мнению большинства исследователей, представляет собой неспособность поддерживать определенный приемлемый уровень жизни, поэтому «классические» бедные семьи  существовали везде и во все времена. И, к сожалению, чем больше будут  богатеть богатые, тем больше будут  беднеть бедные. Особенно это касается России с ее неустойчивой экономикой и нестабильностью в обществе. Хотя среднестатистический доход, учитывая доходы и тех, и других, как это  делают правительственные структуры, показывает, что Россия – совсем не самая бедная страна, просто перераспределение  доходов постоянно склоняется в  пользу богатых.

 

Нужда стала устойчивой и  воспроизводимой реальностью для  миллионов россиян, не только оказавшихся  в экстремальных условиях (безработные, беженцы, многодетные, одинокие малообеспеченные родители, инвалиды, недееспособные пенсионеры и др.), но и для трудоспособных работников кризисных отраслей и  дефицитных сфер (оборонной промышленности, машиностроения, легкой промышленности, сельского хозяйства, бюджетных  учреждений).

 

Нельзя не сказать о  том, что государство использует различные программы для сокращения уровня бедности в нашей стране. Все развитые страны мира постоянно  продолжают совершенствовать свои системы  социальной поддержки малоимущих. Они  пытаются найти ту грань, за которую  эта поддержка не должна выходить, чтобы не подрывать основу основ  экономики – стремление людей  работать, поскольку только так можно  обеспечить себе и своим близким  достойное и, более того, комфортное существование.

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

 

Федеральный закон от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (в ред. от 24 июля 2009 г. № 213 ФЗ)

Антология экономической  классики: В 2 т. М., 1991. Т. 1.

Бочкарева В. Качество трудовых ресурсов и уровень жизни населения  в регионах России. / Уровень жизни  населения регионов России. М.: ВЦУЖ, 2005, № 5.

Гидденс Э. Стратификация  и классовая структура // Социологические  исследования. 1992. № 11.

Давыдова Н.М., Седова Н.Н. Материально- имущественные характеристики и качество жизни богатых и  бедных // Социс.-2007. - №3. С.35-39