Проблемы сохранения памятников всемирного культурного наследия

Белорусский государственный университет физической культуры

Институт  туризма

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Управляемая самостоятельная работа

 

по предмету: Теория и история мировой культуры

на тему: Проблемы сохранения памятников всемирного культурного наследия

 

 

Выполнила:

студентка 1 курса,

группы 414         Е.П. Карпова

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Минск 2012

Содержание

 

Введение          

1. Наследие, сохранение  наследия      

2. Конвенция об охране  всемирного культурного и природного  наследия 

3. Критерии оценки угрозы  памятников всемирного культурного  наследия 

4. Примеры включения объектов в Список всемирного наследия, находящегося под угрозой        

5. Положительные примеры работы Комитета всемирного наследия          

6.  Туризм как средство помощи памятникам всемирного культурного наследия

Заключение

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

4

5

 

6

 

8

 

9

11

 

12

 

 

 

 

Введение

 

Сознавая особое значение культурных ценностей и их важнейшую роль в развитии образования, науки, культуры, а также в обогащении культурной жизни народов и взаимного  сотрудничества, каждое государство  стремится к сохранению этих предметов  для последующих поколений.

Лишь недавно учреждения культуры по всему миру осознали необходимость  донести до самой широкой аудитории, включая политиков, идею о том, насколько  важна защита культурного наследия для качества повседневной жизни  людей. Зачастую наше восприятие культуры столь непосредственно, что мы принимаем  культурное наследие как должное, не отдавая себе отчета в том, насколько  оно хрупко и подвержено разного  рода угрозам, исходящим от природы  и людей. К их числу относятся: бесконтрольная коммерческая деятельность, вечный недостаток средств, необходимых  для сохранения и поддержания  памятников культуры, а также - безразличие, когда сохранение культурного наследия рассматривается как второстепенная задача.

Хотя сохранение культурного наследия стало рассматриваться правительствами  многих стран как задача большой  общественной значимости, в общественном сознании понимание важности защиты памятников культуры пока что сильно отстает от понимания необходимости  защиты окружающей среды и дикой  природы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Наследие, сохранение наследия

 

Наследие – это достояние прошлого, с которым мы живем сегодня и которое передадим будущим поколениям.

И культурное и природное наследие – незаменимые источники жизни  и вдохновения. Они наше мерило, наша исходная точка и наша отличительная  черта. К культурному наследию относятся памятники, группы зданий и объекты, представляющие историческую, эстетическую, археологическую, научную, этнологическую или антропологическую значимость.

Глобальный масштаб применения – вот что делает идею всемирного наследия исключительной. Объекты всемирного наследия принадлежат людям всего мира независимо от того, на чьей территории они расположены. Как же объект, находящийся в Египте, может в равной степени принадлежать и египтянину, и жителю Индонезии или Аргентины?

На этот вопрос отвечает принятая в 1972 году Конвенция об охране всемирного культурного и природного наследия, согласно которой государства, подписавшие  ее, признают, что объекты, расположенные  на их территории и внесенные в Список всемирного наследия, без ущерба для национального суверенитета или государственной собственности составляют всемирное наследие, «в охране которого все международное сообщество обязано сотрудничать».

Без поддержки других государств некоторые выдающиеся мировые культурные и природные объекты могут прийти в упадок или, – более того, исчезнуть, зачастую из-за недостатка финансов для их сохранения. Конвенция, таким образом, является практически повсеместно принятым соглашением, которое призвано обеспечить необходимые финансовые и интеллектуальные ресурсы для защиты объектов всемирного наследия.

В чем отличие объекта всемирного наследия от объекта национального наследия? Ключ к ответу – в словах «выдающаяся общечеловеческая ценность».

В каждой стране есть достопримечательности  местного или национального масштаба, которые заслуженно являются источником национальной гордости, и Конвенция призывает государства выявлять и охранять свое наследие независимо от того, входит оно в Список всемирного наследия или нет.

Для включения в Список всемирного наследия отбираются объекты, обладающие качествами, которые делают их лучшими образцами культурного и природного достояния. Список всемирного наследия отражает все богатство и разнообразие культурного и природного наследия Земли.

С 1978 ведется и публикуется Список Всемирного наследия, куда включаются: а) достопримечательные культурные объекты (Всемирное культурное наследие); б) природные феномены (Всемирное  природное наследие); в) культурно-природные  объекты, ценные с обеих точек  зрения (Всемирное культурно-природное  наследие).

Объект может быть занесен в  Список только при условии, если он обладает исключительной – «выдающейся  универсальной» – ценностью, для  определения которой разработана  система из 10 критериев (объект должен полностью удовлетворять хотя бы одному из них). Важное значение имеет подлинность (аутентичность) и целостность культурного или природного объекта.

По состоянию на 1.1.2012 года в Списке числилось: 936 объектов в 153 странах мира, включая: 725 – объектов культурного наследия, 183 – природного наследия и 28 – культурно-природного. Они располагаются в разных регионах мира, на территории 153-х государств. Наибольшее число таких объектов – в Италии (47), в Испании (43), в Китае (41), а Россия, с её 24 памятниками Всемирного наследия (включая 15 культурных и 9 природных) – находится на девятом месте в мире.

Главное преимущество, которое получает государство, подписавшее Конвенцию  о всемирном наследии, – это  принадлежность к международному сообществу, которое признает и сохраняет  имеющие мировое значение ценности, свидетельствующие о культурном многообразии и природном богатстве. Государства – стороны Конвенции, объединяя усилия для защиты и  заботы о мировом культурном и  природном наследии, принимают совместное обязательство сохранить для  будущих поколений то, что досталось  им в наследство.

 

 

2. Конвенция  об охране всемирного культурного и природного наследия

 

Идея создания международного движения в защиту наследия возникла после Первой мировой войны. Конвенция об охране всемирного культурного и природного наследия появилась в результате слияния двух отдельных движений: одно имело целью сохранение культурного наследия, второе занималось охраной природы.

Событием, вызвавшим особое беспокойство международного сообщества, стало решение  о строительстве Асуанской плотины в Египте. Это означало затопление долины, где находился храмовый комплекс Абу-Симбел – сокровищница древнеегипетской цивилизации. В 1959 году, после обращения в ЮНЕСКО правительств Египта и Судана, была развернута международная кампания по спасению объекта. Были ускорены археологические изыскания на территории, предназначенной для затопления, и – что самое важное – комплекс Абу-Симбел и храмы на острове Филэ были демонтированы, перенесены на незатопляемый участок и снова собраны.

Вся кампания обошлась в 80 миллионов  долларов, половину из которых пожертвовали около 50 государств, наглядно показав, насколько важны солидарность и  межнациональное чувство ответственности  для сохранения выдающихся объектов культуры. Этот успех вдохновил на начало других кампаний: по спасению Венеции (Италия) и Мохенджо-Даро (Пакистан), по восстановлению Боробудура (Индонезия).

 

 

3. Критерии оценки угрозы памятникам всемирного культурного наследия

 

Вооруженный конфликт и война, землетрясение и иная природная катастрофа, загрязнение, браконьерство, неконтролируемые урбанизация и развитие туризма создают серьезные проблемы объектам всемирного наследия. Эти факторы могут представлять угрозу именно тем особенностям, благодаря которым объект оказался в Списке всемирного наследия. Говорится о реальной угрозе в случае конкретной и подтвержденной опасности и о потенциальной угрозе, если объекту угрожают факторы, которые могут представлять вероятную опасность для его уникальных качеств.

В соответствии с Конвенцией о всемирном  наследии Комитет всемирного наследия может включать в Список всемирного наследия, находящегося под угрозой, те объекты, для защиты которых требуются  «значительные работы и для которых  была запрошена помощь».

Комитет всемирного наследия может  внести объект Всемирного наследия, соответствующий  определению, данному в Статьях 1 и 2 Конвенции об охране Всемирного наследия, в Список Всемирного наследия, находящегося под угрозой, если выясняется, что состояние данного объекта  соответствует, по крайней мере, одному из критериев, приведенных для любого из перечисленных ниже случаев.

Для объектов культурного наследия:

Установленная опасность - Объекту угрожает конкретная серьезная опасность, существование которой доказано, к примеру:

• серьезное разрушение материалов;
• серьезное повреждение конструкции и/или декоративных элементов;
• серьезное нарушение архитектурной и/или градостроительной связности;
• серьезное ухудшение состояния городского, сельского или природного окружения;
• значительная утрата характеристик исторической подлинности;
• значительная утрата культурной значимости.

Потенциальная опасность - На объект воздействуют факторы, угрожающие лишить объект присущих ему характеристик. Такими факторами могут быть, к примеру:

• изменение юридического статуса объекта и связанное с этим снижение категории охраны;
• отсутствие охранной политики;
• пагубные последствия хозяйственного развития региона;
• пагубные последствия развития городской застройки;
• возникновение или угроза вооруженного конфликта;
• постепенные изменения в результате воздействия геологических, климатических и пр. экологических факторов.

Включение объекта в Список всемирного наследия, находящегося под угрозой, позволяет Комитету всемирного наследия незамедлительно выделить для него средства из Фонда всемирного наследия. Комитет также информирует о  подобных случаях международное  сообщество с целью объединить усилия для спасения попавших в опасное  положение объектов. Присвоение объекту  статуса наследия, находящегося под  угрозой, позволяет принять эффективные  меры для решения конкретных проблем, связанных с его охраной. Действительно, одна лишь перспектива включения  объекта в Список всемирного наследия, находящегося под угрозой, часто  оказывается действенной и может  привести к скорейшему принятию мер  по защите объекта.

Внесение объекта в Список всемирного наследия, находящегося под угрозой, обязывает Комитет разработать  и принять, при содействии заинтересованного  государства – стороны Конвенции, программу корректирующих мер и  в дальнейшем наблюдать за ситуацией  на объекте. Для восстановления объекта  должны прилагаться все возможные  усилия, с тем, чтобы в кратчайшие сроки вывести его из Списка всемирного наследия, находящегося под угрозой.

Внесение объекта в Список всемирного наследия, находящегося под угрозой, по-разному воспринимается государствами-сторонами. Одни государства подают заявку на включение в Список всемирного наследия, находящегося под угрозой, с целью  привлечь международное внимание к  проблемам объекта и получить квалифицированную помощь в их решении. Другие хотят избежать включения своих объектов в Список наследия, находящегося под угрозой, так как воспринимают это как позор. Перевод объекта в ранг наследия под угрозой в любом случае должен рассматриваться не в качестве карательной санкции, а в качестве системы, позволяющей эффективно реагировать на необходимость принятия конкретных охранных мер.

Если объект теряет качества, благодаря  которым он был признан всемирным  наследием, Комитет может принять  решение об исключении его как  из Списка всемирного наследия, находящегося под угрозой, так и из Списка всемирного наследия. До сего дня такой возможностью, предусмотренной Руководством по применению Конвенции о всемирном наследии, не воспользовались ни разу. (В 2007 году на 31-й сессии Комитета всемирного наследия из Списка всемирного наследия исключен природный объект «Резерват аравийского орикса» в Омане).

 

 

 

4. Примеры включения объектов в Список всемирного наследия, находящегося под угрозой

 

Город Бам, Исламская Республика Иран. Древняя крепость и окружающий ее культурный ландшафт иранского города Бам, где в результате землетрясения в декабре 2003 года погибло 26 тысяч человек, была в 2004 году включена одновременно в Список всемирного наследия и в Список всемирного наследия, находящегося под угрозой. Для спасения культурного наследия этого разоренного города прилагаются значительные международные усилия.

Долина  Бамиан, Афганистан. Этот культурный ландшафт в 2003 году внесен одновременно в Список всемирного наследия и в Список всемирного наследия, находящегося под угрозой. Состояние объекта является крайне уязвимым, если учесть, что он был заброшен и пострадал от военных действий и взрывов динамита. Некоторые части объекта до сих пор недоступны из-за установленных там противопехотных мин. По просьбе правительства Афганистана ЮНЕСКО координирует международную деятельность по защите и восстановлению культурного наследия Афганистана, прежде всего находящегося в Бамиане.

Долина  Катманду, Непал. Уникальное наследие и архитектура городов Катманду, Патана и Бхактапура серьезно пострадали в результате неконтролируемого роста этих городов. Объект состоит из 7 групп памятников, которые со времени внесения объекта в 1979 году в Список всемирного наследия подверглись значительным изменениям, что нарушило аутентичность и целостность объекта в целом. По этой причине в 2003 году объект был переведен в Список всемирного наследия, находящегося под угрозой. Сегодня ЮНЕСКО сотрудничает с властями Непала, помогая им в разработке долгосрочного плана управления для сохранения оставшихся уникальных ценностей объекта и принятия мер по исправлению последствий незаконного строительства.

Исторический  город Забид, Йемен. Уникальное архитектурное и историческое наследие Забида в последние годы значительно оскудело: 40% городских построек было заменено на бетонные здания. В 2000 году по просьбе государства Забид был включен в Список всемирного наследия, находящегося под угрозой. ЮНЕСКО оказывает содействие местным властям в разработке стратегического плана сохранения города.

Город Самарра, Ирак. Архитектурные памятники эпохи Аббасидов (руины сорока двух дворцов, четыре соборные мечети, мавзолей трёх халифов, останки заброшенного северного города в форме восьмиугольника) являются объектами всемирного наследия. Внесены в Список всемирного наследия, находящегося под угрозой, в 2004 году. Постройки находятся в плохом состоянии.

Бамианские статуи Будды, Афганистан. Две знаменитые статуи Будды в 2001 году разрушены талибами. В 2003 году ЮНЕСКО включила все окрестные памятники (сохранившиеся и разрушенные) в список Всемирного наследия и одновременно в список находящихся под угрозой. В 2007 году была совершена ещё одна приписываемая талибам атака, повредившая меньшую статую высотой 7 метров.

Многие общественные организации  и ЮНЕСКО серьезно озабочены судьбой  памятников, находящихся в Ливии, из-за военных конфликтов в стране. К тому же, одержавшим победу повстанцам нет до них никакого дела. На территории Ливии на данный момент располагается пять памятников Всемирного наследия, оставшихся от древних цивилизаций прошлого. Дела хуже всего обстоят с древним городом Лептис-Магна, ведь его руины располагаются всего в 135 километрах от Триполи. Этот город, за его уникальную планировку, издавна называют "Римом в Африке". А сейчас его не охраняет абсолютно никто и ничто, кроме инициатив ЮНЕСКО.

Помимо этого еще четыре памятника  находятся под угрозой. Самый  ценный из них – Гадамес, расположенный на пересечении границ Туниса, Алжира и Ливии. Его называют «жемчужиной пустыни», ведь он напоминает иллюстрацию к сказке "Тысячи и одной ночи". Также в Ливии расположены более 14 тысяч наскальных рисунков, сохранившихся с древнейших времен (от 11 тысяч лет до нашей эры до 100 года нашей эры).

 

 

5. Положительные  примеры работы Комитета всемирного  наследия

 

Чаще всего Комитет всемирного наследия и государства – стороны Конвенции при содействии экспертов ЮНЕСКО и других партнеров находят решение проблемы раньше, чем она вырастает до размеров, угрожающих сохранности объекта.

Пирамиды  Гизы, Египет. В 1995 году пирамиды оказались под угрозой в связи с проектом строительства вблизи Каира скоростной трассы. Строительство могло нанести серьезный ущерб этому археологическому объекту. В результате переговоров, проведенных с правительством Египта, было предложено несколько альтернативных решений. Это позволило изменить первоначальный спорный проект.

Археологические памятники в Дельфах, Греция. На момент номинирования этого объекта в 1987 году в стадии разработки находился план постройки недалеко от объекта алюминиевого завода. Правительство Греции попросили найти под строительство другое место, что и было сделано. Дельфы по праву заняли свое место в Списке всемирного наследия.

Ангкор, Камбоджа. На территории археологического парка Ангкор, одного из важнейших археологических объектов Юго-Восточной Азии, расположены величественные развалины столиц Кхмерского государства IX – XV веков. В 1993 году отдел культурного наследия ЮНЕСКО в тесном сотрудничестве с Центром всемирного наследия приступил к выполнению амбициозного проекта по сохранению и развитию этого исторического объекта. Основными проблемами были незаконные раскопки, мародерство и фугасные мины. Комитет всемирного наследия, получив сведения о том, что эти угрозы более не существуют, и что масштабные действия под руководством ЮНЕСКО, направленные на защиту и восстановление объекта, увенчались успехом, в 2004 году исключил Ангкор из Списка всемирного наследия, находящегося под угрозой.

Старый  город в Дубровнике, Хорватия. «Жемчужина Адриатики», где удивительной красоты здания эпохи Возрождения, готики и барокко встречаются буквально на каждом шагу, пережил несколько землетрясений, но сумел противостоять ходу времени. В ноябре – декабре 1991 года город получил серьезные повреждения в результате артиллерийских обстрелов и незамедлительно был внесен в Список всемирного наследия, находящегося под угрозой. При содействии ЮНЕСКО, предоставившей техническую консультацию и финансовую помощь, правительство Хорватии провело реставрацию фасадов францисканских и доминиканских монастырей, починило кровли и восстановило дворцы. Как следствие, в декабре 1998 года объект был выведен из Списка наследия под угрозой.

Храмовый  комплекс Боробудур, Индонезия. Международная кампания по восстановлению этого известного буддийского монастыря, датируемого VIII – IX веками, началась в 1972 году. Заброшенный в 1000 году монастырь постепенно скрыла от людских глаз тропическая растительность, и он вновь был обнаружен только в XIX веке. При активном участии Японского доверительного фонда сохранения всемирного культурного наследия и других партнеров реставрация Боробудура была успешно завершена в 1983 году.

Старая  крепость в Баку, Азербайджан. Являясь выдающимся, редким примером средневековой архитектуры, возникшим на пересечении множества различных культур региона, город-крепость Баку был серьезно поврежден во время землетрясения в ноябре 2000 года, испытал все возрастающее негативное влияние городского развития, подвергся сомнительным реставрационным работам при отсутствии охранной политики. Как следствие, в 2003 году объект был включен в Список всемирного наследия, находящегося под угрозой. С этого момента ЮНЕСКО совместно с государством-стороной и консультативными органами работает над планом действий по сохранению объекта и сотрудничает с заинтересованными сторонами по вопросам координации охранных мероприятий. В 2009 году данный памятник был выведен из списка нуждающихся в защите по причине улучшения обстановки.

 

 

 

 

 

6. Туризм  как средство помощи памятникам  всемирного культурного наследия

 

Включение объекта в Список всемирного наследия способствует распространению информации о нем и повышению внимания к объекту и его выдающимся качествам. Активизируется разного рода допустимая на объекте деятельность, возрастает поток туристов. При правильном планировании и организации работы на основе принципов устойчивого туризма это может стать важным источником доходов и принести выгоду и объекту, и местной экономике.

К сожалению, многие объекты всемирного наследия нуждаются в финансовой поддержке, подготовленном персонале  для надлежащего управления туристической  деятельностью, с тем, чтобы она способствовала долгосрочному сохранению объекта. Требуются соответствующая стратегия, оценка влияния на окружающую среду и постоянный мониторинг. Чтобы помочь администрации объектов решить эти сложные задачи, Комитет всемирного наследия в 2001 году приступил к реализации программы всемирного наследия по устойчивому туризму.

Программа определяет 7 основных направлений  деятельности, которая расширяет  возможности объектов всемирного наследия сохранить свои ресурсы путем  развития устойчивого туризма:

1.  увеличение возможностей объектов  по управлению туристической  деятельностью, в первую очередь  путем разработки менеджмент-плана по устойчивому туризму;

2.  обучение местного населения  в областях, связанных с туризмом, с тем чтобы местные жители  могли принимать участие в работе и получать доход от туристической деятельности;

3.   помощь в продвижении  соответствующей местной продукции  на местном, национальном и  международном уровне;

4.  повышение общественной осведомленности  и воспитание чувства гордости  у местного населения посредством  проведения социально ориентированных  кампаний по сохранению объекта;

5.  увеличение расходов на  охранные нужды объекта за  счет доходов от туризма;

6.  обмен знаниями и опытом  с персоналом других объектов  и охраняемых территорий;

7.  содействие осознанию туристическим  сообществом необходимости защищать  всемирное наследие, его ценности  и принципы.

Центр всемирного наследия активно  помогает администрации объектов в  проведении перечисленных мероприятий  по развитию устойчивого туризма.

 

 

 

Заключение

 

Проблема сохранения и охраны историко-культурного  наследия всегда была актуальна. В последние  десятилетия возросло понимание  ее значения, сделано немало эффективных  шагов для признания значимости проблем охраны, использования культурного  наследия на национальных уровнях.

Сегодня ни у кого не вызывает сомнения тот факт, что культурные ценности – это важнейший элемент общения, взаимопонимания и взаимосближения народов. Они выступают главным критерием поддержки духовности и неразрывной связи поколений, объединяют их в единую цепь исторического развития. Каждый объект историко-культурного назначения, каждое произведение искусства, памятники культуры – все они являются звеном исторического целого и в своем историческом и культурном значении едины и неповторимы. Их утрату возместить невозможно.

К проблемам сохранения культурного  наследия человечества следует отнести:

1. недостаточную разработанность правовых аспектов охраны культурных ценностей на национальном уровне;
2. отсутствие должного внимания к данной проблематике со стороны академической правовой науки;
3. высокий уровень незаконного оборота культурных ценностей как в пределах отдельных государств, так и на международном уровне (один из ярких примеров разграбление культурных ценностей в Ираке во время вторжения США в эту страну);
4. недостаточное понимание со стороны мировой общественности значимости защиты культурного достояния;
5. изменение климатических условий;
6. военные конфликты.