Распределительные отношения и виды доходов в рыночной экономике

Введение 
 
Актуальность данной темы определяется необходимостью теоретического исследования проблемы государственного регулирования доходов населения и выявления путей совершенствования политики доходов в условиях рыночных отношений. Цель любых экономических преобразований должна быть ориентирована на улучшение материального благосостояния граждан. 
 
Распределение национального дохода – центральный вопрос при формировании модели социальной политики любой страны. Это связано с тем, что распределительные механизмы определяют уровень и качество жизни населения, наполняют реальным содержанием социальные взаимоотношения в обществе. 
 
Главную роль в распределении доходов в обществе призвано играть государству. 
 
Эта тема важна в настоящее время для нашей страны, формационного порядка изменения вызывают необходимость трансформации модели распределения доходов и требуют решения сложных проблем. 
 
Распределительные отношения имеют огромное значение для развития общественного хозяйства прежде всего потому, что люди, вступающие в производственный процесс, вкладывающие в него свой труд или капитал, надеются получить определенные доходы. Поэтому распределительные отношения лежат в основе создания системы стимулов для участия в производственном процессе, и от них во многом зависит уровень его развития. Кроме того, распределение, формируя доходы, определяет возможность достижения социально-экономических целей развития общества, позволяет влиять на уровень удовлетворения потребностей и, следовательно, на уровень жизни населения в стране. В связи с этим проблемы распределения и формирования доходов всегда были в центре внимания как экономической науки, так и правительств стран. 
 
Цель данной работы – изучение основных аспектов формирования доходов как определяющих факторов материального благосостояния граждан и проблем их перераспределения в России. 
 
Предметом исследования работы является государственное регулирование распределительных отношений по поводу доходов различных слоев населения. 
 
Совокупные доходы населения, их уровень, структура, способы получения и дифференцирования являются показателями экономического и социального благополучия общества. Распределение их имеет ярко выраженную социально-политическую окраску, предопределяя имущественную и социальную дифференциацию. Распределение доходов тесно связано с распределением ресурсов. Через дифференциацию доходов в общественной жизни проявляются те взаимосвязи, которые скрыты за распределением ресурсов.  
 
Задачи, которые необходимо рассмотреть в данной работе: 
 
·        теоретические аспекты формирования доходов и их регулирования; 
·        исследовать основные направления государственной политики доходов; 
·        неравномерное распределение доходов;  
·        особенности неравномерного распределения доходов. 
 

Распределительные отношения и виды доходов в рыночной экономике.

Понятие дохода в теории факторов производства.

Доход - это общая сумма денег заработанных или полученных в течение, какого либо периода

времени. Доход предполагает постоянный притока денег, чем и отличается от такой категории как богатство. Оно представляет собой уже имеющийся запас финансовых средств, которые могут находиться в собственности государства, предприятия, семьи. Созданный в обществе продукт требует своего распределения. Часть этого созданного продукта используется на развитие производства, а другая часть поступает в личное потребление членов общества, образуя их доходы.

Доход на каждый из перечисленных выше факторов производства, в соответствии с экономической теорией, равен предельному вкладу этого фактора в полученный предприятием доход после реализации продукции. Такое распределение конечно можно считать действительно справедливым и по отношению к рабочим, так и по отношению к владельцу капитала, земли. В действительности же распределение доходов, исходя только из теории предпринимательской производительности, приводит к значительному неравенству, и в первую очередь из-за неравенства в распределении производственных ресурсов. Отсюда в демократических обществах (государствах) необходима специальная политика доходов направленная на смягчение существующего неравенства в распределении доходов. В случае несовершенной конкуренции на рынке размер доходов, включая ставки заработной платы, часто не отражает действительного вклада факторов производства в создание продукции.Ссудный процент и предпринимательский доход. Сущность процентов в экономической теории рассматривается неоднозначно. Ряд экономистов считает, что процент определяется нормой прибыли, которая представляет собой чистый доход, полученный предпринимателем за год, такое число обычно называют ежегодным процентом. Другие экономисты считают, что процент – это ставка, выступающая как доход на активы населения, которое накапливает деньги для их последующего вложения. Процентная ставка – это цена, которую банк (или другой заемщик) платит кредитору за использование его денег в какой-то период времени. Процентные ставки измеряются пропорционально сумме, которую берут в кредит, и в зависимости от срока.

Процентные ставки могут быть:Долговременные и кратковременные.Фиксированные и меняющиеся.Сверх надежными и рискованными.Номинальными и реальными.

Реальная ставка – это ставка, которая очищена от инфляции или установлена с ее учетом.

Предпринимательский доход – это часть прибыли, которая остается в распоряжении предпринимателя после уплаты им процентов на взятый кредит.

Земельная рента. В стоимость любой продукции входит стоимость природных ресурсов, включая землю. Доход, который приносит земля, называют рентой. Рента – это цена, которая уплачивается за использование земли и других природных ресурсов, количество которых ограничено. Важнейшим фактором, который определяет цену на землю, является спрос. Существует два вида земельной ренты: дифференциальная и абсолютная. Дифференциальная рента бывает I и II вида. Все земли делятся на три вида участков: с плодородной почвой, средне плодородной почвой, с худшим плодородием. Диф. рента I – дифференциальная рента по плодородию, т.е. ее получают с участков с лучшим и средним плодородием. Место расположения участка относительно рынка сбыта так же имеет большое значение. Диф. рента II – это дифференциальная рента искусственного плодородия.

Абсолютная рента – ее получают все владельцы земли, в том числе и с худшим плодородием.

Причины для использования всех земель:Растет население планеты.Растет потребность в сельскохозяйственной продукции по двум направлениям – техническая продукция и пища.Земля ограничена (2/3 поверхности планеты занимает океан).

8.1. Понятие распределения

Распределение в экономической системе выступает либо как момент самого производства, либо как акт, следующий непосредственно за актом производства. Содержанием отношений распределения является  функция установления долей, или пропорций, в соответствии с которыми произведенный продукт поступает в распоряжение субъектов его  производства.

Осуществляя процесс индивидуального труда, человек решает одновременно три задачи, обусловленные его потребностями: что должно быть получено в результате труда, сколько и для удовлетворения каких именно потребностей. Очевидно, что в самой постановке третьей задачи содержится отношение распределения ожидаемых результатов между многочисленными потребностями человека. В процессе общественного труда отношение распределения решает еще одну общественно важную задачу: на удовлетворение чьих именно потребностей  должен быть направлен создаваемый продукт. Эти задачи, а следовательно и отношения распределения, являются актуальными в обществе любого типа, любой формации. В обществе, основанном на товарном производстве, возникает иллюзия, что функции распределения продукта полностью реализуются в процессе товарного обмена. На этой иллюзии строятся рыночные теории, которые вообще обходятся без анализа отношений распределения, подменяя его анализом обмена между собственниками факторов производства.

Факторы распределения

Законы распределения продуктов труда определяются  факторами, отличными от факторов, определяющих законы товарного обмена. Этими факторами являются:

•      способы участия людей в производстве, основной характеристикой которых является  степень свободы соединения людей со средствами производства;

•       распределение людей в системе функционального разделения труда;

•      отношения принадлежности производительных сил, применяемых в процессе производства.

Научное объяснение феномена распределения, его места в экономической системе, его связей с отношениями производства, с одной стороны, и обмена – с другой, дает марксистская политическая экономия. "Структура распределения, – утверждает Маркс, – полностью определяется структурой производства. Распределение само есть продукт производства – не только по распределяемому предмету, ибо распределяться могут только результаты производства, но и по форме, ибо определенный способ участия в производстве определяет особые формы распределения, те формы, в которых люди принимают участие в распределении"1. Обмен же "есть лишь опосредствующий момент между производством и обусловленным им распределением, с одной стороны, и потреблением, с другой стороны"2. С точки зрения структуры распределение есть прежде всего "1) распределение орудий производства и 2) – что представляет собой дальнейшее определение того же отношения –  распределение членов общества по различным родам производства (подчинение индивидов определенным производственным отношениям). Распределение продуктов есть, очевидно, лишь результат этого распределения, которое заключено в самом процессе производства и которое определяет структуру производства"3.

Способы участия в производстве, о которых говорит К. Маркс, – это способы, какими люди включаются в процесс производства, соединяются со средствами производства. Они многообразны и различаются прежде всего по признакам свободы и принуждения. Многообразие способов участия определяется тем, что человек, живущий в обществе, никогда не бывает абсолютно свободным, а принуждение может осуществляться   не только прямым насилием, но и методами, которые в обыденной жизни называют "добровольно-принудительными", а в управленческих науках – методами создания  "принудительной ситуации". Одним из самых известных   методов такого рода является  предоставление свободы человеку, лишенному средств существования, соглашаться на нищенскую оплату труда или  голодную смерть.

Основные законы распределения

Соответствие форм распределения продукта способам участия людей в производстве, или, что то же самое – способам их соединения со средствами производства, является первым общим законом распределения. При добровольном соединении свободных людей со средствами производства, свободном включении их в процесс производства, распределение продукта имеет коллективную, демократическую форму. Носители рабочей силы, соединяемые со средствами производства посредством физического или экономического принуждения, не участвуют активно в процессе распределения, поэтому при таком способе производства распределение носит классовую, сословную или корпоративную форму.

Вторым общим законом распределения является  неравенство долей продукта, распределяемого между участниками производства. Он прямо противоположен основному закону рынка, который предполагает равенство ценностей обмениваемых продуктов. Распределение людей в системе функционального разделения труда, служит объективным фактором существования двойного неравенства: 1)  неравенства ролей, которые они играют, или, говоря иначе, неравенства общественной значимости функций, которые они выполняют, и 2) неравенства возможностей для использования общественных функций в личных интересах, обусловленное неравенством мест, занимаемых людьми в системе функционального разделения труда.

Неравенство функциональных ролей встречает понимание  всех членов общества и лежит в основе  общественных норм распределения. Каждому ясно и представляется справедливым, что главные действующие лица процесса производства должны получать лучшую и большую долю продукта, чем второстепенные. Этим принципом руководствовались еще первобытные охотники, распределяя лучшие куски добычи между наиболее значимыми членами общины, и, судя по всему, люди будут руководствоваться им еще очень долго при любом общественном строе.

Неравенство мест, занимаемых людьми в системе функционального разделения труда, помимо неравенства распределения, признаваемого обществом нормальным и справедливым, обусловливает также неравенство возможностей для получения в свою пользу доли продукта сверх общественно установленных норм. Субъективно реализация этих возможностей зависит от способностей человека  использовать функциональные преимущества в личных интересах, а объективно – от его участия в контроле экономического процесса. Иначе говоря, возможности человека присвоить сверхнормативную долю общественного продукта тем больше, чем больше исполняемая им функция позволяет контролировать экономический процесс и чем меньше он сам контролируется обществом. В силу этого закона распределения частный предприниматель или директор предприятия, профессионально исполняющие функции контроля производства и сбыта продукции, имеют больше возможностей, чем органы государственного управления, контролировать процесс распределения продукта предприятия и, соответственно, распределять в свою пользу более существенную его долю, чем обусловлено общественной значимостью их функций.

Функция отношений распределения

Функцией отношений распределения является обеспечение нормальных условий воспроизводства всех слоев и групп общества, необходимых для эффективного функционирования экономики. Под нормальными условиями воспроизводства следует понимать такой уровень удовлетворения потребностей социальных слоев и групп, который позволяет им стабильно существовать в занятой ими социальной нише, не предпринимая активных попыток покинуть ее. Каков именно этот уровень, определяют сами общественные группы, которые ориентируются на реальные возможности сохранить или повысить свое благосостояние. Эти возможности определяются главным образом функциональной ролью социальных групп в процессе присвоения благ.

 Когда роли социальных групп под влиянием изменений в отношениях разделения труда меняются, в результате чего  у той или иной из них появляется возможность улучшить свое благосостояние за счет отторжения части или даже всего прибавочного продукта у других социальных групп, они непременно ее используют, что находит выражение в периодических больших и малых социальных революциях. Ярким примером этого служит современная российская рыночная реформа,  внутренним движущим мотивом которой является появившаяся у группы профессиональных управляющих (в просторечии именуемых чиновниками и бюрократами), контролирующих производственную и финансовую системы общества, реальная возможность перераспределить в свою пользу часть общественного продукта за счет остальных слоев общества.

С повышением экономической значимости одних социальных групп относительно снижается значимость других групп, что непосредственным образом сказывается на долях распределяемых между ними продуктов. Когда богатство обществу приносят захватнические войны, процветает класс профессиональных воинов, если усиливается экономическая роль торговли – процветают купцы, если важнейшим становится производство – богатеет промышленная буржуазия, если наибольший экономический эффект приносят финансовые операции – процветают финансисты. Классы, которые теряют экономическую значимость, сопротивляются относительному, тем более абсолютному сокращению своей доли дохода, но у них нет шансов сохранить незыблемыми прежние общественные нормы распределения при новом распределении общественных функций. Здесь действует тот же принцип, что и на войне при изменении  соотношения сил противников: относительно более слабому противнику трудно удержать  прежние завоевания.

Какими именно оказываются новые нормы распределения при изменении значимости социальных групп, зависит от многих факторов, в том числе политических, но экономические факторы однозначно действуют в пользу группы, экономическая значимость которой возрастает, и создают помехи в достижении целей группам, которые ее теряют. Поэтому в результате конкурентной борьбы социальных групп  наибольшая доля совокупного продукта переходит к той социальной группе, которая играет наибольшую экономическую роль. Если же явных преимуществ функциональные роли не дают ни одной социальной группе, основной долей совокупного продукта распоряжается их общий представитель – государство.

 Основные факторы  производства

Функционирование предприятий и домашних хозяйств основывается на использовании факторов производства и получении от их использования соответствующих доходов. Под факторами производства понимаются особо важные элементы или объекты, которые оказывают решающее воздействие на возможность и результативность хозяйственной деятельности.

В предыдущих лекциях рассматривались законы спроса и предложения безотносительно к тому, какие товарные группы включены в рыночный оборот и конкурентное ценообразование. Между тем в рыночном товарообороте факторов производства есть свои особенности, хотя в целом и здесь действует тот же механизм конкурентного равновесия цен. За производственными ресурсами, вовлекаемыми в хозяйственную деятельность всегда стоят их собственники (земли, капитала, труда, знаний и т.д.) и ни один из них не передаст безвозмездно право использования того или иного ресурса другим лицам. Поэтому движение основных элементов производства, их присвоение, распоряжение ими и использование затрагивает более глубинные общественно-экономические отношения.

Для последних десятилетий характерным является рост ресурсных затрат и как результат - снижение доходности от их использования. Растут цены на землю, энергоносители, сырье, заработная плата. Все это приводит к изменению поведения людей и фирм в мире экономике, побуждает их находить заменители удорожающихся ресурсов и пути снижения издержек производства.

Спрос на факторы производства предъявляют лишь предприниматели, т.е. та часть общества, которая способна организовать и осуществить выпуск продукции и услуг, необходимых для конечного потребления.

Производство - это процесс изготовления материальных или духовных благ. Для того, чтобы начать производство, необходимо наличие по крайне мере того, кто будет производить и того, из чего будут производить.

Марксистская теория в качестве факторов производства выделяет рабочую силу человека, предмет труда и средства труда, подразделяя их на две большие группы: личный фактор производства и вещественный фактор. Личный фактор представляет собой рабочую силу, как совокупность физических и духовных способностей человека к труду. В качестве вещественного фактора выступают средства производства. Организация производства предполагает согласованное функционирование этих факторов. Марксистская теория исходит из того, что взаимосвязь факторов производства, характер их соединения определяют социальную направленность производства, классовый состав общества и отношения между классами.

Маржиналистская (неоклассическая, западная) теория традиционно выделяет четыре группы факторов производства: земля, труд, капитал, предпринимательская деятельность.

ЗЕМЛЯ рассматривается как естественный фактор, как природное богатство и первооснова хозяйственной деятельности. Здесь из материального фактора выделяются в особый фонд природные условия. При этом термин "земля" употребляется в широком смысле слова. Он охватывает все полезности, которые даны природой в определенном объеме и над предложением которых человек не властен, будь то сама земля, водные ресурсы или полезные ископаемые. В отличие от других факторов производства ЗЕМЛЯ обладает одним важным свойством - ограниченностью. Человек не в состоянии изменить ее размеры по своему желанию. Применительно к этому фактору можно говорить о законе убывающей отдачи. При этом имеется в виду отдача в количественном выражении или убывающей доходности. Человек может воздействовать на плодородие земли, но это воздействие не безгранично. При прочих равных условиях, непрерывное приложение труда и капитала к земле, к добыче полезных ископаемых не будет сопровождаться пропорциональным ростом отдачи.

ТРУД представлен интеллектуальной и физической деятельностью человека, совокупностью способностей личности, обусловленной общим и профессиональным образованием, навыками, накопленным опытом. В экономической теории под трудом как фактором производства подразумеваются любые умственные и физические усилия, прилагаемые людьми в процессе хозяйственной деятельности с целью произвести полезный результат.

"Всякий труд - отмечает  А. Маршалл, - имеет своей целью  произвести какой-либо результат". Время, в течение которого человек  трудится называется рабочим временем. Его продолжительность - величина изменчивая и имеет физические и духовные границы. Человек не может трудиться двадцать четыре часа в сутки. Ему нужно время для восстановления способностей к труду и удовлетворения духовных потребностей. Научно-технический прогресс ведет к изменениям в продолжительности рабочего дня, в содержании и характере труда. Труд становится более квалифицированным, увеличивается время на профессиональную подготовку кадров, повышается производительность и интенсивность труда. Под интенсивностью труда понимается его напряженность, возрастание расходования физической и умственной энергии в единицу времени. Производительность труда показывает, какое количество продуюции производится в единицу времени. На повышение производительности труда оказывают влияние самые различные факторы.

КАПИТАЛ является очередным фактором производства и рассматривается как совокупность средств труда, которые используются в производстве товаров и услуг. Термин "капитал" имеет много значений. В одних случаях капитал отождествляется со средствами производства (Д. Рикардо), в других - с накопленными материальными благами, с деньгами, с накопленным общественным интеллектом. А. Смит рассматривал капитал как накопленный труд, К. Маркс - как самовозрастающую стоимость, как общественное отношение. Капитал можно определять и как инвестиционные ресурсы, используемые в производстве товаров и услуг и их доставке потребителю. Взгляды на капитал разнообразны, но все они сходятся в одном: капитал ассоциируется со способностью тех или иных ценностей приносить доход. Вне движения и средства производства и деньги представляют собой мертвые тела.

Предпринимательская деятельность рассматривается как специфический фактор производства, сводящий воедино все другие факторы и обеспечивающий их взаимодействие через знание, инициативу, смекалку и риск предпринимателя в организации производства. Это особый вид человеческого капитала. Предпринимательская деятельность по своим масштабам и результатам приравнивается к затратам высококвалифицированного труда.

Предприниматель - неотъемлемый атрибут рыночного хозяйства. Понятие "предприниматель" часто ассоциируется с понятием "собственник". По Кантильому (18 век) предприниматель - это человек с неопределенными, нефиксированными доходами (крестьянин, ремесленник, торговец и т.д.). Он получает чужие товары по известной цене, а продавать будет по цене, ему пока неизвестной. А. Смит характеризовал предпринимателя как собственника, идущего на экономический риск ради реализации какой-либо коммерческой идеи и получения прибыли. Предприниматель выступает как посредник, комбинирующий по своему усмотрению факторы производства.

Объединение в одном лице собственника и предпринимателя стало разрушаться с появлением кредита и наиболее рельефно обнаруживаться с развитием акционерных обществ. В условиях корпоративной экономики собственность как юридический фактор утрачивает свои распорядительные функции. Роль собственности становится все более пассивной. Собственник владеет лишь клочком бумаги. Ответственность за результаты деятельности несет менеджер. Им движет воля к победе, желание борьбы, особый творческий характер его труда.

Естественно, все это относится к странам с сформировавшейся рыночной экономикой. В переходный период к рынку действуют другие законы.

Различие в классификации факторов производства между марксистской и Западной экономической теорией обусловлено классовым подходом к анализу естественного производства. Приведенная классификация является подвижной. На уровень и эффективность производства оказывает все большее влияние современная наука, информационный и экономический факторы. Возрастающее значение приобретает экологический фактор производства, который выступает либо в качестве импульса экономического роста, либо ограничения его возможностей в связи с вредностью технологии.

В конкретных производствах его элементы применяются в разнообразном сочетании и в разнообразных пропорциях. Такая взаимозаменяемость и количественная переменность типичны для современного производства и связаны с ограниченностью ресурсов с одной стороны и эффективностью их использования с другой.

В реальной жизни предприниматель стремится найти такое сочетание компонентов производства, при котором обеспечивается наибольший выход продукции при наименьших затратах. Множественность комбинаций обусловлена научно-техническим прогрессом и состоянием рынка факторов производства. Производство подвижно. В нем постоянно совершаются большие и малые революции в технике, технологии, организации труда. Фирма находится в постоянном поиске наиболее рациональных решений. Что дает больший эффект, - "вложения в человеческий фактор, или в рост средств производства" (капитал)? Как отразится на издержках и доходах фирмы увеличение фактора А и уменьшение фактора Б? При этом надо учитывать и постоянные изменения цен на производственные ресурсы.

Факторные доходы и их функциональное распределение

За факторами производства стоят определенные группы людей: за "трудом" - работники, за "землей" - землевладельцы (частник или государство не имеет значения), за "капиталом" - его собственники, за "предпринимательской деятельностью" - организаторы производства, управленцы. Каждая из групп претендует на определенную долю в общем доходе: владелец рабочей силы получает доход в форме заработной платы, собственник земли - ренту, собственник капитала - процент, предприниматель - прибыль от своей предпринимательской деятельности. То, что является доходом для владельца фактора производства, выступает как затрата, как издержки для покупателя (потребителя) этого фактора.

В экономической теории различают доход как понятие чисто хозяйственное (на микроуровне) и как понятие народнохозяйственное (на макроуровне). Если рассматривать доходы в зависимости от субъекта присвоения (кто получает), то в этом случае доходы делятся:

- доходы населения;

- доходы предприятия (фирмы);

- доходы государства;

- доходы общества (национальный  доход как вновь созданная  в течение года стоимость).

Совокупность этих доходов определяет максимальный спрос на блага, услуги, производительные ресурсы.

По итогам хозяйственной деятельности владельцы факторов производства получают доход в денежной форме - номинальный доход. По поводу этого дохода между его владельцем и государством возникает система сложных экономических отношений. Государство через налоги отбирает большую или меньшую часть этого дохода. Оставшаяся после уплаты налогов и процентов по ссудам часть представляет собой чистый доход. А поскольку "весомость" этого дохода определяется не только и не столько количеством денег, а в большей мере состоянием и динамикой цен на товары и услуги, то выделяется еще одно понятие на изменение цен, т.е. покупательная способность денег.

При анализе доходов предприятия оперируют такими понятиями как валовой доход, средний доход, предельный доход.

Валовой доход равен выручке от реализации всей продукции в денежной форме. Средний доход рассчитывается на единицу проданной продукции.

Предельный доход представляет собой приращение валового дохода от продажи дополнительной продукции. Он рассматривается как отношение прироста валового дохода к приросту количества реализованной продукции. Расчет этого показателя имеет для фирмы важное значение. В экономике действует закон убывающей доходности и расчет предельного дохода служит для предприятия основанием для изменения объемов производства в сторону увеличения или уменьшения.

Любой предприниматель в процессе своей деятельности решает две глобальные задачи: