Реформы Александра II с правовой точки зрения

Реферат по теме:

“Александр II”

(1855-1881 г.г.)

“Государство и право России в период утверждения и развития капитализма

(вторая половина XIX века)”

"Реформы Александра II с правовой точки зрения” 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

План. 

 

1. Вступление к теме “Реформы Александра 11 с правовой точки зрения”
2. Основная часть
1. Начало правления Александра 11.
2. Крестьянская реформа 1861 года.

а) правовое положение крестьян;

б) крестьяне собственники;

в) органы крестьянского управления;

г) условия освобождения других категорий крестьян от крепостной зависимости.

3. Земская и городская реформы.
4. Военная реформа 1864-1874 г.г.
5. Судебная реформа.
6. Реформы печати.
7. Реформа образования.
8. Итоги реформ.
9. Убийство Александра 11.

1. Заключение. 

 

 

  

 

 

  

 

 

  

 

 

 

Вступление.

В наше время идет преобразование и реформирование практически всех сторон жизни общества и государства. Издан новый кодекс законов, идет реформирование образовательной системы, начались преобразования в жилищно-коммунальном хозяйстве, и т.д. и конечно, хотелось бы знать в правильном ли направлении идут эти реформы, положительно или отрицательно влияют они на общественную жизнь? Конечно, это покажет время, но чтобы хоть какое-нибудь представление иметь о наших современных реформах, я решила обратиться к истокам истории и посмотреть, производились ли на территории нашего государства похожие реформы и к чему они привели в итоге нашу страну?

Для осуществления своей цели я выбрала именно период правления Александра 11 ( 1855-1891 г.г.). Так как во время своего правления он осуществил крестьянскую реформу ( 1961 г.), земскую и городскую реформы, военную реформу, судебную, реформу печати и образования. И в общих чертах реформы Александра II схожи с нашими современными реформами. Именно благодаря всем этим реформам, осуществленным в период правления Александра II , Россия вышла на новый, капиталистический путь своего развития. Был сделан первый шаг к формированию общества и поэтому я вышла обозначить свою тему как – “Реформы Александра 11 с правовой точки зрения”.

Тогда для основы моего реферата у меня встал вопрос о выборе литературы, т.к. во многих книгах о реформах Александра 11 сказано в общих чертах. Вот почему для основы своего реферата я выбрала учебник истории государства и права России

Реформы, проведенные в период правления Александра 11, открыли эпоху бурного капиталистического развития России.

Согласно земской и городской реформах городская дума имела право

вводить специальный налог, расходившийся на местные нужды. Таким образом, городская реформа привела к заметному хозяйственному и культурному развитию пореформенного города. Почти одновременно с земской проводилась и реформа судопроизводства. Новые судебные уставы, принятые 20 ноября 1864 года, создали в России демократическую судебную систему. Поэтому принято считать судебную реформу наиболее прогрессивной и последовательной из всех либеральных преобразования в 60-70-хх г.г. Благодаря военной реформе русская армия пережила значительную реорганизацию. Реформа образования способствовала распространению грамотности на территории нашего государства. Реформа печати смягчила цензурный надзор. Новый закон о печати давал небывалую свободу для публикаций. В стране выходили газеты и журналы разных направлений.

Таким образом, если в земской , судебной, военной реформах, реформах печати и образования все правовые нормы были соблюдены и сделано все было юридически правильно, то в крестьянской реформе права крестьян были ущемлены. Так как в правительстве состояли дворяне, то реформа об отмене крепостного права, была проведена в пользу дворян и помещиков

Согласно крестьянской реформе крестьяне получали гражданские права, становились полноправным сословием, а также должны были получать земельный надел. На самом же деле все происходило по-другому: помещики продавали землю крестьянам в три раза дороже, чем она стоила на самом деле, у крестьян не было орудий труда, поэтому , чтобы получить ее, им все равно приходилось работать на земле помещика.

Реформа, проведенная царизмом, не могла полностью ликвидировать прежнюю систему общественно-экономических отношений, что способствовало неизбежно сохранению феодально-крепостнических пережитков в деревне. Крестьяне в период реформы испытывали на себе давление как помещичьего гнета, сохранившегося в результате реформы, так и гнета растущей буржуазии и кулачества.

Однако, несмотря на все издержки, крестьянская реформа имела огромное значение для развития капитализма в России: промышленность получила свободные наемные руки; в сельском хозяйстве устанавливались капиталистические отношения ( в результате ликвидации сословного права дворян на землю последняя стала продаваться); быстрее стал развиваться внутренний рынок. В России строятся новые фабрики и заводы, развиваются рыночные отношения, увеличивается число предпринимателей и рабочих, формируются новые классы.

Итак, заглянув в историю и найдя там примеры реформирования нашего государства, я могу выразить надежду на то, что наши современные реформы, в конце концов, могут привести нашу страну к экономической и политической стабильности, главное все сделать согласно правовым нормам, юридически корректно, не ущемляя ни чьих прав. 

 

 

  

 

 

  

 

 

  

 

 

  

 

 

  

 

 

  

 

 

  

 

 

  

 

В 1855 году на российский престол вступил император Александр 11. Умирая, его отец, император Николай 1, сказал сыну-наследнику: “Сдаю тебе мою команду, к сожалению, не в том порядке, как желал, оставляя много хлопот и забот”. Действительно, шла Крымская война, Россия теряла то прочное и престижное положение, которое занимала в Европе со времен Венских договоров 1815 года. Следствием неудач крымской войны было падение ее авторитета за границей и недоверие к правительству внутри государства. Страна оказалась в международной изоляции, в кризисном положении, ей угрожало финансовое банкротство.

Александр 11 жил и правил во времена значительных событий. Гражданская война в США, франко-прусская война, создание германской империи. Он был современником Авраама Линкольна, Наполеона 111, Вильгельма 1, королевы Виктории. Судьба России во многом была в его руках. Его позиция в международных делах оказывала немалое влияние на баланс сил на мировой сцене.

Больше влияние на наследника престола имел его отец, Николай 1, внушивший сыну идею незыблемости самодержавия в России: “Помни всегда, что Государь в своем высоком сане, получив от Провидения скипетр и меч, не должен никогда убегать от возмущения… Его обязанность: поддерживать силою права свои и предшественников. Его долг пасть , если суждено, но … на ступенях трона…”. По рекомендации отца и своему желанию Александр 11 вникал в военные дела. Согласно традиции, воспитание наследника завершалось путешествием. Наследник посетил Европу, исколесил Россию, в Сибири он видел поселенных там декабристов, в Дагестане был свидетелем боевой схватки с чеченцами. Александр 11 вступил на престол в возрасте 36 лет, умудренный жизнью, знакомый с государственными делами, уже главой большого семейства. Как и его отец, Александр 11, был красив. Американский дипломат А. Уайт отмечал: “Он был высок, как все Романов, красив и держался с большим достоинством, но у него было гораздо меньше величественности и полностью отсутствовала неуместная суровость его отца”. Фрейлина императрицы Марии Федоровны, дочь поэта Тютчева, в 1856году дала такую характеристику Александру 11 : “Император – лучший из людей. Он был бы прекрасным государем в хорошо организованной стране и в мирное время, где приходилось бы только охранять. Но ему недостает темперамента – преобразователя…”

Александр 11 ни по складу характера, ни по личным склонностям н был реформатором. То, что он пересилил себя решился на перемены, возможно, говорит об осознании этого, что все равно нельзя остановить ход событий. Еще в марте 1856 года Александр Николаевич получил письмо от Герцена: “Дайте землю крестьянам. Она и так им принадлежит. Смойте с России позорное пятно крепостного состояния, залечите синие рубцы на спине наших братией…” “Торопитесь! Спасите крестьян от будущих злодейств, спасите крови, которую он должен будет пролить”. На императора пытались оказать влияние и некоторые либерально настроенные члены его семьи: его брат великий князь Константин Николаевич и его тетка – великая княгиня Елена Павловна.

Однако император все время сомневался :“Лучше отменить крепостное право сверху, нежели дожидаться того времени, когда оно само собой начнет отменяться снизу”.

Во второй половине 19 века в России продолжали развиваться капиталистические отношения : их развитие оказывало преобразующее воздействие на все сферы жизни общества. Развивалась промышленность, возникали новые промышленные районы. Сельское хозяйство все в большей мере связывалось с рынком. Росли крестьянские промыслы, продолжая процесс экономической специализации районов.

Но дальнейшие развитие промышленности и экономики в целом тормозилось существованием крепостного права. Имевшаяся стране противоречия вела к обострению классовой борьбы, усилению крестьянского движения. Кризис феодально-крепостнического строя еще в большей мере обострился в результате поражения России в Крымской войне, жестоко показавшей всю глубину отставания России от стран Запада, сделавших к тому времени огромный скачок в своем развитии. Попыткой преодоления кризиса были буржуазные реформы, проведенные в правление Александра 11.

Крестьянская реформа 1861 года

Из этих реформ особое место занимает крестьянская реформа, отменившая крепостное право и монополию дворян на населенные земли. Подготовка крестьянской реформы заняла довольно много времени. В 1857 году по указанию императора был образован Секретный Комитет, переименованный позднее в Главный комитет по устройству сельского населения. Проекты крестьянской реформы рассматривались и в дворянских губернских комитетах. Разработанные проекты рассматривались специальными редакционными комиссиями, закончившими работу в 1860 году и передавшими материалы в Главный комитет по крестьянскому делу.

19 февраля 1961 года Александр 11 утвердил  Положения об отмене крепостного  права и издал в связи с  этим Манифест об освобождении  крестьян от крепостной зависимости; Положение об устройстве дворовых  людей; Положение о выкупе; Положение  о губернских уездных по крестьянским  делам учреждениях; четыре местных  положения и поземельном устройстве  крестьян в различных губерниях  России; Правила о порядке приведения в действие Положений о крестьянах.

Особые Дополнительные правила были приняты в отношении устройства крестьян мелкопоместных владельцев, посессионных крестьян и крепостных рабочих.

В 1863 году было утверждено Положение о крестьянах, водворенных на землях имений государевых, дворцовых и удельных. В связи с реформой в отношении государственных крестьян в 1866 году был принят закон “О поземельном устройстве государственных крестьян в 36 губерниях”.

Путем издания ряда специальных актов было проведено освобождение крестьян от крепостной зависимости в национальных районах страны. Подготовка крестьянской реформы, начавшаяся в 1857 году, полностью была в руках дворянства, естественно, отразилось в ее документах.

Правовое положение крестьян

Наиболее тяжкие сословные ограничения были ликвидированы. По Общему положению, крестьяне стали иметь “права свободных сельских обывателей, как личные, так и по имуществу”. Крестьяне получили право вступать в брак без разрешения помещика, заключать сделки, принимать обязательства, обращаться в суд, быть свидетелями и поручителями.

В Общем положении были закреплены такие права крестьян, как право открывать и содержать фабрики и другие промышленные предприятия, свободно заниматься ремеслом, торговлей. Следует отметить, что это положение давало возможность выделившейся верхушке крестьянства – кулачеству принимать участи в развитии капиталистических отношений в России.

Общее положение наделяло крестьян довольно полной правоспособностью: крестьяне имели право приобретать в собственность движимое и недвижимое имущество, могли отчуждать его, передавать по наследству и т.. Следует подчеркнуть, что права “свободных сельских обывателей” крестьяне получили не сразу и не в полной мере.

В течении первых двух лет после отмены крепостного права крестьяне еще оставались в значительной зависимости от своих прежних владельцев, продолжая отбывать в пользу помещика прежние повинности.

Помещики сразу же со дня обнародования Положений теряли права продажи крестьян, отдачи их в услужение или на другие работы и право переселения крестьян и отдачи их в исправительные учреждения.

Временно обязанные крестьяне.

После подписания уставной грамоты и получения вслед за этим земельного надела между помещиком крестьянами возникали обязательные поземельные отношения. Помещики сохраняли право собственности на всю прежнюю землю. Крестьяне же за полученные по реформе в использование земельные наделы отбывали барщинную или оброчную повинность. Эти крестьяне назывались временно обязанными и, по сути, оставались зависимы от помещика. Только после заключения выкупной сделки или выкупа земли ( а это они могли сделать только с разрешения помещика) они переходили в разряд крестьян собственников и переставали отбывать феодальную повинность.

По отношению к временно обязанным крестьянам помещик имел и другие права. Так, гл. 6 Общего положения сохраняла за помещиками права вотчинной полиции: право надзора “за охранением общественного порядка и общественной безопасности.

Кроме того, помещик получал право контроля , надзора за органами крестьянского самоуправления, учрежденными по реформе сельскими и волостными сходами. Помещик имел право требовать смены сельских старост и других лиц сельской администрации; сельский староста обязан был безотлагательно выполнять требования помещика по целому ряду вопросов; помещик имел право требовать отмены мирского приговора и созыва сельского схода и т.д.

Крестьяне-собственники

После выкупа земельных наделов (либо после заключения выкупной сделки) крестьяне переходили в разряд крестьян-собственников. Сроки перехода крестьян на выкуп не были определены Положениями и зависимы от воли крестьян перевод из состояния временно обязанных затянулся на многие годы и десятилетия. В 1870 году количество временно обязанных крестьян составляло 32,54 %.

В 1881 году царское правительство задало закон об обязательном переводе крестьян на выкуп и о прекращении временно обязанного состояния с 1 января 1883 года.

В течение первых 9 лет после объявления реформы крестьяне-собственники не имели права продавать свои земельные наделы, уставные грамоты заключались не с отдельными, а с сельским обществом – миром. Мир отвечал круговой порукой за все платежи, подати и повинности, отбываемых крестьянами.

Крестьянин не имел права свободно уйти из сельского общества. Глава 5 Общего положения дает подробный перечень многочисленных условий выхода из мира.

Органы крестьянского управления

Согласно Положениям в селах для бывших помещичьих крестьян создавались органы крестьянского самоуправления. Все крестьяне – домохозяева сельского общества – составляли сельский сход – низшее звено системы органов крестьянского управления.

Сельский сход избирал сельского старосту и других должностных лиц. кроме того, ведению сельского схода принадлежали вопросы о порядке и своевременности отбывания различного рода повинностей, увольнения членов общества и приеме в него; о пользовании землей, взыскание недоимок и др.

Сельские органы подчинялись волостному управлению, земской полиции и органами администрации.

Несколько сел объединялись в волости, где создавались волостной сход во главе с волостным старшиной, волостное управление и сословный крестьянский волостной суд.

Волостной сход решал хозяйственные и финансовые вопросы, ведал раскладкой повинностей.

Создание сословно-крестьянского суда ярко свидетельствует о сохранении значительных элементов феодального строя. Волостной суд имел право разбирать имущественные споры между крестьянами (до 100 рублей) и судить крестьян за мелкие преступления, совершенные в отношении крестьян же.

В качестве наказания волостной суд мог приговаривать к общественным работам на срок до 6 дней, аресту до 7 дней, штрафу до 3 рублей и телесным наказаниям до 20 ударов розгами.

Согласно Положениям для реализации крестьянской реформы и для контроля над органами сельского управления были созданы специальные учреждения, ведавшие крестьянскими вопросами: мировые посредники, уездные мировые съезды из мировых посредников и губернские присутствия по крестьянским делам.

Мировые посредники назначались из наиболее развитых и богатых помещиков данной местности. Они намечались уездным дворянским собранием, представлялись губернатором и утверждались Сенатом.

Мировым посредникам поручалось наблюдение за органами крестьянского управления. Так, органы сельского и волостного самоуправления обязаны были бесприкословно исполнять все требования мировых посредников. Волостной старшина в своей должности утверждался мировым посредником.

Условия освобождения других категорий крестьян от крепостной зависимости

Реформа 1861 года затронула всех крестьян. В отношении дворовых крестьян было издано специальное положение, по которому они освобождались без земли и без выкупа. Однако и в отношении дворовых крестьян принцип постепенности освобождения от крепостной зависимости был сохранен.

Положение о дворовых крестьянах устанавливало, что названные крестьяне должны были в течении двух лет работать на помещика и только после этого они могли получить освобождение без земли и без выкупа.

Были приняты специальные дополнительные правила об устройстве крестьян без земли в случае, если этой земли у них мало. Они также имели право крестьян такими земельными наделами, размеры которых были меньше душевой нормы.

Специальные дополнительные правила были установлены в отношении посессионных и крепостных рабочих. На них также распространялось Общее положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости, однако имелись некоторые особенности.

Крепостные и посессионные рабочие , как правило, не 6наделялись землей. Крепостные рабочие получали усадьбу и полевой надел только в том случае, если они пользовались ими до реформы. Такие же права были и у мастеровых и посессионных рабочих. Почти одновременно с помещичьими крестьянами были освобождены от крепостной зависимости удельные и государственные крестьяне. Удельные крестьяне были освобождены в 1863 году с наделом несколько большим, чем надел помещичьих крестьян, однако у них отрезали часть земли. Удельные крестьяне были переведены на выкуп сразу. Государственные крестьяне также были освобождены от крепостной зависимости с земельными наделом, причем государственным крестьянам, как правило, сохранялся тот земельный надел, которым они пользовались ранее.

По специальному указу 1863 года для крестьян западных губерний Украины и Белоруссии прекращалось состояние временно обязанных. Они были переведены в разряд крестьян-собственников, земельные нормы для них были увеличены.

В 1863 году в связи с вспыхнувшим в Польше восстанием царское правительство вынуждено было провести в Польше аграрную реформу на лучших для крестьян условиях, нежели в русских губерниях.

В 1864 году царское правительство издало именной указ об устройстве крестьян Царства Польского. Согласно Указу крестьяне получили в собственность землю без выкупа, за ними были сохранены те земельные наделы, которыми они пользовались ранее. Крестьяне освобождались от повинностей, которые они несли в пользу помещика. Однако вместо выкупного платежа на плечи польского крестьянства тяжелым бременем лег так называемый поземельный налог, большой по размеру и очень тяжелый для польского крестьянства.

В ы в о д. Реформа , проведенная царизмом, не могла полностью ликвидировать прежнюю систему общественно-экономических отношений, что способствовало неизбежно сохранению феодально-крепостнических пережитков в деревне.

Крестьяне в период реформы испытывали на себе как давление помещичьего гнета, сохранившегося в результате реформы, так и гнета растущей буржуазии и кулачества. Широкое развитие в послереформенной России получили так называемые “отработки” и “издольщина”.

Однако , несмотря на все издержки, крестьянская реформа имела огромное значение для развития капитализма в России: промышленность получила свободные наемные руки; в сельском хозяйстве устанавливались капиталистические отношения (в результате ликвидации сословного права дворян на землю последняя стала продаваться), быстрее стал развиваться внутренний рынок. В России строятся новые фабрики и заводы, развиваются рыночные отношения, увеличивается число предпринимателей и рабочих, формируются новые классы.

Земская и городская реформы

После проведения крестьянской реформы царское правительство было вынуждено осуществить и некоторые другие преобразования, в том числе и в системе местного самоуправления. В 1864 году было принято Положение о губернских и уездных земских учреждениях, а в 1870 году – Городовое положение.

Губернские и уездные земские собрания и земские управы являлись выборными органами. Выборы гласных в собрания проходили по трем куриям: уездных землевладельцев, городских обществ и крестьян. Для участия в первой и второй куриях следовало отвечать определенному имущественному цензу (довольно высокому), третья курия строилась по сословному принципу. Для крестьян был установлен очень сложный порядок выборов: трехстепеный - для выборов гласных в уездные земские собрания и четырехстепный – в губернские крестьяне избирали одного представителя от 10 дворов на волостной сход избирал выборщиков, в выборщики от волостей на своем уездном избирательном собрании избирали земских гласных. В уездных земских собраниях дворянам принадлежало 42 % всех мест, крестьянам – 38 %, купцам, промышленникам и мещанам – 20-25 %. В губернских собраниях процент гласных дворян был значительно выше.

И земские собрания 9земства), и земские управы избирались на три года. Во главе земства стоял уездный или губернский предводитель дворянства. Компетенция земских органов была чрезвычайно ограничена. Как указывалось в Положении, к их ведению относились “местные хозяйственные пользы и нужды”: благотворительные заведения, местная торговля и промышленность, народное образование, здравоохранение и т.д. Земства были поставлены под контроль правительственной администрации, имевшей право отмены всякого постановления земства в случае его противоречия законам или общим государственным интересам. Однако, несмотря на это, создание земств способствовало привлечению либерального дворянства, буржуазии и интеллигенции к решению вопросов, связанных с развитием местного хозяйства, дорог, здравоохранения и просвещения.

Городовое положение 1870 года вводило новое городское самоуправление: городское избирательное собрание , городскую думу и городскую управу во главе с городским головой.

Выборы в городскую думу строились на основе имущественного ценза и ценза оседлости. Избирательным правом пользовались плательщики налогов и сборов. Рабочие, низшие служащие, кустари и многие другие к выборам не опускались. Положение и компетенция городских органов самоуправления определялись одинаково с земскими. Городские органы самоуправления определялись одинаково с земскими . Городские органы самоуправления также как и земские, находились под постоянным контролем со стороны администрации – органов министерства внутренних дел, губернаторов.

Однако, несмотря на ограниченность прав земского и городского самоуправления, самодержавие стремилось увеличить в нем число гласных от дворян и поставить его под большой контроль администрации. В годы реакции (80-90-е г.г. 19 века) были приняты так называемые контрреформы, направленные на достижение указанной цели.

Военная реформа (1864-1874 г.г.)

Необходимость реорганизации армии, основанной на рекрутской повинности и построенной на сугубо феодальной основе, резко ощущалось уже в период крымской войны 1853-1856 г.г. обнаружившей полную непригодность вооруженных сил России, прямо связанную с общей отсталостью страны.

Одновременно с другими буржуазными реформами царизм вынужден был пойти и на реорганизацию армии. На первом этапе военной реформы ( начиная с 1864 года) срок службы рекрутов был сокращен до 15 лет, несколько улучшено техническое оснащение армии и т.п. 1 января 1874 года был принят новый устав о воинской повинности. Вместо сословной рекрутской повинности он вводит всесословную, всеобщую воинскую повинность для всего мужского населения. Призыв производится ежегодно по жребию ( так как число подлежащих призыву превышало потребность в людях).

Наибольшая часть призываемых причислялась к ополчению и участвовали только в учебных сборах. Ополчение созывалось по мере необходимости во время войны. Воинскую повинность несли мужчины с 21 года. Для пехотинцев срок службы устанавливался 6 лет, для моряков – 7 лет. Отслужившие указанный срок зачислялись в запас ( 9 лет – для лиц, служивших в пехоте, и 3 года – для лиц, проходивших службу на флоте). Таким образом, вооруженные силы России получили резерв личного состава, позволявший увеличить их численность в случае необходимости.

Реформа давала преимущества лицам, получившим образование , вводила некоторые льготы с учетом семейного положения тех или иных лиц.

Офицерский корпус комплектовался лишь лицами, окончившими или военное, или юнкерское училище, и, как правило, принадлежавшими к дворянскому сословию.

В результате реформы вооруженные силы России превратились в армию буржуазного типа, сохранившую , однако, многие феодальные пережитки, - это и дворянский офицерский корпус, и система обращения офицеров с солдатами (муштра, рукоприкладство), телесные наказания, сохранявшиеся в армии долгое время после Указа 1863 года, отменившего из применение по судебным приговорам.

В результате военной реформы была упорядочена и пограничная служба. Были созданы новые пограничные округа, подчинявшиеся военно-окружному управлению во главе с командующим войсками военного округа. В системе органов политической полиции появились жандармские пограничные пункты. Военные округа были образованы и внутри страны. Должность командующего военным округом зачастую совмещалась с должностью генерал-губернатора.

В конце 19 – нач.20 в.в. усилилось использование армии для подавления народных выступлений. Так, командующий войсками должен был оказывать содействие гражданским властям в случае народных волнений и беспорядков.

Судебная реформа

Почти одновременно с земской проводилась реформа судопроизводства. Новые судебные уставы, принятые 20 ноября 1864 года, создали в России демократичную судебную систему. Поэтому принято считать судебную реформу наиболее прогрессивной и последовательной из всех либеральных преобразований в 60-70-х г.г.

В дореформенной России суд был сословным. Судебными функциями наделялась администрация. Помимо этого, существовали специальные отраслевые суды – коммерческие, вотчинные и др. решение дел было закрытым, судоговорение свернутым, а сам процесс носил розыскной характер.

Проекты реформирования громоздкой и сложной судебной системы создавались со времен Екатерины 11, но их реализация стала возможной только после отмены крепостного права. Судебные уставы 1864 года наиболее последовательно приводили в жизнь демократические принципы судопроизводства: гласность, коллегиальность, независимость суда от администрации , несменяемость судей и следователей, равенства всех перед судом . вся судебная система России делилась на две части – местный и общий суд. Местный суд состоял из двух инстанций – волостного суда, судившего только крестьян, и мирового суда, занимавшегося разбором мелких дел. Более крупные дела входили в компетенцию окружного суда. Вся территория страны была поделена на судебные округа, в каждом из которых создавался окружной суд. В него входили гражданские и уголовные отделения. Гражданские дела рассматривались так называемым “коренным судом” и 12 присяжными заседателями. Институт присяжных был еще одним новшеством, введенным в ходе судебной реформы. Присяжные назначались по жребию из представителей всех сословий. После рассмотрения дела присяжные выносили вердикт о виновности или невиновности подсудимого. Все военные и сложные дела, по которым предусматривались серьезные наказания, рассматривались только с участием присяжных заседателей. Изменился и сам ход судебного процесса. Обвинение в суде поддерживал прокурор, а защиту осуществлял адвокат (присяжный или частный поверенный). В ходе разбирательства обе состязавшиеся стороны считались равными. Роль адвоката, впервые появившаяся в суде, стала довольно важной. В 60-70-е г.г. получили известность такие выдающиеся русские адвокаты, как А.Ф. Кони, Ф.Н. Плевако, П.А.Александров. Одним из наиболее известных примеров эффективности и демократичности новой судебной процедуры стал процесс 1878 года по делу В.И.Заулич, покушавшейся на жизнь петербургского градоначальника Ф.Ф.Трепова. благодаря адвокатскому мастерству П.А. Александрова, суд присяжных оправдал террористку.