SWOT-анализ Московской области

1. Общая характеристика региона.

Московская область расположена в центре европейской части России в бассейнах рек Волги, Оки, Клязьмы, Москвы.

Область входит в состав Центрального федерального округа Российской Федерации и занимает выгодное географическое положение.

На севере и северо-западе Московская область граничит с Тверской областью, на западе - со Смоленской областью, на северо-востоке - с Ярославской областью, на востоке - с Владимирской областью, на юго-востоке - с Рязанской областью, на юге - с Тульской областью, на юго-западе - с Калужской областью.

Своё название область получила по городу Москве, который, однако, является отдельным субъектом Российской Федерации и в состав области не входит.

Площадь территории  - 46 тыс.кв. км (0,25 % территории России).

Валовой региональный продукт Московской области в 2012 году составил 2,44 трлн рублей, ВРП на душу населения — 349 тыс. рублей.

Роль Московской области в российской экономике растет, как и столицы страны: если в 1999 г. доля области в ВРП составляла 3,4% (Москвы – 18,2%), то в 2007 г. – 4,6% (Москвы – 23,8%). Московская область по объему экономики опережает С.-Петербург (3,9%), а суммарно на столичную агломерациию приходится более 28% российского ВРП, что почти в шесть раз выше показателя второй агломерации страны.

Московский регион (Москва и Московская область) занимает ведущее место в экономике округа, обеспечивая 84 % поступлений в федеральный бюджет. Округ выделяется самой значительной в стране территориальной дифференциацией денежных доходов населения (десятикратной между Москвой и Калужской областью). Территория округа расположена в нескольких природных зонах — хвойных, смешанных и широколиственных лесов, лесостепей и степей. Преобладающая часть территории ЦФО принадлежит бассейнам рек Волги и Дона.

2. Население региона.

Численность населения области по данным Росстата составляет 7 133 620[1] чел. (2014). Плотность населения — 160,74 чел./км2 (2014).

В Московской области наблюдается устойчивый рост населения (так, с 2005 года по 2012 прирост составил 10,5 %). Смертность в Московской области превышает рождаемость, однако в последние годы естественная убыль населения снижается (с −8,5 ‰ в 2005 году до −2,4 ‰ в 2012 году). Прирост населения в области идёт главным образом за счёт увеличения числа жителей городов — такая тенденция отмечается с 1970-х годов; в городах или посёлках городского типа живёт и подавляющее большинство населения — свыше 80 %. Общий рост населения обеспечивается за счёт внешних миграций. Из общего числа прибывших в Московскую область в 2006—2010 годах около 22 % составляли иностранные граждане, причём число занятых иностранных граждан в экономике области растёт: в 2010 году численность иностранных работников составляла 230,7 тыс. чел. — в 1,6 раз больше, чем в 2005 году. Особенностью Московской области является значительный объём маятниковых миграций рабочей силы. Значительная часть экономически активного населения Московской области трудоустраивается в Москве. По абсолютным значениям численности населения в 2010 году лидировали Одинцовский (316,6 тыс. чел.), Раменский (256,3 тыс. чел.), Сергиево-Посадский (225,3 тыс. чел.) и Балашихинский (225,3) районы.

Средняя плотность населения — 160,74 чел/км² (2014) — самая большая среди российских регионов (без учёта Москвы и Санкт-Петербурга), что обусловлено высокой долей городского населения — 81,55 % (2014) (по данным на 2010 год — 80,1 %). Наибольшая плотность имеет место в ближайших к Москве районах (Люберецком, Балашихинском, Красногорском и др.) и городских округах (Химки, Долгопрудный, Реутов и др.), наименьшая — в окраинных районах — Лотошинском, Шаховском, Можайском, где в 2010 году составляла около 20 чел./км²; редко заселена также восточная часть Мещёрской низменности (менее 20 чел./км²).

Согласно данным переписи 2010 года, численность женского населения (3824 тыс. чел.) заметно выше численности мужского (3270 тыс. чел.); при этом в возрастной группе от 0 до 24 лет мужское население преобладает над женским. В городах преобладание женского населения над мужскими выражено ярче (844 мужчины на 1000 женщин), чем в сельских населённых пунктах (902 мужчины на 1000 женщин). Средний возраст населения — 40,3 года (мужского — 37,3; женского — 42,9); таким образом, население Московской области немного старше, чем в среднем по России (39 лет)

Согласно данным переписи 2010 года, численность женского населения (3824 тыс. чел.) заметно выше численности мужского (3270 тыс. чел.); при этом в возрастной группе от 0 до 24 лет мужское население преобладает над женским. В городах преобладание женского населения над мужскими выражено ярче (844 мужчины на 1000 женщин), чем в сельских населённых пунктах (902 мужчины на 1000 женщин). Средний возраст населения — 40,3 года (мужского — 37,3; женского — 42,9); таким образом, население Московской области немного старше, чем в среднем по России (39 лет). Демографическая нагрузка в Московской области — 611 лиц нетрудоспособного возраста на 1000 в работоспособном возрасте — немного ниже среднероссийской (623). В Московской области преобладают небольшие домохозяйства со средним числом членом 2,5 — более половины домохозяйств состоят из одного или двух человек.

Общая численность трудовых ресурсов Московской области в 2010 году составила 4,1 млн чел. Уровень зарегистрированной безработицы традиционно невысок, в 2012 году в области было 2,7 % безработных. Доходы населения Московской области ниже по сравнению с населением Москвы, однако в 2000-е годы этот разрыв существенно сократился (2001 год — 5,2 раза, 2006 год — 3,6 раза). При этом размер заработной платы работников бюджетной сферы Московской области выше среднероссийского в 1,3 раза (по этому показателю субъект занимает 2-е место в Центральном федеральном округе после Москвы); среднедушевые доходы населения области также выше среднероссийского уровня. Величина прожиточного минимума в IV квартале 2012 года составила 7223 рубля.

По данным за 2012 год, Московская Область находится на 3 месте по уровню безработицы, который составил 2.93%, тогда как средний уровень по стране составил 5.46%. Минимальный уровень безработицы 0.81% зафиксирован в Городе Москва, а максимальный в 47.68% - в Республике Ингушетия.

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Московской области среднемесячная заработная плата в Московской области составила в январе 2013 г. по полному кругу организаций 32605 руб., по организациям без субъектов малого предпринимательства – 35567 руб. Темпы роста по сравнению с январём 2012 года соответственно 111,4% и 110,7%. Различие в уровне заработной платы по районам очень большое – от 72962,2 руб. в Лобне, 46964,6 руб. в Химках до 21012,8 руб. в Зарайском районе.

3. Природно-ресурсный потенциал.

В области открыто около 2000 месторождений различных видов твердых полезных ископаемых, из которых 600 учтены государственным балансом. В эксплуатацию вовлечен лишь 31 % числящихся на Госбалансе объектов. В целом, из 18 основных видов твердых полезных ископаемых разрабатывается 15.

Московская область обладает развитой минерально-сырьевой базой, что позволяет не только поддерживать высокий промышленный потенциал региона, но и экспортировать некоторые виды минерального сырья в другие субъекты федерации. В области разведаны месторождения стекольных и формовочных песков, тугоплавких и легкоплавких глин, суглинков различного назначения, цементного сырья, строительных камней, песчано-гравийного материала и песков, карбонатных пород, доломитов для металлургии, фосфоритовых руд, палыгорскитовых глин, трепела, торфа, сапропеля, лечебных грязей, пресных и минеральных подземных вод. Выявлены прогнозные ресурсы бурого угля и бентонитовых глин.

Наибольшую ценность в области представляют фосфориты, цементное и кирпично-черепичное сырье, песчано-гравийные материалы и строительные пески, карбонатные породы и камни строительные, стекольные и формовочные пески. С учетом современной разведанности, удельная ценность недр области составляет $38,1 тыс. на 1 км2 (по данным ВИЭМС).

Из общего числа месторождений, учтённых государственным балансом, в настоящее время эксплуатируются 32,4%, в том числе из месторождений общераспространённых полезных ископаемых – 31,3%, необщераспространённых – 58,3%.

Согласно действующему законодательству о недрах, вопросы управления государственным фондом недр на территории Московской области разделены между федеральным органом – Департаментом по недропользованию по центральному федеральному округу (Центрнедра) и Правительством Московской области. К компетенции первого относятся вопросы в части, касающейся необщераспространённых полезных ископаемых, к компетенции второго – общераспространённых. За консультациями по вопросам лицензирования недропользования и рационального использования минерально­сырьевой базы области в прошлом году обратилось 355 представителей различных организаций и частных лиц.

Земельный фонд области составляет 4580,3 тыс. га. Распределение земельного фонда по угодьям (тыс. га): сельскохозяйственные угодья, всего - 1798,0; земли под поверхностными водами - 93,9; болота - 50,1; земли под лесами и древесно-кустарниковой растительностью - 2147,0; другие угодья - 600,0.

Почти вся область относится к Нечерноземной зоне. Здесь преобладают дерновоподзолистые, серые лесные почвы различного механического состава с невысоким естественным плодородием, требующие внесения удобрений и известкования. На северной и восточной окраине региона болотно-подзолистые выщелоченные черноземы, а по долинам рек - аллювиальные почвы.

Характер динамики земельного фонда области определяется процессом перераспределения земель сельхозпредприятий, расширением населенных пунктов, в первую очередь - за счет передачи земель в ведение местных администраций, изъятия земель лесного фонда для индивидуального и дорожного строительства, а также изменений в порядке и правилах учета земель природоохранного назначения и земель водного фонда.

Масштабы деградационных процессов земель области определяются интенсивностью воздействия природных и антропогенных факторов. Наиболее существенные из них - эрозия почв, усугубляемая сокращением внесения органических удобрений и несоблюдением агротехники в мелких фермерских хозяйствах и на землях подсобных хозяйств, а также загрязнением земель тяжелыми металлами, нефтепродуктами и другими токсикантами, захламление земель твердыми бытовыми отходами, нарушение земель и уничтожение плодородного слоя в результате добычи полезных ископаемых, индивидуального и дорожного строительства.

Площадь эродированных земель сельхозназначения составляет 230 тыс. га или почти 13% от общей площади этой категории, из них пахотных - около 18%. Содержание гумуса в почве соответствует средней степени окультуренности дерново-подзолистых почв (2,4%), что составляет около 80 т/га, но значительно ниже оптимального (3,5%) для возделывания большинства полевых культур, особенно овощей и корнеплодов, для которых оптимум составляет 4-5%. В результате снижения на 40% количества вносимых органических удобрений за последние годы увеличилась доля пахотных земель с низким содержанием гумуса (менее 2%).

Поверхностные воды.

Территория области входит в водосборные бассейны Волги и Оки. Регион отличается густой речной сетью и обилием озер - насчитывается более 2 тыс. рек общей протяженностью почти 10 тыс. км.

На севере области реки Лама, Яхрома, Дубна, Сестра относятся к притокам р.Волги. Важнейшими водными артериями являются: р.Ока с притоками - Протва, Нара, Лопасня, Цна, Осетр; р.Москва с притоками Руза, Истра, Яуза, Пахра и р.Клязьма с притоками - Воря, Шерна.

Судоходный канал им. Москвы соединяет Волгу и р.Москву. На реке Москве и канале построены регулирующие сток водохранилища - Можайское, Рузское, Озернинское, Истринское, Клязьминское, Учинское и др.

Более 350 крупных озер имеют площадь водной поверхности 8 тыс.га. Важнейшими из них являются: Тростенское, Нерское, Круглое - на Московской возвышенности и Черное, Великое, Святое, Дубовое - расположены среди верховых и переходных болот Мещерской низменности.

Подземные воды.

Территория области характеризуется длительной интенсивной эксплуатацией пресных подземных вод каменноугольных водоносных горизонтов для нужд хозяйственно-питьевого водоснабжения. Северо-западные и западные районы области богаты подземными водами, современное формирование горизонтов которых связано с созданием водохранилищ. За счет подземных источников обеспечивается 85% потребности районов в воде.

Важными факторами, оказывающими влияние на доходность туризма, являются природно-климатические и историко-культурные ресурсы, а также политический климат и уровень благоприятствования государственной политики в отношении туризма. Сочетание богатого культурно-исторического наследия Московской области с ее природно-ресурсными возможностями должно способствовать развитию в регионе различных видов туризма – культурно-познавательного, делового, оздоровительного, событийного, паломнического, водного, активного и др.

По экспертным оценкам туристский потенциал Московской области составляет не менее 20% туристских ресурсов России. Его необходимо использовать в соответствии с современными тенденциями стратегического развития индустрии туризма.

Оценка потенциала непосредственно связана с маркетинговыми исследованиями. Ее сопоставление с оценкой перспективного и существующего спроса на туристские услуги (на виды туризма, на определенные типы и категории туристских объектов) в Подмосковном регионе позволит:

• определить «нишу» на российском и международном туристских рынках, которую может занять туристская структура региона, его позиционирование;

•  выбрать основные приоритеты развития территорий;

• выбрать рациональную стратегию освоения ресурсов. Оптимальное распределение туристской инфраструктуры на ограниченных территориях позволит предотвратить утрату и деградацию потенциала.

Эффективно развивающийся туризм может значительно увеличить бюджеты городов и районов за счет налоговых поступлений.

Велико и значение туризма как одного из важных факторов духовного развития человека, а также  его социальный аспект, реализующий право человека на отдых.

Туристский потенциал Московской области наиболее ярко выражен в северном, юго-западном, западном, северо-западном территориальных секторах области.

Доля туристских территорий определяется при сопоставлении спроса на туристские услуги и перспектив развития производственных, транспортных и других отраслей, требующих для своего размещения крупных площадей.

Расчет потребностей в территориях для основных видов туризма показывает, что леса пригородной зоны Москвы должны выполнять преимущественно функции лесопарков для кратковременного отдыха (без ночлега), а пригодные для этого территории могут обеспечить только 25-30% спроса. Таким образом, при сопоставлении параметров природных ресурсов и потребности в них сразу выявляется территориальный дефицит, что обуславливает необходимость вовлечения в туристскую сферу всех пригодных для туризма территорий.

Чрезвычайно важным в стратегии развития туризма является планирование развития туризма в контексте мероприятий по сохранению культурного и природного наследия, поддержание исторической, культурной и национальной самобытности.

4. Ведущие отраслевые  отрасли.

Сейчас Московская область - высокоразвитый промышленный регион России. В отраслевой структуре промышленного производства ведущее место занимают пищевая промышленность, машиностроение, химическая, электроэнергетика, производство строительных материалов. В области развито тяжелое, энергетическое, транспортное машиностроение, производят станки, высокоточные приборы, изделия авиационной и космической промышленности, а также военного назначения. Научные разработки новых технологий, машин, приборов, лекарств, селекционных сортов сельскохозяйственных культур проводятся в лабораториях и НИИ крупных наукоградов - Дубне и Королёве, а также в научных центрах, размещённых в других городах и посёлках области.

По объёму промышленного производства Московская область занимает среди регионов России второе место (после Москвы), в области работают десятки предприятий общероссийского значения. Промышленность региона использует преимущественно привозное сырьё; она основывается на мощной научно-технической базе и высококвалифицированных трудовых ресурсах; тесно связана с промышленностью Москвы. География размещения промышленности Московской области связана с радиально-кольцевой системой транспортных путей: промышленные города «нанизаны» на радиусы железных дорог, расходящихся из Москвы; кольца же образованы городами, находящимися на примерно равном расстоянии от Москвы. Другой особенностью размещения промышленности области является её наиболее высокая концентрация на северо-восточном от Москвы направлении (условными границами этого сектора можно считать Дмитровское шоссе и трассу М5 «Урал»).

В Московской области развиты машиностроение и металлобработка. Производится оборудование тепловой и ядерной энергетики (ЗиО-Подольск), ядерного топлива (Электросталь — «ТВЭЛ»); космическая и ракетная техника (Королёв — РКК «Энергия», Химки — НПО Лавочкина, Реутов — НПО машиностроения, Дзержинский — МКБ «Горизонт» и т. д.); магистральные тепловозы (Коломенский завод), вагоны метро (Мытищи — Метровагонмаш), электропоезда (Демиховский машиностроительный завод); автомобили (СеАЗ), автобусы (Ликино-Дулёво — Ликинский автобусный завод, Голицыно и Яхрома); сельскохозяйственные машины, экскаваторы и краны (Люберцы, Дмитров, Балашиха); высококачественные стали (Электросталь); оборудование лёгкой промышленности (основные центры — Коломна, Климовск, Подольск); кабели (Подольск); оптические приборы (Красногорский завод им. С. А. Зверева, Лыткаринский завод оптического стекла).

На территории области особая концентрация предприятий оборонного комплекса (Российский центр демонстрации вооружения, военной техники и технологий в Красноармейске, самолётостроительное производство корпорации МиГ в Луховицах, ОАО «Камов», НПП «Звезда», Государственный научно-исследовательский институт авиационных систем, Фазотрон-НИИР и многие другие.

Химическая промышленность работает в основном на привозном сырье. Производятся кислоты (Щёлково), минеральные удобрения (Воскресенск — производственные объединения «Фосфаты» и «Минудобрения»), синтетическое волокно (Серпухов и Клин), пластмассовые изделия (Орехово-Зуево), лаки и краски (Сергиев Посад, Одинцово), фармацевтические изделия (Старая Купавна) и т. д.

Во многих городах действуют предприятия пищевой промышленности. Область занимает одно из ведущих (в 2010 году — 2-е) мест в России по производству мяса и субпродуктов пищевых убойных животных, а также мяса птицы. По производству водки Московская область является лидером среди субъектов Российской Федерации (по производству ликёроводочных изделий с содержанием спирта до 25 % область занимает более скромное 12-е место). Важное место в структуре пищевой промышленности области принадлежит также производству цельномолочной продукции (в 2010 году объёмы производства цельномолочной продукции были третьими по России после Москвы и Краснодарского края.

На территории Московской области ведётся сельское хозяйство, представленное как растениеводством, так и животноводством. В сельском хозяйстве используется около 40 % территории Московской области; наименее освоены сельским хозяйством северные, восточные и западные окраинные районы. Большинство сельскохозяйственных предприятий расположено в районах в радиусе 30—100 км от Москвы. В южной части области, особенно к югу от Оки, в сельском хозяйстве используется более 50 % земель. Сельское хозяйство имеет преимущественно пригородную специализацию. Растениеводство характерно преимущественно для южной части области. Бо́льшая часть посевных площадей (свыше 3/5) занята кормовыми культурами. Большие площади (преимущественно на юге и юго-востоке области) отведены под посевы зерновых: пшеница, ячмень, овёс, рожь. Значительную роль в растениеводстве региона играет картофелеводство. Распространено тепличное овощеводство; по валовому сбору овощей в 2010 году область заняла 5-е место в России. Выращиваются также цветы, грибы (шампиньоны и др). Животноводство преобладает над растениеводством; и главным образом направлено на производство молока и мяса. По производству молока область занимает одно из самых высоких мест в стране (2010 год — 9-е, 769,4 тыс. т). Помимо крупного рогатого скота, повсеместно разводятся свиньи и куры. В водоёмах региона распространено рыбоводство, крупнейшие хозяйства расположены в Егорьевском районе на Цнинских прудах, на Бисеровских прудах в Ногинском районе, Нарских прудах в Одинцовском, а в Дмитровском районе в посёлке Рыбное расположен рыбохозяйственный институт разводящий как рыбу, так и живую икру и личинки.

В Московской области логистические центры представлены частными предприятиями. Строительство новых логистических центров на сегодняшний день не удовлетворяет растущий спрос. Результаты исследований свидетельствуют, что предложение складских помещений в 2 000 000 м2не удовлетворяет спрос от 2 до 5 млн. м2 . Ежегодно вводится 1 млн. кв. м. Высокие цены наблюдается в радиусе от 15 до 30 км. от Москвы. Арендная плата наиболее высока для качественных помещений класса А и В и выросла за минувшие три года на 55%. Прогнозируется увеличение плотности складских помещений на Ленинградском (34%), Ярославском (12%) и Минском (9%) направлениях [6].

Логистические центры распылены территориально и практически отсутствует специализация по товарам. Арендная плата за складские помещения в Московской агломерации одна из самых высоких не только в России, но и среди европейских стран. Арендную плату определяет базовая ставка, операционные расходы, коммунальные платежи, НДС, месторасположение. Потребителями услуг логистических центров выступают торговые, промышленные, транспортные и экспедиторские компании. Программы развития логистической системы Московской агломерации должны предусматривать взаимодействие с предприятиями, которые оказывают транспортные услуги. Необходимым является укрупнение для снижения ресурсоемкости, себестоимости оказания услуг, повышения качества обслуживания. Важным является стимулирование применения новых видов машин и оборудования, механизмов чтобы логистические комплексы и узлы работали в оптимальном режиме. Целесообразным является направление финансирования на стратегическое развитие, совершенствование и создание крупных объектов инфраструктуры.

Московская область входит в группу регионов с благополучной социальной ситуацией, что связано с высоким ростом реальных доходов населения, благоприятной демографической ситуацией, низким уровнем безработицы и долей населения с доходами ниже величины прожиточного минимума. Уровень среднедушевых денежных доходов и среднемесячной номинальной начисленной заработной платы выше среднероссийского. Социальными преимуществами области является: доступность столичного рынка труда с более высокими заработками и пониженная безработица благодаря трудовой маятниковой миграции; возможность пользоваться учреждениями социальной сферы столицы; устойчивый миграционный приток населения, ускоренный рост инвестиций и экономики благодаря выгодному географическому положению.

Основные социальные проблемы региона: значительное отставание социального развития на фоне Москвы; повышенная бедность среди пенсионеров при меньшем расслоении населения по доходам по сравнению со столицей; низкое долголетие населения, особенно мужчин, обусловленное усилившейся в переходный период социальной маргинализацией.

5. Научно-техническая  и образовательная сферы.

Система образования Московской области включает на 2012 год свыше 4 тысяч учреждений, из которых 1,8 тыс. — учреждения дошкольного образования. Сеть средних образовательных учреждений Московской области охватывает 1520 школ и школ-интернатов, в которых обучается более 650 тыс. обучающихся и воспитанников. Большая часть общеобразовательных учреждений области компьютеризирована, в 2010 году на один персональный компьютер приходилось 12.6 учащихся, а выход в интернет имели 100 % школ (в 2005 — 50 %).

Также на территории Подмосковья расположены крупные высшие учебные заведения, в том числе Московский физико-технический институт, Московский государственный областной университет, Российская международная академия туризма, Московский государственный университет культуры и искусств. Действуют в области и филиалы московских университетов — наиболее широкую сеть филиалов имеют Российский государственный гуманитарный университет (12 отделений в различных городах региона) и Московский государственный университет приборостроения и информатики (7 отделений). Всего же в Московской области действует свыше 350 высших учебных заведений. Помимо высших учебных заведений, в 2010 году в Московской области насчитывалось 94 учебных заведения начального профессионального образования и 113 учебных заведений среднего профессионального образования.

Важнейшие проблемы системы образования Московской области — низкие темпы роста заработной платы, кадровый дисбаланс (численность персонала, не осуществляющего учебный процесс, превышает численность учителей), проблема общедоступности дошкольного образования.

Московская область обладает развитым, одним из крупнейших в России научно-техническим комплексом. Научные организации области относятся преимущественно к государственному сектору развития науки, причём более половины из них входят в оборонно-промышленный комплекс страны; всего действует десять государственных научных центров, а также международная организация «Объединённый институт ядерных исследований» в Дубне — всемирно известный центр фундаментальных физических исследований. В Пущино и Черноголовке действуют региональные научные центры РАН. Около 50 предприятий работают в сфере нанотехнологий

В Дубне действует одна из шести российских особых экономических зон, основными направлениями которой является развитие информационных, ядерно-физических, био- и медицинских технологий, проектирование сложных технических систем, производство композиционных материалов. В августе 2008 года статус наукограда получил город Протвино (ядерная физика). Важнейшим центром биологических исследований является город Пущино; в настоящее время (2012 год) в городе создаётся крупный фармацевтический комплекс «Биоран» (кроме того, в рамках создания подмосковного биофармацевтического кластера ряд фармацевтических предприятий создаётся также в Волоколамском районе)

В Московской области располагается ряд важных научных предприятий ракетно-космической отрасли. На территории области находятся центры управления полётами космических кораблей (Королёв) и военных спутников (Краснознаменск), а также ряд испытательных полигонов. В Звёздном городке действует головное российское учреждение по подготовке космонавтов — Центр подготовки космонавтов имени Ю. А. Гагарина. В Жуковском располагается крупнейший авиационный научный центр России — Центральный аэрогидродинамический институт (ЦАГИ)

Со своей стороны, региональные власти стараются способствовать и контролировать развитие инновационной деятельности в МО. В частности, закон МО «О НАУЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И НАУЧНО - ТЕХНИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ» определяет основные цели государственной научно - технической политики МО:

а) развитие и эффективное использование научного, научно - технического и образовательного потенциала Московской области для социально - экономического развития и повышения уровня жизни населения Московской области;

б) создание инновационной среды, обеспечивающей превращение научных достижений организаций научно - производственного комплекса в рыночную конкурентоспособную продукцию;

в) привлечение инвестиций в научно - производственный комплекс для подъема производства и создания новых рабочих мест, в том числе на основе развития технологий двойного применения и конверсии;

г) удовлетворение потребностей Московской области в высококвалифицированных научных и инженерно - технических кадрах на основе интеграции науки и образования.

Пути осуществления государственного регулирования научной, научно - технической и инновационной деятельности органами государственной власти МО:

а) бюджетного финансирования научной, научно - технической и инновационной деятельности;

б) предоставления финансовой помощи субъектам научной, научно - технической и инновационной деятельности за счет средств областного бюджета;

в) введения системы налоговых льгот в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;

г) участия органов государственной власти Московской области в качестве учредителей (соучредителей) научных организаций, организаций инфраструктуры, обеспечивающих деятельность организаций научно - производственного комплекса, с закреплением в их пользовании объектов, находящихся в областной собственности, и предоставлением дополнительных ресурсов;

д) участия в формировании государственных программ Российской Федерации в научно - технической сфере, затрагивающих интересы Московской области;

е) контроля за соблюдением государственных норм и стандартов;