Взаимосвязь политики и экономики

Содержание:

Введение…………………………………………………………………….3

1. Взаимосвязь политики и экономики…………………………….4
2. Российская модель реформирования экономики и

 политика……………………………………………………………..12

Заключение………………………………………………………………..16

Список литературы……………………………………………………….17

Введение

Взаимодействие политики и экономики играет решающую роль в развитии любого общества. Политика глубоко опосредована экономической  сферой, экономическими отношениями, экономическими интересами. В то же время, вместе с  увеличивающимися масштабами экономической  сферы, усложнением и углублением  экономических отношений в обществе возрастает и воздействие политики на экономическую жизнь общества. Особую остроту проблема взаимоотношения политики и экономики приобретает в периоды глубокой ломки общественных отношений, социальной структуры, представлений и ценностей общественного сознания. Наше общество сейчас находится именно в таком состоянии и различные политические и общественные силы ищут пути, разрабатывают и предлагают концепции выхода из кризиса.

1. Взаимосвязь политики и экономики

Взаимосвязь политических и  экономических проблем постоянно  обнаруживается даже на поверхности  событий. Мы уже привыкли, что экономические  дискуссии всегда тесно связаны  с политическими дебатами и они ведутся не только в учебных аудиториях, на теоретических конференциях, но и в средствах массовой информации. При этом граница между политикой и экономикой очень подвижна.

Взаимодействие политики и экономики играет решающую роль в развитии любого общества. Вместе с увеличивающимися масштабами экономической  сферы, усложнением и углублением  экономических отношений в обществе возрастает и воздействие политики на экономическую жизнь общества. Особую остроту проблема взаимоотношения политики и экономики приобретает в периоды глубокой ломки общественных отношений, социальной структуры, представлений и ценностей общественного сознания.

Политика - деятельность государственных  органов, политических партий, общественных движений, организаций и их лидеров  в сфере отношений между большими социальными группами, нациями и  государствами, направленная на мобилизацию  их усилий с целью упрочения политической власти или завоевания ее специфическими методами.

Предназначение политики не только в том, чтобы быть инструментом реализации тех или иных социально-классовых  интересов, но и выполнять функцию  регулирования и установления порядка  социальных процессов и отношений, условий материального общественного  производства, совместного труда.

Экономика - исторически  определенная совокупность общественно-производственных отношений. Определяющим элементом  экономики являются отношения собственности  на средства производства и зависящие  от них положение и отношения  людей в процессе производства, их взаимный обмен деятельностью, отношения распределения. Под экономикой подразумевается также совокупность отраслей народного хозяйства.

Отсюда, экономика страны - это единый народно-хозяйственный  комплекс, охватывающий все звенья общественного производства, распределения  и обмена. Иначе можно сказать, что экономика, экономическая деятельность есть сфера материального самообеспечения человеком и обществом своего существования, жизни.

Главным институтом политической системы является государство, отличительной  чертой которого является суверенность. Суверенность государства выражается в том, что ему принадлежит  право официально представлять все  общество в целом, издавать законы и  другие нормативные акты, обязательные к выполнению всеми членами общества, и, наконец, осуществлять правосудие.

Экономическое развитие конкретной страны измеряется с помощью таких  показателей, как валовой доход  на душу населения, распределение доходов  между различными группами населения, то, что выступает в качестве критериев политической зрелости общества.

Люди живут не изолированно, а в сообществе, где они зависят  друг от друга, когда занимаются экономической  деятельностью. Существует три главных  фактора производства: труд, капитал  и природные ресурсы.

Положение людей в обществе и их взаимоотношения в значительной степени определяются их отношением к этим различным факторам производства. У тех, кто имеет капитал, иное общественное положение, чем у тех, кто продает свою рабочую силу. Во все времена большая часть  политических и экономических дискуссий  и анализов была посвящена как  раз этому вопросу: как владение и использование средств производства разделяют людей на различные общественные классы.

Существует несколько  точек зрения на взаимосвязь политики и экономики.

Так, в отечественной общественной науке на протяжении семи последних  десятилетий господствовала ставшая  буквально канонической концепция  материалистического понимания  истории, сформулированная еще в XIX веке Карлом Марксом и ставшая  с тех пор краеугольным камнем марксистко-ленинистской философии  и социологии. Согласно этой концепции, политика - это всего лишь надстройка над экономикой, не имеющая своей  внутренней логики функционирования и  развития, определяющася функционированием  и развитием экономики, которая является базисом общества (политика – это концентрированное выражение экономики). Хотя Маркс допускал возможность взаимодействия базиса и надстройки, влияния надстройки на базис, все же главным в его социологической концепции был тезис о том, что экономика определяет политику, т. е. способ производства материальной жизни обусловливает социальный, политический и духовный процессы жизни.

Схема зависимости политической сферы от экономического базиса в  теории Маркса выглядит следующим образом. Производительные силы порождают определенные производственные отношения, то есть отношения, в которые люди вступают между  собой в процессе производства. Производственные отношения обусловливают определенную социальную структуру, совокупность общественных классов, то есть групп людей, занимающих одинаковое место в способе производства. Социальная структура порождает  соответствующие политические и  юридические институты, а также  духовно-идеологические системы.

Другими словами, взаимосвязь  экономики и политики в теории Маркса носит причинно-следственный характер: экономические явления  выступают причиной, а политические — следствием.

Однако эта теория в  современной общественной науке  подверглась серьезной критике.

Понимание верховенства политики предполагает необходимость учета  двух моментов.

Речь не идет о том, чтобы  заменить теорию, которая односторонне рассматривает общество через экономику, другой теорией, определяющей общество через политику. Любая теория с  односторонним подходом к обществу через какой-либо один аспект общественной жизни ложна. Неверно, будто при  конкретном способе хозяйствования непременно может быть один-единственный политический строй. Когда производительные силы достигают определенного уровня, структура государственной власти может принимать самые различные  формы. Для любой структуры государственной  власти невозможно предвидеть, какой  окажется система или природа  функционирования экономики.

Почему же современные  философы и социологи выступают  против экономического подхода? Потому что они утверждают, что применительно  к человеку политика важнее экономики, ведь она непосредственно затрагивает  самый смысл его существования. Человеческая жизнь состоит из отношений  между отдельными людьми — основополагающего  элемента любого сообщества. Механизмы  же осуществления власти, в том  числе способы назначения руководителей, больше, чем что-либо другое, влияют на отношения между людьми.

Всё равно, главенство политики, о котором говорит, например, французский  политолог Раймон Арон, является строго ограниченным. Речь не идет о верховенстве каузальном (причинном), в котором  политика выступает причиной, а экономика  следствием (то есть причина и следствие  в схеме Маркса меняются местами).

Имеется в виду лишь то, что, во-первых, различия обществ обусловлены  прежде всего структурами государственной  власти, определяющими некоторые  черты экономических систем этих обществ, а во-вторых, политика как  сфера, где избираются люди, отдающие приказы, и вырабатываются методы, в  соответствии с которыми эти приказы  отдаются, больше любой другой сферы  влияет на характер человеческих отношений  в обществе.

Вопрос о взаимосвязи  экономики и политики глубоко  проанализирован и в известной  работе австрийского и британского  социолога Карла Поппера “Открытое  общество и его враги”. Вывод, к  которому автор приходит в результате анализа теории Маркса, прямо противоположен концепции последнего. Согласно позиции  Поппера, политическая власть имеет  фундаментальный характер, она может  контролировать экономическую мощь. Благодаря ей можно разработать  программу защиты экономически слабых, создать законы, ограничивающие эксплуатацию, застраховать рабочих на случай потери трудоспособности, безработицы и  старости и т.д. Другими словами, политическая власть служит ключом к  экономической защите, она и присущие ей способы контроля — самое главное  в жизни общества.

Потребность в активном воздействии  политики на экономику возрастает в  переломные моменты жизни общества. Такая ситуация сложилась в России на рубеже 80–90-х годов, когда начался  переход к рыночной экономике.

Понимание экономических  взаимосвязей дает возможность изменить условия нашей жизни, добиться ее улучшения. Наша повседневная жизнь, хотим  мы того или нет, наше собственное  положение, наша жизненная ситуация, зависят от заработной платы и  цен, квартирной платы и налогов, прибылей и инвестиций, безработицы  и инфляции. Именно эти явления  называются макроэкономикой. Если мы не влияем на эти явления и не понимаем их, то принимать решения всегда будет та или иная небольшая группа так называемых “экспертов” - экономистов. Эти экономисты представляют интересы различных групп, социальных слоев, классов и обычно спорят друг с другом.

Процессы и явления, происходящие в макроэкономике, решения и действия, влияющие на них, имеют прямые политические последствия. Политические деятели  и политические движения заинтересованы в том, чтобы дать экономическое объяснение своей политики и оснастить ее “научной” аргументацией.

Экономическая постановка вопроса - как производятся и распределяются материальные блага - затрагивает основы жизненных отношений. И здесь  вопросы и ответы на них по-разному оцениваются людьми, классами, социальными группами поскольку затрагиваются их жизненные интересы. Проблема взаимосвязи политики и экономики наиболее полное свое содержание раскрывает в понятии экономическая политика.

Экономическая политика - это  система экономических мероприятий  государства; совокупность целей, средств, задач, мероприятий по направленному  воздействию на развитие экономики. Экономическая политика является решающим средством поддержки политического  курса страны.

Государство всегда играло важную роль в развитии рыночной экономики. Даже свободная конкуренция не могла  обойтись без государства, которое  брало на себя ответственность за организацию денежного обращения, обеспечение правовой основы рыночной экономики.

Государственное вмешательство  в экономику может быть оправдано  с экономических позиций в  силу несостоятельности, несовершенства рынка. Чисто рыночное распределение  не гарантирует право на стандартное  благосостояние, без чего нет демократического общества. Кроме того, рыночный механизм не обеспечивает работой всех, кто  может и хочет работать. Стратегические прорывы в науке, технологии, структурные  преобразования в экономике не могут  быть осуществлены без участия государства, как не могут быть решены без него и региональные проблемы. Негативные последствия рыночного механизма (монополизм, инфляция и др.) также  требуют вмешательства государства. Следовательно, рыночный механизм нуждается  в коррекции, которую способно осуществить  только государство.

Государство вовлекается  в рыночную экономику с целью  поддержания экономической стабильности, макроэкономического равновесия, сглаживания  циклических спадов и подъемов в  развитии экономики. Прежде всего, государство  способствует эффективной хозяйственной  деятельности всех предпринимателей. Для этого оно повышает эффективность  рыночного механизма.

В современном мире экономическая  роль государства неуклонно возрастает. Этот процесс находит отражение  в количественном росте государственных  расходов и в значительном расширении прямого регулирования экономической  жизни. Общие государственные расходы  составляют сейчас значительную часть  валового внутреннего продукта. Основными  статьями расходов являются расходы  на оборону, образование и здравоохранение. Помимо участия в распределении  национального продукта государство  действует и в качестве самостоятельного хозяйствующего субъекта - это так  называемый государственный сектор. В более традиционном для нас  понимании он представляет собой, прежде всего, совокупность государственных  предприятий, продукция которых  идет опять же на коллективное государственное  потребление. Работники государственного сектора ныне составляют заметную часть  занятых. Однако следует иметь в виду, что "разбухание" государственного сектора таит в себе опасность подмены рыночного механизма государственным администрированием, регулированием и ростом бюрократического аппарата. Большой проблемой является и эффективное функционирование государственного сектора, так как здесь возникают тенденции к снижению эффективности, качества и т.п. Это связано, с одной стороны, с меньшим давлением на государственные предприятия рыночных сил, а с другой - с поддержкой их государством.

Известно, что рынок далеко не идеальный механизм функционирования экономической жизни. Прямое или  косвенное воздействие политики на рынок и цены в той или  иной степени всегда необходимо. Нестабильность экономической жизни сегодняшней России имеет своей первопричиной отсутствие четкой, научно обоснованной, долгосрочной государственной программы экономического развития страны. Кризисные процессы в экономике российского общества, очевидно, напрямую связаны с непредсказуемостью и противоречивостью экономической политики государства.

2. Российская модель реформирования экономики и политика

Несомненным является тот факт, что в разные времена и в разных странах взаимодействие политики и экономики имеет специфические особенности. В этом отношении показателен пример современной России. В рамках взаимодействия экономической и политической систем в стране решаются задачи, которые в других государствах уже давно решены либо никогда не были актуальными. Широкая политическая программа направлена на преобразование экономической сферы России. Прежде всего, реализуется сложнейший процесс определения нового места государства в хозяйственной жизни страны. Идет поиск ответов на сложнейшие вопросы: какая часть экономики должна быть отдана негосударственным предприятиям? Что конкретно должно остаться в собственности государства? Какими методами и в каких формах государственные предприятия должны участвовать в регулировании и управлении общим хозяйственным процессом в стране?

Взаимодействие экономической  и политической систем в современной  России можно смело назвать уникальным. Такой масштабной и специфической  по условиям, средствам и целям  политической программы проведения экономических реформ не имело ни одно государство. Это проявляется  в том, что в стране одновременно реализуются такие сложнейшие во всех отношениях процессы, как:

• становление многообразия форм собственности;
• развитие многообразия форм предпринимательской деятельности;
• видоизменение участия организаций и частных лиц в 
  формировании доходной части бюджета (создание новой 
  налоговой системы);
• решение неведомых в прошлом проблем национального 
  масштаба: инфляция, безработица, организованная 
  преступность и др.;
• становление системы правового обеспечения экономических процессов и т.п.

Концепция долгосрочной стратегии  и экономического реформирования в России должна основываться на новых принципах и механизмах взаимодействия социальной и экономической эффективности. Приоритетное место в ней следует отвести именно социальным целям. Среди них – качество и продолжительность жизни, защита и улучшение среды обитания людей; социальные гарантии и социальная справедливость; сохранение и умножение культурных и духовно-нравственных ценностей с учетом традиций и национальных особенностей страны.

Особенно очевидной становится несостоятельность противопоставления социальных целей и экономической  эффективности. Социальные расходы  – не безвозвратные затраты, не вычет  из экономических ресурсов, а общественно-необходимые  вложения в человеческий капитал, в  высшей степени эффективные не только в социальном, но и в экономическом  смысле. Достижение большего социального  равенства и социальной справедливости должно рассматриваться не только как  политический принцип, желательный  сам по себе, но и как фактор, способствующий большей экономической эффективности. Одним словом должно быть осознано, что социальная сфера не нахлебник экономики, а активный участник экономического роста.

Нужна максимальная целенаправленность на технологическое обновление экономики. Это имеет значение не только как  фактор повышения продуктивности производства, но и социально-психологическое, так  как технологическая база сейчас определяет перемены в самом укладе жизни людей.

Необходимо создание действенных  стимулов предпринимательской и  трудовой активности людей. В развитии отношений собственности приоритет  должен быть отдан эффективности  ее различных форм в тех или  иных конкретных условиях. При этом, безусловно, должны учитываться российские особенности – коллективизм и общинность, государственность, необходимость экономических скреп для столь многообразной и обширной страны.

Государство, являясь политическим институтом, должно быть и инструментом выполнения общих экономических  и социальных функций. Государство  должно быть активным субъектом рыночных отношений, а не только “ночным сторожем”.

В связи с этим функции  государства в реформировании экономики  должны быть следующими:

– создание общих законодательных  и правовых предпосылок для субъектов  рыночной экономики;

– прямое государственное  владение и управление основными  компонентами инфраструктуры народного  хозяйства, естественными монополиями, особо важными производствами (оборонная  продукция, драгметаллы, алкоголь);

– разработка и проведение активной промышленной политики, участие  в ключевых инвестиционных программах путем полного или частичного финансирования, предоставления экономических  гарантий, льготных кредитов и других видов финансовой помощи;

– участие в распределении  и перераспределении ВВП через  госбюджет, активное использование  таких инструментов макроэкономического  регулирования как налоги, акцизы, тарифы, пошлины, банковский процент, антимонопольный  контроль над ценами, управление денежным обращением;

– проведение гибкой внешнеэкономической  политики, в частности, защита основных очагов национальной экономики с  помощью протекционистских мер, перенесение центра тяжести с импорта товаров на импорт капитала, предотвращение утечки национального капитала;

– проведение социальной политики и управление социальными процессами (политики в области доходов и  их дифференциации, социальные трансферты, программы развития отраслей производства нематериальных форм богатства –  науки, культуры, образования, здравоохранения  и т.д.).

Изменение экономической  роли государства в рыночной экономике, усложнение его функций придают  чрезвычайную остроту и актуальность борьбе с бюрократизмом и разложением  государственного аппарата, коррупцией, сращиванием с теневой экономикой и мафиозными структурами.

Главные средства борьбы с  этими опасными явлениями – преодоление  авторитарных тенденций в государственном  строительстве, повышение роли выборных, представительных органов, всемерная  поддержка и развитие различных  форм общественного контроля за деятельностью государственного аппарата на всех уровнях.

Однако оптимизм вселяет  то обстоятельство, что Россия пошла  по пути, по которому идут уже многие десятилетия развитые демократические  страны, добившиеся существенных успехов  в развитии экономических и политических систем.

Заключение

Итак, в результате рассмотрения взаимодействия политической и экономической  систем можно сделать вывод о  том, что политические отношения  проросли в экономическую систему, как корни дерева в землю. В  свою очередь, можно говорить об экономических  отношениях, так же глубоко проросших  в политическую систему.

Ни одна индустриальная или  ставшая на путь индустриализации страна не обходится без политических решений, обеспечивающих необходимые условия  индустриализации и повышения эффективности  производства и обмена. Особенно важное значение имеют политические решения для оздоровления и упрочения финансовых систем, денежного обращения и финансирования хозяйства. Неслучайно законы о бюджетах во всех странах относятся к важнейшим. Экономическая политика всюду нацелена на поиски соответствующего изменяющимся интересам и возможностям соотношения производства и потребления.

Даже сокращение непосредственных экономических функций государства  во многих странах не изменило общей  тенденции расширения и активизации  экономической политики в целом. Широко распространенные механистические  рассуждения о превосходстве  экономики над политикой или  политики над экономикой, как и  призывы заниматься экономикой без политики, несостоятельны и мешают преодолению экономических трудностей политическими средствами, особенно в Российской Федерации.

Список литературы:

1. Кривогуз И.М. Политология: Учеб. для студ. высш. учеб. заведений.- М.: ВЛАДОС, 2003. – 288 с.
2. Б. И. Краснова. Общая и прикладная политология
3. Гаджиев К. С. Политология. Учебник для ВУЗов, 2-е изд., М.: Логос. – 2012, 432 стр.
4. Мещерякова Л.Я. Политология: учеб. пособие. Ч I, II. – М.: МГТУ ГА, 2007