Информационные системы и технологии

       Содержание 

       Введение..............................................................................................3 - 6  

       Глава 1. Информационные ресурсы как важнейший фактор развития общества ……………………………………………………………………..7 - 24

       § 1. Информационные ресурсы как экономическая  категория………7

       § 2. Структура информационных ресурсов Российской Федерации.13

       Глава 2. Современное состояние и структура рынка информационных продуктов и услуг…………………………………………………………..25 - 41

       § 1. Информационные продукты и услуги в рыночных условиях……25

       §2. Рынок информационных продуктов и услуг……..………………34 

       Глава 3. Информационные системы и технологии………………42 - 77

       § 1. Виды информационных систем……………………………………42

       § 2. Классификация информационных технологий…………………..50

       § 3. Носители информации: многообразие форматов…………………67 

       Заключение........................................................................................78 - 81

       Список  использованной литературы...............................................84 - 88

       Приложение  …………………………………………………..……….. 89 
 
 
 
 
 
 

       Введение

        В современном мире изменились представления о задачах библиотек, их месте в культурной, научной, образовательной и информационной инфраструктуре. В информационной цивилизации к важнейшей задаче библиотек относят обеспечение свободного и неограниченного доступа к информации, в этих условиях все большее значение приобретает роль библиотеки как информационной системы. Появление в практике библиотечной деятельности маркетинговых технологий ученые связывают с образованием на рубеже 80-90-х годов ХХ века мирового информационного рынка и становлением товарного характера информации.

       Информация  является необходимым условием успешного  функционирования рыночной экономики. Рынки товаров и услуг не могут  развиваться без достоверной  и полной информации о производителях, товарах, услугах, ценах, условиях продаж. Однако общероссийская информационная база товарных рынков еще находится на начальной стадии развития. Информационная инфраструктура рынка страны пока еще не замкнута в единую сеть, слабо развито горизонтальное взаимодействие, недостаточно сформированы информационные ресурсы для массового обслуживания предпринимателей и населения.

       Информационная деятельность, рассматриваемая, как "деятельность по подготовке, распространению, обмену и потреблению информационных продуктов и услуг" превратилась в важнейший элемент рыночной инфраструктуры современного общественного производства и в качестве части информационного сектора признается одним из важнейших элементов, определяющих динамику развития современного постиндустриального общества.  
Уровень развития информационной деятельности и рынка информационных услуг и продуктов не только оказывает существенное влияние и во многом определяет степень зрелости рыночных отношений в развитых странах и успехи России на пути построения рыночной экономической системы, но и, одновременно, выступает фактором, который способствует уходу от рынка в область нового типа экономических отношений, формированию постиндустриального общества.  
Информация и ее доступность в обществе в форме информационных услуг и продуктов определяет уровень деловой активности и результаты устойчивого развития и благополучие государства.

       Свободное распространение информации на рыночных основах в недалеком прошлом не рассматривалась как органически необходимая часть для развития процессов информационного обслуживания общества, обеспечения устойчивого развития процессов его информатизации и перехода на новую ступень экономического развития. В связи с этим необходимость исследования информационной деятельности и рынка информационных услуг и продуктов во многом определяется и задачами современного этапа становления рыночных отношений в России, которые отличаются значительной сложностью. Новые условия хозяйствования, новые отношения в процессах обмена и распространения информационных продуктов и услуг, развитие информационных технологий и телекоммуникационных сетей и необходимость определения направлений, обеспечивающих устойчивое развитие России и ее интеграцию в мировой информационный рынок, требуют экономической характеристики особенностей процессов формирования информационной деятельности и рынка информационных услуг и продуктов в России.

       В связи с этим актуальность проблемы исследования определяется следующими условиями:

       - информационный ресурс в современных  условиях становится одним из  самых важных и дорогих;

       - информационные технологии с  развитием компьютерных и сетевых  систем становятся доминирующими;

       - региональный рынок информационных  услуг находится в самом начале  своего развития, что требует  специальных исследований;

       - информационные технологии во  многом определяют динамику социально-экономического  развития регионов.

       Исходя  из чего, можно сказать, что изучение роли информационных технологий в рыночных условиях носит актуальный характер, поэтому в работе делается попытка  раскрыть содержание рынка информационных товаров и услуг и даётся оценка особенностей функционирования информации в условиях современного рынка.

       Развитие  представлений об информации как  экономическом ресурсе общества связано с работами И. Шумпетера, который ввел в экономическую  теорию понятие нововведения - фактора  нарушающего равновесие, Ф.А. Хайека, определившего информацию как производственный ресурс, А.И. Анчишкина, рассматривавшего информацию как часть непроизводственных ресурсов. 
С появлением теорий перехода к постиндустриальному, ноосферному, информационному обществу ключевыми становятся понятия «информация», «информационные ресурсы», которые вводятся в экономический анализ с точки зрения философии или теории информации. Это работы таких ученых как А.И. Ракитов, А.Д. Яглом, Г.Р. Громов, А.П. Суханов, и др.  
Отечественные экономисты Д.Г. Плахотная, А.И. Московский, А.И. Аузан, Р.Т. Зяблюк, Р.И. Цвылев и другие исследуют природу информационного продукта и информационного ресурса в экономике.¹

       Целью дипломной работы является попытка осветить основные проблемы, связанные с особенностями функционирования рынка информационных товаров и услуг.

       Исходя  из цели исследования, в работе поставлены следующие задачи:

       - обосновать информацию как экономический  ресурс;

       - охарактеризовать особенности и проблемы развития рынка информационных товаров и услуг;

       - раскрыть особенности функционирования  информационных систем технологий в условиях рынка.

     Методологической  основой исследования явились труды  В.В. Брежневой, В.Л. Тамбовцева, А.И. Ракипова, К.А. Багриновского, Е.Ю. Хрусталева.

       Объектом  исследования является рынок информационных товаров и услуг. Предметом исследования выступает совокупность организационно- экономических отношений складывающихся в процессе формирования, функционирования и развития рынка информационных товаров и услуг.

       Дипломная работа состоит из введения, трех глав, заключения и библиографии. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

       Глава 1. Информационные ресурсы как важнейший фактор развития общества

       § 1. Информационные ресурсы как экономическая категория

       Информационные  ресурсы - новая экономическая категория. Информационные ресурсы являются субъектами отношений их собственников - физических, юридических лиц и государства. Эти отношения требуют обязательной правовой поддержки. Нарушение принципа соответствия приведет к краху благих намерений в развитии информатики. Федеральный Закон “Об информации, информатизации и защите информации”  является определенным гарантом этого  соответствия. Закон регулирует отношения, возникающие при формировании и  использовании информационных ресурсов. Эти вопросы должны найти дальнейшее отражение в нормативных актах, принимаемых на федеральном и  региональном уровнях.

       Информационные  ресурсы определены законодателем (государством) как элемент состава  имущества и находятся в собственности  граждан, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, государства. Исходя из этого, отношения  по поводу права собственности на информационные ресурсы регулируются гражданским законодательством  Российской Федерации. Информационные ресурсы включаются в состав имущества  их собственников и могут быть товаром. Это важнейшее свойство предполагает наличие соответствующего рынка информационных ресурсов.

       Государство, как орган власти, несет определенные обязанности в сфере формирования информационных ресурсов. Эти обязанности  государства реализуются в государственной  политике, направленной на создание условий  для эффективного и качественного  информационного обеспечения решения  стратегических задач социального  и экономического развития Российской Федерации. Существенно важными направлениями государственной политики в сфере информатизации являются:

• формирование и защита государственных информационных ресурсов;
• обеспечение условий для развития и защиты всех форм собственности на информационные ресурсы;
• создание условий для качественного и эффективного информационного обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений на основе государственных информационных ресурсов.

       В состав информационных ресурсов России входят:²

• государственные информационные ресурсы;
• негосударственные информационные ресурсы, из них:
• информационные ресурсы органов местного самоуправления;
• информационные ресурсы предприятий, организаций, прочих хозяйствующих субъектов, объединяемых общим понятием “юридические лица”;
• информационные ресурсы, собственниками которых являются отдельные индивидуумы - физические лица.

       Государственные информационные ресурсы формируются  в соответствии со сферами ведения  и разделяются на:

• федеральные информационные ресурсы;
• информационные ресурсы совместного ведения Российской Федерации и субъектов Федерации;
• информационные ресурсы субъектов Российской Федерации.

       Основу  информационных ресурсов всех видов  составляют информационные фонды. Информационные фонды формируются их держателями  в различной форме. Специализированными  держателями информационных фондов являются архивы, библиотеки. Формирование и ведение в них информационных фондов ведется в основном с использованием технологии, ориентированной на бумажные, фото и другие “твердые” носители информации.

       Применение  электронных образов информации и связанных с этим новых информационных технологий привело к использованию  таких форм информационных фондов как  базы данных. Определение базы данных дается в Законе “О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных” (от 23.09.92 № 3523-1). Он определяет базу данных следующим  образом: “База данных - это объективная  форма представления и организации  совокупности данных (например, статей, расчетов), систематизированных таким  образом, чтобы эти данные могли  быть найдены и обработаны с помощью  ЭВМ”. Для разработчиков информационных систем, возможно, более приемлемым является более простое определение, база данных - поименованная совокупность взаимосвязанных данных, находящихся  под управлением систем управления базами данных (СУБД). Там же СУБД определяется как совокупность языковых и программных средств, обеспечивающих выполнение процедур, связанных с организацией хранения данных, их корректировки и доступа к ним.

       В настоящее время в России существует несколько тысяч баз данных. Сбор, систематизацию и анализ сведений о  существующих в России базах данных осуществляет научно-технический центр  “Информрегистр”. НТЦ “Информрегистр” предоставляет заинтересованным пользователям информационные услуги по поиску и обработке сведений о существующих базах данных, поиск по тематике баз данных, их владельцам и другим параметрам.

       Одной из важнейших проблем при формировании информационных ресурсов различного уровня является проблема их соответствия информационным потребностям пользователя. Проведение конкретного обследования является трудоемким и дорогостоящим процессом, однако, без соответствующих исследований практически нельзя решить ряд существенных вопросов. Например, таких как:

• состав и назначение информационных фондов;
• режимы информационного обслуживания;
• рациональное распределение функций между внутренними (собственными) и внешними источниками информации;
• рациональное сочетание между государственными и негосударственными (независимыми) источниками информации;
• рациональное использование случайных (нерегламентированных) информационных потоков, например, писем и обращений граждан, организаций и т.п.

       На федеральном уровне практически все государственные органы власти и управления имеют в той или иной степени развитые информационные системы для формирования и поддержки информационных ресурсов, обеспечивающих функционирование этих органов. В исполнительной власти формирование организационных структур, обеспечивающих формирование информационных ресурсов, шло одновременно со становлением новых институтов власти в России с 1991 года и ранее.

       К настоящему времени сложилась структура  информационных потребностей федеральных  органов управления России. Информационные фонды, составляющие информационные ресурсы  обеих ветвей органов власти в  значительной мере перекрываются, поскольку  используют одни источники информации. Кроме того, в настоящее время в федеральных органах, особенно законодательных, для обеспечения информационных запросов пользователей, начали широко использоваться информационные ресурсы зарубежных стран, в частности зарубежных парламентских исследовательских структур, Библиотеки Конгресса США, доступ к которым обеспечивается через международные сети передачи данных (INTERNET).

       Формирование  и использование информационных ресурсов органов государственной власти в регионе характеризуется видоизменением вертикальных и горизонтальных связей. Потоки информации по вертикальным связям с федеральными органами власти и управления, несмотря на тенденцию сокращения директивной и отчетной информации не только не ослабевают, но и интенсифицируются за счет увеличения потоков правовой, нормативной и другой конъюнктурной информации, предоставляемой различными держателями на коммерческой основе.

       Горизонтальные  связи между регионами и субъектами хозяйствования существенно расширяются. Эти изменения предопределяют наличие  совершенно новых потоков информации, их смыслового содержания. Информационные системы органов государственной  власти в регионе, создаваемые на базе информационных ресурсов региона, должны рассматриваться как основной инструментарий создания и реализации механизма управления регионом.

       Порядок формирования информационных ресурсов органов государственной власти в регионе охватывает решение  следующих вопросов:

• определение специфики формирования информационных ресурсов органов государственной власти в регионе,
• создание правовой основы формирования и использования информационных ресурсов в регионе;
• формирование инфраструктуры (в первую очередь телекоммуникации и связи);
• создание систем информационного мониторинга;
• создание систем, обеспечивающих информационные потребности пользователя-гражданина, предприятия или объединения, государственного органа.³

       Информационные  ресурсы органов государственной  власти формируются на основе информации, предоставляемой ее собственниками (хозяйствующими субъектами, организациями  и общественными объединениями, расположенными на территории субъекта Российской Федерации, информационными  системами местного самоуправления) непосредственно или через посредника (информационные агенства), территориальными структурами федеральных ведомств, расположенными на территории; мониторинга  состояния объектов исключительного  и совместного ведения региона  как субъекта Федерации с органами власти Российской Федерации.

       Имеется специфика в формировании информационных ресурсов органов государственной  власти субъектов Федерации. Органы государственной власти в пределах своей компетенции и полномочий, переданных на основании договора от федеральных органов, формируют  информационные ресурсы, определяют режим  их хранения и использования, максимально  эффективно используют их сами; предоставляют  другим пользователям и в соответствии с установленными правилами предоставляют  информацию в федеральные системы. Кроме того, имеются особенности  условий, в которых функционируют  государственные органы власти в  области и которые оказывают влияние на состав и структуру информационного ресурса, конкретные пути создания инфраструктуры и информационного мониторинга. Эти особенности определяются как общим уровнем развития территории как социально-экономической системы, так и уровнем развития базовых отраслей экономики, инфраструктуры связи, научного потенциала.

       Отношения, возникающие при формировании и  использовании информационных ресурсов, должны регулироваться соответствующим  законодательством. Особую важность имеет  задача формирования развитой законодательной  и нормативно-правовой системы регионального  уровня, сопряженной по всем более  высоким уровням в единую правовую систему. Необходимо нормативно урегулировать  информационное взаимодействие всех субъектов  региона, включенных в различные  информационные потоки, должны быть обеспечены их правовая сопряженность и соподчиненность  в системе конкретной реализации объявленных Федеральным Законом  прав и обязанностей собственников  информационных ресурсов. При этом крайне важно в рамках Федерального Закона конкретизировать отношения  субъектов, участвующих в информационных процессах на региональном уровне, региональным нормативным актом.

       Рассматривая  информационные ресурсы государственного органа власти в субъекте Российской Федерации как одну из составляющих информационных ресурсов субъекта Федерации (региона) в целом необходимо отметить, что он (информационный ресурс) является важнейшей структурной подсистемой  в информационной системе управления субъекта Российской Федерации. Если назначение информационной системы состоит  в предоставлении ее пользователям (органам или лицам, принимающим  решения) данных, обеспечивающих принятие обоснованных и эффективных решений, то информационные ресурсы и есть предмет труда, который, проходя  через технологические процедуры, опосредованный персоналом, должен быть преобразован в данные для подготовки и принятия управленческих решений.

       § 2. Структура информационных ресурсов Российской Федерации

       Государственные информационные ресурсы, являясь важнейшим фактором, влияющим на выполнение всех функций государства, обеспечивают выполнение следующих основных задач:

• задача государственного управления;
• обеспечение прав и безопасности граждан;
• поддержка социально-экономического развития страны, развития культуры, образования и т.д.

       Ряд федеральных органов управления можно назвать чисто информационными, поскольку их главной задачей  является формирование государственных  информационных ресурсов. В число  этих органов входят Министерство культуры РФ, Государственный комитет по статистике (Госкомстат), Государственный комитет  РФ по стандартизации, метрологии и  сертификации (Госстандарт), Министерство природных ресурсов РФ, Федеральная  служба по гидрометеорологии и мониторингу  окружающей среды (Росгидромет). В Российской Федерации существует несколько видов государственных информационных ресурсов.

       1. Информационные ресурсы библиотечной сети России.

       Библиотечная  сеть России насчитывает около 150 тысяч  библиотек и включает:

• публичные (общедоступные) библиотеки федеральных, региональных (субъектов Российской Федерации), муниципальных органов культуры (бывшая сеть библиотек Министерства культуры России);
• систему научно-технических библиотек и справочно-информационных фондов, которая входит в состав Российской ГСНТИ;
• информационно-библиотечную систему Российской академии наук (РАН);
• библиотечную сеть высших учебных заведений России;
• сеть медицинских библиотек;
• сеть сельскохозяйственных библиотек;
• другие системы (профсоюзные, школьные, армейские библиотеки и др.).

       Информационные  ресурсы российских библиотек организованы на основе сочетания двух главных  принципов: отраслевого и территориального. Практически каждая отрасль знаний имеет основное, центральное книгохранилище на федеральном уровне. Наряду с  этим на каждом территориальном уровне есть центральная универсальная  общедоступная библиотека.

       На  фоне усиливающейся децентрализации  и регионализации всех сфер российской жизни, включая средства массовой информации и книгоиздание, библиотеки выдвигаются  в число тех немногих институтов, которые в состоянии и должны взять на себя ответственность за обеспечение информационного и  культурного единства в России, ее регионов и центра. Эволюция миссии библиотек происходит за счет резкого  развития их информационных функций, аккумулирования  сторонних и создания собственных  информационных ресурсов, предоставления доступа к национальным и мировым  информационным сетям. Проблемы формирования библиотечных информационных ресурсов и обеспечения к ним доступа пользователей сети Интернет составляют важнейшую часть программы "Создание общероссийской информационно-библиотечной компьютерной сети - ЛИБНЕТ", реализуемой под эгидой Минкультуры России.

       Одним из наиболее перспективных путей  поддержания и развития библиотечной сети является активное использование  для библиотечного обслуживания электронных информационных ресурсов, в том числе создаваемых в органах государственной власти. Примером может служить сотрудничество ряда крупных федеральных и региональных библиотек и ФАПСИ по обслуживанию читателей правовой информацией. Библиотечная сеть должна стать естественным центром некоммерческого информационного обслуживания граждан на основе государственных информационных ресурсов.

       2. Информационные ресурсы Архивного фонда Российской Федерации.

       Важнейшим условием эффективного использования  информационных ресурсов государственных  архивов является наличие качественного  научно-справочного аппарата, создаваемого как в традиционном, так и в  автоматизированном виде, обеспечение  его доступности для всех категорий  пользователей. С составом и содержанием  хранящихся в архивах документов можно ознакомиться с помощью  справочников о фондах. Ежегодно в  России издается 10-12 таких справочников, к настоящему времени российскими  архивистами издано около 300 справочников. Свыше 80 справочников издано в 1992-1997 гг., часть из них имеют электронные  аналоги. В государственных архивах ведутся 420 баз данных о составе и содержании документов. Их общий объем составляет в настоящее время 5289 Мб.

       3. Государственная система научно-технической информации.

       В состав ГСНТИ входят федеральные  органы научно-технической информации (НТИ) и научно-технические библиотеки, отраслевые органы НТИ, региональные центры НТИ. К федеральным органам НТИ и научно-техническим библиотекам, обеспечивающим формирование, ведение и организацию использования федеральных информационных фондов, баз и банков данных по различным видам источников НТИ и направлениям науки и техники, относятся более 30 организаций информационного профиля.

       Основной  принцип функционирования ГСНТИ - централизованная одноразовая обработка мирового информационного потока документов в области науки и техники  федеральными органами НТИ и научно-техническими библиотеками и многократное использование  потребителями информации из федеральных фондов через сеть информационных организаций в отраслях и регионах. Важной составной частью ГСНТИ являются центры научно-технической информации, действующие в 69 субъектах Российской Федерации. Вместе с головной организацией они образуют объединение "Росинформресурс" - специализированную федеральную информационную сеть с общей телекоммуникационной средой и единым информационным ресурсом.

       Основной  продукцией крупнейших центров НТИ  и одновременно основой информационных ресурсов всей системы органов НТИ, а также важнейшей составляющей информационных ресурсов любых научных  и научно-технических организаций  являются вторичные информационные издания: реферативные журналы, библиографические  указатели, экспресс-информация, сигнальная информация, обзорно-аналитическая  информация. Всего выпускается около 400 реферативных и библиографических  изданий (из них 312 - ВИНИТИ). Ряд этих изданий формируется в электронной  форме, подготавливаясь на основе баз  данных ведущих органов НТИ федерального уровня.