Контрольная работа по "Финансам". 138
Финансы:
1.Доходы бюджета:
понятие, экономическое
В доходы бюджета включаются экономические отношения, связанные с распределением поступающих государству средств между бюджетами различных уровней. Эти отношения возникают между различными государственными, региональными и муниципальными органами и с точки зрения организации бюджетных отношений они представляют собой бюджетные ресурсы, которые зачисляются в бюджеты различных уровней для целевого финансирования общегосударственных и муниципальных мероприятий.
Общий характер доходов позволяет бюджету иметь определенные резервы для покрытия дополнительных затрат. Кроме общих, в бюджет могут включаться целевые доходы, которые являются источниками формирования целевых бюджетных фондов. Целевые бюджетные фонды в основном формируются в местных бюджетах, их доходы составляют не более 5% всех поступающих средств.
В соответствии с бюджетным кодексом в РФ установлены три основные группы доходов: налоговые доходы (более 93%), неналоговые доходы, безвозмездные перечисления/
Законодательством предусмотрено три группы налогов:
Федеральные: НДС, акцизы, таможенные пошлины, налог на прибыль организаций, налог на доходы физических лиц, налог на добычу полезных ископаемых, лесной налог и т.д.
Региональные: налог на имущество организаций, налог на игорный бизнес, транспортный налог, налоги, поступающие по специальным режимам (сельскохозяйственный налог, налог на вмененный доход), региональные лицензионные сборы.
Местные: земельный налог, налог на имущество физических лиц, налог на рекламу, налог на наследование и дарение, местные лицензионные и регистрационные сборы
К налоговым доходам также относятся пени и штрафы, которые выплачиваются за нарушение налогового законодательства.
Неналоговые доходы (в большинстве случаев носят обязательный характер) консолидированном бюджете РФ составляют около 6%: Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности. Доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями. Средства, которые получает государство от применения мер гражданско-правовой и административной ответственности. Это штрафы и пени, которые взимаются за нарушение действующего законодательства, кроме налогового. А также суммы конфискаций, компенсаций и другие средства, которые изымаются в принудительном порядке в доходы бюджетов в соответствии с решением судов. Доходы, полученные в виде финансовой помощи из бюджетов других уровней на безвозвратной и безвозмездной основе.
Безвозмездные
перечисления. Это средства, которые
поступают в виде финансовой помощи от
юридических и физических лиц, от правительств
иностранных государств и международных
организаций.
В зависимости от порядка зачисления доходов,
доходы делятся на собственные и регулирующие.
Собственные
доходы бюджета – это те доходы, которые
закреплены на постоянной основе полностью
или частично за определенным бюджетом
законодательством РФ. Закрепление доходов
производится двумя способами:
Установление специальных ставок для
зачисления дохода в соответствующий
бюджет.
Установление процентных отчислений от
общей суммы поступившего дохода (контингента
поступления).
Регулирующие
доходы – это федеральные и региональные
налоги и доходы, по которым установлены
нормативы отчисления в процентах в бюджеты
субъектов РФ и местные бюджеты на очередной
финансовый год. При распределении налоговых
доходов по уровням бюджетной системы,
налоговые доходы консолидированного
бюджета субъектов РФ не могут составлять
менее 50% от суммы доходов консолидированного
бюджета РФ.
2.Экономическая сущность
страхования и формы его
А) Экономическая сущность страхования
Страхование - древнейшая категория общественно-экономических отношений между людьми, которая одновременно является и неотъемлемой составляющей производственных отношений.
Еще в период рабовладельческого
строя владельцы имущества и
рабов использовали страхование
как способ защиты их от уничтожения
силами природы, утраты в связи с
грабежами и другими
В основе зарождающихся,
начальных форм страхования была
коллективная взаимопомощь, которая
обеспечивалась взаимными обязательствами.
Уже тогда был заложен
С ростом городов и возникновением крупных населенных пунктов возрастала опасность гибели или повреждения имущества от пожаров и других стихийных бедствий, и вполне понятно стремление людей к объединению для совместных действий по предотвращению опасности, ликвидации ее последствий, в том числе и экономическими мерами.
В эпоху географических открытий наблюдается бурный всплеск судоходства и международной торговли. Возникновение новых рынков торговли увеличивает опасность, в связи с чем возрастает потребность в защите имущественных интересов. Появляются первые подобия страховых организаций, в которых участвуют отдельные владельцы имущества. Эти образования строились на базе взаимного страхования имущества отдельными группами купцов или судовладельцев. При отправке сухопутного торгового каравана или при морской перевозке, совместном строительстве или производстве люди договаривались о том, что в случае гибели или повреждения имущества одного из участников этого совместного объединения его ущерб раскладывается между всеми участниками пропорционально. Это был принцип взаимного страхования.
Любая деятельность человека
сопряжена с рисковыми
Закономерно возникла
идея о необходимости объединения
заинтересованных лиц по возмещению
материального (имущественного) ущерба
путем его солидарной раскладки
между участниками объединения.
Действительно, если бы каждый владелец
имущества намеревался
В то же время многолетний
жизненный опыт показывает, что, хотя
непредвиденные и стихийные бедствия
носят случайный и
Грозящая опасность вынуждает общество осуществлять меры по предупреждению или ограничению силы ее действия. Первая группа мер называется превенцией (предупреждением), вторая - репрессией (подавлением). Превентивные действия обеспечивают снижение возможных потерь (например, противопожарные мероприятия, профилактическая работа ГАИ, устройство шероховатых покрытий на автомобильных дорогах, совершенствование правил техники безопасности и т.д.).
Репрессивные меры
связаны с созданием
Подобный вид финансового обеспечения осуществляется в системе страхования, в основу которой заложена идея создания фондов денежных средств до наступления страхового события с целью возмещения возможного ущерба от случайных опасностей. Экономические последствия этих опасностей выражаются в физическом разрушении материальных ценностей или лишении человека способности к труду - основному источнику всех благ.
Страхование представляет
собой систему экономических
отношений по защите имущественных
и личных интересов физических и
юридических лиц путем
Рыночный механизм хозяйствования и предпринимательская деятельность с многообразными фондами накопления и потребления обусловили необходимость формирования набора организационных форм страховых фондов. К основным из них относятся:
централизованный
государственный резервный
фонд социальной защиты населения;
фонд самострахования;
страховой фонд страховщика.
Централизованный государственный резервный фонд создается за счет общегосударственных ресурсов в натуральной и денежной формах. Он предназначен для возмещения ущерба и устранения последствий крупных катастроф независимо от уплаты страховых взносов.
Централизованный
метод связан с прямым законодательным
выделением из национального дохода
и национального богатства
Фонд самострахования - это децентрализованный обособленный денежно-натуральный фонд, дающий возможность преодолеть временные затруднения в процессе производства и обеспечивающий его непрерывность. В условиях рыночной экономики фонд самострахования трансформируется в фонд риска товаропроизводителей, создаваемый субъектами хозяйствования для предупреждения рисков при неблагоприятно складывающейся рыночной конъюнктуре и постоянно изменяющейся предпринимательской среде, временных затруднениях в процессе производства.
Страховой фонд страховщика
формируется за счет обособленных денежных
взносов юридических и
Страховщиками являются
государственные страховые
Страхователями признаются юридические и физические лица, вступающие в конкретные страховые отношения со страховщиком, уплачивающие страховые взносы и имеющие право по закону или на основе договора получить страховые возмещения при наступлении страхового случая.
Экономическая сущность
страхования характеризуется
наличие страхового риска и критерия его оценки;
сочетание индивидуальных
и групповых страховых
формирование страхового сообщества из числа страхователей и страховщиков;
солидарная ответственность всех страхователей за ущерб;
замкнутая раскладка ущерба;
наличие перераспределительных отношений;
возвратность страховых платежей;
самоокупаемость страховой деятельности.
Переход к рыночной
экономике обеспечивает существенное
возрастание роли страхования в
общественном воспроизводстве, значительно
расширяет сферу страховых
Развертывание рыночных отношений, когда товаропроизводитель начинает действовать на свой страх и риск, по собственному плану и несет за это ответственность, повышает роль и значение страхования. При этом наряду с традиционным предназначением - обеспечением защиты от природной стихии (землетрясения, наводнения, бури и др.), случайных событий технического и технологического характера (пожары, аварии, взрывы и др.) - объектом страхования все больше становятся убытки от различных криминогенных явлений (кражи, разбойные нападения, угон транспортных средств и др.). Предприятия и организации различных форм собственности, выступающие в качестве страхователей, испытывают потребность не только в возмещении ущерба, выражающегося в гибели или повреждении основных фондов и оборотных средств, но и в компенсации недополученной прибыли или дополнительных расходов из-за вынужденных простоев предприятий (неритмичные поставки сырья, неплатежеспособность оптовых покупателей).
В рыночной экономике страхование выступает, с одной стороны, средством защиты бизнеса и благосостояния людей, а с другой - видом деятельности, приносящим доход. Источниками прибыли страховой организации служат доходы от страховой деятельности, от инвестиций временно свободных средств в объекты производственной и непроизводственной сфер деятельности, акции предприятий, банковские депозиты, ценные бумаги и т.д.
Характерными основными принципами, лежащими в основе организации страхования, являются:
вероятность наступления страхового случая
возвратность средств
замкнутая солидарная раскладка ущерба
Первый из перечисленных
принципов означает, что страховые
отношения носят не постоянный, а
вероятностный характер. При страховании
нельзя заранее предусмотреть ни
время наступления страхового случая,
ни размер причиненных убытков. Однако
вероятность наступления
Возвратность средств означает, что вся сумма мобилизованных в страховой фонд страховых платежей возвращается в форме возмещения ущерба самим же страхователям в течение принятого в расчет временного периода и в том же территориальном масштабе. Что касается прибыли страховой организации, то она образуется от вложения собственных и привлеченных денежных средств в различные инвестиционные проекты. Следует добавить, что данный принцип реализуется полностью только в условиях развитого рынка, когда страховщик имеет возможность выбора направлений вложения свободных денежных средств и гарантии получения прибыли.
Перераспределительные отношения при страховании характеризуются тем, что сумма ущерба, подлежащая возмещению, распределяется между всеми участниками страховых отношений. Страховые отношения носят строго очерченный (замкнутый) характер. В этом и заключается главная идея страхования - распределить потери среди группы физических и юридических лиц (страховой совокупности), подвергающихся однотипному риску. Замкнутая солидарная раскладка ущерба основана на вероятности того, что число пострадавших от страхового случая, как правило, меньше числа участников страхования, особенно, если число участников достаточно велико.
Функции страхования и его содержание как экономической категории органически связаны. В качестве функций экономической категории страхования можно выделить следующие.
Рисковая функция.
Восстановительная (защитная) функция.
Предупредительная функция.
Сберегательная функция.
Контрольная функция.
Сущность рисковой
функции состоит в формировании
специализированного страхового фонда
денежных средств как платы за
риски, которые берут на свою ответственность
страховые компании. Этот фонд может
формироваться как в
Восстановительная (защитная)
функция страхования
Предупредительная функция страхования (предупреждение страхового случая и минимизация ущерба) предполагает широкий комплекс мер, в том числе финансирование мероприятий по недопущению или уменьшению негативных последствий несчастных случаев, стихийных бедствий. Сюда же относится правовое воздействие на страхователя, закрепленное в условиях заключенного договора страхования и ориентированное на его бережное отношение к застрахованному имуществу.
В целях реализации этой функции страховщик образует особый денежный фонд предупредительных мероприятий.
В интересах страховщика
израсходовать определенные денежные
средства на предупреждение ущерба, которые
помогут сохранить
Страховые организации строят свою предупредительную деятельность на использовании разнообразных методов, в том числе:
системы страховых льгот, поощряющих образцовую охрану собственности от различных страховых случаев;
системы страховых санкций (не возмещение убытков, происшедших по вине страхователя и др.);
различного рода организационно-технических
мероприятий, предусматривающих
разъяснительной и пропагандистской деятельности;
технических страховых мероприятий (выработка условий страхования, установление франшизы, исключений из правил страхования, объективная оценка риска, классификация причин ущерба и т.п.);
анализа причин возникновения ущербов.
Франшиза - условие договора страхования, предусматривающее освобождение страховщика от возмещения убытков, не превышающих определенного размера. Франшиза бывает двух видов: условная и безусловная. При безусловной страховщик освобождается от ответственности, если размер убытков страхователя будет меньше установленного страховой компанией размера, например, 10%. Если убыток не достигнет данного процента, он остается не возмещенным, а если превысит, то убыток возмещается за вычетом данного процента. При условной франшизе страховщик освобождается от ответственности до тех пор, пока ущерб не превысит установленного процента, а при его превышении - процент во внимание не принимается и убыток возмещается полностью.
Сберегательная функция
страхования реализуется тогда,
когда оно используется как средство
защиты не только личных и имущественных
потерь, но и самих денежных средств,
вложенных в качестве страховых
платежей. Данная функция страхования
проявляется не всегда, а только
в случае проведения так называемых
«накопительных» видов
Контрольная функция
страхования заключается в
Б)Формы. Формы страхования
Выделены
две формы страхования –
Инициатором обязательного страхования
является государство, которое в форме
закона обязывает юридических и физических
лиц вносить средства для обеспечения
общественных интересов. Добровольное
– замкнутая раскладка ущерба между членами
страхового сообщества исходя из установленных
правовых норм. Инициатором добровольного
страхования выступают хозяйствующие
субъекты, физические и юридические лица.
Государство устанавливает обязательную
форму страхования, когда страховая защита
тех или иных объектов связана с интересами
не только отдельных страхователей, но
и всего общества. Обязательное страхование
проводится на основе соответствующих
законодательных актов, в которых предусмотрены:
перечень объектов, подлежащих страхованию;
объем страховой ответственности; уровень
(нормы) страхового обеспечения, основные
права и обязанности сторон, участвующих
в страховании; порядок установления тарифных
ставок страховых платежей и некоторые
другие вопросы.
Закон определяет круг страховых организаций,
которым поручается проведение обязательного
страхования. При обязательном страховании
достигается полнота объектов страхования.
С другой стороны, обязательная форма
страхования исключает выборочность отдельных
объектов страхования, присущую добровольной
форме. Тем самым имеется возможность
за счет максимального охвата объектов
страхования при обязательной форме его
проведения применять минимальные тарифные
ставки, добиваться высокой финансовой
устойчивости страховых операций.
Добровольное страхование – одна из форм
страхования. В отличие от обязательного
страхования возникает только на основе
добровольно заключаемого договора между
страхователем и страховщиком. Часто при
заключении такого договора между сторонами
участвует посредник в виде страхового
брокера или страхового агента. Договор
страхования удостоверяется страховым
полисом. Нормативную базу для организации
и проведения добровольного страхования
создает страховое законодательство.
Исходя из законодательной базы формируются
условия или правила отдельных видов добровольного
страхования. Эти правила и условия, разрабатываемые
страховщиком, подлежат обязательному
лицензированию со стороны органа государственного
надзора.
Добровольное страхование имеет, как правило,
заранее оговоренный определенный срок
страхования. Начало и окончание срока
страхования указывается в договоре с
особой точностью, так как страховщик
несет страховую ответственность только
период страхования. Договор страхования
обязательно заключается в письменной
форме.
По добровольному страхованию можно обеспечить
непрерывность страхования при своевременном
возобновлении договора на новый срок.
Добровольное страхование вступает в
силу лишь после уплаты страхового взноса
(страховой премии). Причем долгосрочный
договор добровольного страхования действует,
если взносы уплачиваются страхователем
периодически (ежемесячно, ежеквартально)
или единовременно (один раз в год).
Договоры добровольного страхования имущества
или личного страхования являются частью
гражданских правоотношений и входят
в число возмездных договорных обязательств.
По такому договору одна сторона обязана
уплатить другой стороне обусловленную
сумму взносов. В свою очередь другая сторона
готова оказать оговоренную в договоре
страховую услугу. По договору страхования
услуга состоит в выплате страхового возмещения
или страховой суммы за последствия произошедших
страховых случаев.
По форме организации страхование выступает
как государственное, акционерное и взаимное,
кооперативное.
Государственное страхование представляет
собой организационную форму, где в качестве
страховщика выступает государство в
лице специально уполномоченных на это
организаций. В круг интересов государства
входит его монополия на проведение любых
или отдельных видов страхования (определенных
законом о статусе страховой деятельности).
Акционерное страхование – негосударственная
организационная форма, где в качестве
страховщика выступает частный капитал
в виде акционерного общества, уставный
фонд которого формируется из акций (облигаций)
и других ценных бумаг, принадлежащих
юридическим и физическим лицам, что позволяет
при сравнительно ограниченных средствах
быстро развернуть эффективную работу
страховых компаний.
Взаимное страхование – негосударственная
организационная форма, которая выражает
договоренность между группой физических,
юридических лиц о возмещении друг другу
будущих возможных убытков в определенных
долях согласно принятым условиям. Реализуется
через общество взаимного страхования,
которое является страховой организацией
некоммерческого типа, т.е. не преследует
целей извлечения прибыли из созданного
страхового предприятия. Это крупная организационная
форма проведения страхования. Общество
взаимного страхования выступает как
объединение физических лиц или юридических
лиц, созданное на основе добровольного
соглашения между ними для страховой защиты
своих имущественных интересов. Общество
взаимного страхования является юридическим
лицом и отвечает по своим обязательствам
всем своим имуществом. Каждый страхователь
является членом-пайщиком общества взаимного
страхования. Минимальное количество
членов-пайщиков определяется уставом
общества. В настоящее время в РФ отсутствует
правовая база для деятельности обществ
взаимного страхования.
Кооперативное страхование – негосударственная
организационная форма. Заключается в
проведении страховых операций кооперативами.
В РФ кооперативное страхование начало
функционировать в 1918 г., когда был организован
Всероссийский кооперативный страховой
союз. С 1921 г. кооперативным организациям
было разрешено проводить страхование
собственного имущества от стихийных
бедствий с правом самостоятельно устанавливать
формы, виды страхования и размеры тарифных
ставок. Всероссийский кооперативный
страховой союз координировал работу
в части страхования объектов сельскохозяйственной,
промысловой, жилищно-строительной и других
видов кооперативной деятельности. Страховая
секция Центросоюза осуществляла кооперативное
страхование для системы потребительской
кооперации. В 1931 г. кооперативное страхование
как организационная форма была ликвидирована,
а все операции данного направления сосредоточены
в Госстрахе СССР. возрождение кооперативного
страхования связано с принятием в 1988
г. Закона СССР о кооперации, в соответствии
с которым кооперативам и их союзам было
разрешено создавать кооперативные страховые
учреждения, определять условия, порядок
и виды страхования.
Особой организационной формой является
медицинское страхование.
Медицинское страхование – особая организационная
форма социальной деятельности. В РФ выступает
как форма социальной защиты интересов
населения в охране здоровья. Цель его
– гарантировать гражданам при возникновении
страхового случая получение медицинской
помощи за счет накопленных средств (в
том числе в государственной и муниципальной
системах здравоохранения) и финансировать
профилактические мероприятия (диспансеризацию,
вакцинацию и др.). В качестве субъектов
медицинского страхования выступают гражданин,
страхователь, страховая медицинская
организация (страховщик), медицинское
учреждение ( поликлиника, амбулатория,
больница и др.).
Кроме того, в последние годы в качестве
самостоятельной отрасли классифицируют
противопожарное страхование.
Противопожарное страхование в РФ – мера
реализации Федерального закона РФ «О
пожарной безопасности». Противопожарное
страхование может осуществляться в обязательной
и добровольных формах. Обязательное противопожарное
страхование должны проводить предприятия,
иностранные юридические лица, предприятия
с иностранными инвестициями, которые
осуществляют предпринимательскую деятельность
на территории РФ.
Обязательное противопожарное страхование
должно проводиться в отношении:
- имущества, находящегося в их ведении,
пользовании, распоряжении;
- гражданской ответственности за вред,
который может быть причинен пожаром третьим
лицам;
- работ и услуг в области пожарной безопасности.
Порядок и условия обязательного противопожарного
страхования устанавливаются федеральным
законом. Перечень предприятий, подлежащих
обязательному противопожарному страхованию,
определяется Правительством РФ.
Добровольное противопожарное страхование
осуществляется в виде страхования имущества
и (или) гражданской ответственности, предусматривающего
обязанность страховщика произвести страховую
выплату страхователю (застрахованному,
выгодоприобретателю) в размере полной
или частичной компенсации ущерба, нанесенного
объекту страхования в результате пожара,
в том числе действий по его тушению. Под
понятием «пожар» здесь понимается неконтролируемое
горение, причиняющее материальный ущерб,
вред жизни и здоровью граждан, интересам
общества и государства.

- Контрольная работа по "Финансам"
- Контрольная работа по "Финансам"
- Контрольная работа по "Финансам"
- Контрольная работа по "Финансам"
- Контрольная работа по "Финансам"
- Контрольная работа по "Финансам"
- Контрольная работа по "Финансам"
- Контрольная работа по "Финансам"
- Контрольная работа по "Финансам"
- Контрольная работа по "Финансам"
- Контрольная работа по "Финансам"
- Контрольная работа по "Финансам"
- Контрольная работа по "Финансам"
- Контрольная работа по "Финансам"