Контрольная работа по "Трудовому праву". 18

СОДЕРЖАНИЕ

1. Материальная ответственность работодателя перед работником..3
2. Задачи…………………………………………………………………..12

Библиографический список………………………………………………16

1.МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ  РАБОТОДАТЕЛЯ ПЕРЕД РАБОТНИКОМ

Регулированию вопросов материальной ответственности работодателя перед  работником посвящена глава 38 Трудового  кодекса РФ¹. Также отдельные аспекты возмещения вреда работникам рассматриваются в Гражданском кодексе РФ², Федеральном законе от «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»³ и некоторых других нормативных правовых актах. Кроме того, на основании ч. 2 ст. 232 ТК РФ вопросы материальной ответственности работодателя могут быть урегулированы и в трудовых договорах.

Действующее законодательство определяет несколько основных случаев  привлечения работодателя к материальной ответственности перед работником. Различают материальную ответственность  работодателя за:

- нарушение конституционного  права личности на труд, выразившийся  в создании неправомерных препятствий  в осуществлении гражданином  трудовой деятельности;

- повреждение имущества  работника;

- ненадлежащее исполнение  обязательств по выплате работнику  заработной платы и иного вознаграждения  за исполнение трудовых обязанностей;

- вред, причиненный жизни  и здоровью работника при исполнении  им трудовых обязанностей, за  исключением случаев, когда возмещение  вреда осуществляется в соответствии  с законодательством другими  субъектами (например, органами государственного  социального страхования).

Итак, статьей 234 ТК РФ предусмотрена  обязанность работодателя возместить работнику материальный ущерб, причиненный  в результате незаконного лишения  его возможности трудиться. В  этой статье дан примерный перечень нарушений работодателя, которые  дают работнику право на материальную компенсацию.

Во-первых, к их числу отнесены незаконное отстранение работника  от работы, увольнение или перевод  на другую работу. Данное правонарушение фактически представляет собой создание работодателем препятствий для  выполнения работы соответствующим  работником. В связи с данным основанием работодатель обязан выплатить работнику  среднюю заработную плату за все  время вынужденного прогула. В частности, вынужденный прогул имеет место  в случае незаконного отстранения  работника от работы.

Аргументом в данном случае является предотвращение причинения вреда  и защита интересов других субъектов. То есть, следует иметь в виду, что может иметь место и  законное отстранение от работы⁴. Так, согласно ст. 76 ТК РФ, работодатель обязан отстранить от работы работника в случае: если работник появился на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения; не прошел в установленном порядке обучение или проверку знаний и навыков в области охраны труда; не прошел в установленном порядке обязательный предварительный или периодический медицинский осмотр; имеет противопоказания к выполнению работы, обусловленной трудовым договором, в соответствии с медицинским заключением.

Также работник может быть отстранен от работы в соответствии с требованиями органов и должностных  лиц, уполномоченных на то федеральными законами и иными нормативными актами. Работодатель отстраняет от работы работника  на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для такого отстранения или недопущения к работе. Во многих случаях при отстранении работника от работы работодатель обязан выплачивать ему среднюю заработную плату.

Например, если медицинский  осмотр или обучение правилам по технике  безопасности работник не прошел не по своей вине, то за время отстранения  от работы оплата производится, как  при простое, по правилам ст. 157 ТК РФ.

Поскольку отстранение от работы влечет лишение работника  заработной платы за соответствующий  период, работник вправе требовать  сохранения среднего заработка за время  незаконного отстранения его  от работы, за период вынужденного прогула  при незаконном увольнении. Основанием для выплаты работнику среднего заработка за указанные периоды  является вступившее в законную силу решение суда или государственной  инспекции труда. Причем работник не обязан доказывать размер причиненного ущерба. Работодатель обязан представить  сведения о получаемой работником средней  заработной плате перед незаконным отстранением от работы или незаконным увольнением⁵.

При переводе на другую нижеоплачиваемую работу с нарушением законодательства в пользу работника взыскивается разница в заработной плате между  средней заработной платой по прежней  работе и фактически полученным заработком по новому месту работы. Таким образом, работнику гарантируется сохранение среднего заработка при незаконном переводе на нижеоплачиваемую работу. Помимо суда и государственной инспекции  труда решение о признании  незаконным перевода в рамках одной  организации может принять Комиссия по трудовым спорам. Полномочный представитель  работодателя вправе отменить приказ о незаконном отстранении от работы, незаконном увольнении или переводе и без решения перечисленных органов, а также решить вопрос о выплате работнику среднего заработка⁶.

Во-вторых, самостоятельным  основанием привлечения работодателя к ответственности выступает  также неисполнение или несвоевременное  исполнение решения уполномоченного  органа о восстановлении работника  на прежней работе.

Право выносить обязательные решения о восстановлении гражданина на прежней работе помимо судебных органов предоставлено государственным  инспекторам труда.

Восстановление работника  в должности признается несвоевременным, если оно совершено по истечении  установленного законодательством  срока. В соответствии со ст. 396 ТК РФ судебные акты о восстановлении на работе подлежат немедленному исполнению.

Обжалование решений указанных  органов в надзорном порядке  не является основанием для освобождения работодателя от материальной ответственности  в виде выплаты работнику среднего заработка за время неисполнения решения о восстановлении на прежней  работе. Моментом исполнения решения  суда является фактический допуск работника  к трудовой деятельности по его должности, независимо от даты издания приказа  по организации о восстановлении.

Если работодателем не исполняется решение, то помимо материальной ответственности, полномочный представитель  работодателя за неисполнение судебного  решения либо предписания государственной  инспекции труда может быть привлечен  к административной или уголовной  ответственности. Доказательством  неисполнения решения суда могут  служить, прежде всего, материалы исполнительного  производства, если таковое возбуждалось по требованию работника судебным приставом-исполнителем. Работодателю в подобных ситуациях  целесообразно брать от работника  письменное подтверждение того, что он был восстановлен на работе и не имеет претензий к организации по данному вопросу по данному вопросу⁷.

В-третьих, средний заработок  должен быть выплачен работнику за время задержки работодателем выдачи трудовой книжки, внесения в трудовую книжку неправильной или несоответствующей  законодательству формулировки причины  увольнения. В соответствии со ст. 84.1 ТК РФ в день прекращения трудового  договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку. Выдача трудовой книжки подтверждается личной подписью работника в журнале  движения трудовых книжек. Отсутствие письменных доказательств при возникновении  спора лишает работодателя права  для подтверждения выдачи работнику  трудовой книжки ссылаться на свидетельские  показания.

В ч. 6 ст. 84.1 ТК РФ говорится  о том, что в случае, когда в  день прекращения трудового договора выдать трудовую книжку работнику невозможно в связи с его отсутствием  либо отказом от ее получения, работодатель обязан направить работнику уведомление  о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на ее отправление  по почте. С момента направления  такого уведомления работодатель освобождается  от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки. Но при этом, работодатель обязан доказать факт отсутствия работника  на работе в день его увольнения или его отказ от получения  трудовой книжки. Отсутствие работника  на работе подтверждается документами  об учете рабочего времени. Отказ  работника от получения трудовой книжки на практике оформляется актом  представителей администрации.

Таким образом, работодатель может быть освобожден от материальной ответственности за задержку выдачи работнику трудовой книжки при подтверждении  письменными и иными доказательствами следующих юридически значимых обстоятельств:

1) отсутствия работника  на работе в день увольнения  либо его отказа от получения  трудовой книжки;

2) направления работодателем  работнику письменного уведомления  о необходимости получить трудовую  книжку или дать согласие на  пересылку ее почтой⁸.

В соответствии со ст. 64 ТК РФ запрещается необоснованный отказ  в заключение трудового договора. Какое бы то ни было прямое или косвенное  ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ  при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета  кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или  отсутствия регистрации по месту  жительства или пребывания), а также  других обстоятельств, не связанных  с деловыми качествами работников, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Запрещается отказывать в  заключение трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью  или наличием детей.

Запрещается отказывать в  заключение трудового договора работникам, приглашенным в письменной форме  на работу в порядке перевода от другого работодателя, в течение  одного месяца со дня увольнения с  прежнего места работы.

По требованию лица, которому отказано в заключение трудового  договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме. Отказ в заключение трудового  договора может быть обжалован в  суд. Признав незаконным отказ в  заключение трудового договора, суд  выносит решение, обязывающее работодателя заключить с истцом трудовой договор.

Если в результате отказа или несвоевременного заключения трудового  договора работник имел вынужденный  прогул, его оплата производится применительно  к правилам, установленным для  оплаты вынужденного прогула работника, незаконно уволенного с работы. Период вынужденного прогула будет исчисляться со дня необоснованного отказа в заключение трудового договора и до исполнения решения суда об обязании работодателя заключить трудовой договор с данным лицом⁹.

Статья 234 ТК РФ содержит перечень случаев возложения на работодателя материальной ответственности за незаконное лишение работника возможности  трудиться. В иных федеральных законах  и локальных актах могут предусматриваться  иные случаи такой ответственности.

Статья 235 ТК РФ регулирует отношения, которые ранее не рассматривались  в рамках трудового законодательства. Данная статья сформулирована предельно  общим способом и не указывает  условий действия, что вызывает немало споров в практической деятельности. Одни специалисты считают, что ущерб  возмещается только в том случае, если работник использует имущество  непосредственно при исполнении должностных обязанностей.

В соответствии с ч. 2 ст. 235 ТК РФ при согласии работника ущерб  может быть возмещен в натуре. Это  означает, что по волеизъявлению работника  возможна в возмещение ущерба передача имущества аналогичной стоимости. Стоимость натурального возмещения не должна быть ниже реально причиненного работнику ущерба. В соответствии с ч.3 ст. 235 ТК РФ заявление работника  о возмещении ущерба направляется им работодателю, который должен рассмотреть  его в течение 10 дней с момента  поступления и принять соответствующее  решение. При несогласии работника  с решением работодателя или неполучением ответа в установленный срок работник имеет право обратить в суд.

Статья 236 ТК РФ установила санкцию  за задержку выплаты заработной платы, оплаты отпуска, пособия и иных выплат, причитающихся работнику, в виде денежной компенсации, размер которой равен одной трехсотой ставки рефинансирования (учетной ставки банковского процента), установленной Центральным банком РФ, за каждый день просрочки выплаты, начиная со следующего дня после установления срока выплаты по день фактического расчета включительно.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ работодатель обязан возместить моральный  вред, причиненный работнику его  неправомерными действиями или бездействием. Статьей 21 ТК РФ также регламентировано право работника на компенсацию  морального вреда в случае причинения его работодателем в связи  с исполнением им трудовых обязанностей. Но ТК РФ не содержит определения морального вреда.

Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.) или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой  родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей  работы, раскрытием семейной, врачебной  тайны, распространением не соответствующих  действительности сведений, порочащих  честь, достоинство или деловую  репутацию гражданина, временным  ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с  причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

При решении вопросов о  выплате компенсации за причиненный  моральный вред, устанавливаются  следующие обстоятельства:

1) наличие у работника  физических или (и) нравственных  страданий;

2) совершение работодателем  виновного действия или бездействия;

3) совершение работодателем  неправомерного действия (бездействия), т.е. несоответствующего требованиям  действующего законодательства, коллективного  или трудового договора;

4) наличие причинной связи  между неправомерным виновным  действием (бездействием) работодателя  и наличием у работника физических  и (или) нравственных страданий. 

Доказанность перечисленных  обстоятельств влечет возникновение у работника права на получение компенсации морального вреда. При возникновении спора (в том случае, если стороны не достигли соглашения), работник вправе обратиться в суд (ч. 2 ст. 237 ТК РФ). Никакому другому органу, кроме суда, не предоставлено право определять факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения.

Таким образом, материальная ответственность работодателя перед  работником является неотъемлемой составляющей трудовых отношений, гарантирующей  работнику восстановление личных имущественных  и неимущественных прав в случае их нарушения со стороны работодателя.

2.ЗАДАЧИ

Задача 1. Санитарка больницы Волкова ушла в отпуск по графику с 12 февраля 2008 года на 28 календарных дней. 21 февраля 2008 года она была отправлена в стационарное лечебное учреждение с острым приступом аппендицита, где пролежала две недели.

Как следует решить вопрос о дальнейшем использовании  отпуска? На основании чего?

Решение.

В соответствии со ст. 124 ТК РФ ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника, в случаях временной нетрудоспособности работника. В исключительных случаях, когда предоставление отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации, индивидуального предпринимателя, допускается с согласия работника перенесение отпуска на следующий рабочий год. При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется. Запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд, а также непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска работникам в возрасте до восемнадцати лет и работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Согласно ст. 120 ТК РФ продолжительность ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков работников исчисляется в календарных днях и максимальным пределом не ограничивается. Нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период ежегодного основного или ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются.

Таким образом, Волковой должен быть предоставлен отпуск длительностью 14 календарных дней (2 недели) в другое время. Либо отпуск должен быть продлен на срок 14 календарных дней. Тогда, с учетом времени болезни 14 к/дней и двух дней праздничных – 23 февраля и 8 марта, которые не включаются в отпуск, отпуск  продляется до 27 марта.

Задача 2. До истечения срока предупреждения об увольнении гражданка Ломова, работающая  в фирме «Тактика», отозвала свое заявление об увольнении. Но работодатель, гражданин Хрунов, уволил ее, мотивировав это тем, что на ее место уже объявлен конкурс.

Имел ли право  гражданин Хрунов уволить гражданку  Ломову?

При каких условиях гражданка Ломова могла быть уволена  в данной ситуации?

Решение.

Согласно ст. 80 ТК РФ работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели. Течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении. По соглашению между работником и работодателем трудовой договор может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении.

В случаях, когда заявление  работника об увольнении по его инициативе (по собственному желанию) обусловлено  невозможностью продолжения им работы (зачисление в образовательное учреждение, выход на пенсию и другие случаи), а также в случаях установленного нарушения работодателем трудового  законодательства и иных нормативных  правовых актов, содержащих нормы трудового  права, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашения или трудового договора работодатель обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в  заявлении работника.

До истечения срока  предупреждения об увольнении работник имеет право в любое время  отозвать свое заявление. Увольнение в  этом случае не производится, если на его место не приглашен в письменной форме другой работник, которому в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами не может быть отказано в заключении трудового договора. По истечении срока предупреждения об увольнении работник имеет право прекратить работу. В последний день работы работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку, другие документы, связанные с работой, по письменному заявлению работника и произвести с ним окончательный расчет.

Если по истечении срока  предупреждения об увольнении трудовой договор не был расторгнут и работник не настаивает на увольнении, то действие трудового договора продолжается.

Таким образом, гражданин  Хрунов не имеет право уволить  гр.Ломову.

В данной ситуации гр.Ломова может быть уволена в том случае, если на ее место приглашен в письменном виде другой работник.

Задача 3. Работодатель вынес гражданину Котову выговор, но только через восемь месяцев со дня совершения им проступка. Гражданин Котов выразил свое несогласие с решением работодателя и пожелал обжаловать это дисциплинарное взыскание.

Правомерны ли действия работодателя?

Может ли гражданин  котов обжаловать дисциплинарное взыскание  и где?

Решение.

В соответствии со ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение по соответствующим  основаниям.

Дисциплинарное взыскание  применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу (ст.193 ТК РФ).

Таким образом, действия работодателя неправомерны.

Гр.Котов может обжаловать дисциплинарное взыскание в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров в соответствии со ст.193 ТК РФ. 
 

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Нормативные правовые документы 

1. Российская Федерация. Конституция. Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс]: [принята всенародным голосованием 12.02.1993г.] // Гарант: Законодательство с комментариями.
2. Российская Федерация. Законы. Гражданский Кодекс Российской Федерации. Часть 1 [Электронный ресурс]: федер. закон от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ // Гарант: Законодательство с комментариями.
3. Российская Федерация. Законы. Трудовой Кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: федер. закон от 30.12.2001. № 197-ФЗ // Гарант: Законодательство с комментариями.
4. Российская Федерация. Законы. Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний [Электронный ресурс]: федер. закон от 24.07.1998. № 125-ФЗ // Гарант: Законодательство с комментариями.

Специальная литература

5. Бриллиантова Н.А. Трудовое право [Текст]: учебник./ Под ред. О.В.Смирнова, И.О.Снегиревой.  3-е изд., перераб. и доп. - М. ТК Велби, Изд-во Проспект. 2007. -  600 с.
6. Гусов К.Н. Трудовое право России [Текст]. -   М.: Проспект, 2010.  - 600с.
7. Ершова Е.А. Трудовое право в России [Текст]. - М.: Статут, 2007.  - 486 с.
8. Касьянова Г.Ю. Прием и увольнение работников с учетом всех изменений законодательства [Текст]. - М.: ИД «Аргумент», 2010.  - 264 с.

¹ Российская Федерация. Законы. Трудовой Кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: федер. закон от 30.12.2001. № 197-ФЗ // Гарант: Законодательство с комментариями.

² Российская Федерация. Законы. Гражданский Кодекс Российской Федерации. Часть 1 [Электронный ресурс]: федер. закон от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ // Гарант: Законодательство с комментариями.

³ Российская Федерация. Законы. Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний [Электронный ресурс]: федер. закон от 24.07.1998. № 125-ФЗ // Гарант: Законодательство с комментариями.

⁴ Бриллиантова Н.А. Трудовое право [Текст]: учебник./ Под ред. О.В.Смирнова, И.О.Снегиревой.  3-е изд., перераб. и доп. - М. ТК Велби, Изд-во Проспект. 2007. -  С. 307.

⁵ Гусов К.Н. Трудовое право России [Текст]. -   М.: Проспект, 2010.  – С. 286.

⁶ Ершова Е.А. Трудовое право в России [Текст]. - М.: Статут, 2007.  – С. 268.

⁷ Бриллиантова Н.А. Трудовое право [Текст]: учебник./ Под ред. О.В.Смирнова, И.О.Снегиревой.  3-е изд., перераб. и доп. - М. ТК Велби, Изд-во Проспект. 2007. -  С. 314.

⁸ Гусов К.Н. Трудовое право России [Текст]. -   М.: Проспект, 2010.  – С. 287.

⁹ Ершова Е.А. Трудовое право в России [Текст]. - М.: Статут, 2007.  – С. 271.