Кооперативные ценности – морально-этические нормы кооперативного предпринимательства

Кооперативные ценности – морально-этические нормы кооперативного предпринимательства.

Кооператив - предприятие, отличающееся от других. Его работа организована в соответствии с некоторыми специфическими принципами, как, например, отсутствие ориентации на прибыль, демократичность, выполнение правил и обязательств. Эти принципы довольно новы для участников и руководителей и зачастую они  не понимают, насколько важно следовать  им. Существует большой риск того, что  кооператив может отойти от своих  целей и начать функционировать  как коммерческая фирма.

Кооперативные ценности составляют функциональную основу кооперативного образа жизни кооператоров. Там, где  эти ценности определяют общественно-хозяйственную  деятельность, поведение руководителей  и членов, наблюдается устойчивый рост кооперативных организаций, предприятий  и широкая популярность их в обществе.

Будучи продуктом кооперативного движения, кооперативные ценности выражают моральный выбор самих кооператоров. Ценности кооперации взаимно переплетаются  и дополняют друг друга. Как правило, они выступают в единстве с  кооперативными принципами. Кооперативы  внедряют эти ценности в жизнь  с помощью кооперативных принципов.

Основные морально-этические  ценности кооперативного движения

Изучение действительно  существующего процесса функционирования кредитной кооперации в России в  течение полувекового периода позволяет  обнаружить и понять рожденные практикой  морально-этические ценности и принципы кооперативной деятельности.

Кооперативные ценности составляют функциональную основу кооперативного образа жизни кооператоров. Там, где  эти ценности определяют общественно-хозяйственную  деятельность, поведение руководителей и членов, наблюдается устойчивый рост кооперативных организаций, предприятий и широкая популярность их в обществе.

Кооперативные ценности - это  ценности не экономической, материальной сферы, а духовного, этического свойства. Они являются ориентиром для кооператоров и играют для них организующую и вдохновляющую роль.

Во второй половине XX в. кооператоры  разных стран мира активно полемизировали по поводу основных ценностей кооперации. В итоге мировая кооперативная  общественность провозгласила следующие основные морально-этические ценности кооперации: взаимная помощь, демократия, равенство, справедливость и солидарность.

Взаимная помощь. По мнению кооператоров, всестороннее индивидуальное развитие человека возможно только в сотрудничестве с другими людьми. Путем объединения друг с другом и через взаимную ответственность люди могут добиться многого, особенно для усиления своего влияния на рыночную ситуацию и на политику правительства.

Демократия является обязательной предпосылкой участия членов в делах своих кооперативов, а степень участия - одним из показателей демократии. Механизм осуществления демократии находится внутри самой кооперации. Члены кооператива управляют им по принципу самоуправления, контроль в кооперативе - тоже прерогатива пайщиков. Следовательно, высшая "власть" в кооперативе принадлежит его членам. Причем внутрикооперативная демократия является преимущественно экономической, а не политической.

Равенство. Члены кооператива обладают целым рядом прав, включая право голоса на общих собраниях, право на привилегии, льготы, право быть избранным в руководство кооперативного общества и др. И в осуществлении именно своих законных уставных прав пайщики должны быть между собой равны.

Справедливость - ценность, подчеркивающая отличие кооперативов, функционирующих прежде всего для блага своих членов, от акционерных обществ, коммерческих банков, действующих в первую очередь в интересах капитала, его собственников.

Солидарность. В кооперативном движении она означает и общность интересов его участников, и их взаимную ответственность за состояние дел в своих кооперативах, и решимость к единению, готовность к совместным действиям для достижения целей кооперации.

Кооперативные принципы представляют собой совокупность организационных, экономических, нравственных и иных основ осуществления кооперативной деятельности. В них находят отражение изменения в организационной структуре кооперативных объединений, опыт их хозяйственной работы, а также сдвиги в общественной и политической жизни стран.

Исходя из мировой и  российской практики и оценок организаторов  и теоретиков кооперативного движения следует, что кооперативы во всем мире успешно осуществляют свою деятельность, поскольку придерживаются определенных принципов. Эти принципы известны как международные принципы кооперативной деятельности. Хотя в силу меняющихся обстоятельств эти принципы часто пересматриваются на международных конференциях, по большому счету они остаются неизменными на протяжении нескольких лет.

Приведенные ниже принципы были приняты на конгрессе Международного кооперативного альянса всемирной  организацией кооперативов в Манчестере в 1995 г.

1-й принцип - добровольное  и открытое членство. Кооперативы являются добровольными организациями, открытыми для всех лиц, которые имеют возможность пользоваться их услугами и готовы нести ответственность, вытекающую из членства. При приеме в кооперативы не допускается дискриминация по соображениям половой, социальной, расовой, политической или религиозной принадлежности людей.

2-й принцип - демократический  контроль. Кооперативы - это демократические организации, контролируемые своими же членами, теми, кто активно участвует в формировании их политики и в принятии решений. Мужчины и женщины, будучи выборными представителями, подотчетны перед остальными членами кооператива. Члены первичных кооперативов имеют равное право голоса (один кооператор - один голос), кооперативы других уровней (кооперативные союзы) тоже организуются демократическим способом.

3-й принцип - экономическое  участие членов. Члены делают соразмерные взносы в образование средств своего кооператива и на демократических началах контролируют эти средства. Они обычно получают ограниченную долю дохода, если таковой имеется, на свой паевой взнос, являющийся одним из условий членства. Члены распределяют экономические излишки (доход, прибыль) от деятельности кооператива на следующие цели: развитие своего кооператива; выплата членам пропорционально их хозяйственным операциям с кооперативом; осуществление иных видов деятельности, предусмотренных уставом кооператива.

4-й принцип - самоуправление  и независимость. Кооперативы - самоуправляемые организации, контролируемые своими же членами. Кооперативы могут заключать соглашения с другими организациями, включая государственные, или привлекать средства из внешних источников лишь на таких условиях, которые гарантируют сохранение самостоятельности в управлении и демократического контроля.

5-й принцип - образование,  повышение квалификации и информационное  обеспечение. Кооперативы осуществляют образование и повышение квалификации своих членов и лиц, занимающих выборные должности, а также управляющих и служащих в целях обеспечения эффективного участия в развитии своего кооператива. Кооперативы информируют широкую общественность, особенно молодежь и людей, формирующих общественное мнение, о пользе и сущности кооперации. Нужна гласность внутри кооператива: информация о его работе, успехах или неудачах должна быть достоверной, своевременной и доступной всем его членам.

6-й принцип - сотрудничество  кооперативных организаций между  собой. В целях лучшего служения интересам своих членов и усиления кооперативного движения каждая кооперативная организация должна активно сотрудничать всеми возможными практическими способами с другими кооперативными организациями на местном, национальном, региональном и международном уровнях.

7-й принцип - забота  об обществе. Будучи нацеленными на удовлетворение нужд и запросов своих членов, кооперативы в то же время заботятся об устойчивом развитии общества в целом, например, участвуя в создании дополнительных рабочих мест в стране, содействуя сохранению окружающей среды и т.д.

Кооперативные принципы как  особая система идей имеют не только моральное, но и больше практическое значение.

Во-первых, они, как правило, тщательно учитываются при разработке в разных странах законопроектов и уставов кооперативных организаций.

Во-вторых, кооператоры время  от времени вносят коррективы, уточнения  в кооперативные принципы, что  весьма важно для последующей  адаптации, приспособления деятельности кооперативов и их союзов к изменениям, постоянно происходящим в обществе. В результате кооперация всегда демонстрирует  свою жизнеспособность и историческую устойчивость.

В-третьих, истинные кооперативы  строят свою работу в соответствии с общепризнанными кооперативными ценностями и принципами, которые  являются применительно к кооперации своего рода "мировыми стандартами".

В-четвертых, благодаря своим  ценностям и принципам кооперативы  представляют собой необыкновенную предпринимательскую структуру, а  ячейку особой формы общественного  движения в обществе.

Общие предпосылки  возникновения кооперативного движения.

Сегодня во всех странах, в том числе с развитой рыночной экономикой, образуются новые кооперативы  различных видов. Поэтому нужно  четко представлять весь комплекс общих  исторически сложившихся в середине ХIХ века в Европе и Северной Америке экономических, социальных, политических, финансовых, правовых и идеологических предпосылок, а также конкретных идеологических причин, побудивших рабочих, крестьян, ремесленников, мелких торговцев, чиновников и других представителей средних городских слоев объединяться для кооперативного предпринимательства.

Непрерывно повторяющийся  процесс воспроизводства состоит  из четырех фаз - производства, распределения, обмена и потребления.

Целью данной работы является объяснение предпосылок и причин возникновения кооперативов с исторической, идеологической и экономической  точек зрения.

Актуальность темы очевидна, так как кооперативы осуществляют хозяйственную, предпринимательскую  деятельность, которая регулируется не только юридическими и экономическими законами, но и нравственными нормами  и особыми принципами. Эта деятельность нацелена, прежде всего, на улучшение  благосостояния людей, что делает кооперативы  социально ориентированными организациями.

Воздействие торговли на производство осуществляется через  систему заявок, заказов, договоров, путем участия представителей

Торговля также побуждает  поставщиков расширять ассортимент  необходимых товаров за счет местных  источников сырья, вовлекая товарные ресурсы  в товарооборот.

Российская торговля играет важную роль в укреплении экономических  связей между промышленностью и  сельским хозяйством, городом и деревней. Основной формой экономических связей между промышленностью и сельским хозяйством является торговля. Через  разветвленную сеть магазинов и  оптовых баз товары промышленного  производства поступают в деревни, а ему навстречу через систему  закупок и заготовок. Увеличение этого встречного потока товаров  является основным условием роста товарооборота  между городом и деревней. Источниками  образования денежных и материальных средств кооперативной торговли являются паевые взносы членов кооператива  и прибыль от хозяйственной деятельность.

Исторические  и идеологические предпосылки возникновения  кооперативов

Как и на предшествующих этапах, узловая проблема отечественной  науки во второй половине XIX - начале XX в. - определение путей поступательного  развития российской экономики. Представителей различных течений (буржуазные либералы, революционные демократы, народники, марксисты) интересовали перспективы  развития капиталистических отношений, эволюции крестьянских хозяйств, роли общинного землевладения, оценки движущих сил социально-экономических преобразований.

Распространению марксистской, пролетарской идеологии в крестьянской стране способствовали не только внутренние условия, обострение социальных противоречий, но и в немалой степени исключительная роль выдающихся ученых, публицистов, особенно первого российского марксиста  Г.В. Плеханова. Представители либерально-буржуазного, академического направления не имели столь ярких, энциклопедически образованных фигур.

По-прежнему объектом споров, дискуссий остается богатое теоретическое  наследие В.И. Ленина, особенно существо и эволюция его взглядов на пути построения общества на социалистических принципах хозяйствования и методы управления им.

Главная идеологическая догма  марксизма - кооперативы, кооперативная  собственность - временные вспомогательные  институты переходного периода  от капитализма к социализму, и  поэтому, при полном социализме (т.е. коммунизме) они должны отмереть.

"А что при переходе  к полному коммунистическому  хозяйствованию нам придется  в широких размерах применять  в качестве промежуточного звена  кооперативное производство, - в  этом Маркс и я никогда не  сомневались" Тимошина Т.М.  Экономическая история России.- м.: Информационно-издательский Дом «Филинъ»,2006.-С.211., - писал Ф. Энгельс.

Ленин также связывал переход  к социализму в России с "поголовным участием в кооперации" всего  населения.

"При условии полного  кооперирования, - подчеркивал В.И.  Ленин, - мы бы уже стояли на  социалистической почве" Там  же..

А.В. Чаянов признавал, что  крупное сельскохозяйственное производство имеет определенные преимущества по сравнению с мелким. Он доказывал, что условия России отличаются от условий западных стран. Предпосылок  для развития фермерских хозяйств американского  типа в нашей стране не было. "Оптимальным  для нас было бы сочетание отдельных  крестьянских хозяйств с крупными хозяйствами кооперативного типа. При этом за семейным производством останется процесс выращивания растений и животных. Все остальные операции, в том числе переработка продукции, ее транспортировка, реализация, кредитование, научное обслуживание будут осуществляться кооперативными организациями" Ядгаров Я.С. История экономических учений. - М.: ИНФРА-М,2006.-С.99..

При подготовке своей статьи "О кооперации" Ленин использовал  книгу А.В. Чаянова "Основные идеи и формы организации крестьянской кооперации". Чаянов разделял положение  Ленина о социализме как строе  цивилизованных кооператоров.

А. Чаянов известен как разработчик  программ аграрных преобразований. Он принимал участие в выработке  важнейших принципов аграрной политики, выступал против уравнительного землепользования, обосновал необходимость введения единого сельскохозяйственного  налога, выдвинул концепцию водной ренты для районов орошаемого земледелия, предложил методику определения  оптимальных размеров сельскохозяйственных предприятий.

Главным направлением государственной  политики в деревне в это время  было содействие кооперированию крестьян.

В чем заключалась сущность кооперативного плана? Крестьянство - это класс феодального общества. Чтобы перейти к социализму, оно  должно пройти через капитализм, т.е. через расслоение на сельский пролетариат  и сельскую буржуазию. В результате возникнут крупные капиталистические  хозяйства, которые потом можно  будет превратить в социалистические. И этого стихийного пути развития сельского хозяйства не могла остановить даже классовая политика советской власти - помощь беднякам и действия против кулаков. К 1925 г.30% крестьян не имели рабочего скота, а 38% составляли крестьяне с посевом менее 2 десятин и без посева. Кулаки, по расчетам того времени, составляли 6-7%. Конотопов М.В., Сметанин С.И. История экономики. - М.: Кнорус,2006.-С.232.

При разработке кооперативного плана были использованы труды А.В. Чаянова, крупного специалиста по вопросам кооперативного движения. В основе плана лежало использование материальной заинтересованности крестьян. Крестьяне  заинтересованы в том, чтобы производить  для продажи больше продукции, выгодно и без хлопот продавать эту продукцию, покупать в обмен промышленные товары, в том числе сельскохозяйственную технику. Но для этого надо было еще объединиться в кооператив, чтобы не ездить торговать в город поодиночке, конкурируя между собой, а сбывать продукцию через кооператив и через кооператив же закупать необходимые промышленные товары. Машины крестьянину не по карману, но можно объединиться в машинный кооператив, в складчину, и, получив кредит, купить машины и сообща их использовать. В районе, который специализируется на молочном животноводстве, имеет смысл на паевых началах построить заведение по переработке молока и изготовлению сыра, что тоже не по силам отдельному крестьянину.

Постепенно таким образом  можно дойти и до объединения  кооперативными связями всех хозяйств.

Именно с таких кооперативов - сбытовых, потребительских, машинных - и началось кооперирование в годы нэпа. В эти кооперативы объединялись, естественно, относительно зажиточные крестьяне, те, которые производили  товарную продукцию. Входившие в  них крестьянские хозяйства создавались  единоличниками, следовательно, не было еще здесь обобществления средств производства, лишь некоторые средства производства (машины, сыроварни и т.п.) оказывались здесь в общей собственности.

Бедняки, которые не производили  товарной продукции (да и себя не могли  полностью обеспечить), в таких  кооперативах участвовать не могли. Они объединялись в производственные кооперативы, которые принято было называть коллективными хозяйствами, колхозами, а не кооперативами, и  которые противопоставлялись кооперативам. Было три вида колхозов: коммуны, артели и ТОЗы (товарищества по совместной обработке земли). О коммунах мы уже говорили, в артелях обобществлялись основные средства производства, а в ТОЗах даже сохранялась частная собственность на эти средства, объединялся только труд. Однако колхозы и совхозы, хотя и пользовались особыми льготами и получали существенную помощь от государства, давали лишь около 1,5% сельскохозяйственной продукции.

В кооперативах в 1925 г. состояли около 1/4 крестьян, а в 1928 г. - 55%. Кооперативы  играли главную роль в восстановлении товарооборота между городом  и деревней. Уже в 1925 г. кооперативный  товарооборот составлял 44,5% розничного товарооборота страны. В районах  специализированного сельского  хозяйства - льноводческих, свеклосахарных, молочного животноводства - кооперация охватила подавляющее большинство  крестьян. Конотопов М.В., Сметанин С.И. История экономики.-М.: Кнорус,2006.-С.233.

Крестьянские кооперативы  стали объединяться в отраслевые организации. Появились Хлебоцентр, Лъноиентр, Пло-доовощсоюз, Маслоцентр и др. Они объединяли сбыт и снабжение кооперативов в масштабе страны, организовывали кредит и защищали интересы кооператоров. кооператив движение предпосылка возникновение

Однако по мере так называемого  строительства социализма, т.е. создания тоталитарного сталинского режима и административно-командной системы  управления, кооперативы - демократически управляемые, рыночные организации  все меньше вписывались в жесткие  централизованные планово-распределительные  советские структуры.

Потребительскую, промысловую, кредитную, сбыто-снабженческую кооперацию советское руководство начало преобразовывать, закрывать, сливать, разделять и национализировать, т.е. просто отбирать имущество и денежные средства на нужды индустриализации и партийного аппарата.

В партийных документах 30-70-х  годов участь кооперации была предрешена - по мере своего развития и совершенствования  оставшаяся после разгрома кооперативного движения в 30-х годах собственность  потребительской, промысловой и  колхозов должна сливаться с государственной  общенародной собственностью, т.е. кооперативные  предприятия должны перейти в  подчинение соответствующих министерств, что и было сделано с промысловой кооперацией в 1956 и в 1960 гг. В 30-60-х годах многие колхозы были преобразованы в совхозы, все городские потребительские кооперативы были ликвидированы, а их имущество передано Министерству внутренней торговли в 1932 и 1935 годах.

С другой стороны уничтожить одномоментно все виды кооперации, например, в 1936 году, когда Сталин провозгласил полную и окончательную победу социализма в нашей стране, было невозможно по экономическим и политическим причинам.

Фактически крестьяне  и жители районных городов на свои средства осуществляли свое торговое обслуживание. Таким образом, с потребительской  кооперацией были связаны экономические  интересы более половины населения  страны. Огромная стоимость перевода колхозов в совхозы, где материально-техническая  база в 2,5 раза была мощнее и дороже, не позволяла реализовывать в  полной мере и в сельском хозяйстве  марксистко-ленинскую догму об образовании  единой государственной собственности  в стране.

Таким образом, все виды кооперации в Советском Союзе, особенно, в 30-50-е  годы развивались в обстановке постоянной неопределенности и неуверенности  в своем будущем, постоянного  вмешательства в хозяйственную  деятельность, постоянного диктата  партии и советского государства  в области планирования материально-технического снабжения, сбыта, заработной платы, штатов, ценообразования, постоянных перемещений  и репрессий против руководителей  и рядовых членов кооперативов и  их союзов.

В таких экстремальных  условиях кооперация не могла раскрыть все свои возможности и действовать  эффективно для улучшения обслуживания своих членов.

Идеологические тиски, в  которых действовала кооперация, ослабли только в 1988 году, когда был  принят закон о кооперации в СССР. Хотя в этом законе кооперативной  собственности отводилась вторая роль "при ведущей роли государственной (общенародной) формы собственности", кооперация получила право свободно развиваться во всех областях хозяйственной деятельности без ограничений временными и территориальными рамками.

Современные предпосылки

Кооперативные объединения  трудящихся являются порождением капитализма. Почему же они не возникли раньше, например, в эпоху феодального или рабовладельческого строя? Только на «стыке» феодализма и капитализма создаются исторические предпосылки возникновения кооперации. Хотя существовала бесчеловечная эксплуатация рабов рабовладельцами и крепостных крестьян феодалами, до победы и утверждения  капиталистического строя массовое кооперативное движение было невозможно.

Различаются социально - экономические  и юридические предпосылки возникновения  кооперативного движения.

Экономическими предпосылками  были ставшие при капитализме  всеобщими товарно-денежные отношения, образование капиталистической  кредитно- банковской системы. Еще в недрах рабовладельческого строя получили распространение торговля и ростовщичество. Однако, несмотря на это, важнейшей особенностью рабовладельческого и феодального общества было господство натурального хозяйства. Условия непосредственно потребительского характера производства исключали вероятность возникновения кооперативов, ибо последние еще не имели реальных шансов накопить средства, необходимые как для наращивания коллективной (групповой) собственности, так и для выдачи дивиденда (части прибыли) своим членам - пайщикам. Возможность накопления средств для указанных целей кооперативы получили благодаря операциям купли-продажи товаров на капиталистическом рынке при наличии менового денежного хозяйства.

Кроме того, кооперативы, как  и вообще хозяйственные предприятия, постоянно или временно испытывают потребность в дополнительных оборотных средствах: потребительские общества - для приобретения товаров крупными партиями, промысловые кооперативы - для создания запасов сырья и т.д. Мелкий по своей форме и кабальный по характеру ростовщический кредит не может удовлетворить потребности кооперативов, и для них он неприемлем.

Среди юридических предпосылок  следует выделить провозглашение формальных буржуазно-демократических свобод граждан и право буржуазии  создавать акционерные общества. Создание кооператива означает образование  его членами коллективной (групповой) собственности. С развитием капитализма  закон провозгласил право буржуазии  объединять индивидуальные капиталы и  на этой основе создавать акционерные  компании. Ранние объединения рабочих  и мелких товаропроизводителей, будучи, по сути, кооперативами, вынуждены были вести свою деятельность формально, как акционерные учреждения или  общества взаимопомощи. Лишь позднее  под влиянием самого кооперативного движения в различных странах  были изданы специальные законы, регламентирующие порядок создания и рамки деятельности кооперативов. Тем самым кооперативные  организации были легализованы.

Кооперативные принципы представляют собой совокупность организационных, экономических и других основ  осуществления кооперативной деятельности. Они имеют длительную историю  развития и совершенствования. В  них находили отражение изменения  в организационной структуре  кооперативных объединений, опыт их хозяйственной деятельности и сдвиги в общественной жизни.

Современные кооперативные  принципы действуют со второй половины 60-х годов нашего столетия. ХХ конгресс Международного кооперативного альянса  в 1966 г. одобрил следующие основные принципы:

1.Членство должно быть  добровольным и доступным, без  искусственных ограничений или  какой-нибудь дискриминации по  социальным, политическим, расовым  и религиозным соображениям.

2.Кооперативные общества  являются демократическими организациями,  их деятельностью должны управлять  лица, избранные или назначенные  членами этого общества.

3.Процент на паевой  взнос, если он начисляется,  должен быть строго ограничен.

4.Экономические результаты, которые образуются (например, в  виде прибыли) в ходе деятельности  общества, принадлежат его членам  и должны распределяться так,  чтобы исключить возможность  наживы одного члена за счет  другого.

Эти принципы кооперативного движения обязательны для различных  кооперативных организаций.

Отсюда вытекает - деятельность кооператива основывается на принципах  добровольности вступления в кооператив и беспрепятственного выхода из него; сочетания личных, коллективных и  государственных интересов: хозяйственной  самостоятельности кооператива; материальной заинтересованности; непосредственное участие пайщиков в управлении.

Во-вторых, вмешательство  в хозяйственную и иную деятельность кооператива со стороны государственных  органов не допускается.

В случае незаконного или  некомпетентного вмешательства  этих органов кооператив может обратиться в суд. Убытки же причиненные кооперативу  таким вмешательством, а также  вследствие не надлежащего выполнения вышестоящим кооперативным органом  своих обязанностей по отношению  к кооперативу, подлежат возмещению указанным органам.

В-третьих, в целях эффективного использования своих возможностей, расширения производства и реализации товаров, работ, услуг, кооперативы  могут часть своих средств  добровольно объединять со средствами государственных и иных организаций.

Безусловно, что потребительская  кооперация в современных условиях получает достаточную самостоятельность.

Необходимость кооперации связывалась  исключительно с отстаиванием тех  или иных сфер народного хозяйства  по уровню обобществления производства и социально-экономического развития. Потребительская кооперация принимает  участие в решении многих социально- экономических задач, стоящих перед  страной. Ведь от ее функционирования в значительной мере зависит благосостояние значительной части общества. Степень  и интенсивность удовлетворения первостепенных потребностей.