СОДЕРЖАНИЕ

Введение…………………………………………………………………………..3

1.Понятие  и основные свойства преступности…………………………………4

2.Структура  и основные показатели преступности…………………………….8

3.Латентная  преступность………………………………………………………12

4.Криминологический  анализ латентной преступности………………………13

5.Методы  выявления и оценки латентной  преступности…………………….19

Заключение……………………………………………………………………….23

Список  используемой литературы……………………………………………...24 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     ВВЕДЕНИЕ

     Задачи  отечественной криминологии определяются общими  задачами обществознания и  конкретизируются задачами борьбы с  преступностью на современном этапе  развития нашего общества.     Сквозная задача криминологии на этапе перестройки  общества, его перехода к демократии,  смешанной  экономике,  ориентации  на приоритет общечеловеческих ценностей, прав  человека,  состоит в научном объяснении и прогнозировании криминологических явлений  с целью обеспечения интенсификации профилактики преступности .    Существенным криминогенным фактором в настоящее время стали не имеющие  аналогов по темпам изменения в отношениях собственности. Процесс разгосударствления, неизбежный в ходе реформирования  экономики,  не только углубил социальное неравенство между  отдельными  группами населения, но ожесточил борьбу за  сферы  влияния  в  криминально-ориентированной среде. Латентная преступность-многоаспектная проблема, которая серьезно исследуется на междисциплинарном уровне,  и подлежит решению в том же порядке. Таким образом, в соответствии с вышеизложенным, тема данной работы является актуальной.          Целью данной работы  является освещение  вопросов причин и условий латентной преступности, а также преступности в сфере собственности во втором вопросе.           В рамках данной работы были поставлены следующие задачи:

- рассмотреть понятие  латентной преступности, ее причины, виды и методы измерения;

- изучить проблему преступности в сфере собственности в России и мире. 
 

1.Понятие и основные свойства преступности

     В течение последних столетий по различным  проблемам, связанным с изучением  преступности, было подготовлено огромное количество научных статей и монографий, в том числе носящих фундаментальный  характер. В итоге огромной интеллектуальной работы многих поколений криминологов, ученых в области уголовного права  и процесса у криминалистов постепенно сформировались современные представления  о преступности и ее различных  структурных составляющих, которые  находят свое отражение в действующем  уголовном, уголовно-процессуальном, уголовно-исполнительном законодательстве и соответствующей  практической деятельности.

     Так, уголовное право дает представление  о преступлении как уголовно наказуемом деянии; уголовно-процессуальное право  рассматривает порядок, процедуру  расследования преступлений; криминалистика - методы сбора доказательств, раскрытия  преступлений; судебная медицина и  психиатрия - влияние физического  и психического состояния лица на совершение им преступления; социология - место и роль преступности в  обществе, его отдельных структурных  элементах. Однако только криминология изучает преступность как объективно существующее в обществе негативное явление, связанное с другими социальными явлениями, имеющее свои закономерности, требующее специфических форм и методов борьбы. Именно поэтому понятие преступности служит исходным положением для криминологической науки.

     Преступность - представляет собой социальное явление, включающее совокупность различных  актов индивидуального преступного  поведения. Однако для преступности свойственно преодоление этих индивидуальных черт и наличие общих для всех преступных деяний признаков, совокупность которых и определяет ее понятие.

     В криминологии под преступностью  понимается социальное исторически  изменчивое, массовое, уголовно-правовое, системное явление общества, проявляющееся  в совокупности общественно опасных  уголовно наказуемых деяний и лиц, их совершивших, на определенной территории за определенный период времени. Преступность включает не просто множество преступлений. Их совокупность представляет сложное  специфическое системно-структурное  образование с многообразными взаимосвязями  преступлений и преступников, разных видов преступлений и преступности в целом.

     В настоящее время в нашем обществе сложилась социальная напряженность, кризисные явления в экономике, политике, в социальной сфере, снижение авторитета органов власти и управления отразились на росте преступности, повышении степени общественной опасности отдельных видов преступлений. Особенно опасный характер приобрели  организованная преступность, межнациональные  конфликты, терроризм, сопровождающиеся гибелью невинных людей и актами вандализма и насилия. Это подтверждает тот факт, что преступность и ее параметры тесно взаимосвязаны со всеми сторонами социальной жизни общества.

     Преступность, как социальное явление, обладает определенными закономерностями, присущими ей, повторяющимися существенными особенностями, отражающими ее связи с иными социальными явлениями. К закономерностям преступности относятся объективный, непреходящий характер; ее зависимость от состояния общественного развития, степени стабильности общества, существующих в нем противоречий; усложнение в связи с развитием научно-технического прогресса, экономики, средств связи, компьютеризации. Закономерностями преступности также являются ее рост в обществе, ослабленном реформированием социально-экономических и политических отношений; ее качественные и количественные изменения в связи с потребностями общества в защите вновь возникших общественных отношений от преступных посягательств; ее самовоспроизводство. Криминология рассматривает преступление как единичный акт человеческого поведения, существующий в одном неповторимом виде. В силу взаимообусловливающих обстоятельств, преступление в конкретной обстановке может совершиться, а может и не произойти, т.е. носит случайный, неустойчивый характер. Преступность же, складываясь из отдельных преступных актов, образует явление, объективно отличающееся от составляющих его частей. И в этой связи очень важным признаком преступности является ее массовость.      Важной характеристикой преступности является ее уголовно-правовой характер, объединение в ней индивидуальных актов нарушения запретов, сформулированных в уголовном законе. Это позволяет отграничить преступность от иных правонарушений и аморальных поступков.  Уголовно-правовые категории и понятия являются основополагающими не только для науки уголовного права, но и для иных правовых и социально-правовых наук, в том числе и криминологии. При этом криминология должна создавать предпосылки и условия для обнаружения и установления в определенных социальных обстоятельствах тех явлений и процессов, которые порождают общественно опасный тип поведения. На базе этого и при наличии достаточных уголовно-правовых оснований проводится криминализация тех или иных общественно опасных деяний.          Криминологическая сущность преступности не может быть понята и без уяснения соотношения понятий "преступление" и "преступность". Необходимо отметить, что если понятие преступности является криминологическим, то понятие преступления - уголовно-правовым.  Преступление обычно рассматривается в двух основных аспектах: как акт человеческого поведения и как уголовно наказуемое деяние. Задача криминологии не столько в том, чтобы зафиксировать и диагностировать последствия нравственно-правового отторжения личности, сколько в изучении и познании тех жизненных условий и обстоятельств, которые сделали эту личность криминогенной и позволили, с учетом ее нравственно-психологического и волевого комплекса, признать преступной. Криминологический анализ преступления позволяет проследить его социальную и генетическую природу, распознать его движущие начала. Оценивая преступление в целом, необходимо иметь в виду его социально-правовую природу, взаимосвязь юридического и социального. При этом следует обратить внимание на два момента. Во-первых, с юридической точки зрения такой подход исключает необходимость выработки своего специального понятия преступления. Понятие преступления, данное в уголовном праве, включает все его правовые признаки, которые и для науки криминологии являются существенными. Во-вторых, с социальной точки зрения криминологический подход определяет анализ преступления как реального негативного общественного явления. Понятие преступления при этом выносится за рамки, очерченные уголовным правом. Поэтому в качестве существенного и обязательного условия выступает исследование социального содержания преступления и его взаимосвязи с тем, что его породило и что явилось его результатом.

     Преступность  по своей природе является специфическим  системным образованием с многообразными связями преступлений и преступников, преступлений и видов преступности, с наличием собственных закономерностей, т.е. объективных, устойчивых существенных связей с различными социальными  явлениями и процессами общества. Такой подход к пониманию преступности позволяет подойти к ней как  к сложному проявлению внешних и  внутриструктурных связей, продукту социальной среды, несущему на себе отпечаток  разных сфер жизни общества и жизнедеятельности  различных групп и социальных общностей. Что позволяет рассматривать  преступность как явление, обладающее относительной самостоятельностью, специфическими чертами. В частности, ее изменения не повторяют автоматически изменения внешних условий, а являются результатом их преломления через собственные специфические характеристики. При этом преступность способна оказывать обратное воздействие на условия социальной среды, породившие ее.

Завершая  рассмотрение признаков преступности, следует подчеркнуть, что она  представляет собой не просто абстрактное  криминологическое понятие, сформированное из совокупности ее свойств и признаков, но реальное жизненное негативное явление  общества, имеющее место на определенной территории, зафиксированное за определенный период времени.

2.Структура  и основные показатели  преступности

     В криминологии принято выделять количественные и качественные показатели преступности. Каждый из них играет свою особую роль в оценке преступности, но, взятый в  отдельности, не может дать объективного представления о ней. Только во взаимосвязи  друг с другом показатели преступности могут выполнять свое криминологическое  назначение с точки зрения углубления познания ее существенных сторон.   Анализ преступности обычно начинается с оценки такого ее показателя, как объем (состояние), который определяется общим количеством совершенных преступлений, а также числом лиц, их совершивших, на определенной территории за конкретный период времени. При этом следует иметь в виду, что число преступлений не всегда совпадает с числом лиц, их совершивших, так как одно преступление может быть совершено группой лиц, а одно лицо зачастую совершает несколько преступлений.Оценка распространенности преступности предполагает не только выяснение абсолютного числа преступлений и преступников, но и сопоставление имеющихся данных с показателями численности населения. Это достигается путем определения интенсивности (уровня) преступности. Интенсивность преступности - это ее характеристика, измеряемая числом совершенных преступлений и их участников в расчете на определенную численность населения, например на 10 или на 100 тысяч жителей. Таким образом, измеряется общий уровень преступности и уровень криминальной активности населения.      Необходимо иметь ввиду, что учет всего количества населения нельзя считать корректным, так как в этом случае общий показатель уровня преступности нивелируется за счет лиц, не достигших возраста уголовной ответственности (14 лет), а также лиц в возрасте 60 лет и старше, которые, как известно, не обладают особой криминальной активностью. Эти категории лиц необходимо исключать из расчетных данных интенсивности преступности.

     Важное  значение имеет и такой показатель преступности, как ее динамика, т.е. изменение во времени. Динамика преступности определяется путем расчета таких ее характеристик, как абсолютный рост (снижение), темпы ее роста и прироста. Темпы роста преступности рассчитываются на основе использования базисных показателей динамики, когда данные ряда лет сопоставляются с постоянным базисом - объемом преступности в начальном для анализа периоде. Это позволяет обеспечить сопоставимость относительных показателей - процентов, которые показывают, как соотносится преступность последующих периодов с предыдущим. При этом за 100% принимаются данные исходного года, а все последующие годы отражают только процент прироста. При увеличении процент, отражающий темп прироста, обозначается знаком «+», при снижении - знаком « - ». Оперирование относительными данными снимает вопрос об обусловленности снижения или роста преступности увеличением или снижением численности жителей, достигших возраста уголовной ответственности. Темп прироста преступности выражается в процентах и показывает, насколько увеличился или уменьшился последующий объем преступности по сравнению с предыдущим периодом.    На динамику преступности как социально-правового явления влияют две группы факторов:

-социальные, определяющие сущность преступности, ее общественную опасность ;

-юридические - изменения уголовного законодательства, раскрываемость преступлений, обеспечение неотвратимости ответственности .

К показателям  преступности также относятся ее структура, характер, территориальное  распределение, «цена».      Структура определяется соотношением в преступности ее видов, групп преступлений, классифицируемых по уголовно-правовым либо криминологическим основаниям. Такими основаниями могут быть: социальная и мотивационная направленность; социально-территориальная распространенность; социально-групповой состав; степень и характер общественной опасности; устойчивость преступности; степень организованности и другие признаки, определяемые с учетом ее внешних и внутренних характеристик.        Анализируя структуру преступности, необходимо определить в процентах соотношение преступлений особо тяжких, тяжких, средней и небольшой тяжести; умышленных и неосторожных, а также удельный вес рецидивной, профессиональной, групповой преступности; долю преступности несовершеннолетних и т.п.

     Характер  преступности - доля наиболее опасных  преступлений в ее структуре. Этот показатель отражает также характеристику лиц, совершающих преступления. Таким  образом, характер преступности определяет степень ее общественной опасности, исходя из совокупности в общем объеме преступности особо тяжких и тяжких преступлений, а также лиц, их совершивших.

Особое  значение имеет такой показатель преступности, как ее   территориальное распределение по различным регионам страны.

         Территориальные различия в объеме, интенсивности, структуре, динамике, характере преступности тесно связаны с уровнем социально-экономического развития отдельных регионов страны, с национальными традициями, обычаями, уровнем культурно-воспитательной работы, организацией быта и досуга населения, качеством правоохранительной деятельности, с другими факторами. Эти различия учитываются при определении задач общества по противодействию преступности, наиболее важных направлений предупредительной работы.    Своеобразная «цена» преступности отражается в таком ее дополнительном качественно-количественном показателе, как социальные последствия. К ним относятся реальный вред, причиняемый преступностью общественным отношениям, выражающийся в совокупности негативных последствий в результате совершения преступлений, а также в экономических и иных издержках общества, связанных с борьбой с преступностью.          Последствия преступности могут проявиться в самых разных сферах жизнедеятельности общества: социально-экономической, политической, духовной, нравственной, трудовой, семейной . Естественно, что не всякий ущерб, наносимый преступностью, может быть исчислен или выражен в денежном эквиваленте. Но все последствия преступности наносят ущерб обществу, отрицательно сказываются на общественных отношениях. Социальные последствия преступности могут быть прямыми, непосредственно связанными с преступлениями, и косвенными, связь которых с преступлениями опосредована через расходы на борьбу с преступностью либо на возмещение нанесенного потерпевшим нравственного ущерба. Имущественный (материальный) ущерб исчисляется в денежном выражении; ущерб от насильственных посягательств оценивается числом случаев смерти, причинения вреда здоровью, повлекшего инвалидность; числом рабочих дней, потерянных в связи с утратой трудоспособности потерпевших, размерами расходов на лечение и выплату денег по листкам нетрудоспособности .

к3.Латентная преступность

     Латентная преступность - совокупность преступлений, не включенных при анализе преступности в статистические данные вследствие отсутствия о них к определенному  моменту официальных сведений. Термин «латентный» означает скрытый, невидимый, не проявляющийся.    Латентность это свойство преступности, выражающееся в неполноте ее официальной регистрации. Это совокупность преступлений совершенных в конкретном государстве за определенный период времени, не выявленных правоохранительными органами и соответственно не нашедших отражения в уголовной статистике. Кроме этого в криминологическом смысле имеется понятие субъектной латентности, это случаи, когда лицо совершает преступление и в отношении его не срабатывает принцип неотвратимости уголовной ответственности, хотя преступление официально раскрыто и к уголовной ответственности привлечены соучастники данного преступления.   

     Выявление латентной преступности — задача сложная, но вполне выполнимая. Об этом свидетельствуют исследования латентной  преступности, проведенные в нашей  стране и за рубежом. Так, исследования, проведенные, Р.М. Анутаевым, С.А, Щегловым, А.А. Коневым, показали, что из преступлений, раскрываемых по линии уголовного розыска, латентных почти столько же, сколько зарегистрировано. Немецкий ученый К. Майер определил величину латентности для отдельных видов преступлений: "темное число" детоубийств составляет 1:10, абортов — 1:100, обычных краж — 1:20, крупных краж — 1:8, грабежей — 1:5, мошенничеств — 1: 20.Не придавая чрезмерного значения строгости исчисления величины латентности, следует согласиться с криминологами, которые считают, что при современном уровне знаний и методик нельзя поставить иную задачу, чем приблизительное установление состояния и структуры скрытой преступности.           Нельзя отождествлять зарегистрированную преступность и ее фактическое состояние, поскольку, как уже было отмечено, в число зарегистрированных преступлений не попадает латентная преступность и преступления, которые в силу тех или иных объективных и субъективных причин не включаются в учет. Зарегистрированная преступность может рассматриваться как стихийная выборка, объем которой позволяет гарантировать репрезентативность выводов в отношении всей фактической преступности. Кроме того, определение количественно-качественной стороны преступности является лишь исходным материалом для выявления главного — причин и условий преступности. Латентная же преступность как часть всей преступности несет на себе её отличительные черты, детерминирована теми же социальными причинами и условиями, несмотря на то что она не нашла отражения в уголовной статистике.

4.Криминологический  анализ латентной  преступности

           Для криминологического анализа признаков и показателей преступности важно иметь четкое представление об источниках соответствующей информации. В практической деятельности наиболее часто используются следующие из них: статистические отчеты о преступности, карточки на совершенное преступление, на лицо, совершившее преступление, на обвиняемого, подсудимого; результаты обобщения уголовных дел и материалов о преступлениях; данные социально-экономической, социально-демографической и другой статистики; результаты криминологических исследований, а также изучения общественного мнения о преступности; сведения об иных правонарушениях (пьянстве, наркомании, проституции). Эти источники первоначальной криминологической информации служат отправной точкой для изучения преступности и познания ее существенных характеристик.

Неотъемлемыми последствиями латентности преступности являются:

1.искажение представления о фактическом состоянии, уровне, структуре, динамике преступности, о величине и характере ущерба, причиненного обществу преступными деяниями;

2.препятствие реализации принципа неотвратимости ответственности за совершенные преступления;

3.рост преступности, особенно рецидивной;

4.снижение достоверности прогнозов преступности, затрудняющее определение основных направлений борьбы с ней;

5.снижение авторитета правоохранительных органов;

6.снижение активности граждан в борьбе с преступностью.

     Понятие «латентный» широко используется в  различных отраслях знаний для определения  явлений и процессов, протекающих  внешне не заметно. Однако о латентности  можно говорить лишь применительно  к реально существующему явлению, скрытому от исследующего его субъекта. При этом нужно признавать относительность  указанного понятия, поскольку явление, скрытое от одного субъекта, может  быть открытым для другого. Учитывая вышеизложенное, в каждой отрасли научного познания следует устанавливать объективно обусловленные критерии латентности изучаемого явления или процесса.          

       Основанием деления преступности на «латентную» и «не латентную» следует признать наличие или отсутствие сведений о ней в системе статистического учета преступлений. Исходя из этого латентной необходимо считать лишь ту часть фактической преступности, которая не нашла отражения в указанной системе. Понятия «преступность» и «латентная преступность» соотносятся как общее и частное, что обусловливает тождество основных свойств латентной и зарегистрированной преступности, неоднократно анализируемых в криминологической литературе. Латентная преступность имеет и свои специфические черты. Видовой особенностью данного явления, позволяющей отграничить ее от зарегистрированной преступности, выступает латентность, то есть отсутствие составляющих ее элементов в системе государственного статистического учета. Названное свойство обусловливает ряд существенных признаков, присущих латентной преступности:

1.общественная опасность указанного явления в силу его значительной распространенности и повторности;

2.социальная природа латентной преступности, ее способность к изменению;

3.массовый характер, обусловленный тем, что латентная преступность представляет собой совокупность незарегистрированных преступлений, которая по оценкам экспертов в несколько раз превышает зарегистрированную преступность;

4.специфика структуры.

     Структуре зарегистрированной преступности включает, в основном, преступления тяжкие и  средней тяжести. В структуре  латентной преступности преобладают  деяния небольшой и средней тяжести. Наибольшую часть, из которых составляют преступления против собственности и личности. Значительный удельный вес в структуре латентной преступности занимают «преступления без потерпевших», к числу которых можно отнести преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, преступления в сфере экономики. Повышенной латентностью характеризуются также особо тяжкие преступления (например, тщательно планируемые и скрываемые убийства). В силу статистической закономерности распределение преступных деяний в структурах указанных явлений будет примерно одинаковым.       Из состава латентных преступление может быть исключено при наличии двух следующих оснований:

- регистрация в системе государственного статистического учета

- истечение срока давности привлечения лица к уголовной ответственности за совершение этого преступления. Указанная специфика латентной преступности обусловливает кумулятивный, или накопительный, характер указанного явления.

     Существуют  различные классификации латентной  преступности. В основе многих классификаций  лежит такое основание, как механизм образования латентности преступлений. Из всех существующих классификаций  наиболее логически верной представляется позиция ученых, выделяющих в латентной  преступности два элемента – скрытую (естественно-латентную) и скрываемую (искусственно-латентную) преступность. Скрытая часть преступности образуется за счет преступлений, которые были совершены, но о которых не стало  известно правоохранительным органам. Скрываемая часть преступности включает преступления, которые стали известны правоохранительным органам, но по разным причинам не нашли отражения в  статистике преступности.  Выделяет следующие виды латентной преступности. К естественно-латентным следует относить совокупность преступлений, не ставших достоянием органов и учреждений, регистрирующих их и осуществляющих преследование виновных, соответственно не учтенных в уголовной статистике, и в отношении которых не приняты предусмотренные законом меры реагирования. В зависимости от специфики факторов, способствующих естественной латентности преступлений, они, в свою очередь, могут быть подразделены на четыре группы.        Первая группа включает преступления, о совершении которых может не знать никто, включая и самого правонарушителя. Это – преступления, совершенные по небрежности, либо ситуации, когда в силу правовой некомпетентности участники правоотношений допускают подмену одной нормы (уголовно-правовой) другой (нравственной или административной).  

         Ко второй группе можно отнести преступления, где потерпевшие не сообщают о них в силу незаинтересованности в их выявлении. Мотивы такой незаинтересованности могут быть различными.

     Третью  группу составляют преступления, где  нет явно выраженной потерпевшей  стороны, поэтому и некому сообщить о преступлении в компетентные органы. Нередко такое можно встретить при посягательствах на государственные или общественные интересы, особенно при экологических правонарушениях.            

     Четвертая группа – преступления, где факт его совершения известен узкому кругу лиц либо только виновному лицу. К подобного рода преступлениям можно отнести замаскированные хищения, взяточничество, убийство с последующим сокрытием трупа, хранение наркотических веществ, посягательства на лиц с психическими расстройствами, что затрудняет адекватную оценку происшедшего, некоторые другие. Наиболее существенными факторами, обусловливающими существование естественной латентной преступности, являются:

-нежелание огласки интимных сторон жизни;

-малозначительность причиненного преступлением ущерба;

-отсутствие времени у потерпевшего для подачи заявления и разбирательства случившегося;

-неуверенность в неизбежности наказания преступника;

-особые взаимоотношения потерпевшего либо свидетелей с преступником;

-боязнь угроз преступника совершить в отношении потерпевшего рэкет, похищение детей, насилие;

-дефекты правосознания;

-неблаговидное поведение потерпевшего;

-сложный, замаскированный характер преступных деяний, затрудняющий установление правоохранительными органами самого факта совершения преступления.

     Вторую  разновидность латентной преступности – совокупность искусственно латентных преступлений – образуют как известные правоохранительным органам преступления, но не взятые ими на учет, так и учтенные, но не раскрытые либо неполно раскрытые. Искусственно латентные преступления могут быть представлены в двух группах.  Первая группа включает неучтенные правоохранительными органами преступления, по которым уголовные дела не возбуждены, хотя информацией о них располагают те или иные учреждения, предприятия, организации, она стала достоянием и правоохранительных органов, но последние не принимают необходимых мер к законной реализации этой информации.          Вторую группу составляют субъектно-латентные преступления. Это – нераскрытые (неполно раскрытые) преступления, когда сам факт их известен и учтен, но неизвестно и не привлечено к уголовной ответственности лицо, совершившее преступление, или отдельные из них, если преступление совершено в соучастии. Субъектно-латентные преступления отличаются от иных форм проявления латентности главным образом тем, что в данном случае речь идет о латентности субъекта, совершившего уголовно-противоправное деяние, а не латентности преступления.     В научном и практическом плане представляет определенный интерес и понятие мнимой латентности, под которым следует понимать ошибочное восприятие деяния как преступного, оставшегося без соответствующего реагирования со стороны компетентных органов. Проявлением мнимой латентности являются случаи. когда лица, считающие себя потерпевшими от преступления, заявляют об этом в официальные органы, хотя по критериям уголовного права деяние «виновного» лица не содержит состава преступления. Мнимая латентность имеет место и там, где конкретные акты поведения, например, потребление наркотиков, воспринимаются гражданами как оставшиеся безнаказанными преступные деяния, хотя объективно они таковыми не являются.          Латентный период скрываемых преступлений, в отличие от скрытых деяний, невелик, он колеблется от 5 дней до 5 месяцев, что сопряжено с проведением плановых текущих проверок, осуществляемых в рамках прокурорского надзора. Наибольший латентный период наблюдается у преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, что обусловлено, скорее, организационными причинами - сроками проведения плановых проверок отказных материалов по таким преступлениям.