Легитимность власти. Типы легитимности
Содержание
Введение…………………………………………………………
1. Сущность, природа
и специфика политической власти………………………………………………………………
1.1. Сущность власти: основные теоретические подходы……………….....4
1.2.Природа власти ……………………………………………………………8
1.3. Специфика политической
власти. Виды власти……………………….11
2. Легитимность
власти. Типы легитимности………………………………………………
3. Источники и ресурсы
власти……………………………………………...19
4. Современные
концепции власти………………………………………….21
Заключение……………………………………………………
Список использованной
литературы……………………………………………………
Введение
Понятие власти является одним из центральных в политологии. Оно дает ключ к пониманию политических институтов, политических движений и самой политики.
Определение понятия власти, её сущности и характера имеет важнейшее значение для понимания природы политики и государства, позволяет выделить политику и политические отношения из всей суммы общественных отношений. Парадокс политической власти, способной оборачиваться для человека одновременно и целесообразной силой, и злой волей, во все времена занимал умы философов и писателей. Аристотель и Шекспир, Гете, Ницше и Достоевский, Фуко и Кафка в философских категориях или художественных образах пытались приоткрыть завесу над этим, далеко еще не познанным, феноменом жизни общества и человека.
Власть появилась с возникновением человеческого общества и будет в той или иной форме всегда сопутствовать его развитию. Власть необходима, прежде всего, для воспроизводства человеческого рода. Семейно-родовая форма власти наблюдалась у кочевых народов России. С развитием оседлости постепенно утверждалась племенная власть. Формирование власти территориальной обусловлено необходимостью организации общественного производства, которое немыслимо без подчинения всех участников единой воле, а также потребностью регулирования социальных отношений между людьми. С появлением классов и государства кровные, родовые связи были разрушены, моральный авторитет старейшины рода сменился авторитетом публичной власти, которая отделилась от общества и встала над ним.
Цель данной работы в том чтобы, раскрывая феномен политической власти, рассматривая его в некоторых основных аспектах, показать, как отношения в обществе благодаря власти, становятся политическими. То есть показать власть как первооснову политики.
- Сущность, природа и специфика политической власти.
1.1. Сущность
власти: основные теоретические подходы
Осью, вокруг
которой вращается вся
В политологической теории не сложилось единого определения власти. Наиболее часто приводятся следующие определения:
- силовое, трактующее власть как господство и принуждение к повиновению;
- волевое, понимающее власть как способность проводить свою волю даже вопреки сопротивлению (М. Вебер);
- власть как влияние. Суть влияния заключается в способности воздействовать на поведение других. Такое взаимодействие описывается формулой: "власть А над Б есть способность добиваться того, чтобы Б никогда не сделал бы без воздействия А" (Р. Даль);
- телеологическое, в соответствии с которым власть - это достижение определенных целей;
- инструменталистское, трактующее власть как способность к мобилизации ресурсов для достижения определенных целей;
- конфликтное, сводящее власть к позиции господства, связанной со способностью отдельных групп и индивидов контролировать механизм распределения дефицитных общественных ценностей;
- структуралистское, представляющее власть как особый род отношений между управляющим и управляемым.
Приведенные определения не являются взаимоисключающими. Акцентируя внимание на различных аспектах власти, они взаимно дополняют друг друга.
Признавая факт, что на сегодняшний
день в науке не сложилась
общая теория власти, отечественные
политологи систематизировали
1. Реляционистские теории (от англ.
relation - отношение) понимают власть
как взаимодействия индивидов,
в которых один индивид
Этот подход
представлен несколькими
- теория сопротивления рассматривает власть как отношение, в котором субъект подавляет сопротивление объекта. Соответственно разрабатывается классификация разнообразных степеней и форм сопротивления, а также оснований власти. Вводится понятие "сила власти", которая понимается как максимальная потенциальная способность агента повлиять на другого;
- теория обмена трактует власть как ситуацию обмена ресурсами. Ресурсы распределяются неравномерно: одни индивиды их лишены и нуждаются в них. В этом случае излишки ресурсов, которыми обладают другие, могут трансформироваться во власть. Излишки уступают тем, кто их лишен, в обмен на желаемое поведение. Это подчеркивает асимметричный характер отношений власти: тот, кто обладает излишками ресурсов, занимает более высокое социальное положение;
- теория раздела сфер влияния (Д. Ронг) ставит под сомнение вопрос относительно асимметричности отношения власти. Власть - это взаимодействие, где участники периодически меняются ролями. Например, профсоюз контролирует найм рабочей силы, наниматель же диктует время и место работы. Таким образом, в ряде ситуаций подчиненные имеют власть над руководителями.
2. Системные
теории власти рассматривают
власть как безличностное
В рамках этой концепции
- власть как атрибут макросоциальной системы. Так, для Т. Парсонса власть - это обобщенный посредник в политической системе. Он сравнивал ее с деньгами, которые выступают обобщенным посредником экономического процесса. Власть понимается как реальная способность системы аккумулировать свои интересы, достигать поставленных целей;
- мезоподход (М. Крозье) рассматривает власть на уровне подсистем (семья, организация). Указывается непосредственная связь власти с организационной структурой;
- микроподход трактует власть как взаимодействие индивидов, действующих в рамках специфической социальной среды. Власть определяется как способность индивида влиять на других. Сама способность влиять вытекает из статуса и выполняемых субъектом ролей;
- коммуникативный подход (Х. Аренд, К. Дойч, Ю. Хабермас) понимает власть как средство многостороннего институционального общения. Подлинное проявление власти заключается в способности прийти к определенному соглашению и обеспечить интеграцию общества;
- постструктуралистский подход, представленный теориями М. Фуко и П. Бурдье. Фуко отказался от традиционного рассмотрения сущности власти через проблему насилия и соотношения ее субъекта и объекта. Власть бессубъектна и ее нельзя присвоить. Она выступает не как отношение между субъектами, а как действие в ответ на действие. Это действие трансформирует поведение других. Соотношение сил будет постоянно видоизменяться. Бурдье, взяв из физики понятие "поле" и из экономики - "капитал", конструирует понятие "символической власти", которая представляет собой совокупность капиталов (экономический, культурный капитал, репутация, престиж), которые распределяются между субъектами власти в соответствии с их позициями в "политическом поле". Сами позиции и капиталы субъектов могут изменяться.
3. Бихевиоралистские
концепции власти, как и реляционистские
теории, рассматривают власть как
отношение между людьми, при которых
одни властвуют, а другие
Выделяется несколько вариантов трактовок:
- силовая модель (Г. Лассуэлл) основывается на том, что первопричиной власти является психологический импульс - стремление (воля) к власти. Из столкновений и взаимодействий индивидуальных воль к власти строится вся политическая материя. Сама же власть проявляется в принятии решений и в контроле над ресурсами;
- рыночная модель (Дж. Кетлин) исходит из аналогии между политикой и экономикой. В политике действуют законы рыночной торговли: учет спроса и предложения, конкуренция, стремление к выгоде;
- игровая модель (Ф. Знанецкий) предполагает, что на политическом рынке субъекты различаются не только различными запасами власти, но и способностями, гибкостью стратегии, азартом. Борьба за власть может мотивироваться "игровым" характером, доставляющим удовлетворение участникам. Политика - это поле игры, театр, где успех зависит от ловкости, от актерства и способности субъекта к перевоплощению.
- Разнообразие научных подходов подтверждает многозначность проявлений власти. В приведенных выше подходах власть трактуется либо как характеристика индивидуума (персональная власть), либо как ресурс или товар. Наиболее популярно рассмотрение власти как взаимодействия (отношения), структурными компонентами которого будут субъект и объект. Субъект - активная сторона, выступающая причиной изменения действий другого - объекта.
1.2.Природа
власти.
В этих, а также в других теориях нашли обоснование разные точки зрения и относительно природы власти - первоисточника власти. Остановимся на некоторых из них.
Психологические трактовки
Антропологический подход
Структурно-организационный и
Социологический подход
Категория "власть" имеет ряд
родственных понятий - господство,
влияние и авторитет. Именно
эти понятия наиболее часто
встречаются в определениях
Власть связывают с
Власть может осуществляться
в форме влияния. Но влияние
по содержанию шире власти. Говорить
о власти можно в том случае,
если это влияние не носит
случайного характера, а
Авторитет рассматривается как
форма и источник власти. Авторитет
- это руководство, добровольно
признаваемое подвластными за
субъектом власти право на
власть в силу его моральных
качеств или деловой
1.3. Специфика
политической власти. Виды власти.
Многозначность
власти проявляется и в другом
аспекте: власть может выступать
как социальная, т.е. присутствовать
в отношениях между большими социальными
группами, и как межличностная (в
отношениях между друзьями, между
супругами и т.д.). Социальная власть
проявляется в политической и
неполитических формах. Политическая
власть взаимосвязана с другими
видами социальной власти, причем все
они могут быть использованы в
политических целях. Другие виды социальной
власти выделяются в зависимости
от сферы распространения и
Экономическая власть означает
контроль над имеющими
Административно-
Духовно-информационная власть - культурная,
религиозная, СМИ. Особое
Возрастание роли СМИ,
Специфика политической власти
связана со способностью
К другим проявлениям специфики политической власти отнесем следующие:
- в отличие от межличностной политическая власть присутствует в отношениях между большими социальными группами, государствами, сообществами, общественными организациями;
- политическая власть предполагает необходимость организационных процедур для представления интересов общностей в политической сфере, институциональную оформленность (выражение политического интереса через партию, государство и другие институты);
- возможность использования самых разнообразных ресурсов (экономических, принудительных, информационных и др.);
- сочетание открытых и теневых центров власти, действующих скрытно, вне сферы общественного контроля;
- моноцентричность, т.е. наличие единого центра принятия решений (в отличие от власти экономической, которая в условиях рынка предполагает плюрализм субъектов власти);
- иерархичность отношений власти;
- делегирование (передача) части властных полномочий от одного субъекта другому, который берет на себя ответственность за их выполнение (модель: центральная власть > местная власть);
- идеологичность.
Социальное
назначение политической власти неоднозначно,
что проявляется в ее способности
выступать фактором как интеграции,
так и дезинтеграции общества.
В первом случае с помощью власти
поддерживается общественный порядок,
разрешаются конфликты, во втором -
обеспечивается господство одних социальных
групп над другими.
2.
Легитимность власти.
Типы легитимности.
Дееспособность
власти во многом зависят от ее легитимности.
Это один из показателей эффективности
политической власти. В легитимности
отражается отношение граждан к
власти. Ее можно определить как
состояние власти, когда она признается
большинством народа законной и справедливой.
Легитимность и авторитетность власти
- явления в определенной мере совпадающие.
Легитимность означает согласие народа
с властью, когда он добровольно
признает ее право принимать решения,
которые должны выполняться. Чем
ниже уровень легитимности, тем чаще
власть будет опираться на силовое
принуждение. От легитимности следует
отличать легальность власти. Это
юридическое понятие, означающее соответствие
власти действующим законам. Например,
власть президента легальна, т.к. он избран
в соответствии с законом и
в осуществлении своих
Между легитимностью и
Легитимация - это способ или
процесс, посредством которого
власть получает оправдание. Идеальной
легитимности (уровень 100% поддержки
населением) не бывает. В любом
обществе есть люди, нарушающие
законы или относящиеся к
Легитимность имеет отношение
как к политическому режиму, в
том числе форме правления,
так и к конкретным
Каким образом власть
Традиционная
легитимность опирается на
- геронтократия - власть старейшин;
- патриархальная - власть племенных вождей;
- патримониальная - власть монарха, которая в прошлом находила подкрепление не только в традиции престолонаследия, но и обращалась к религиозной легитимации - монарх как помазанник Божий. Полубожественный образ монарха поддерживался особыми символами: ритуалами, пышностью одежд и трона, специальными изображениями;
- султанизм (разновидность патримониальной власти), где традицией является использование насилия, а власть правителя освобождается от традиционных ограничений и характеризуется абсолютным произволом. Такая власть была распространена в древних восточных деспотиях. В России проявлением "восточного деспотизма" стало правление Ивана Грозного (Видео (7,5 мб.));
- власть суверена над феодалами-вассалами, которая доминировала в средневековую эпоху. Современным проявлением этой власти является феномен клиентел (от лат. cliens - послушный) - власть руководителя над группой людей, которые проявляют личную преданность ему в обмен на доступ к каким-либо благам.
Харизматическая легитимность основана на вере в личные качества лидера. В харизматическом лидере видят воплощение таких качеств, как мудрость, святость, героизм. Харизматическая легитимность строится на эмоциональном заряде, на безоглядном доверии вождю. Образцы харизмы Вебер видел в Христе, Будде, Магомете, Наполеоне. Современные политологи видят харизму не только у основателей мировых религий, но и распространяют ее на революционных и тоталитарных вождей, на духовных отцов нации. М. Ганди, В. Ленин, И. Сталин, А. Гитлер, Мао Цзэдун в глазах своих последователей обладали особой святостью. Особый случай - харизма Папы Римского. Он обладает ею в силу своего положения (функциональная харизма), т.к. является наследником святого Петра, наместника Христа на земле.
Легальная (рациональная) легитимность
имеет своим источником
Другие типы легитимности. Веберовская типология получила всеобщее признание, хотя ряд ученых дополняет ее другими типами легитимности. Американский политолог Д. Истон выделил:
- идеологическую легитимность, которая опирается на убежденность индивидов в правильности тех идеологических ценностей, которые провозглашены властью (это наиболее эффективный тип легитимности); структурную легитимность, вытекающую из доверия населения к структурам и нормам режима (к законам, органам власти);
- персональную легитимность, имеющую своим источником веру граждан в компетентность лидера, его способность должным образом использовать власть. В условиях демократии подобный тип легитимности проявляется в повторном переизбрании лидеров на выборах. Например, время президентства Б. Клинтона совпало с самой длительной за весь послевоенный период волной экономического роста в США, что ассоциировалось гражданами с успехами деятельности его администрации и предопределило его повторное переизбрание.
Французский политолог Ж.Л.
Итальянский социолог и
В реальной практике разные
типы легитимности могут
Наибольшим потенциалом
3.
Источники и ресурсы
власти.
Под источниками
власти понимается то, что дает власти
исходное начало, ее силу и действенность.
В общем плане источником власти
является народ, его потребности, интересы,
воля. В российской Конституции подчеркнуто,
что единственным источником власти
в Российской Федерации является
ее многонациональный народ. Выделяют
также конкретные источники политической
власти, такие, как законодательство
о власти, воля властвующих, общественные
потребности в самоорганизации
людей и другие. Ресурсы политической
власти - это потенциальные возможности,
средства власти, которые она использует
в процессе осуществления своих
полномочий, функций. Ресурсы власти
многообразны и разнообразны. В зависимости
от этапа общественно - политического
развития конкретной страны и политического
режима ресурсы власти существенно
различаются между собой. Они
изменчивы, подвижны. На ранних этапах
общественного развития источником
и ресурсом власти выступала сила.
На стадии капиталистического развития
превалировало богатство и

- Легитимность и легальность политической власти
- Легитимность и легальность политической власти
- Легитимность и легальность политической власти
- Легитимность как категория в политике. Теория легитимности М.Вебера
- Легитимность политической власти
- Легитимность политической власти
- Легитимность политической власти
- Легитимность власти
- Легитимность власти
- Легитимность власти
- Легитимность власти
- Легитимность власти
- Легитимность власти
- Легитимность власти