Место оперативно-производственного планирования в планировании на предприятии

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Главная задача каждого предприятия в условиях рынка заключается в организации производственно-хозяйственной деятельности с целью удовлетворения потребителей в своей продукции и получения наибольшей либо приемлемой для фирмы.

Оперативно-производственное планирование – один из видов планирования деятельности предприятия. Его задача – обеспечение равномерного выполнения плана производства в соответствии с принятой номенклатурой; в соответствующих количестве, качестве, в установленные сроки; с наименьшей длительностью производственного цикла, при наилучшем использовании всех производственных ресурсов.

Цель курсовой работы – на основе исследования теоретико-методологических положений разработать оперативно-производственный план предприятия. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

• рассмотреть теоретические основы процесса разработки оперативно-производственного плана;
• изучить основные нормы и нормативы в оперативно-производственном планировании;
• рассмотреть основные виды оперативно-производственного планирования;
• изучить спрос на продукцию предприятия и на его основе разработать план производства продукции;
• разработать оперативно-производственный план предприятия.

Теоретической и методической основой данной курсовой работы являются труды отечественных и зарубежных ученых в области оперативно-производственного планирования.

Объектом исследования является процесс оперативно-производственного планирования.

Предмет – факторы, влияющие на процесс разработки оперативно-производственного плана предприятия.

В первой главе курсового исследования рассмотрены теоретические аспекты оперативно-производственного планирования на предприятии. Во второй главе изучены методики оперативно-производственного планирования. В третьей главе приведенные методики применены на примере ОАО «Прибор».

При написании курсовой работы использовалась различная литература отечественных и зарубежных авторов: научная, учебная и периодическая печать.

Процесс оперативно-производственного планирования наиболее полно рассмотрен в таких источниках как: учебное пособие Бабич Т.Н., Кузьбожев Э.Н. «Оперативно-производственное планирование», учебник под ред. О.Г. Туровца «Организация производства и управление предприятием».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ОПЕРАТИВНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ПЛАНИРОВАНИЯ НА ПРЕДПРИЯТИИ

 

1. Место оперативно-производственного планирования в планировании на предприятии

 

 

Весь процесс планирования на предприятии можно условно разделить на две стадии: разработка стратегии деятельности фирмы, которую включает в себя стратегическое планирование и определение тактики реализации выработанной стратегии путем разработки тактических и оперативных планов.

Стратегические, тактические и оперативно-производственные планы взаимозависимы и образуют единую систему планирования [1, с. 24]. Их взаимосвязь выражается следующим образом:

• планы имеют определенный порядок формирования и период действия: сначала создается стратегический план (от трех лет), затем тактический или текущий (от одного до трех лет), а затем оперативно-производственный (до одного года).
• объекты этих планов взаимозависимы, например, объект стратегического плана изделии, объект тактического – проектирование этого изделия, закупка оборудования и материалов и т.п., объект оперативно-производственного – распределение персонала по объектам, связанным с подготовкой производства этого изделия, оплата текущих затрат и т.д.

После разработки текущего годового плана производства продукции на заводах начинается кропотливая работа по доведению заданий годового плана до цехов, участков и рабочих мест. Успешное выполнение производственной программы предприятием во многом зависит от результативности и согласованности действий всех подразделений [2, c. 129]. Для решения этой задачи, а также для обеспечения производства материальными и производственными ресурсами необходимо определить конкретные плановые задания по производству готовой продукции, узлов и деталей цехам, участкам и рабочим местам на короткие отрезки времени (месяц, декаду, смену, час). Технико-экономическое планирование этой задачи не решает и поэтому находит свое дальнейшее развитие в системах оперативно-производственного планирования. Задачи оперативно-производственного планирования заключаются в организации слаженной работы всех звеньев предприятия для обеспечения своевременного выпуска изделий согласно установленным в договорах объемам, номенклатуре и срокам поставки при наиболее эффективном использовании всех ресурсов [11, с. 514]. Отличительная особенность оперативного планирования представлена на рисунке 1 — это сочетание разработки плановых заданий цехам с организацией их выполнения, то есть с оперативным управлением производством.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 Обратная

связь

 

Рисунок 1 – Стадии планирования на предприятии [1, с. 26]

 

Между оперативным и стратегическим планированием существует обратная связь. С одной стороны, посредством стратегического планирования ставятся цели и определяются пути их достижения для оперативного планирования. Будет ли оперативный план утвержден руководством, следует из стратегического плана. С другой стороны, на основе оперативных плановых расчетов по отдельным направлениям должно быть проверено, может вообще быть реализован стратегический план. Именно поэтому оперативное планирование ведет к ревизии стратегического плана. Цели должны быть пересмотрены или достигнуты иными путями (в ходе реализации новых стратегий).

Ядро системы оперативного планирования составляют плановые расчеты результата по изделиям. Информационная управленческая система одновременно должна быть и плановой управленческой системой. Только это дает возможность регулярно проводить сопоставление плановых и фактических показателей и построить интегрированную систему контроллинга.

В принятой системе планирования затрат каждая смета, структурированная по элементам и местам возникновения затрат, одновременно служит инструкцией по распределению фактических затрат, поскольку только таким образом обеспечивается нормальное сопоставление плановых и фактических показателей. Подобный подход, в принципе, можно обязать использовать при построении системы оперативного планирования. В таком случае любая компьютерная распечатка, генерируемая информационной управленческой системой, должна стать основой для планирования, в противном случае она действительно не важна для менеджеров [6, с. 124].

Следовательно, если ядро оперативного планирования на предприятии - это плановые расчеты результата по продуктам, то понимать это нужно таким образом, что любой показатель может быть представлен как плановым, так и фактическим значениями, и, кроме того, отклонением и кумулятивным отклонением. Порядок расчета при этом остается неизменным. Только постоянное отслеживание текущих плановых и фактических величин позволяет претворить в жизнь тезис о том, что планирование является обучающейся системой. Необходимо учиться достигать фактических показателей, используя плановые: менеджер должен стремиться лучше регулировать свою программу в соответствии с запланированным курсом.

Оперативное планирование следует дополнить в двух направлениях:

• от годового планирования к многолетнему планированию;

• от внутреннего контура планирования оборота, затрат и прибыли к внешнему контуру, интегрирующему рыночный план, планы производства, закупок, запасов, НИОКР, персонала, финансовый план, план по прибыли.

Если следовать логике многолетнего планирования, то становится очевидным, что оперативное планирование основывается на стратегическом планировании.

Сложность планирования заключается в том, что речь идет не о последовательных шагах, а о процессах, происходящих одновременно. При разработке любой части оперативного плана постоянно происходят согласования, поскольку реализация каждой части плана возможна только при условии утверждения связанных с ней частей [6, с. 125].

Оперативно-производственное планирование является завершающим этапом внутризаводского планирования. Оно должно обеспечивать конкретизацию и детализацию производственной программы, своевременное ее доведение до исполнителей (цехов, участков, рабочих мест), а также достижение слаженной работы всех подразделений объединения или предприятия. Конечная цель оперативно-производственного планирования состоит в обеспечении равномерного выпуска продукции в заданных количествах и в намеченные сроки при высоком качестве изготовляемых изделий и наилучшем использовании производственных фондов.

 

 

 

 

 

2. Сущность и задачи оперативно-производственного планирования на предприятии

 

 

Оперативно-производственное планирование является завершающим этапом внутризаводского планирования. Оно должно обеспечивать конкретизацию и детализацию производственной программы, своевременное ее доведение до исполнителей (цехов, участков, рабочих мест), а также достижение слаженной работы всех подразделений объединения или предприятия. Конечная цель оперативно-производственного планирования состоит в обеспечении равномерного выпуска продукции в заданных количествах и в намеченные сроки при высоком качестве изготовляемых изделий и наилучшем использовании производственных фондов [3, с. 124].

Основными функциями оперативно-производственного планирования являются: разработка календарно-плановых нормативов движения производства (длительности производственного цикла, величины заделов, размера партий деталей и т.д.); объемные расчеты (загрузки оборудования и площадей); составление оперативных программ выпускающих и заготовительных цехов основного производства, оперативный учет и контроль за ходом их выполнения; контроль за состоянием незавершенного производства в цехах и межцеховых складах; оперативное регулирование хода производства, выявление отклонений и осуществление мер по их устранению; контроль за обеспечением цехов дефицитными материалами, инструментом, тарой, покупными изделиями, транспортом; подготовка и проведение диспетчерских совещаний и др.

Оперативно-производственное планирование на предприятиях обычно осуществляет производственно-диспетчерский отдел, возглавляемый начальником производства. Структура данного отдела и количественный его состав определяются структурой предприятия, объемом производства, номенклатурой выпускаемых изделий, численностью промышленно-производственного персонала. Примерная структура производственно-диспетчерского отдела завода, выпускающего изделия электронной техники, приведена на рисунке 2.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рисунок 2 – Структура производственно-диспетчерского                  отдела завода [11, с. 511]

 

Органом оперативного планирования и регулирования в цехе является планово-диспетчерское бюро, включающее в себя группы планирования, диспетчерского регулирования, транспортную. При бюро создаются и цеховые производственные кладовые.

Оперативно-производственное планирование осуществляется в два этапа. Первый этап — разработка на основе производственной программы оперативных планов изготовления и выпуска продукции. Этот этап называют оперативно-календарным планированием. Второй этап — диспетчирование — состоит в непрерывном оперативно-производственном учете, контроле и регулировании выполнения планов посредством оперативного устранения возникающих в процессе производства отклонений от заданного режима.

Для любого предприятия огромное значение имеет ритмичная работа, в процессе которой на каждом рабочем месте и участке производства, в каждом производственном подразделении будет выполняться в данную единицу времени строго определенное количество продукции. Такая работа, как правило, весьма эффективна, рациональна и обладает признаком высокой культуры производства [7, с. 180].

Однако, как свидетельствует производственный опыт, добиться строго определенного и заранее рассчитанного ритма производства порой очень сложно. Для этого нужно обеспечить полную согласованность действий всех структурных подразделений во времени, обеспечить их производственную пропорциональность, постоянно отслеживать возможные сбои согласованного ритма производства и вводить поправки в его ход, если где-то на каком-то участке установленный ритм будет нарушен.

Отклонения ритма от запланированного могут приводить к огромным экономическим потерям на предприятии: к простоям цехов и участков, к дополнительным затратам на восстановление нормального хода производства.

Чтобы этого не происходило, каждая служба должна согласовывать действия со всеми подразделениями предприятия. Достигается такая согласованность в процессе выполнения особой управленческой функции, которая называется оперативно-производственное планирование.

Оперативное планирование производства заключается в разработке важнейших объемных и календарных показателей производственно-хозяйственной деятельности предприятия. Всякий процесс оперативного планирования предусматривает выполнение экономистами-менеджерами таких этапов деятельности, как выбор стратегии развития предприятия, обоснование формы организации производства, определение логистической схемы движения материальных потоков, разработка основных календарно-плановых нормативов, оперативное планирование работы производственных подразделений, организационная подготовка производства, непосредственная организация оперативной работы, текущий контроль и регулирование хода производства.

Главная задача оперативно-производственного планирования состоит в обеспечении на предприятии слаженного и ритмичного хода всех производственных процессов, в организации слаженной работы всех подразделений предприятия (объединения) для обеспечения равномерного, ритмичного выпуска продукции в установленных объемах и номенклатуре при полном и рациональном использовании имеющихся экономических и производственных ресурсов с целью наибольшего удовлетворения основных потребностей рынка, и максимизации получаемой прибыли [13, с. 243].

В процессе оперативно-производственного планирования:

• разрабатывается план выпуска продукции предприятием по месяцам года;

• выполняются объемные расчеты загрузки оборудования и площадей;

• выбираются календарно-плановые нормативы;

• разрабатываются оперативно-календарные планы выпуска и графики производства узлов, деталей цехами, участками по месяцам, неделям, суткам, сменам (а иногда и часовым графикам);

• организуется сменно-суточное планирование.

Оперативное планирование производства играет главную роль в обеспечении своевременного выпуска и поставки продукции потребителям на основе рационального использования ограниченных экономических ресурсов в текущем периоде времени. Оперативное планирования на предприятии способствует решению следующих организационно-экономических задач:

• достижение согласованной работы всех звеньев производства на основе единой рыночной цели, предусматривающей равномерный выпуск и сбыт товаров;
• совершенствование всей системы внутрифирменного планирования за счет повышения надежности календарно-плановых расчетов и снижения трудоемкости;
• повышение гибкости и оперативности внутрихозяйственного планирования на основе более полного учета требований потребителей и последующей корректировки годовых планов;
• обеспечение непрерывности в процессе производственного планирования и достижение более тесного взаимодействия стратегических, тактических и оперативных планов;
• создание на каждом предприятии системы оперативного планирования производства, соответствующей современным требованиям рынка и уровню развития конкретного предприятия [10, c. 92].

Таким образом оперативное планирование производства играет главную роль в обеспечении своевременного выпуска и поставки продукции потребителям на основе рационального использования ограниченных экономических ресурсов в текущем периоде времени. Оперативное планирование производства продукции в рыночных условиях является ведущей задачей комплексного планирования социально-экономического развития предприятия.

 

 

3. Виды оперативно-производственного планирования

 

 

На промышленных предприятиях принято различать несколько видов оперативного планирования.

В зависимости от содержания и сроков действия, оперативное планирование подразделяется на два этапа: оперативно-календарное планирование и оперативное управление производством. Эти этапы оперативного планирования производятся экономистами-менеджерами и специалистами плановых и производственных отделов и цехов предприятия.

Оперативно-календарное планирование – это детализация годового плана производства продукции предприятия по срокам запуска-выпуска и срокам выполнения каждого вида продукции, распределение годовых плановых заданий по производственным подразделениям, а также своевременное доведение этих показателей до каждого основного цеха, а внутри его – до каждого производственного участка и рабочего места, до конкретных исполнителей работ. С его помощью разрабатываются сменно-суточные задания, и согласуется последовательность выполнения работ отдельными исполнителями [1, c. 25].

Исходными данными для разработки календарных панов служат:

• годовые объемы выпуска продукции;
• трудоемкость выполняемых работ;
• сроки поставки товаров на рынок и другие показатели социально-экономических планов предприятия.

Основной целью оперативно-календарного планирования является выполнение производственной программы по критериям количества, качества, сроков и затрат.

Оперативное управление производством – это регулирование процесса производства, нередко его называют оперативное регулирование или диспетчирование.

После этапов оперативно-календарного планирования осуществляется оперативный учет хода выполнения календарного плана – сбор информации о фактическом выполнении плана, ее переработка и передача соответствующим службам предприятия. На основе полученной информации осуществляется диспетчирование – выявление и устранение отклонений от запланированного хода производства; принятие мер, обеспечивающих синхронность производства, наилучшее использование рабочего времени и материальных ресурсов, высокую загрузку оборудования и рабочих мест.

Диспетчирование и оперативно-календарное планирование представляют собой неразрывные части единой системы оперативного планирования производства. При составлении календарных планов в обязательном порядке учитываются фактические результаты выполнения плана за предыдущий период по данным диспетчерской службы.

В зависимости от сферы применения (или по месту его выполнения), оперативное планирование на большинстве предприятий различных отраслей подразделяется на межцеховое и внутрицеховое.

Межцеховое планирование обеспечивает разработку, регулирование и контроль выполнения планов производства и продажи продукции всеми цехами предприятия, а также координирует работу основных и вспомогательных цехов, проектно-технологических, планово-экономических и других функциональных служб. Межцеховое планирование должно обеспечивать слаженную ритмичную работу основных цехов, их бесперебойное снабжение и обслуживание вспомогательными цехами и службами [4, c. 68].

В процессе межцехового оперативного планирования должна разрабатываются производственные задания цехам и участкам основного, вспомогательного и обслуживающего производств на короткие промежутки времени – квартал и месяц

Исходными данными межцехового планирования являются сводный план реализации продукции и портфель заказов.

В ходе межцехового планирования осуществляется:

• выбор календарно-плановых нормативов;

• взаимная увязка содержания и сроков календарных графиков работы цехов основного и вспомогательного производств и обслуживающих служб;

• составление и выдача основным цехам квартальных и месячных календарных планов производства продукции.

На предприятиях, как правило, производственные программы разрабатываются и выдаются цехам плановыми службами на очередной год с квартальной и месячной разбивкой.

Внутрицеховое планирование направлено на ритмичное выполнение участками и их рабочими местами заданной месячной программы. Содержанием внутрицехового планирования является разработка оперативных планов и составление текущих графиков работы производственных участков, поточных линий и отдельных рабочих мест на основе годовых планов производства и продажи продукции основных цехов предприятия.

В оперативное планирование на уровне цеха входит строгая регламентация выполнения работ во времени по каждой позиции производственной программы и номенклатурно-календарного плана в зависимости от фактически складывающейся производственной ситуации. При этом работы выполняются в реальном масштабе времени, не допускающем перерывов в процессе изготовления деталей и сборки изделий [1, с. 27].

При осуществлении внутрицехового оперативного планирования разрабатываются: участкам – производственные программы и сменно-суточные задания; бригадам – рабочие наряды; рабочим местам – сменно-суточные задания. Таким образом, на внутрицеховом уровне посредством оперативно-календарного планирования производственным участкам устанавливаются оперативные задания на сутки и смену в виде сменно-суточного задания, в котором указываются номенклатура и количество изделий, подлежащих изготовлению в предстоящие сутки исходя из режима работы участка. Задание по рабочим местам устанавливается в виде рабочих нарядов, в которых указывается: шифр детали, их количество, наименование операции, норма времени и расценка.

 

 

 

 

 

 

 

2. МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОПЕРАТИВНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ПЛАНИРОВАНИЯ НА ПРЕДПРИЯТИИ

 

1. Методы разработки оперативных планов производства

 

 

Оперативно-производственное планирование – это взаимосвязанная научная и практическая деятельность людей, предметом изучения которой является система свободных рыночных отношений между трудом и капиталом в ходе производства материальных и духовных ценностей.

Оперативно-производственное планирование на предприятии заключается в определении экономических и производственных показателей и тех целесообразных решений, которые необходимо осуществить, чтобы вывести предприятие из существующего положения в планируемое.

Методика оперативно-производственного планирования характеризует состав применяемых на определенном предприятии методов, способов и приемов обоснования конкретных плановых показателей, а также содержание, форму, структуру и порядок разработки оперативного плана.

В оперативном планировании производства, в зависимости от разрабатываемых показателей, применяются такие основные методы, как объемный и календарный, а также их разновидности: объемно-календарный и объемно-динамический [11, c. 509].

Объемный метод предназначен для распределения годовых объемов производства и продажи продукции предприятия по отдельным подразделениям и более коротким временным интервалам – квартал, месяц, декада, неделя, день и час. Этот метод предусматривает не только распределение работ, но и оптимизацию использования производственных фондов и, в первую очередь, технологического оборудования и сборочных площадей за планируемый интервал времени. С его помощью формируются месячные производственные программы основных цехов и планируются сроки выпуска продукции или выполнения заказа во всех выпускающих подразделениях предприятия.

Цель объемного планирования – рационально сформировать производственную программу для предприятия и его подразделений на год, квартал, месяц и т.д.

Объемное планирование направлено на реализацию следующих задач:

• распределение годовой производственной программы по плановым отрезкам времени (квартал, месяц);
• построение квартального плана выпуска продукции цехами (с указанием месячных потребностей);
• расчет потребности материала и инструмента на квартал (с указанием месячных потребностей).

Объемный план содержит две части:

1. директивную (перечисляются номенклатура и число изделий по программе, сроки их выпуска, трудоемкость и стоимость изделий);
2. объемную (приводится обоснование возможности выполнения директивных заданий в соответствующие плановые периоды времени)

При составлении производственной программы предварительно рассчитывают потребность предприятия в оборудовании и характер его загрузки с целью выявления и устранения диспропорций. Такие расчеты называют объемными [1, c. 28].

В свою очередь, объемные расчеты бывают предварительными и уточненными. В обоих случаях для цеха, участка, бригады, рабочего места последовательно определяют необходимые на выполнение программы ресурсы; устанавливают располагаемые ресурсы; затем их сопоставляют и балансируют.

Предварительные объемные расчеты включают разработку полугодовых, квартальных производственных программ предприятия и цехов, а также обосновывает соответствие необходимых и располагаемых ресурсов по цеху в целом. Предварительные объемные расчеты носят ориентировочный характер. Тем не менее они позволяют еще до начала планируемого года принять меры для устранения диспропорции загрузки цехов. Методики предварительных и уточненных расчетов аналогичны.

Уточненные объемные расчеты обосновывает разработку месячных производственных программ цехов, участков, бригад. В отличие от предварительных расчетов, их цель – обеспечение соответствия необходимых и располагаемых ресурсов, определяемых по группам технологически взаимозаменяемого оборудования.

Календарный метод применяется для планирования конкретных временных сроков запуска и выпуска продукции, нормативов длительности производственного цикла и опережений производства отдельных работ относительно выпуска готовых изделий, предназначенных для реализации. Данный метод основывается на использовании прогрессивных норм времени для расчета производственных циклов изготовления отдельных деталей, планируемых комплектов продукции и выполнения сборочных процессов. В свою очередь, производственный цикл основного изделия служит нормативной базой для формирования проектов месячных производственных программ остальным выпускающим цехам и участкам предприятия [5, c. 207].