Акциз - как косвенный налог
Введение
Акциз - это косвенный
налог, взимаемый с
Становление современной
российской налоговой системы, создание
нормативно-правовой основы ее функционирования,
а также процесс активного
законотворчества в сфере налогообложения,
развивающийся в Российской Федерации
в течение последних нескольких
лет, вызывают необходимость комплексного
научного анализа причин, сущности
и последствий отдельных
Система косвенных налогов, являясь составной частью налоговой системы, обеспечивает поступление значительной части финансовых ресурсов государства.
Акцизам - разновидности
косвенных налоговых платежей --
законодатель уделяет в последнее
время пристальное внимание. Перспективность
существования акцизов
Изыскание и правовое установление наиболее оптимальных способов налоговых изъятий в виде акцизов; требует исследования сущности этих налоговых платежей, обусловленной единством экономической и правовой природы косвенных налогов.
Принятие Налогового кодекса
Российской Федерации заложило фундаментальную
основу правового регулирования
налоговых отношений в России.
В настоящее время главой 22 НК
РФ определены основные элементы налогообложения
акцизами - налогоплательщики, объект
налогообложения, налоговая база, налоговый
период, налоговая ставка, порядок
исчисления, порядок и сроки уплаты
налога. В соответствии с положениями
Налогового кодекса принят также
ряд подзаконных нормативно-
Вместе с тем, анализ действующего
законодательства о налогах и
сборах и правоприменительной практики
позволяет выявлять негативные тенденции
процесса нормативного регулирования
налоговых отношений и
Актуальность темы курсовой
работы состоит в том, что акцизы
являются важным источником налоговых
поступлений. Доля доходов, полученных
от акцизов, наиболее высока на самом
первом этапе переходного периода,
благодаря относительной
Цель работы: исследовать действующий
механизм исчисления акцизов и определить
перспективы его развития в современной
налоговой системе Российской Федерации.
В соответствии с данной целью были поставлены
следующие задачи:
1. Рассмотреть теоретические аспекты
исчисления и уплаты акцизов;
2. Рассмотреть социально-экономическую
природу акцизов и показать их роль в формировании
доходов бюджета;
3. Исследовать динамику поступления акцизов
в федеральный бюджет;
4.Определить перспективы развития действующего
механизма исчисления и уплаты акцизов.
Методологическую основу
работы составляет комплекс научных
методов исследования, включающий общенаучные
методы познания: исторический; сравнительный,
системно-структурный, логический. Применение
указанных методов позволило
изучить исследуемые явления
в их взаимосвязи и
Объектом исследования являются
теоретические и практические вопросы
правового регулирования
Предмет исследования - порядок определения налоговой базы по отдельным видам товаров, облагаемых акцизами, исчисление и уплата акцизов в бюджет.
Научная новизна исследования,
заключается в том, что в нем
комплексно исследованы: экономико-правовая
природа акцизов, определяющая их роль
в современной налоговой
Глава 1. Теоретико-методологические аспекты акцизного налогообложения
1.1 История возникновения и развития акцизов
Акцизы (фр. accise, от лат. accido -- обрезаю) -- это косвенные налоги, включаемые в цену товара и фактически оплачиваемые покупателями, хотя юридически плательщиками в казну выступают организации, производящие и реализующие товары.
С момента возникновения государства перед обществом встал важнейший вопрос поиска источников формирования государственной казны.
В ходе исторического развития государства методы изъятия доходов на его функционирование изменялись от натуральных сборов до денежных платежей, регулярно, принудительно, индивидуально, безвозмездно взимаемых в прямой либо косвенной форме, получивших название налогов.
Основная причина широкого распространения акцизов со времен глубокой древности и до наших дней обусловлена их ощутимыми фискальными выгодами и высокой скоростью их получения.
Акцизы были известны еще в Римской империи: налог с оборота по ставкам от 1 до 10%, особый налог с оборота при торговле рабами (4%) и налог на освобождение рабов (5% их рыночной стоимости).
Алкогольные напитки в древности, как правило, не облагались налогом. Первое упоминание о пошлине с каждого «хмельного короба» встречается в договорной грамоте Новгорода с тверским князем Ярославом 1265 года.
В целом, как в феодальной
Европе, так и в России современные
формы акцизов происходят от регалий
и системы их взимания -- откупов.
Регалией можно считать монопольное
право монарха на производство и
продажу товаров, услуг, бесхозного
имущества и т.д., которое обеспечивало
«фискальную эксплуатацию верховных
прав и присвоение объектов природы,
не составляющих частную собственность».
В XV--XVTI вв. они насчитывались сотнями.
Основные их них: лесная, горная, соляная,
речная, рыбная ловля, охота, чеканка
монет и многое другое. В России
при Алексее Михайловиче
Кроме продажи в казну,
другой формой реализации государственной
монополии стал откуп, т.е., покупка
частным лицом (иногда конкурсная) права
сбора и продажи
Подлинная «эра акцизов», начавшаяся
в Европе примерно с XVII столетия, а
в России - с XVIII, представляла собой
достаточно пеструю картину их использования.
В определенных ситуациях, когда
достоинства «затмевали»
Косвенные налоги имеют способность давать государству естественно возрастающий доход без всяких изменений в размерах налоговых ставок, и только за счет увеличения количества населения, роста благосостояния и т.д.
В период эволюционного формирования
универсального акциза считается, что
косвенное обложение
К сожалению, не существует
достоинств без недостатков. А недостатки
у акцизного обложения имелись
и имеются очень серьезные. При
введении небольшого количества акцизов,
они охватывают сравнительно небольшое
количество граждан, так как не всем
хочется потреблять определенные подакцизные
продукты (спирт, табак). Если же ими
охвачены товары первой необходимости,
то такое обложение охватывает всех,
не обеспечивая необлагаемого
Акцизное обложение
В России неким предшественником акциза можно считать так называемый винный откуп. Развитие откупной системы относится к XV - XVI вв.
Винные откупа являлись системой взимания казной дохода от реализации (продажи) алкогольных напитков. Основу винных откупов составлял кабак "на откупу", при прекращении откупщиком своей деятельности этот же кабак возглавлял "на вере" выборный либо назначаемый кабацким головой "целовальник". На каждый кабак, приписанный к определенной территории, фискальные органы распределяли доходную разверстку, которую население обязано было выполнять.
Правовой основой деятельности винных откупов был контракт, заключаемый на торгах правительственными органами с откупщиком. Контракт регламентировал порядок реализации (продажи) алкогольных напитков (цену, время, условия и т.д.). Откупщик не являлся частным лицом и именовался "коронным поверенным", т.е. доверенным царя с весьма широкими полномочиями.
Доходы, получаемые откупщиком
от реализации алкогольных напитков,
согласно Уставу о винокурении были
собственностью короны, т.е. царя. Откупщики
не получали от казны платы за свою
деятельность. Легальными источниками
их доходов являлись: 1) изготовление
и реализация алкогольных напитков
пониженной крепости (пива, меда и др.);
2) харчевая продажа (закуски); 3) денежные
штрафы с корчемников - лиц, нарушивших
закон (изготовлявших и вне кабака
продававших спиртные напитки). Однако
основные доходы откупщики получали
за счет покупателей крепких
Долгое время поступление податей в Российской империи контролировала Казенная палата, учрежденная еще в 1775 г. Надзор со стороны этого ведомства за торговлей и промыслами был слаб. Раз в год генеральную проверку проводили чиновники для особых поручений.
Акциз - косвенный федеральный налог
Акциз - косвенный федеральный налог, устанавливаемый преимущественно на предметы массового потребления (табак, вино и др.) внутри страны, в отличие от таможенных платежей, несущих ту же функцию, но на товары, доставляемые из-за границы.
Включается в цену товаров или тариф за услуги и тем самым фактически уплачивается потребителем. При реализации подакцизных товаров в розницу сумма акциза не выделяется.
Акциз служит важным источником доходов государственного бюджета современных стран. Размер акциза по многим товарам достигает половины, а иногда 2/3 их цены.
Акцизы определяет глава 22 (статьи 179-206) НК РФ.
Статья 181 определяет исчерпывающий список подакцизных товаров. К ним относят:
- спирт этиловый из всех видов сырья, за исключением спирта коньячного;
2) спиртосодержащая продукция (растворы, эмульсии, суспензии и другие виды продукции в жидком виде) с объемной долей этилового спирта более 9 процентов.
В целях настоящей главы
не рассматриваются как
3) алкогольная продукция (спирт питьевой,
водка, ликероводочные изделия, коньяки,
вино и иная пищевая продукция с объемной
долей этилового спирта более 1,5 процента,
за исключением виноматериалов);
4) пиво;
5) табачная продукция;
6) исключен. - Федеральный закон от 24.07.2002
N 110-ФЗ.6) автомобили легковые и мотоциклы
с мощностью двигателя свыше 112,5 кВт (150
л.с.);
7) автомобильный бензин;
8) дизельное топливо;
9) моторные масла для дизельных и (или)
карбюраторных (инжекторных) двигателей;
10) прямогонный бензин. Для целей настоящей
главы под прямогонным бензином понимаются
бензиновые фракции, полученные в результате
переработки нефти, газового конденсата,
попутного нефтяного газа, природного
газа, горючих сланцев, угля и другого
сырья, а также продуктов их переработки,
за исключением бензина автомобильного
и продукции нефтехимии., от 21.07.2005 N 107-ФЗ)
Для целей настоящей статьи бензиновой
фракцией является смесь углеводородов,
кипящих в интервале температур от 30 до
215 град. С при атмосферном давлении 760
миллиметров ртутного столба.2. Утратил
силу. - Федеральный закон от 07.07.2003 N 117-ФЗ.
Налоговая база и налоговая ставка определяются отдельно по каждому виду подакцизных товаров, налоговая ставка ежегодно индексируется.
Статья 182 НК РФ определяет объектом
налогообложения следующие
* реализация на территории РФ лицами произведённых ими подакцизных товаров;
* продажа лицами переданных
им на основании приговоров
или решений судов
* передача на территории
РФ лицами произведённых ими
из предоставленного сырья
* передача в структуре
организации произведённых
* передача на территории РФ подакцизных товаров для собственных нужд;
* передача на территории
РФ подакцизных товаров в
* передача организацией
произведенных ею подакцизных
товаров своему участнику при
его выходе из организации,
а также передача в рамках
договора простого
* передача произведенных
подакцизных товаров на
* ввоз подакцизных товаров на таможенную территорию РФ;
* получение денатурированного
этилового спирта организацией,
имеющей свидетельство на
* получение прямогонного бензина организацией, имеющей свидетельство на переработку прямогонного бензина.
Статья 183 определяет операции, не подлежащие налогообложению (освобождаемые от налогообложения).
1. передача подакцизных
товаров одним структурным
2. реализация подакцизных
товаров, помещенных под
3. первичная реализация (передача)
конфискованных и (или)
Перечисленные операции не подлежат налогообложению только при ведении и наличии отдельного учета операций по производству и реализации (передаче) таких подакцизных товаров.
Не подлежит налогообложению ввоз на таможенную территорию РФ подакцизных товаров, от которых произошел отказ в пользу государства и которые подлежат обращению в государственную и (или) муниципальную собственность.
Акциз можно классифицировать данный налог по следующим признакам: по принадлежности к уровню власти и управления, принадлежности к субъектам уплаты, по характеру использования, по способу изъятия, по способу обложения, по полноте прав пользования налоговыми поступлениями.
1. По принадлежности к
уровню власти и управления: акциз
относится к федеральным
2. По принадлежности к
субъектам уплаты акцизы
3. По характеру использования акцизы -- это платежи (нецелевого) общего назначения, т. е. денежные средства, полученные от их взимания, используются без привязки к конкретным мероприятиям;
4. По способу изъятия
акцизы также как и НДС
5. По способу обложения
акциз относится к неокладным
налогам: обязанность по
6. По полноте прав пользования
налоговыми поступлениями:
Плательщики акциза
Плательщиками акцизов являются организации, индивидуальные предприниматели, лица, являющиеся плательщиками акциза в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации.
Поскольку ст.179 Налогового
кодекса устанавливает
При совершении операций с
отдельными видами подакцизных товаров
установлены особенности
Аналогичный подход установлен в отношении производства продукции нефтехимии из приобретенного прямогонного бензина.
Особенности возникновения
статуса налогоплательщика
Однако возможно исполнение обязанности по исчислению и уплате акцизов как совместно всеми товарищами, так и отдельным лицом, на которого данные обязанности возложены иными участниками. Данный субъект обязан в срок не позднее дня осуществления первой операции известить налоговый орган об исполнении им обязанностей налогоплательщика в рамках договора простого товарищества и повторно встать на учет в качестве налогоплательщика, ведущего общие дела простого товарищества, независимо от факта постановки на учет как налогоплательщика, ведущего собственную деятельность.
При полном и своевременном исполнении обязанности по уплате акциза лицом, исполняющим обязанности по уплате акциза в рамках простого товарищества, обязанность по уплате акциза остальными участниками договора простого товарищества считается выполненной.
Объект налогообложения
Ст. 182 НК РФ признает объектом
налогообложения определенный перечень
операций, совершаемых с подакцизными
товарами. К ним относятся как
операции по реализации на российской
территории налогоплательщиками
Согласно ст. 182 НК РФ, реализацией подакцизных товаров признается передача прав собственности на подакцизные товары одним лицом другому лицу на возмездной или безвозмездной основе, а также использование их при натуральной оплате.
Объектом обложения акцизами признаются и некоторые операции по передаче на территории РФ произведенных подакцизных товаров:
* передача подакцизных
товаров, произведенных из
* передача в структуре
организации произведенных
* передача лицами произведенных ими подакцизных товаров для собственных нужд;
* передача подакцизных товаров для переработки на давальческой основе;
* передача на территории
Российской Федерации лицами
произведенных ими подакцизных
товаров в уставный (складочный)
капитал организаций, паевые
* передача на территории
Российской Федерации
Согласно п. 1, п. п. 6 ст. 182
НК РФ, объект возникает и в случае
реализации экономическими субъектами
конфискованных, бесхозяйных или
подлежащих обращению в государственную
или муниципальную
Под налогообложение попадает
передача на территории Российской Федерации
произведенных подакцизных
Особенностью возникновения
объекта при производстве подакцизной
продукции является то, что, согласно
п. 3 ст. 182 НК РФ, в целях исчисления
акцизов к производству приравниваются
любые виды смешения товаров в
местах их хранения и реализации (за
исключением организаций
В особую группу операций, вызывающих
объект налогообложения, можно выделить
операции получения (оприходования) подакцизной
продукции. При этом объект возникает
лишь при оприходовании такой
подакцизной продукции, как денатурированный
этиловый спирт и прямогонный
бензин. Под оприходованием понимается
принятие к учету в качестве готовой
продукции подакцизной
Кроме того, для факта
возникновения объекта
Условия предоставления Свидетельства о регистрации лица, совершающего операции с прямогонным бензином имеют некоторые отличительные особенности. Свидетельства о регистрации лица, совершающего операции с прямогонным бензином, выдаются организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим следующие виды деятельности:
* производство прямогонного
бензина, в том числе из
* производство продукции
нефтехимии, при котором в качестве
сырья используется
Для получения свидетельства на производство прямогонного бензина необходимо, чтобы у заявителя имелись мощности по производству указанного вида товаров. Производственные мощности могут принадлежать организации-заявителю на праве собственности, на праве владения или пользования либо на других законных основаниях.
Получить свидетельство
на переработку прямогонного бензина
можно при наличии у заявителя
договора об оказании им услуг по переработке
давальческого сырья, в результате
которой производится прямогонный
бензин. Данное условие должно сочетаться
с требованием о наличии
Ряд операций с подакцизной продукцией подлежит освобождению от налогообложения.
К таким операциям в соответствии со ст. 183 относятся:
* реализация подакцизных товаров на экспорт;
* передача подакцизных
товаров для производства
* первичная реализация
конфискованных и (или)
* ввоз на таможенную
территорию Российской

- Акциз на алкогольную продукцию
- Акциз на алкогольную продукцию
- Акциз на алкогольную продукцию: эволюция и перспективы развития
- Акциз на алкогольную продукцию: эволюция, перспективы развития
- Акциз на алкогольную продукцию: эволюция, пути совершенствования
- Акцизний збір у системі оподаткування України
- Акцизний податок як форма специфічних акцизів, алгоритм розрахунків та перспективи розвитку Україні
- Акцептно-инкассовая форма расчетов
- Акцептно-инкассовая форма расчетов
- Акцзне оподаткування в Україні
- Акциз
- Акциздердің экономикалық мәні мен мазмұны
- Акцизді салықты жинау ерекшеліктері
- Акциз и налог на добавленную стоимость в системе таможенных платежей