Анализ системы управления ГУ ЦИСН

Негосударственное образовательное учреждение                           

«ИНСТИТУТ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА И ЭКОНОМИКИ

  имени А.С. ГРИБОЕДОВА» 
 

Экономический факультет

Кафедра экономики 

Курсовая  работа 

По  дисциплине «Менеджмент» 

на  тему: «Анализ системы управления ГУ ЦИСН» 
 
 

      Выполнила:

                                   студентка 3 курса заочной

      формы обучения

      Атаманенко М.А. 

      Проверила: 

Карапатницкая А. В.                                     

                                                   Москва, 2011 г.

СОДЕРЖАНИЕ 
 

Введение

Актуальность  темы исследования состоит в том, что осуществление в настоящее  время преобразований в формах и  методах управления, организационных  структурах, направленных на стимулирование предприимчивости и развитие рыночных отношений предприятий с разными формами собственности, часто недостаточно эффективно и не достигает поставленных целей. Одной из основных причин этого является слабая обеспеченность проводимых реформ необходимыми кадрами, способными нетрадиционно, на высоком профессиональном уровне решать сложные задачи перехода к рыночной экономике. Разрешению данной проблемы должна способствовать продуманная система работы с персоналом. Сложившаяся система, неэффективность которой все более очевидна, каких-либо радикальных изменений не претерпевает. Недостаточно глубоко разбираются в основах кадровой политики руководители различных уровней и специалисты кадровых служб, среди которых зачастую большинство лиц с техническим образованием, что определяет технократическую ориентацию системы управления производством в целом. Отсюда часто негативное отношение руководителей к интересам социального и культурного характера, планированию и организации действенной работы с персоналом фирм. Разрушение отраслевых научных центров, занимающихся проблемами практической оценки персонала, социологии и психологии на своих предприятиях, еще больше усугубило и без того плачевное состояние науки и практики в сфере управления людьми.

Персонал  является мотором любой организации. Часто руководители основное внимание обращают на финансовые, производственные вопросы, вопросы материально - технического обеспечения или сбыта готовой продукции, не уделяя достаточного внимания людям, которые обеспечивают работу организации по всем этим направлениям. Ошибки при подборе и оценке кадров - особенно когда речь идет об отборе кандидатов на руководящие должности - слишком дорого обходятся организации.

Современный рынок характеризуется высоким  уровнем конкуренции, причем конкурировать  отечественным производителям приходится очень часто с зарубежными фирмами. Проблемы переходного периода, политическая нестабильность в стране, отсутствие поддержки со стороны государства и ухудшение имиджа отечественных фирм и организаций еще больше усугубляют ситуацию. Сейчас для того, чтобы удержаться на рынке, продолжать функционировать и получать прибыль предприятиям, а точнее их руководству, необходимо постоянно "держать руку на пульсе жизни", не отставать от новых веяний в науке, технике и технологии, стремиться производить качественную продукцию, способную конкурировать с зарубежными аналогами.

Для достижения этих целей необходимо внимательно  следить за внешней средой и ее изменениями, вести активную инновационную  деятельность, стараться оснастить  производство современным высокоэффективным оборудованием и обеспечить соответствующее эффективное управление кадрами. Анализ работы предприятия позволяет выявить существующие проблемы и наметить пути их решения, а также дать рекомендации по совершенствованию проводимой деятельности с целью повышения ее эффективности. Однако рассмотрение этого вопроса невозможно без изучения теоретических и методологических аспектов повышения эффективности управления современного предприятия.

Оценка  персонала традиционно рассматривается  как функция кадровых служб. Однако эффективный процесс оценки всегда требует участия в нем руководителей тех подразделений, в которых работают сотрудники. Здесь необходимо знание основных принципов и процедур, используемых при оценке кадров, и обладание нужными для этого навыками. Особенно это актуально для небольших организаций, где оценка персонала осуществляется в основном первым руководителем или руководителями подразделений.

В связи  с вышеизложенным сильно возрастает значимость анализа организации  на современных предприятиях. Поэтому можно отметить актуальность и важность выбранной темы работы.

Объектом  исследования представленной темы, является анализ теоретико-методологических основ  и практических при¬емов формирования методов  работы организации.

Целью написания данной работы является анализ системы управления конкретной организации, функционирующей в рыночной среде, а также основных методов и принципов.

Задачами  исследования являются:

- рассмотреть  цели и задачи организации;

- изучить  методы анализа состояния действующей системы управления организацией и направления управление работой с персоналом;

- рассмотреть  сущность, процедуру, задачи и  цели работы организации;

- изучить  методы работы организации.

Основу  концепции управления организацией в настоящее время составляют возрастающая роль личности работника, знания его мотивационных установок, умение их формировать и направлять в соответствии с задачами, стоящими перед организацией.

Теоретико -  методологическая база: при написании  данной курсовой работы были использованы учебные пособия, периодические издания и интернет источники.   

Структура курсовой работы: введение, основная часть (7 разделов), заключение, список литературы.

Раздел 1. Характеристика объекта анализа – фирмы

     Существование организации регламентирует наличие целей и пути их достижения. Степень реализации этих целей показывает насколько эффективно действует организация, т.е. насколько эффективно используются организационные ресурсы.

     Государственное учреждение «Центр исследований и статистики науки» создан на правах научно-исследовательского института в соответствии с постановлением Государственного комитета СССР по науке и технике и Академии наук СССР от 2 января 1991 г. № 2/1 с наименованием «Центр исследований и статистики науки ГКНТ СССР и АН СССР».

     Согласно  распоряжению Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. № 1749-р  Центр находится в ведении  Министерства образования и науки  Российской Федерации.

     С февраля 2005 г. официальное наименование Центра на русском языке: полное - Государственное учреждение «Центр исследований и статистики науки», сокращенное - ЦИСН.

     Полное  наименование на английском языке:- Centre for Science Research and Statistics, сокращенное - CSRS.

     Место нахождения ЦИСН: Российская Федерация, г. Москва, Брюсов переулок, д. 21, стр. 1.

     Функции учредителя Центра осуществляет Министерство образования и науки Российской Федерации.

     Центр является не коммерческой организацией, созданной в форме федерального государственного учреждения и осуществляет свою деятельность в соответствии с конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, другими нормативными правовыми актами Российской федерации, приказами Министерства, а также Уставом организации.

     Центр является юридическим лицом и  имеет самостоятельный баланс, закрепленное в оперативном управлении имущество, лицевые счета в органах федерального казначейства для учета операций со средствами федерального бюджета  и средствами, полученными от предпринимательской и иной проносящей доход деятельности.

     Финансирование  деятельности Центра осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусмотренных Министерством  на содержание Центра и проведение научных исследований и разработок в обеспечение основных функций  Министерства по утверждаемой им с  мете доходов и расходов от участия в федеральных целевых программах и государственном заказе, а также иных предусмотренных законодательством Российской Федерации доходов, включая доходы от предпринимательской деятельности, добровольные взносы и пожертвования.

     Центр от своего имени приобретает и  осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности  и выступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражном и третейском судах, отвечает по своим обязательствам находящимся в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности в соответствии с законодательством Российской Федерации субсидиарную ответственность по обязательствам Центра несет собственник соответствующего имущества.

     Центр вправе создавать филиалы и открывать представительства в соответствии с законодательством Российской Федерации. Представительства и филиалы на являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшего их Центра и действуют на основании утвержденных им полномочий.

     Центр имеет следующие филиалы и представительства:

• Комплекс «Спутник» - филиал Государственного учреждения «Центр исследований и статистики науки».

Место нахождения Филиала: Российская Федерация, г. Королев, Московской области, пос. Первомайский, ул. Краснооктябрьская, д. 40.

• Представительство в г. Санкт-Петербурге – «Сектор организационно-экономических проблем управления инновационной деятельностью Отдела проблем развития науки в г. Санкт-Петербурге».

Место нахождения представительства: Российская Федерация, г. Санкт-Петербург, Гражданский проспект, д. 111. 

Виды  деятельности Центра:

     Для выполнения уставных целей Центр осуществляет следующие виды деятельности:

• Проводит в соответствии с утвержденными Министерством планами и программами фундаментальные и прикладные научные исследования и разработки, финансируемые за счет средств федерального бюджета.
• Участвует по поручению Министерства в исполнении возложенных на него основных функций.
• Проводит специальные обследования и экспертизы для изучения актуальных проблем развития науки, технологий, инновационной деятельности и подготовки кадров, включая развитие методологии, методов и практики социологических исследований, проведение периодических социологических обследований и опросов.
• Участвует в деятельности российских и международных организаций и объединений, содействует развитию исследований и подготовке научных кадров в научных организациях и высших учебных заведениях.
• Организует научные дискуссии, конференции, совещания, круглые столы и симпозиумы, семинары, в том числе международные; приглашает представителей научных и деловых кругов, в том числе и иностранных, для участия в них.
• Обеспечивает подготовку и повышение квалификации научных кадров, включая аспирантуру, докторантуру, стажировку, повышение квалификации и профессиональную переподготовку работников Центра.
• В Центре в установленном порядке создаются диссертационные советы.
• Осуществляет издательскую деятельность, редакторскую и полиграфическую подготовку изданий и распространение материалов с результатами исследований, научных, аналитических, статистических, информационных, справочных и других материалов; обеспечение популяризацию деятельности Центра и Министерства, в т.ч. в средствах массовой информации.
• Организует и обеспечивает деятельность рабочих групп и иных временных объединений научных работников, курсов обучения, семинаров и т.п.
• Оказывает экспертные, консультационные и информационные услуги в сфере науки, технологий, инноваций и образования.
• Участвует в развитии системы социального обеспечения и формировании ее инфраструктуры.

     Виды предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности:

• Проводит фундаментальные и прикладные научные исследования и разработки с учетом предмета и целей деятельности Центра.
• Проводит специальные обследования и экспертизы для изучения актуальных проблем развития науки, технологий, инновационной деятельности, образования, подготовки кадров, включая развитие методологии, методов  и практики социологических исследований, проведение периодических социологических обследований и опросов.
• Участвует в деятельности российских и международных организаций и объединений, содействует развитию исследований и подготовке научных кадров в научных организациях и высших учебных заведениях.
• Организует, в то числе выездные, научные дискуссии, конференции, совещания, круглые столы, симпозиумы, в том числе международные; приглашает представителей научных и деловых кругов, в том числе и иностранных, для участия в них, включая обеспечение условий проживания и питания их участников.
• Обеспечивает подготовку и повышение квалификации научных кадров, включая аспирантуру, докторантуру, стажировку, повышение квалификации и профессиональную переподготовку.
• Осуществляет издательскую деятельность, редакторскую и полиграфическую подготовку изданий и распространение материалов с результатами исследований, научных, аналитических, статистических, информационных, справочных и других материалов.
• Оказывает экспертные, консультационные и информационные услуги в сфере науки, техники, инноваций и образования.
• Участвует в развитии системы социального обеспечения и формирования ее инфраструктуры.
• Организует отдых сотрудников и детей Центра, Министерства, сопровождающих их лиц, а также иных лиц по путевкам, в порядке, установленном положением о Филиале.

Направления научной деятельности ЦИСН:

• Разработка научных и методологических основ, методов и моделей анализа текущего состояния и оценки тенденций развития отечественной и зарубежной науки в кратко-, средне- и долгосрочной перспективе.
• Совершенствование системы методов и моделей прогнозирования результатов научной и инновационной деятельности в Российской Федерации.
• Формирование и совершенствование совместно с заинтересованными органами власти и организациями государственной системы статистического учета состояния сферы науки, технологий, техники, системы показателей состояния и результатов научно-технической деятельности и вовлечения в хозяйственный оборот результатов интеллектуальной деятельности, анализ и внедрение международных стандартов статистики; оптимизация установленных форм статистической отчетности.
• Осуществление комплексного анализа (мониторинга) состояния и тенденций развития сферы науки, технологий, техники и образования, формирование баз данных статистической и прогнозной информации о научном, технологическом и инновационном потенциале России, совершенствование системы и механизмов контроля по обеспечению достоверности предоставляемых в органы государственной статистики данных о проводимых организациями научных исследованиях и разработках.
• Информационное обеспечение формирования и корректировки приоритетных направлений развития науки, технологий и техники Российской Федерации, перечня критических технологий Российской Федерации.
• Проведение исследований и подготовка предложений по совершенствованию экономических механизмов научной и инновационной деятельности, разработке научных основ и совершенствованию системы бюджетного планирования, ориентированного на конечные результаты.
• Информационное и консультационное обеспечение разрабатываемых Министерством образования и науки Российской Федерации проектов нормативных правовых актов, а также участие в экспертизе проектов нормативных правовых актов органов государственной власти и иных проектов, обеспечивающих выполнение основных функций Министерства.
• Проведение исследований и выработка рекомендаций в области информационных технологий обработки и использования научно-технической информации, создание информационных (в том числе компьютерных) систем и средств сбора, анализа, распространения и обмена статистической и прогнозной информацией в научно-технической и образовательной сферах.

Издательская  деятельность

     ЦИСН  имеет богатый опыт издания различных  аналитических и информационно-статистических материалов и сборников. К таким  ежегодным публикациям относятся  сборники «Наука России в цифрах» и «Подготовка научных кадров высшей квалификации России». ЦИСН издает также «Информационно-аналитический бюллетень» с периодичностью 6 выпусков в год, в котором публикуются материалы работников Центра. Статьи сотрудников Центра регулярно издаются также в российских и зарубежных журналах и сборниках.  

Раздел 2. Анализ внешней среды организации 

Анализ  внешней среды 

     Любая организация функционирует, имея связи  с рынком: поставляя на него изделия, услуги и обеспечивая покупателей  соответствующей информацией. С рынка фирма получает деньги и снова информацию - об объемах и темпах продажи, мнения покупателей, данные о товарах конкурентов и т.д. Таким образом, возникает замкнутая система, функционирующая как единое целое.

     Понятие внешней среды складывается из двух составляющих: факторов макросреды и факторов непосредственного окружения фирмы. 

Раздел 3. Анализ внутренней среды организации

Анализ  внутренней среды 

     Внутреннюю  структуру организации называют еще внутренней средой. К ней относятся функциональные структуры фирмы, обеспечивающие управление, разработку и тестирование новых товаров, продвижение товаров до покупателей, сбыт, обслуживание, взаимоотношения с поставщиками и иными внешними органами. В понятие внутренней среды так же входят квалификация персонала, система передачи информации и т.д.

     Таким образом, анализ внутренней среды представляет собой управленческое обследование функциональных зон организации  с целью определения сильных  и слабых сторон организации.

     Изучая  внутреннюю среду фирмы необходимо уделить особое внимание организационной  культуре организации, т.е. наличию  таких норм и правил, как, например, материальное вознаграждение, льготы при покупке собственной продукции, другие социальные гарантии. 

Раздел 4. Определение миссии фирмы

     Миссия – это чётко выраженная причина существования организации; философия и предназначение, смысл существования организации, в котором проявляется отличие данной организации от ей подобных; сформулированное утверждение относительно того, для чего и по какой причине существует организация.  

     ЦИСН  проводит научные исследования и разработки для обеспечения Министерства образования и науки Российской Федерации аналитической, статистической и прогнозной информацией о развитии, совершенствовании методологических основ и проведении анализа, статистического учета и прогнозирования изменений в сфере науки, технологий, техники, интеграции науки и образования в Российской Федерации и за рубежом.

     Также Центр осуществляет комплексный анализ состояния и тенденций развития научно-технических сфер и образования, формирование баз данных статистической и прогнозной информации о научном, технологическом и инновационном потенциале России, совершенствование системы и механизмов контроля по обеспечению достоверности предоставляемых в органы государственной статистики данных о проводимых организациями научных исследованиях и разработках. 

     Дерево  целей находится в приложении. 

Раздел 5. Проектирование структуры управления организации 

     Управление  Центром осуществляется на основе единоначалия Директором Центра. Он назначается и освобождается от должности приказом по Министерству, с ним заключается трудовой договор на пятилетний срок в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

     Директор, осуществляя руководство деятельностью Центра:

• Обеспечивает реализацию целей деятельности Центра, в том числе направленных на выполнение основных функций Министерства, его текущих поручений.
• Персонально отвечает за результаты деятельности Центра.
• Координирует и обеспечивает работу по реализации утвержденных программ и планов научных исследований и разработок, подготовки научных кадров, материально-технического и финансового Центра, осуществляемых за счет средств федерального бюджета. Организует контроль за выполнением программ и планов научных исследований и разработок Центра, поручений Министерства и иных заданий, за исполнением должностных обязанностей работниками Центра, заслушивает отчеты подразделений и исследований групп Центра.
• Утверждает основные направления, тематический состав и порядок реализации программ и планов, финансируемых за счет доходов от разрешенной предпринимательской деятельности Центра.
• Утверждает ежегодные работы структурных подразделений и исследовательских групп Центра, включая филиалы и представительства.
• Действует без доверенности от имени Центра, представляет его во всех государственных органах, учреждениях, предприятиях и организациях.
• Совершает от имени Центра сделки, заключает договоры, соглашения, контракты, выдает доверенности, в том числе на ведение административных, финансовых, хозяйственных, судебных и иных дел от имени Центра в соответствии  с законодательством Российской Федерации и Уставом данной организации.

     В случаях возникновения непредусмотренных  Уставом организации обязательств Центра Директор согласовывает их с  Министерством.

• Утверждает организационную структуру Центра, штатное расписание, разрабатывает и представляет проект сметы доходов и расходов Центра.
• Обеспечивает избрание персонального состава Ученого совета Центра, организацию его работы и реализацию принятых решений, отчитывается о ходе и результатах их выполнения.
• Устанавливает в соответствии с законодательством Российской Федерации правила внутреннего трудового распорядка, формирует и обеспечивает реализацию кадровой политики Центра, включая:
• Прием на работу, перемещение и увольнение работников Центра, заключение и расторжение в соответствии с законодательством Российской Федерации индивидуальных и коллективных трудовых договоров;
• Принятие в соответствии с законодательством Российской Федерации решений о порядке установления и изменения должностных окладов работников Центра, введения дополнительных мер их материального поощрения и применения дисциплинарных взысканий;
• Формирование условий и порядка проведения аттестаций работников Центра, утверждение состава аттестационных комиссий и итогов аттестации, принятие решений о повышении (понижении) в должности и (или) должностных окладов работников Центра по результатам их аттестации, изменение в соответствии с законодательством Российской Федерации должностных окладов до проведения очередной аттестации;
• Заключение договоров с образовательными учреждениями высшего профессионального образования на целевую подготовку специалистов для Центра, а также обеспечение переподготовки (повышения квалификации) кадров высшей категории из состава работников Центра;
• Командирование работников Центра, в т.ч. для участия в международных мероприятиях в соответствии с целями деятельности Центра.
• Привлекает граждан для выполнения отдельных работ на основе трудовых договоров (в т.ч. по совместительству и/или имеющих не полный рабочий день, рабочую неделю), договоров подряда, других гражданско-правовых договоров и контрактов.
• Разрабатывает и утверждает программы и предложения о составе оргкомитетов по подготовке и проведению международных научных конференций, совещаний и симпозиумов, проводимых Центром.
• Директор пользуется всеми правами и несет обязанности, установленные законодательством Российской Федерации, уставом организации и поручениями Министерства, в пределах предоставленных ему полномочий издает приказы и распоряжения, обязательные для исполнения работниками Центра.
• Для координации отдельных направлений научной и хозяйственной деятельности Директором назначаются заместители Директора.
• Совещательным органом при Директоре и одновременно органом управления научной деятельностью Центра является Ученый совет Центра.
• В состав Ученого совета входят Директор, его заместители по научной работе, ученый секретарь Центра, являющиеся, соответственно, председателем, заместителями председателя и ученым секретарем Ученого совета, ведущие ученые и специалисты Центра, а также представители Министерства, российского и международного научного сообщества.