Анализ структуры и содержание бюджетного процесса (на примере Муниципального образования города Братска)

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

 ФГБОУ ВПО «БРАТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Факультет Экономики и управления

 

Кафедра «Государственное и муниципальное управление»

Специальность «Государственное и муниципальное управление»

Специализация «Муниципальное управление»

Студенческий инновационный центр «Малая Родина»

 

ДОПУСКАЮ К ЗАЩИТЕ

Зав. кафедрой «ГиМУ»

___________ А.А.Сапожников

 

 

АНАЛИЗ СТРУКТУРЫ И СОДЕРЖАНИЕ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА

(на примере Муниципального образования города Братска)

 

 

Пояснительная записка

 

 

 

 

 

Выполнил

студент группы ГМУ-10               ____________                    К.С. Шмагурова

 

Руководитель практики

проф., д-р экон. наук                     _____________                 А.А.Сапожников

 

 

 

 

Братск 2013

 

 

 

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

 ФГБОУ ВПО «БРАТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Факультет Экономики и управления

 

Кафедра «Государственное и муниципальное управление»

Специальность «Государственное и муниципальное управление»

Специализация «Муниципальное управление»

Студенческий инновационный центр «Малая Родина»

 

 

 

 

 

ЗАДАНИЕ

на курсовую работу

 

 

      Тема курсовой работы: «Анализ структуры и содержание бюджетного процесса (на примере Муниципального образования города Братска)».

Срок сдачи курсовой работы: 24.12.2013 г.

      Состав и содержание представляемых материалов: Пояснительная записка.

      Дата выдачи задания: 02.10.2013 г.

       

 

Руководитель

проф., д-р экон. наук                     _____________               А.А.Сапожников

Задание принял к исполнению

студент группы ГМУ-10           ____________               К.С. Шмагурова

 

 

 

Содержание

 

Введение…......................................................................................................... 1. Общая характеристика  бюджетного процесса …........................................ 1.1. Участники бюджетного процесса и их полномочия……………….............. 1.2. Составление проектов  бюджета…...……………………………................... 1.3. Рассмотрение и утверждение бюджета….………………………………...... 1.4. Исполнение бюджета………………………………………………………… 1.5. Бюджетная отчетность………………………………………………………. 1.6. Государственный финансовый  контроль…………………………………... 2. Бюджетный процесс в Администрации города Братска………...……..... 2.1.Учасники бюджетного  процесса и их полномочия ……………………….. 2.2. Составление и рассмотрение проекта бюджета города Братска.…………. 2.3. Исполнение бюджета города Братска......………………………………..…. 2.4. Основы бюджетного учета и отчетности…………………………………… 2.5. Муниципальный финансовый контроль……………………………………. 3. Бюджет города Братска на 2013 год….…………………………………….. 3.1. Общая характеристика  бюджета…………………………..………..………. 3.2. Доходы бюджета………………..…..………………………………………... 3.3. Расходы бюджета………………………………...........……………………... Заключение………………………………………………………………….....… Список использованных источников………………………………….......... Приложение А. Доходы бюджета города Братска на 2013 год……………….. Приложение Б. Перечень целевых программ города Братска………………... Приложение В. Расходы ГРБСов на реализацию целевых программ города Братска……………………………………………………………………………..

4 7 7 8 9 12 15 18 21 21 24 26 27 29 31 31 33 36 40 41 42 43 45

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Бюджетная политика государства – это совокупность мероприятий в сфере организации бюджетных отношений с целью обеспечения его денежными средствами для выполнения своих функций.

Бюджетная политика предполагает определение целей и задач в области государственных финансов, разработку механизма мобилизации денежных средств, управление государственными финансами, налоговой и бюджетной системой, организацию  помощью фискальных инструментов регулирования экономических и социальных процессов.

В Бюджетном послании Президента Российской Федерации  Федеральному собранию от 28.06.2012 "О бюджетной политике в 2013 - 2015 годах" указаны следующие цели бюджетной политики на 2013 год:

1. Бюджетная политика должна стать более эффективным инструментом реализации государственной социально-экономической политики.

Механизмы государственной социально-экономической политики должны иметь надежное, точно просчитанное бюджетное обеспечение. Должны быть четко определены объемы бюджетного финансирования, необходимые для достижения конкретных количественно определенных целей государственной социально-экономической политики. Недопустимо, когда отдельно подводятся итоги исполнения бюджета и отдельно - итоги реализации мер социально-экономической политики.

2. Для достижения целей  социально-экономической политики  и обеспечения общественного контроля за их достижением формирование и исполнение бюджета должно осуществляться на базе государственных программ.

Переход к "программному бюджету" в полном объеме необходимо осуществить начиная с федерального бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, а его отдельные элементы должны быть задействованы в федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов.

3. Особое внимание должно  быть уделено продуманности и  обоснованности механизмов реализации и ресурсного обеспечения государственных программ, их корреляции с долгосрочными целями социально-экономической политики государства.

В рамках бюджетной стратегии необходимо конкретизировать долгосрочные базовые требования к формированию и исполнению финансовых обязательств государства, а также к налоговой системе, поэтапному совершенствованию межбюджетных отношений и повышению эффективности бюджетных расходов.

4. Необходимо повысить  качество предоставляемых населению  государственных и муниципальных услуг. Прежде всего это относится к столь значимым для общества сферам, как образование, здравоохранение и культура. От успешности действий в этих сферах непосредственно зависят условия жизни населения. Эффективность осуществления бюджетных расходов в этих сферах справедливо принимается в расчет и при оценке качества инвестиционного климата, поскольку эти расходы рассматриваются как инвестиции в человеческий капитал.

5. Обеспечение макроэкономической  стабильности и бюджетной устойчивости.

Инструменты бюджетной политики должны быть нацелены на противодействие факторам нестабильности - высокой инфляции и бюджетному дефициту. Без этого невозможно улучшение предпринимательского и инвестиционного климата.

Прежде всего необходимо крайне осмотрительно формировать политику расходов. В условиях высоких цен на нефть и газ на мировом рынке в бюджет поступают дополнительные доходы и возникает потенциальная возможность соответственно увеличить бюджетные расходы. Продуманная бюджетная политика в области расходов в совокупности с мерами денежно-кредитного регулирования, включая применение гибкого механизма формирования валютного курса рубля, должна обусловливать низкую инфляцию, что, в свою очередь, должно способствовать переходу России на новый уровень развития, характеризующийся большей устойчивостью к резкому воздействию внешних негативных факторов.

6. Необходимо определиться  с параметрами дальнейшего развития  пенсионной системы, которые должны обеспечить ее надежность и долгосрочную сбалансированность с учетом демографических изменений в структуре населения.

Это важно прежде всего для граждан, поскольку от обоснованности действий в этой сфере непосредственно зависят возможности и условия обеспечения их прав. Но это важно и для формирования благоприятного инвестиционного климата, поскольку от параметров пенсионной системы в значительной степени зависят стабильность и предсказуемость экономического и социального развития Российской Федерации, и прежде всего предсказуемость бюджетной политики. От определения параметров дальнейшего развития пенсионной системы зависят требуемый объем трансфертов из федерального бюджета и роль Фонда национального благосостояния в обеспечении устойчивости пенсионной системы.

7. Налоговая система должна  быть настроена на улучшение  качества инвестиционного климата, повышение предпринимательской активности, совершенствование структуры экономики, повышение ее конкурентоспособности, прежде всего на рынках наукоемкой, высокотехнологичной продукции.

Налоговая система Российской Федерации должна быть конкурентоспособна по сравнению с налоговыми системами государств, ведущих на мировом рынке борьбу за привлечение инвестиций в национальные экономики. Процедуры налогового администрирования должны стать максимально комфортными для добросовестных налогоплательщиков.

8. Требуется реализация  нового этапа развития межбюджетных  отношений.

Ключевой задачей является расширение самостоятельности и ответственности регионов, в частности закрепление в федеральном законодательстве права субъектов Российской Федерации определять категории граждан, которым необходима поддержка, исходя из принципа нуждаемости.

9. Важными задачами Правительства  Российской Федерации являются  обеспечение постоянного доступа  России на долговые рынки на  приемлемых условиях, снижение стоимости  заимствований и расходов по  долговым обязательствам, получение дополнительных доходов от управления средствами, накопленными в Резервном фонде и Фонде национального благосостояния.

10. Необходимо обеспечить  прозрачность и открытость бюджета  и бюджетного процесса для общества.

Социально-экономическая и бюджетная политика государства осуществляется в интересах общества. Успех ее реализации зависит не только от действий тех или иных государственных институтов, но и от того, в какой мере общество понимает эту политику, разделяет цели, механизмы и принципы ее реализации, доверяет ей./1/

Цель курсовой работы: анализ структуры и содержания бюджетного процесса.

Задачи курсовой работы:

1. Рассмотреть общую характеристику бюджетного процесса в Российской Федерации;
2. Изучить бюджетный процесс в Администрации города Братска;
3. Дать характеристику бюджета города Братска на 2013.

Курсовая работа разработана на 45 листах формата А4; состоит из трех разделов; список использованных источников представлен в количестве 5 документов; дополнительная информация содержится в количестве 3 приложений.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 Общая характеристика бюджетного процесса

 

1.1 Участники бюджетного процесса и их полномочия

 

Бюджетный процесс - регламентируемая законодательством Российской Федерации деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности. (ст.6 /2/)

Участниками бюджетного процесса являются:

1)Президент Российской Федерации;

2)высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации, глава муниципального образования;

3)законодательные (представительные) органы государственной власти и представительные органы местного самоуправления (далее - законодательные (представительные) органы);

4)исполнительные органы государственной власти (исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований);

5)Центральный банк Российской Федерации;

6)органы государственного (муниципального) финансового контроля;

7)органы управления государственными внебюджетными фондами;

8)главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;

9)главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;

10)главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;

11)получатели бюджетных средств. (ст.152 п.1 /2/)

Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса устанавливаются настоящим Кодексом и (или) принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, а также в установленных ими случаях муниципальными правовыми актами местных администраций.

В Бюджетном кодексе Российской Федерации дается подробное описание полномочий участников бюджетного процесса, которые рассмотрены в ст.153-162. Помимо этого в Бюджетном кодексе представлены общие полномочия участников бюджетного процесса федерального уровня, которые описаны в главе 19, а так же бюджетные полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, рассмотренные в главе 19.1.

1.2 Составление  проектов бюджета

 

Проект бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств.

Проект федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации, а так же проекты бюджетов государственных и территориальных внебюджетных фондов Российской Федерации, составляются и утверждаются сроком на три года - очередной финансовый год и плановый период.

Проекты бюджета муниципальных образований составляются и утверждаются сроком на один год или сроком на три года.

В случае если проект местного бюджета составляется и утверждается на очередной финансовый год, местная администрация муниципального образования разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план муниципального образования (ст.169 /2/).

Составление проектов бюджетов - исключительная прерогатива Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и местных администраций муниципальных образований.

Непосредственное составление проектов бюджетов осуществляют Министерство финансов Российской Федерации, органы управления государственными внебюджетными фондами, финансовые органы субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (ст.171 /2/).

Составление проекта бюджета основывается на:

1) Бюджетном послании Президента Российской Федерации;

2) прогнозе социально-экономического  развития соответствующей территории;

3) основных направлениях  бюджетной и налоговой политики;

4) государственных (муниципальных) программах (ст.172 п.2 /2/).

Порядок и сроки составления проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации с соблюдением требований, установленных настоящим Кодексом.

Согласование показателей прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, бюджетных проектировок на очередной финансовый год и плановый период и показателей сводного финансового баланса Российской Федерации осуществляется комиссией, создаваемой в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Внесение Министерством финансов Российской Федерации проекта федерального закона о федеральном бюджете и уполномоченным органом проектов федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации в Правительство Российской Федерации осуществляется не позднее 15 дней до дня внесения проектов указанных законов в Государственную Думу.

Порядок и сроки составления проектов бюджетов субъектов Российской Федерации и проектов бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов устанавливаются высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации с соблюдением требований, устанавливаемых настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации.

Порядок и сроки составления проектов местных бюджетов устанавливаются местными администрациями с соблюдением требований, устанавливаемых настоящим Кодексом и муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

 

 

1.3 Рассмотрение и утверждение бюджета

 

В законе о бюджете должны содержаться общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также иные показатели, установленные настоящим Кодексом, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (кроме законов о бюджете).

Законом (решением) о бюджете утверждаются:

1) перечень главных администраторов доходов бюджета;

2) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

3) ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), за исключением бюджетов государственных внебюджетных фондов;

4) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

5) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде);

6) источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) и др.

Под условно утверждаемыми (утвержденными) расходами понимаются не распределенные в плановом периоде в соответствии с классификацией расходов бюджетов бюджетные ассигнования.

Законом (решением) о бюджете может быть предусмотрено использование доходов бюджета по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные законом (решением) о бюджете, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета ( ст. 184.1 /2/).

Одновременно с проектом закона (решения) о бюджете в законодательный (представительный) орган представляются:

1) основные направления бюджетной и налоговой политики;

2) предварительные итоги социально-экономического развития соответствующей территории за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития соответствующей территории за текущий финансовый год;

3) прогноз социально-экономического развития соответствующей территории;

4) прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета соответствующей территории на очередной финансовый год и плановый период либо утвержденный среднесрочный финансовый план;

5) пояснительная записка к проекту бюджета;

6) методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов, а так же иные документы и материалы.

В случае утверждения законом (решением) о бюджете распределения бюджетных ассигнований по государственным (муниципальным) программам и непрограммным направлениям деятельности к проекту закона (решения) о бюджете представляются паспорта государственных (муниципальных) программ.

В случае, если проект закона о бюджете не содержит приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов, приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов включается в состав приложений к пояснительной записке к проекту закона (решения) о бюджете (ст. 184 /2/).

Проект закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации вносится на рассмотрение законодательного (представительного) органа в сроки, установленные законом субъекта Российской Федерации, но не позднее 1 ноября текущего года, проект решения о местном бюджете - в сроки, установленные муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования, но не позднее 15 ноября текущего года (ст.185/2/).

Порядок рассмотрения проекта закона (решения) о бюджете и его утверждения определяется для:

1. федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации - настоящим Кодексом;

2. бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов - законом субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями настоящего Кодекса;

3. местного бюджета - муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с требованиями настоящего Кодекса.

В главе 22 Бюджетного кодекса содержится информация о рассмотрении и утверждении федерального закона о федеральном бюджете. Проект данного закона Правительство Российской Федерации вносит на рассмотрение и утверждение в Государственную Думу не позднее 1 октября текущего года одновременно с документами и материалами, указанными в пункте 4 статьи 192. Также указанный законопроект одновременно представляется Президенту Российской Федерации (ст.194/2/). Затем в течение следующих суток Председатель Государственной Думы направляет его в комитет по бюджету, после чего, на основании заключения данного комитета, Председатель принимает решение о том, что проект бюджета принимается к рассмотрению Государственной Думой либо подлежит возвращению в Правительство Российской Федерации на доработку, если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям, установленным в статье 192 Бюджетного кодекса. Доработка законопроекта не должна превышать срок 10 дней (ст.194/2/). Затем законопроект, внесенный с соблюдением требований Бюджетного кодекса, в течение трех дней направляется в Совет Федерации, другим субъектам права законодательной инициативы, в комитеты Государственной Думы для внесения замечаний и предложений, а также в Счетную палату Российской Федерации на заключение (ст.195/2/).

Государственная Дума рассматривает проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в течение 60 дней в трех чтениях.

 В первом чтении обсуждается его концепция, прогноз социально-экономического развития Российской Федерации, в том числе указываемые в федеральном законе о федеральном бюджете прогнозируемый объем валового внутреннего продукта и уровень инфляции, положенные в основу формирования основных характеристик федерального бюджета, и основные направления бюджетной политики Российской Федерации и основные направления налоговой политики Российской Федерации.

Предметом рассмотрения проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении являются текстовые статьи проекта федерального закона о федеральном бюджете, а также приложения, указанные в статье 205 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В третьем чтении утверждается приложение, содержащее ведомственную структуру расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период (по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов федерального бюджета) в соответствии с распределением бюджетных ассигнований, утвержденным во втором чтении.

Принятый Государственной Думой федеральный закон о федеральном бюджете в течение пяти дней со дня принятия передается на рассмотрение Совета Федерации, который рассматривает его в течение 14 дней, и после одобрения направляется Президенту Российской Федерации для подписания и обнародования. В случае отклонения федерального закона Советом Федерации, данный закон передается для преодоления возникших разногласий в согласительную комиссию, после чего согласованный закон повторно рассматривается Государственной Думой в одном чтении и передается в Совет Федерации. В случае несогласия Государственной Думы с решением Совета Федерации данный федеральный закон считается принятым, если при повторном голосовании за него проголосовало не менее двух третей общего числа депутатов Государственной Думы.  Если же закон отклоняется Президентом, он снова передается для преодоления возникших разногласий в согласительную комиссию (ст.208/2/).

 

 

1.4. Исполнение  бюджета

 

Исполнение бюджета – это этап бюджетного процесса, который начинается с момента утверждения закона о бюджете законодательным (представительным) органом власти и продолжается в течение финансового года. Его содержание заключается в выполнении доходной и расходной части бюджета соответствующего уровня – федерального, регионального или местного.

Организация исполнения бюджета возлагается на соответствующий финансовый орган (орган управления государственным внебюджетным фондом). Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана. Кассовое обслуживание исполнения бюджетов осуществляется Федеральным казначейством, которое для исполнения данных обязательств открывает в Центральном банке Российской Федерации счета, через которые Казначейство, либо органы государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с соглашением осуществляют все кассовые операции по исполнению бюджетов (ст.215.1/2/).

Можно выделить две стороны процесса исполнения бюджета:

1) исполнение бюджета  по доходам;

2) исполнение по расходам.

Исполнение бюджета по доходам предусматривает зачисление на единый бюджет доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений со счетов органов Федерального казначейства и иных поступлений по каждому источнику в соответствии с утвержденным бюджетным планом, а также перечисление и возврат излишних сумм (ст.218 /2/)

Исполнение бюджета по расходам означает последовательное финансирование мероприятий, предусмотренных законом о бюджете, в пределах утвержденных сумм, и предусматривает принятие бюджетных обязательств, подтверждение и санкционирование оплаты денежных обязательств, подтверждение исполнения денежных обязательств (ст.219 /2/). Также при организации исполнения бюджета по расходам могут предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств (226.1/2/). 

Для того, чтобы в процессе исполнения бюджета обеспечить правильное и экономически обоснованное распределение средств, составляется бюджетная роспись. Бюджетная роспись – это документ о поквартальном распределении доходов и расходов бюджета и поступлений из источников финансирования дефицита бюджета, устанавливающий распределение бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств и составляемый в соответствии с бюджетной классификацией. Она является основой для исполнения бюджетов всех уровней. Бюджетная роспись составляется главными распорядителями бюджетных средств по подведомственным распорядителям и получателям на основе утвержденного бюджета. Она формируется в соответствии с функциональной и экономической классификациями расходов и имеет поквартальную разбивку. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств (ст.219.1 /2/).

На основании росписей, подготовленных главными распорядителями бюджетных средств, Министерство финансов формирует сводную бюджетную роспись - документ о поквартальном распределении доходов и расходов бюджета и поступлений из источников финансирования дефицита бюджета, устанавливающий распределение бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств и составляемый в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации. В сводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения в случаях, указанных в пункте 3 статьи 217 Бюджетного кодекса.

Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет и кассовых выплат из бюджета в текущем финансовом году. В кассовом плане устанавливается предельный объем денежных средств, используемых на осуществление операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета. Составление и ведение кассового плана осуществляется финансовым органом (органом управления государственным внебюджетным фондом) или уполномоченным органом исполнительной власти (местной администрации) (ст.217.1/2/).

Исполнение бюджета производится на лицевых счетах, открываемых в Федеральном казначействе, финансовом органе субъекта Российской Федерации, органе управления государственным внебюджетным фондом Российской Федерации. На лицевом счете отражается объем средств бюджета, которыми располагает распорядитель либо получатель этих средств в процессе реализации процедур санкционирования и финансирования расходов бюджета (220.1/2/).