Аудит (ревизия) расчетов с персоналом по оплате труда в КПСУП «Гродненская птицефабрика»

Содержание

Введение …………………………………………………………………………3

1. Организация расчетов с персоналом по оплате труда………………….5
1. Характеристика расчетов с персоналом по оплате труда…………..5
2. Нормативно-правовое регулирование учета и контроля расчетов с персоналом по оплате труда………………………………………….9
3. Состояние, проблемы и перспективные направления контроля расчетов с персоналом по оплате труда…………………………….16
2. Аудит (ревизия) расчетов с персоналом по оплате труда……………...22
1. Организация контроля расчетов по оплате труда (задачи, объекты и источники контроля)…………………………………………………..22
2. Система внутрихозяйственного контроля учета выработки и начисления заработной платы работникам предприятия …………..24
3. Проверка обеспеченности трудовыми ресурсами и эффективности их использования ……………………………………………………..27
4. Контроль операций по учету труда и заработной платы …………..29
1. Проверка правильности и достоверности документального оформления и учета затрат труда…………………………………….29
2. Проверка правильности начисления заработной платы, удержаний из нее и своевременности расчетов по оплате труда ……………….32
3. Основные направления совершенствования учета и контроля расчетов с персоналом по оплате труда ……………………………………………..34

Заключение ………………………………………………………………………35

Список использованной литературы  ………………………………………….37

Приложения ……………………………………………………………………..41

Введение

   Контроль  наряду с планированием, регулированием, учетом и анализом является одной  из функций управления любого экономического субъекта. Одним из звеньев системы  контроля выступает финансовый контроль. Его назначением  является обеспечение соблюдения законодательства в процессе формирования и использования финансовых ресурсов, оценка экономической эффективности финансово-хозяйственных операций во всех  звеньях экономики.

   Аудит, являясь методом осуществления  вневедомственного независимого контроля, не подменяет государственный финансовый контроль. Однако его основными субъектами являются прежде всего предприятия и организации негосударственного сектора экономики, которые не входят в систему имеющихся в стране министерств и ведомств и по этой причине не охватываются ведомственным контролем. В отличие от государственного контроля аудит выполняет скорее роль советника, консультанта, помощника всех специалистов, занимающихся обработкой и использованием бухгалтерской информации. Аудитор не только оценивает достоверность финансовой отчетности предприятия, законность совершенных  хозяйственных операций, но и помогает выявить допущенные ошибки, исправить их, а также рекомендует построение такой системы учета, которая позволит в дальнейшем максимально избегать ошибок.

   Администрации важно оперативно контролировать ход  хозяйственных процессов, эффективно управлять имуществом, предупреждать  негативные явления, увеличивать доходы и снижать расходы, что обусловливает  необходимость своевременного получения качественной информации о деятельности различных подразделений предприятия.

   Интересы  пользователей финансовой информации не всегда совпадают, и поэтому существует объективная потребность в независимой  ее оценке аудиторами – специалистами, имеющими соответствующую подготовку, квалификацию, опыт и разрешение на право оказания таких услуг.

   Рассматривая  проблемы аудита учета труда и  заработной платы, можно заметить, что одно только определение размера заработной платы может вызвать значительные затруднения у всех участников трудовых взаимоотношений. Работник всегда желает иметь как можно более высокий уровень дохода, тогда как работодатель стремиться сократить свои издержки.

   Целью написания данной работы является изучение методики аудита учета труда и заработной платы, разработка рекомендаций по совершенствованию учета и контроля труда и заработной платы в КПСУП «Гродненская птицефабрика».

   Для достижения поставленной цели необходимо решить следующий круг задач:

• определить основные понятия, цели, задачи и объекты аудита учета труда и заработной платы;
• перечислить основные нормативные документы, регламентирующие учет труда и заработной платы, а также единого социального налога;
• дать характеристику источников информации по аудиту расчетов;
• раскрыть методику аудита начисления оплаты труда, а также порядка удержаний из заработной платы;

   Основой для написания курсовой работы послужили Законы Республики Беларусь, положения, инструкции и другие правовые акты, документы, регулирующие порядок организации и ведения учета расчетов с персоналом по заработной плате.

   При проведении исследования использованы первичные документы, регистры синтетического и аналитического учета, данные бухгалтерской отчетности КПСУП «Гродненская птицефабрика». 
 
 

1. Организация расчетов с персоналом по оплате труда
0. 1.1. Характеристика расчетов с персоналом по оплате труда

   Заработная  плата - совокупность вознаграждений, исчисляемых в денежных единицах или (и) натуральной форме, которые наниматель обязан выплатить работнику за фактически выполненную работу, а также за периоды, включаемые в рабочее время. [27]

   Состав  видов выплат, входящих и не входящих в фонд заработной платы, определен  Инструкцией о составе фонда  заработной платы и прочих выплат, утвержденной приказом Министерства статистики и анализа РБ. Согласно данной инструкции в фонд заработной платы входят все расходы организации на заработную плату как в денежной, так и в натуральной форме, независимо от источника финансирования их выплат:

• заработная плата за выполненную работу – по тарифным ставкам и окладам, в процентах от выручки, в долях от прибыли, включая суммы индексации заработной платы в связи с повышением цен на товары и услуги, заработная плата работников, не состоящих в штате организации, за работы по договорам гражданско-правового характера, включая договоры подряда, если расчеты производятся непосредственно самими организациями, и др.;
• выплаты стимулирующего характера – надбавки к тарифным ставкам и окладам, вознаграждения за выслугу лет и стаж работы, премии и вознаграждения за производственные результаты, включая премии за экономию конкретных видов материалов и др.;
• выплаты компенсирующего характера,  связанные с режимом работы и условиями труда, - доплаты за условия труда, доплаты за работу в зонах радиоактивного загрязнения, доплаты за работу в ночное время, за работу в многосменном режиме и др.;
• оплата за неотработанное время – оплата отпусков, компенсации за неиспользованные отпуска, оплата дополнительно предоставляемых по коллективным договорам отпусков сверх предусмотренных законодательством, заработная плата, сохраняемая по месту основной работы за работниками, привлекаемыми на сельскохозяйственные и другие работы и др.;
• денежные компенсации – на удорожание стоимости питания, компенсации работникам отдельных отраслей за непредоставление гарантируемого законодательством жилья, коммунальных услуг и т.д.;
• заработная плата в натуральной форме – стоимость продукции, выданной в порядке натуральной оплаты, стоимость выдаваемых бесплатно предметов (включая форменную одежду обмундирование), остающихся в личном постоянном пользовании, или сумма льгот в связи с их продажей по сниженным ценам), оплата путевок работникам за счет средств нанимателя др.[2, с.390-391]

   В составе фонда заработной платы  не учитываются: выходное пособие, выплачиваемое работникам при сокращении численности или штата, реорганизации или ликвидации организации; пособия и выплаты из Фонда социальной защиты населения и других внебюджетных фондов; надбавки к пенсиям, единовременная помощь работникам, уходящим на пенсию; расходы на проведение культурно-просветительных и оздоровительных мероприятий и др.

   В организациях должен осуществляться строгий  контроль за использованием фонда заработной платы и выплатами, не включаемым в него. Необходимость  такого контроля обусловлена тем, что большая часть фонда заработной платы включается в себестоимость продукции, работ, услуг и влияет на размер получаемой организацией прибыли. Кроме того, фонд заработной платы является базой для исчисления взносов в Фонд социальной защиты населения и некоторых налогов в бюджет.

   Формой  оплаты считается объект труда, подлежащий оплате,- время или количество выполненной  работы. Во всех отраслях народного  хозяйства существует две формы  оплаты труда -  повременная и  сдельная. Каждая из них подразделяется на ряд систем, обеспечивающих заинтересованность сторон в объеме выработки и качестве работ, с одной стороны, и в более высокой оплате труда – с другой. При повременной оплате учитывается количество отработанных часов, дней и квалификация работника. Она применяется в тех случаях, когда невозможно использовать сдельную оплату (оплата врачей, учителей, юристов и др.). Для стимулирования роста производительности труда лучшей формой оплаты труда является сдельная оплата, т.е. оплата за объем выполненной работы и сдельных расценок за единицу продукции, работ, услуг. [1, с.194]

   Под системой оплаты труда понимают способ определения величины заработной платы, которая должна быть выплачена работнику  за результаты его труда. Применение той или иной формы и системы зависит от конкретных условий производства и определяется в Положении по оплате труда, разрабатываемом в организации.

   Сдельная  форма оплаты труда подразделяется на такие системы, как прямая сдельная оплата, сдельно-прогрессивная, сдельно-премиальная, аккордная.

   Прямая  сдельная оплата имеет место тогда, когда вся выпущенная продукция  оплачивается по неизменной сдельной расценке за единицу продукции.

   Сдельно-прогрессивная  система оплаты труда заключается  в том, что продукция, работы, услуги, выполненные в пределах нормы, оплачиваются по основным сдельным расценкам, а сверх нормы – по повышенным, прогрессивным сдельным расценкам.

   Сдельно-премиальная  система оплаты труда применяется  тогда, когда вся выпущенная продукция  оплачивается по основным сдельным расценкам, а также выплачиваются премии за те показатели в работе, которые установлены Положением по оплате труда.

   Аккордная система оплаты предполагает оплату за весь комплекс работы и премии за досрочное выполнение работы. Заработная плата за аккордное задание определяется с учетом объема работ, норм выработки, сдельных расценок, разрядов работ.

   При планировании и в учете фонд оплаты труда делится на основную заработную плату и дополнительную.

   В основную заработную плату входят выплаты  за отработанное время и выработанную продукцию по тарифным ставкам, окладам, сдельным расценкам, доплаты за работу в ночную смену, в праздничные и выходные дни и др.

   Дополнительная  заработная плата – это оплата за нерабочее время в соответствии с Трудовым кодексом РБ: оплата отпусков, выходного пособия, оплата за дни выполнения государственных и общественных обязанностей, за время военных сборов, оплата льготных часов подростков и др. [26, с.245 – 247] 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

   Вопросы труда, трудовых отношений, оплаты труда  являются наиважнейшими для работника  и для нанимателя.

   Основу  всех этих взаимоотношений составляют Конституция Республики Беларусь, Трудовой кодекс и ряд других нормативных актов, которые обеспечивают государственные гарантии по оплате труда: величину минимальной заработной платы в соответствии потребительским минимальным бюджетом; размер тарифной ставки первого разряда; правила индексации заработной платы; размеры удержаний из заработной платы; ответственность нанимателей за нарушение трудовых соглашений и др.

   Основными документами, регулирующими бухгалтерский  учет затрат труда и расчетов с  персоналом, являются:

1. Конституция Республики Беларусь 1994 года с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г. В соответствии с Конституцией гражданам Республики Беларусь гарантируется право на труд, (право на выбор профессии, род занятий и работы), право на здоровье и безопасные условия труда. Лицам, работающим по найму, гарантируется справедливая доля вознаграждения в экономических результатах труда в соответствии с его количеством и качеством.
2. Трудовой Кодекс РБ от 26 июля 1999 года №296-3, с изменениями, вступившими в силу по Закону РБ от 20.07.2007 №272-3 “О внесении изменений и дополнений в Трудовой Кодекс РБ” призван регулировать все взаимоотношения в вопросах  труда и его оплаты между работником и нанимателем заключившим трудовой договор на территории РБ. [27]
3.         Особенная часть Налогового кодекса Республики Беларусь от 19 декабря 2002 г. № 166-З (с изменениями и дополнениями от 29.12.2009г. №72-3).

   Настоящий Кодекс устанавливает систему налогов, сборов (пошлин), взимаемых в республиканский  и (или) местные бюджеты, основные принципы налогообложения в Республике Беларусь, регулирует властные отношения по установлению, введению, изменению, прекращению действия налогов, сборов (пошлин) и отношения, возникающие в процессе исполнения налогового обязательства, осуществления налогового контроля, обжалования решений налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц, а также устанавливает права и обязанности плательщиков, налоговых органов и других участников отношений, регулируемых налоговым законодательством. [13]

4.       Декрет Президента РБ «Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 30.07.2003г. №18, с изменениями и дополнениями от 7 февраля 2006 г. №71. Согласно декрету страхователями по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях являются юридические лица (включая иностранные), их обособленные подразделения, а также физические лица, которые в соответствии с трудовым и гражданским законодательством предоставляют работу гражданам республики, иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим в Беларуси.

   Объектом  для начисления страховых взносов  являются все виды выплат в денежном и (или) натуральном выражении, начисленных  в пользу застрахованных лиц по всем основаниям, независимо от источников финансирования (п.2 Положения о порядке уплаты страховщику страховых взносов по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утв. Постановлением Совмина от 10.10.2003 г. №1297). [14]

     5.   Указ Президента Республики Беларусь №114 от 15 марта 2011 г. "О некоторых вопросах применения первичных учетных документов". Документ принят в целях реализации отдельных мероприятий Директивы Президента Республики Беларусь от 31 декабря 2010 г. № 4 "О развитии предпринимательской инициативы и стимулировании деловой активности в Республике Беларусь". Указ предусматривает значительное сокращение обязательных к применению первичных учетных документов, уменьшение количества обязательных сведений в них и неприменение административной ответственности за отсутствие и (или) указание недостоверных сведений, не являющихся обязательными, в этих документах. [22]

      6. Указом Президента РБ от 16.10.2009 N 510 « О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в РБ» (рег. N 1/11062 от 20.10.2009) совершенствуется контрольная (надзорная) деятельность в Республике Беларусь. В частности, утверждены Положение о порядке организации и проведения проверок, Перечень контролирующих (надзорных) органов и сфер их контрольной (надзорной) деятельности, Критерии отнесения проверяемых субъектов к группе риска для назначения плановых проверок и т.д. Требования Указа являются обязательными для всех контролирующих (надзорных) органов, проверяемых субъектов. [17]

      7.   Закон РБ от 8 ноября 1994 г. №3374-XII «Об аудиторской деятельности» (с последними изменениями и дополнениями от 4 января 2010г. №109-3). Настоящий Закон определяет правовые основы осуществления аудиторской деятельности на территории Республики Беларусь, устанавливает права и обязанности аудиторских организаций и аудиторов, а также регулирует отношения, возникающие в процессе государственного регулирования аудиторской деятельности. [7]

      8.      Закон РБ «О бухгалтерском учете и отчетности» от 18.10.1994 г.  № 3321-XII (с изменениями и дополнениями от 29.12.2006 г. № 188-З) определяет правовые и методологические основы организации и ведения бухгалтерского учета, устанавливает требования, предъявляемые к составлению и представлению бухгалтерской отчетности, регулирует взаимоотношения по вопросам бухгалтерского учета и отчетности в РБ.

   Действие  Закона распространяется на юридические  лица Республики Беларусь, филиалы, представительства, в т.ч. представительства иностранных  организаций, хозяйственные группы, простые товарищества, государственные органы, не являющиеся юридическими органами. [6]

     9. Закон Республики Беларусь от 17 июля 2002г. № 124-3 «Об установлении и порядке повышения размера минимальной заработной платы» [9] и Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20.12.2010 г. № 1844 «Об установлении размера минимальной заработной  платы» [18].

   Размеры минимальной заработной платы (месячной и часовой) устанавливаются Советом  Министров Республики Беларусь ежегодно с 1 января исходя из показателей бюджета РБ, утвержденного на очередной бюджетный (финансовый) год, а также с учетом уровня занятости и производительности труда, потребностей работника в материальных благах и услугах, экономических возможностей республиканского и местных бюджетов, а также нанимателей и сложившихся величин средней заработной платы в экономике, пенсий, стипендий, пособий, компенсаций и других социальных выплат.

   В соответствии с частью первой статьи 2 Закона Республики Беларусь от 17 июля 2002 года «Об установлении и порядке повышения размера минимальной заработной платы» Совет Министров Республики Беларусь установил месячную минимальную заработную плату в размере 460000 рублей; часовую минимальную заработную плату в размере 2710 рублей.

     10.   Закон Республики Беларусь от 29.02.1996 г. № 138-ХIII «Об обязательных страховых взносах в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь» (с изменениями и дополнениями от 06.01.2009 N 6-З).[8] Согласно данному закону, объектом для начисления в ФСЗН Минтруда и соцзащиты для работодателей и работающих граждан являются все виды выплат в денежном и (или) натуральном выражении, начисленных в пользу работников по всем основаниям независимо от источников финансирования, включая вознаграждение по гражданско-правовым договорам, кроме предусмотренных перечнем видов выплат, на которые не начисляются обязательные страховые взносы в Фонд.

      11.        Закон Республики Беларусь  «О пенсионном обеспечении» от 17 апреля 1992 г. № 1596-XII (с изменениями и дополнениями от 28 декабря 2009 г. № 78-З). [5]

     По  настоящему Закону назначаются:

     а) трудовые пенсии:

• по возрасту;
• по инвалидности;
• по случаю потери кормильца;
• за выслугу лет;
• за особые заслуги перед республикой;

     б) социальные пенсии.

     12.  Постановление Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 06.04.2004 N 28 "Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета в сельскохозяйственных организациях и Инструкции по применению Плана счетов бухгалтерского учета в сельскохозяйственных организациях". Министерства и ведомства разрабатывают и утверждают по согласованию с Министерством финансов отраслевые планы счетов с учетом специфики отрасли. В документе указывается характеристика счета 70 "Расчеты с персоналом по оплате труда", а также суммы, отражаемые по дебету и кредиту счета 70. [20]

      13.     Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь 20.09.2002 № 123  «Об утверждении Инструкции о порядке применения Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь  (в редакции постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь 23.03.2009 № 40) определяет механизм дифференциации и регулирования тарифной части заработной платы работников, нанимателями которых являются коммерческие организации и индивидуальные предприниматели. [19]

      14.        Постановление Совета Министров  Республики Беларусь от 12 августа 2002 г. № 1092 «О перечне видов заработка и  (или) иного дохода, из которых производится удержание элементов  на содержание несовершеннолетних детей» (с изменениями и дополнениями от 11 марта 2010г.). [15]

     15.   Постановление Совета Министров Республики Беларусь «О порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам» от 30.09.1997г.  №1290  (с изменениями и дополнениями от 07.04.2007г. №448). Пособия   выплачиваются  за     счет     средств государственного   социального   страхования   плательщиком обязательных страховых взносов. Основанием    для    назначения   пособий  является   листок нетрудоспособности,  выданный и оформленный в порядке, установленном законодательством. [16]

     16.   Постановление Министерства труда РБ  «Об утверждении  условий и порядка исчисления среднего заработка, сохраняемого за время трудового (основного и дополнительного) и социального (в связи с обучением) отпусков, выплаты денежной компенсации за неиспользованный трудовой отпуск и в других случаях, предусмотренных законодательством, а также перечня выплат, учитываемых при исчислении среднего заработка» от 10 апреля 2000 г. № 47 (с изменениями и дополнениями от 19.03.2010г. №42).

   Средний заработок, сохраняемый за время  трудового и социального отпусков, для определения размера денежной компенсации за неиспользованный трудовой отпуск (далее - отпуска (выплаты компенсации) исчисляется исходя из заработной платы, начисленной за 12 календарных месяцев (с 1-го до 1-го числа), предшествующих месяцу начала отпуска (выплаты компенсации), независимо от того, за какой рабочий год предоставляется отпуск (выплачивается компенсация). [21]

   Первичные документы по учету оплаты труда  служат основанием для заполнения соответствующих  регистров синтетического и аналитического учета журнально-ордерной формы  учета. Постановлением Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 31.05.2004 №41 утвержден "Перечень регистров журнально-ордерной формы учета в организациях агропромышленного комплекса, и Инструкция по применению регистров журнально-ордерной формы учета в организациях агропромышленного комплекса". 

    1.3. Состояние, проблемы и перспективные  направления контроля расчетов  с персоналом по оплате труда

   “Постановлением Совета Министров РБ от 18.03.2010 №383 «О некоторых мерах по реализации Указа Президента РБ от 16 октября 2009 №510» были утверждены новые форма книги учета проверок и Правила ведения книги учета проверок” – пишет А. Скороход. Главное налоговое ведомство нашей страны не заставило себя долго ждать и разработало постановление Министерства по налогам и сборам РБ от 27.04.2010 №31 «О мерах по реализации постановления Совета Министров РБ от 18 марта 2010 г. №383 и о признании утратившими силу постановления отдельных положений постановлений Министерства по налогам и сборам РБ». Также автором приводятся основные положения этого документа. [25]

   В условиях рынка предприятия, кредитные  учреждения, другие хозяйствующие объекты  вступают в договорные отношения  по использованию имущества, денежных средств, проведению коммерческих операций и инвестиций. Доверительность этих отношений должна подкрепляться возможностью для всех участников сделок получать и использовать финансовую информацию. Достоверность информации подтверждается независимым аудитором.

   Независимое подтверждение информации о результатах  деятельности предприятий и соблюдения ими законодательства необходимо государству для принятия решений в области экономики и налогообложения.

   Ю.Новикова в своей статье предлагает методологию, позволяющую реализовать правила  аудита в полном объеме, найти основу для договора с заказчиком и определить трудоемкость (объем аудиторских процедур), необходимую для выдачи квалифицированного заключения. [12]

   Так для определения трудоемкости необходима информация о заказчике, позволяющая  оценить аудиторские риски, рассчитать существенность, выборку и объем  планируемых процедур. В соответствии с действующим законодательством аудиторская организация обязана предварительно ознакомиться с деятельностью заказчика для принятия решения о возможности оказания аудиторских услуг.

   Минимальный перечень информации, необходимый для  определения трудоемкости на этапе заключения договора, в предлагаемой методологии, можно разделить на четыре основных блока: количественные данные; данные бухгалтерской (финансовой) отчетности; сумма налогов; прочие стоимостные данные. Трудоемкость проверки оценивается как сумма времени, необходимого для анализа каждого из разделов аудита. Аудит постоянных разделов проводится, как правило, сплошным методом, переменных – выборочным. Общая трудоемкость проверки определяется как сумма трудоемкости переменной части аудита (связанной с объемом работы предприятия) и постоянной части аудита (не зависящей от объемов).

   Разработанная технология оценки трудоемкости представляет собой сочетание расчета выборки  статистическими методами, оценку аудиторских рисков при помощи нечеткой логики, настройку времени проверки одного элемента при помощи генетических алгоритмов и их взаимосвязи с показателями финансово-хозяйственной деятельности предприятия при помощи иных математических методов. В результате применения такой технологии аудиторы получают возможность наиболее полного учета затрат на аудиторскую проверку, согласованного с заказчиком расчета уровня существенности, определения обоснованной величины выборки по разделам аудита, быстрого формирования приложений к стратегии (договору).

   В системе управления организацией бухгалтерский  учет играет одну из главных ролей. Для реализации задач бухгалтерского учета, принимая во внимание уровень развития теории управления и электронно-вычислительной техники, требуются специальные методы организации работы, современные технические средства и квалифицированный персонал, которые могли бы обеспечить оперативную и качественную обработку большого количества учетных данных и их преобразование в результатную информацию. Все это обуславливает создание автоматизированных информационных систем бухгалтерского учета.