Аудтит учетной политики организации

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………..2

ВВЕДЕНИЕ

С переходом  к рыночным отношениям изменились подходы  к постановке бухгалтерского учета в организациях. От жесткой регламентации учетного процесса со стороны государства в прошлом в настоящее время перешли к разумному сочетанию государственного регулирования и самостоятельности организаций в постановке бухгалтерского учета. Сущность новых подходов к постановке бухгалтерского учета заключается в основном в том, что на основе установленных государством общих правил бухгалтерского учета организации самостоятельно разрабатывают учетную политику для решения поставленных перед учетом задач.

Следует отметить, что  значение учетной политики недооценивается многими организациями, в которых к разработке учетной политики относятся формально, не изучают последствия применения тех или иных ее элементов.

Между тем, выбранная  организацией учетная политика оказывает существенное влияние на величину показателей себестоимости продукции, прибыли, налогов на прибыль, добавленную стоимость и имущество, показателей финансового состояния организации. Следовательно, учетная политика организации является важным средством формирования величины основных показателей деятельности организации, налогового планирования, ценовой политики.

Целью данной курсовой работы является изучение состава и порядка формирования учетной политики для целей бухгалтерского учета в ЗАО «» и разработка рекомендаций по ее совершенствованию.

Для этого  необходимо решение следующих задач:

• Дать понятие учетной политики как элемента организации бухгалтерского учета и сущности учетной политики;
• Изучить нормативное регулирование формирования учетной политики организации;
• Рассмотреть порядок формирования учетной политики организации;
• Выявить основные аспекты учетной политики;
• Дать краткую экономическую характеристику ЗАО, провести анализ его финансового состояния;
• Дать характеристику организации бухгалтерского учета в ЗАО;
• Проанализировать организационный аспект учетной политики ЗАО
• Проанализировать методологический аспект учетной политики ЗАО
• Сформировать рекомендации по формированию и совершенствованию учетной политики

Объектом  исследования данной курсовой работы является ЗАО «» г. Краснокамск.

Источниками информации для данной курсовой работы являются

• Годовая бухгалтерская отчетность ЗАО «за 2011-2012гг.;
• Нормативно-законодательная база по бухгалтерскому учету;
• Периодическая и научная литература;
• Учетная политика ЗАО «за 2012 г;
• Первичные и организационные документы ЗАО

ГЛАВА 1. ОБЗОР НОРМАТИВНЫХ И ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ РЕГУЛИРОВАНИЕ УЧЕТНОЙ ПОЛИТИКИ ОРГАНИЗАЦИИ

Начиная с 1996 года организации  формируют свою учетную политику в целях обеспечения методического, технического и организационного единства учетного процесса в течение отчетного периода.

Базой для  выбора и обоснования учетной  политики являются основные нормативные  и законодательные акты по бухгалтерскому учету:

Гражданский Кодекс РФ

Согласно  ГК РФ - гражданские (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своих интересах. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых, не противоречащих законодательству условий договора. [1]

Также ГК РФ регулирует деятельность организаций в зависимости от различных форм собственности.

2.Федеральный закон  «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 № 402-ФЗ принят ГД ФС РФ 22.11.2011 г. [3].  Данный закон устанавливает единые правовые и методологические основы организации и ведения бухгалтерского учета в РФ, которые распространяются на все организации находящиеся на территории РФ. Дается определение бухгалтерского учета (бух. учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации обобщения информации в денежном выражении об имуществе, обязательствах организации и их движении путем сплошного, непрерывного и документального учета всех хозяйственных операций), его объекты   и   основные   задачи,   даются   основные   понятия,   используемые  в бухгалтерском учете и их определения. Определяются первичные учетные документы, регистры бухгалтерского учета, оценка и инвентаризация имущества и обязательств. Определяется состав отчетности, отчетный период, адреса и сроки предоставления. Вводятся ответственность за нарушения законодательства РФ о бухгалтерском учете.

В соответствии со ст.6 ФЗ «О бухгалтерском учете», принятая организацией учетная политика утверждается приказом или распоряжением лица, ответственного за организацию бухгалтерского учета. Принятая учетная политика применяется организацией последовательно из года в год.[3]

3. Приказ Минфина  РФ от 29.07.1998 № 34н « Об утверждении  Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ» (в ред. приказа Минфина РФ от 18.09.2006). Определяет порядок организации и ведения бухгалтерского учета, составления и представления бухгалтерской отчетности юридическим лицам по законодательству РФ, не зависимо от их организационно-правовой формы, а также взаимоотношения организаций с потребителями бухгалтерской информации. Настоящее положение устанавливает состав, содержание и методические основы формирования бухгалтерской отчетности организаций, являющихся юридическими лицами по законодательству РФ, кроме кредитных организаций и бюджетных организаций.

Согласно п. 10 данного  Положения, для ведения бухгалтерского учета в организации формируется учетная политика, предполагающая имущественную обособленность и непрерывность деятельности организации, последовательность применения учетной политики, временную определенность фактов хозяйственной деятельности. Учетная политика организации должна отвечать требованиям полноты, осмотрительности, приоритета содержания над формой, непротиворечивости и рациональности. [10] Настоящее Положение применяется Минфином РФ при установлении: - типовых форм бухгалтерской отчетности;

- упрощенного порядка формирования бухгалтерской отчетности для субъектов малого предпринимательства и некоммерческих организаций; -особенностей формирования сводной бухгалтерской отчетности; - особенностей  формирования   бухгалтерской   отчетности в     случаях реорганизации или ликвидации организации; -порядка публикации бухгалтерской отчетности.[4]

4. Приказ Минфина РФ «О формах бухгалтерской отчетности 
организаций» от 22.07.2003 № 67н (в ред. от 18.09.2006). В нем отражается 
состав форм бухгалтерской отчетности, указания об их объеме, о порядке 
составления и представления отчетности, даются типовые формы 
бухгалтерской отчетности. [7]

5. Приказ Минфина РФ от 09.12.1998 № 60н (ред. от 30.12.1999 № 107н) "Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету "Учетная политика организации" ПБУ 1/2008". Устанавливает основы формирования и раскрытия учетной политики организаций, являющихся по законодательству РФ юридическими лицами (кроме кредитных организаций и бюджетных учреждений). Данное Положение устанавливает принципы формирования учетной политики, дает определение учетной политики, характеризует способы ведения бухгалтерского учета и возможности изменения учетной политики .[10]
6. Приказ Минфина РФ от 06.05.1999 г. № 32н (ред.27.11.2006г. №156н) "Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету «Доходы организации» ПБУ 9/99.

Настоящее Положение  устанавливает правила формирования в бухгалтерском учете информации о доходах коммерческих организаций, являющихся юридическими лицами по законодательству РФ. Применительно к настоящему положению некоммерческие организации признают доходы от предпринимательской деятельности (абзац в редакции, введенной в действие с 3 марта 2000г. приказом Минфина РФ от 30 декабря 1999г. №107н).

Доходами организаций  признаются увеличение экономических  выгод в результате поступления активов и погашения обязательств, приводящие к увеличению капитала этой организации, за исключением вкладов участников.

7. Приказ Минфина РФ от 06.05.1999 № ЗЗн (ред. от 27.11.2006) «Об 
утверждении Положения по бухгалтерскому учету «Расходы организации» 
ПБУ 10/99». Расходами организации признается уменьшение экономических выгод в результате выбытия активов (денежных средств, иного имущества) и возникновения обязательств, приводящее к уменьшению капитала этой организации, за исключением вкладов по решению участников (собственников имущества). Расходы организации делятся на:

-расходы по  обычным видам

-деятельности;

- прочие расходы .

1.1 ОБЗОР ЛИТЕРАТУРНЫХ ИСТОЧНИКОВ ПО АУДИТУ УЧЕТНОЙ ПОЛИТИКЕ ПРЕДПРИЯТИЯ

В настоящее  время в информационном поле предприятия  функционируют три учетные подсистемы: финансовый учет, налоговый учет и управленческий учет, поэтому учетная политика должна быть представлена тремя частями:

-в части  финансового, бухгалтерского учета,

-в части  налогового учета,

-в части  управленческого учета. [19,с.592]

Финансовый учет призван  обеспечить отчетной информацией главным  образом внешних пользователей: акционеров, кредиторов, инвесторов предприятия, поставщиков и покупателей, налоговые и статистические органы.

Управленческий  учет - это сфера деятельности, связанная с формированием и использованием экономической информации для управления внутри хозяйствующего субъекта (предприятия, банка, фирмы). Его цель заключается в том, чтобы помочь управляющим (менеджерам) в принятии экономически обоснованных решений.

С 1 января 2002 года главой 25 НК РФ было введено понятие  налогового учета. В настоящее время  отделение учета для целей  налогообложения от бухгалтерского учета - свершившийся факт. Он является самостоятельной системой финансовых отношений, регламентируемой налоговым законодательством, и оказывает серьезное воздействие на финансовые результаты хозяйствующего субъекта. [23]

К сожалению, понятие налогового учета не нашло отражения в общей части НК РФ. Оно появилось только в ст. 313 гл. 25 "Налог на прибыль организаций" НК РФ и трактуется как система обобщения информации для определения налоговой базы по налогу на прибыль на основе данных первичных документов, сгруппированных в соответствии с порядком, предусмотренным НК РФ.

Так как на практике налоговый учет  - это не только исчисление налога на прибыль, специалистами используется термин "налоговый учет" в более общей формулировке, который обозначает систему сбора, фиксации и обработки хозяйственной и финансовой информации, необходимой для правильного исчисления налоговых обязательств налогоплательщика.

Налоговый учет отличается от бухгалтерского целями, нормативной базой, методом получения данных, формами отчетов, правилами ведения учета, а также составом субъектов и пользователями. Это позволяет выделить его в отдельный вид учета. Однако налоговый учет тесно связан с бухгалтерским, он базируется на нем, именно на основе данных бухгалтерского учета рассчитывается налоговая база организации по большинству налогов. Статья 54 НК РФ устанавливает, что налоговая база исчисляется с использованием данных регистров бухгалтерского учета и (или) иных документально подтвержденных данных об объектах, подлежащих налогообложению, либо связанных с налогообложением. [23]

Учетная политика предприятия как  совокупность правил реализации метода бухгалтерского учета должна обеспечивать максимальный эффект от ведения учета, т.е. благодаря ей должно достигаться своевременное формирование финансовой и управленческой информации, ее достоверность, объективность, доступность и полезность для управленческих решений и широкого круга пользователей.

В соответствии с ПБУ 1/2008 "Учетная политика организации" учетная политика определена как принятая организацией совокупность способов ведения бухгалтерского учета - первичного наблюдения, стоимостного измерения, текущей группировки и итогового обобщения фактов хозяйственной деятельности. [10] Данное определение не полностью отражает сущность учетной политики, представляя ее как последовательные стадии учетного процесса. В международных стандартах учета и финансовой отчетности    учетная    политика   рассматривается    с    позиций    обеспечения достоверной информацией заинтересованных пользователей, на основе которой может быть дана адекватная оценка финансового состояния организации.

К способам ведения  бухгалтерского учета относятся  способы группировки и оценки фактов хозяйственной деятельности, погашения стоимости активов, организации документооборота, инвентаризации, способы применения счетов бухгалтерского учета, системы регистров бухгалтерского учета, обработки информации и иные соответствующие способы и приемы.

Учетная политика для целей налогового учета - это  совокупность способов первичного наблюдения, стоимостного измерения, текущей группировки и итогового обобщения фактов хозяйственной деятельности для отражения в расчете налоговой базы.

В соответствии со ст. 313 НК РФ налогоплательщики исчисляют налоговую базу по итогам каждого отчетного (налогового) периода на основе данных налогового учета, если Налоговым кодексом предусмотрен порядок группировки и учета объектов и хозяйственных операций для целей налогообложения, отличный от порядка группировки и отражения в бухгалтерском учете установленного правилами бухгалтерского учета.

При выборе учетной  политики организации необходимо предусмотреть  возможность максимального совмещения бухгалтерского и налогового учета.

Учетная политика для целей управленческого учета - это совокупность регламентных внутрифирменных процедур информационного обмена, направленных на принятие оптимальных управленческих решений для достижения целей организации.

Учетная политика для  целей управленческого учета  разрабатывается исходя из информационных потребностей организации и специфики ее деятельности. Как правило, необходимость разработки учетной политики для целей управленческого учета возникает тогда, когда разработанные бюджетные формы требуется наполнить данными, а следовательно, определить, по каким правилам будут отражаться хозяйственные операции и оцениваться имущество организации, источники его возникновения и финансовые результаты. Поскольку нормативного определения понятия "учетная политика для целей управленческого учета" не существует, каждой организации необходимо самостоятельно определить содержание и сферу применения внутреннего нормативного документа.

Формируют учетную  политику все организации независимо от форм собственности, а раскрывают только те, которые публикуют свою бухгалтерскую отчетность полностью или частично, согласно законодательству РФ, учредительным документам или по собственной инициативе.

При формировании учетной  политики организации конкретному  направлению ведения и организации  бухгалтерского учета осуществляется выбор одного способа из нескольких, допускаемых законодательством и нормативными актами по бухгалтерскому учету. Если по конкретному вопросу в нормативных документах не установлены способы ведения бухгалтерского учета, то при формировании учетной политики осуществляется разработка организацией соответствующего способа, исходя из положений по бухгалтерскому учету.

При формировании учетной  политики организации для целей бухгалтерского учета необходимо исходить из общепризнанных допущений , нашедших отражение как в российских так и в международных стандартах. В России таковыми являются : имущественная обособленность, непрерывность деятельности, последовательность применения учетной политики, временная определенность фактов хозяйственной деятельности. Помимо перечисленных допущений при разработке учетной политики должны учитываться требования полноты, своевременности, рациональности, приоритета содержания над формой.

Под допущениями понимаются условия деятельности организации, которые должны обязательно ею исполняться:

-допущение имущественной обособленности, т.е. в балансе организации отражают имущество и обязательства, ей принадлежащие. Имущество и обязательства собственников организации и др. предприятий учитываются обособленно;

Допущение непрерывности  деятельности свидетельствует о том, что организация будет продолжать свою деятельность в обозримом будущем и у нее отсутствует намерение и необходимость ликвидации или существенного сокращения деятельности, и, следовательно, обязательства будут погашены в установленном порядке;

-допущение последовательности применения учетной политики, т.е. выбранная организацией учетная политика применяется последовательно из года в год;

-допущения временной  определенности фактов хозяйственной  деятельности, т.е. факты хозяйственной  деятельности относятся к тому отчетному периоду и отражаются в бухгалтерском учете того отчетного периода, когда они имели место, независимо от времени поступления или выплаты денежных средств, связанных с этими фактами.

Принятая  организацией учетная политики подлежит оформлению 
соответствующей организационно-распорядительной документацией

(приказами,  распоряжениями и т.п.) организации.

Способы ведения  бухгалтерского учета, избранные организацией при формировании учетной политики, применяются с 1 января года, следующего за годом утверждения соответствующего организационно-   распорядительного документа. При этом они применяются всеми филиалами, представительствами и иными подразделениями организации (включая выделенные на отдельный баланс), независимо от места их нахождения. [6]

Вновь созданная  организация оформляет избранную  учетную политику до первой публикации бухгалтерской отчетности, но не позднее 90 дней со дня государственной регистрации. Принятая такой организацией учетная политика считается применяемой со дня приобретения прав юридического лица (государственной регистрации).

Филиалы и  представительства иностранных  организаций, находящиеся на территории РФ, могут формировать учетную  политику исходя из правил, установленных в стране нахождения иностранной организации, если последние не противоречат Международным стандартам финансовой отчетности.

Учетная политика формируется  исходя из установленных ПБУ 1/2008 допущений  и требований.

На выбор  и обоснование учетной политики влияют следующие факторы:

Организационно-правовая форма организации (акционерное общество, государственное и муниципальное унитарное предприятие, общество с ограниченной ответственностью, производственный кооператив и т.д.);

Отраслевая принадлежность и вид деятельности (промышленность, сельское хозяйство, торговля, строительство, посредническая деятельность и т.д.);

Масштабы деятельности организации (объем производства, и реализации продукции, численность работающих, стоимость имущества организации т.д.;

Управленческая  структура организации и бухгалтерии;

Материальная база (наличие технических  средств регистрации 
информации, компьютерной техники и т.д.);

Степень развития информационной системы организации, в том числе управленческого учета;

Уровень квалификации бухгалтерских кадров.

Основы формирования и раскрытия учетной политики организации установлены Положением по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации».

Данное положение  распространяется на все организации  независимо от организационно-правовых форм.

Учетная   политика   формируется   главным   бухгалтером   (бухгалтером) организации и утверждается руководителем организации. При этом утверждаются:

1. выбранные организацией варианты учета и оценки объектов учета;
2. рабочий план счетов бухгалтерского учета, содержащий синтетические и аналитические счета, необходимые для ведения бухгалтерского учета в соответствии с требованиями современности и полноты учета и отчетности;
3. формы первичных и учетных документов, применяемых для формирования фактов хозяйственной деятельности, по которым предусмотрены типовые формы первичных документов, а также формы документов для внутренней бухгалтерской отчетности;
4. порядок проведения инвентаризации активов и обязательств организации;
5. правила документооборота и технология обработки учетной информации;
6. порядок контроля за хозяйственными операциями;
7. другие решения, необходимые для организации бухгалтерского учета.

Учетная политика организации должна отвечать требованиям  полноты, своевременности, осмотрительности, приоритета содержания перед формой, непротиворечивости и рациональности.

Рассмотрим  содержание каждого из указанных  требований.

Полнота. Выбранный организацией вариант учетной политики должен обеспечивать полноту отражения в бухгалтерском учете всех фактов ее хозяйственной деятельности.

Своевременность. Факты хозяйственной деятельности организации должны   находить   своевременное    отражение   в   бухгалтерском   учете   и бухгалтерской отчетности. Никакие операции не могут быть задержаны или ускорены с точки зрения их регистрации на счетах бухгалтерского учета.

Осмотрительность. Применяемые способы учета должны обеспечивать большую готовность к отражению в бухгалтерском учете расходов и обязательств, чем возможных доходов и активов, не допуская скрытых резервов, то есть к бухгалтерскому учету принимаются такие доходы, которые уже получены или существует такая гарантия их получения.

Приоритет содержания перед формой. При отражении в бухгалтерском учете фактов хозяйственной деятельности организация должна исходить не только из правовой основы этих операций, сколько из экономического содержания фактов и условий хозяйствования.

Непротиворечивость. Выбранные способы учета должны обеспечивать равенство данных аналитического учета оборотам и остаткам по счетам синтетического учета на последний календарный день каждого месяца.

Рациональность. Учетная политика должна строиться таким образом, чтобы обеспечить рациональное и экономное ведение бухгалтерского учета в организации, исходя из величины и условий хозяйственной деятельности.

Изменение учетной политики организации может производиться в случаях:

1. Изменения законодательства РФ или нормативных актов по бухгалтерскому учету;

2. Разработки организацией новых способов бухгалтерского учета. Применение нового способа ведения бухгалтерского учета предполагает более достоверное предоставление фактов хозяйственной деятельности в учете и отчетности организации или меньшую трудоемкость учетного процесса без снижения степени достоверности информации;

3. Существенного изменения условий деятельности. Существенное изменение условий деятельности организации может быть связано с реорганизацией, сменой собственников, изменением видов деятельности, реструктуризацией    производства,    значительным    расширением    или

уменьшением объемов деятельности и т.д.;

Не считается  изменением учетной политики утверждение способа ведения бухгалтерского учета фактов хозяйственной деятельности, которые не отличны по существу от фактов, имевших место раннее, или возникли впервые в деятельности организации.

Изменение учетной  политики должны быть обоснованными и оформляться в порядке предусмотренном ПБУ 1/08. Изменение должно вводиться с 1 января года (начало финансового года), следующего за годом его утверждения. Изменения учетной политики на год, следующий за отчетным, объявляются в пояснительной записке к бухгалтерской отчетности организации.

Последствия изменения  учетной политики, оказавшие или  способные оказать существенное влияние на финансовое положение, движение денежных средств или финансовые результаты деятельности организации, оцениваются в денежном выражении. Оценка производится на основании выверенных организацией данных на дату, с которой применяется измененный способ ведения бухгалтерского учета.

Последствия изменения учетной политики, вызванного изменением законодательства РФ или  нормативными актами по бухгалтерскому учету, отражаются в бухгалтерском учете и отчетности в порядке, предусмотренном соответствующим законодательством или нормативным актом.

Работу по подготовке и совершенствованию учетной  политики следует вести планомерно в течение всего года, при этом целесообразно осуществлять постоянный мониторинг изменений в законодательстве и различных нормативных документах, а также непосредственно в деятельности организации. При необходимости к разработке учетной политики могут быть привлечены также внешние консультанты, например, для обоснования и организации способов ведения учета, для выбора наиболее соответствующего из возможных вариантов организации учета на основе анализа нормативной базы и особенностей бизнеса.

ГЛАВА 2. КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ ЗАО»

2.1 Характеристика  производственных и экономических  показателей

Организация ЗАО». Форма собственности Закрытое акционерное общество.  Географическое местоположение: страна Россия, Пермский край,    Организация находится в промышленной зоне города Краснокамска.  Вход на предприятие осуществляется по пропускам, что влечет потерю времени при ожидании оформления пропусков и накладных. Увеличивается время простоя. Основным видом деятельности организации является производство техники промышленного назначения, кузовов и прицепов, предприятие также оказывает услуги по переоборудование техники.  Для экономической характеристики предприятия необходимо рассмотреть ряд показателей, характеризующих ресурсы предприятия, отраслевую структуру и специализацию».  Источниками информации для данных показателей являются: отчет о численности и заработной плате работников организации; сведения о производстве, затратах, себестоимости и реализации продукции отчет о производстве, себестоимости и реализации продукции.   Основными показателями, характеризующими производственный потенциал являются: стоимость продукции; среднегодовая численность работников; наличие энергетических мощностей (таблица 1).