Банковская система РФ. 31

   Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное  учреждение высшего профессионального  образования

«Петрозаводский государственный  университет»

Кольский филиал

 

 

   Кафедра: Экономики

   Дисциплина : Экономика

 

 

 

Контрольная работа    

студента 4 курса

(группа АВЭЭ 09/3,5)

заочного отделения 

Физико-энергетического  факультета

специальность

140201  «Высоковольтные электроэнергетика  и электротехника»

 

 

 

 

Ст.преподаватель:

Немирова Вера Сергеевна

 

 

 

 

Апатиты

2012

 

 

 

 

 

СОДЕРЖАНИЕ:

 

ВВЕДЕНИЕ.

1.ВОЗНИКНОВЕНИЕ И РАЗВИТИЕ БАНКОВ. СУЩНОСТЬ БАНКОВ.

2.БАНКОВСКАЯ СИСТЕМА.

         2.1 ПОНЯТИЕ  И ПРИЗНАКИ БАНКОВСКОЙ СИСТЕМЫ.

3. БАНКОВСКАЯ СИСТЕМА РФ.

3.1 ВИДЫ БАНКОВ В РФ И ОРГАНИЗАЦИОННО  – ЭКОНОМИЧЕСИКЕ ОСНОВЫ ИХ      ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ.

         3.2 ЦЕЛИ  ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ФУНКЦИИ ЦБ  РФ.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Банки - весьма древнее экономическое  изобретение. Они возникли в глубокой древности как фирмы, специализирующиеся на оказании особого рода услуг: хранении сбережений и предоставлении кредитов. Со временем банки освоили также  деятельность, связанную с организацией расчетов за покупаемые и продаваемые  товары внутри страны и на мировом  рынке. Это позволило ускорить платежи  и повысить их надежность, что оказало  положительное влияние на развитие торговли и мировой экономики  в целом.

Сейчас они составляют неотъемлемую черту современного денежного хозяйства, их деятельность тесно связана с  потребностями воспроизводства. Находясь в центре экономической жизни, обслуживая интересы производителей, банки являются связующим звеном между промышленностью  и торговлей, сельским хозяйством и  населением. При этом банки, проводя  денежные расчеты, кредитуя хозяйство, выступая посредниками в перераспределении  капиталов, существенно повышают общую  эффективность производства, способствуют росту производительности общественного  труда.

Роль банковской системы в современной  рыночной экономике огромна. Все  изменения, происходящие в ней, тем  или иным образом затрагивают  всю экономику. Правильная организация  банковской системы необходима для  нормального функционирования хозяйства  страны. Создание устойчивой, гибкой и  эффективной банковской инфраструктуры - одна из важнейших (и чрезвычайно  сложных) задач для экономического развития России.

 

1.ВОЗНИКНОВЕНИЕ И РАЗВИТИЕ  БАНКОВ. СУЩНОСТЬ БАНКОВ

 

Банки — это огромное достижение цивилизации. Сегодня они представляют собой специализированные организации, которые аккумулируют временно свободные  денежные средства юридических лиц  и населения, предоставляют их во временное пользование в виде кредитов, оказывают посреднические услуги во взаимных платежах и расчетах между предприятиями, учреждениями или отдельными лицами, производят кассовое обслуживание физических и  юридических лиц, осуществляют другие операции с деньгами и денежным капиталом.

Современная банковская деятельность возникла на основе меняльного дела и  обслуживания денежных операций купцов, т.е. посредничества в их взаимных платежах. В средние века широкое распространение  получила деятельность менял, которые  занимались обменом местных и  иностранных монет для купцов. Сам термин «банк» происходит от слова  «banco», что в переводе с итальянского означает скамья менялы, денежный стол, на котором менялы раскладывали монеты. Они осуществляли обмен одних монет на другие, занимались хранением денег и ценностей (драгоценных металлов). Со временем в руках менял сосредоточивались крупные суммы денег, которые стали использоваться для выдачи ссуд и получения процентов. Они нередко становились ростовщиками. Менялы давали в ссуду не только собственные деньги, но и деньги, доверенные им на хранение или врученные для уплаты другим лицам, что означало превращение их в банкиров. Деятельность менял способствовала появлению безналичного (вексельного) платежа. От слова «bancoroto» происходит также выражение «банкрот»: когда меняла злоупотреблял чьим-то доверием, клиенты разбивали стол, за которым он сидел.

Первоначально банки возникли как  частные коммерческие образования, являвшиеся элементами торгово-рыночной инфраструктуры. Государственные банки  возникли в мировой практике позднее  частных и существовали параллельно  с ними, занимая свою нишу в сфере  экономических отношений.

Развитие банковского дела привело  к зарождению финансовых рынков, усилению позиций центральных банков. Банки  развивают отдельные сегменты финансовых рынков как полноценных источников пополнения своего денежного капитала для ведения кредитных операций.

 

2.БАНКОВСКАЯ СИСТЕМА

2.1 ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ  БАНКОВСКОЙ СИСТЕМЫ

 

Чаще всего под словом «система»  понимается состав чего-либо.В Федеральном законе «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» отмечается, что банковская система включает Центральный банк, кредитные организации и их ассоциации.Такое толкование не случайно («система» от гр. systeme — целое, составленное из частей, соединение).

Ниже представлены основные свойства и признаки которыми характеризуется  банковская система:

1.Банковская система прежде  всего не является случайным  многообразием, случайной совокупностью  элементов. В нее нельзя механически  включать субъекты, также действующие  на рынке, но подчиненные другим  целям.

2.Банковская система специфична, она выражает свойства, характерные  для нее самой, в отличие  от других систем, функционирующих  в народном хозяйстве. Специфика  банковской системы определяется  ее составными элементами и  отношениями, складывающимися между  ними.

Когда рассматривается банковская система, то прежде всего имеется  в виду, что она в качестве составного элемента включает банки, которые как  денежно-кредитные институты дают «окраску» банковской системе.

3. Банковскую систему можно представить  как целое, как многообразие  частей, подчиненных единому целому. Это означает, что ее отдельные  части (различные банки) связаны таким образом, что могут при необходимости заменить одна другую. В случае, если ликвидируется один банк, вся система не становится недееспособной - появляется другой банк, который может выполнять банковские операции и услуги. В банковскую систему при этом могут влиться новые части, восполняющие специфику целого.

4. Банковская система не находится  в статическом состоянии, напротив, она постоянно в динамике. Здесь  выделяются два момента.

Во-первых, банковская система как  целое все время находится  в движении, она дополняется новыми компонентами, а также со­вершенствуется.

Во-вторых, внутри банковской системы  постоянно возникают новые связи. Взаимодействие образуется как между  центральным банком и коммерческими  банками, так и между ними. Банки  участвуют на рынке межбанковских  кредитов, предлагают для продажи  «длинные» и «короткие» деньги, покупают денежные ресурсы друг у друга. Банки  могут оказывать друг другу иные услуги, к примеру, участвовать в  совместных проектах по финансированию предприятий, образовывать объединения  и союзы.

5. Банковская система является  системой «закрытого» типа. В  полном смысле ее нельзя назвать  закрытой, поскольку она взаимодействует  с внешней средой, с другими  системами. Кроме того, система  пополняется новыми элементами, соответствующими ее свойствам.  Тем не менее она «закрыта»,  так как, несмотря на обмен  информацией между банками и  издание центральными банками  специальных статистических сборников,  информационных справочников, бюллетеней, существует банковская «тайна».  По закону банки не имеют  права давать информацию об  остатках денежных средств на  счетах, об их движении.

6. Банковская система - «самоорганизующаяся»,поскольку  изменение экономической конъюнктуры,  политической ситуации неизбежно  приводит к «автоматическому»  изменению политики банка.

7. Банковская система выступает  как управляемая система. Центральный  банк, проводя независимую денежно-кредитную  политику, в различных формах  подотчетен лишь парламенту либо  исполнительной власти. Деловые  банки, будучи юридическими лицами, функционируют на базе общего  и специального банковского законодательства, их деятельность регулируется  экономическими нормативами, устанавливаемыми  центральным банком, который осуществляет  контроль за деятельностью кредитных  институтов.

Банковская система не изолирована  от окружающей среды, напротив, она  тесно взаимодействует с ней, представляет собой подсистему более  общего образования, какой служит экономическая  система.

 

 

3. БАНКОВСКАЯ СИСТЕМА  РФ.

 

Банковская система является главным  звеном финансово-кредитной системы  государства, так  как на нее падает нагрузка по кредитно-финансовому обслуживанию хозяйственного оборота страны.

Основные задачи банковской системы  любой страны:

       - обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования системы расчетов в народном хозяйстве;

        - аккумуляция временно свободных ресурсов в стране;

        - кредитование производства, обращения товаров и потребностей физических лиц.

Существует два основных типа построения банковской системы:

        -одноуровневая;

         -двухуровневая.

Современная банковская система России создана в результате реформирования государственной кредитной системы, сложившейся в период централизованной плановой экономики. Банки в РФ создаются  и действуют на основании Федерального закона от 7 июля 1995 г. № 395-1 «О банках и  банковской деятельности», в котором  дано определение кредитных организаций  и банков, перечислены виды банковских операций и сделок, установлен порядок  создания, ликвидации и регулирования  деятельности кредитных организаций  и т.п. В действующем законодательстве закреплены основные принципы организации  банковской системы России, к числу  которых относятся следующие: двухуровневая  структура, осуществление банковского  регулирования и надзора центральным  банком, универсальность деловых  банков и коммерческая направленность их деятельности.

  Принцип двухуровневой структуры реализуется путем четкого законодательного разделения функций центрального банка и всех остальных банков. Центральный банк РФ как верхний уровень банковской системы выполняет функции денежно-кредитного регулирования, банковского надзора и управления системой платежей и расчетов в стране. Он может проводить банковские операции, необходимые для выполнения данных функций, только с российскими и иностранными кредитными организациями, а также с Правительством РФ, представительными и исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами, воинскими частями. Банк России не имеет права осуществлять банковские операции с юридическими лицами, не являющимися кредитными организациями, и с физическими лицами (кроме военнослужащих и служащих Банка России). Он не может прямо выходить на банковский рынок, предоставлять кредиты непосредственно предприятиям и организациям и не должен участвовать в конкуренции с коммерческими банками.

Коммерческие банки и другие кредитные организации образуют второй, нижний уровень банковской системы. Они осуществляют посредничество в расчетах, кредитовании и инвестировании, но не принимают участия в разработке и реализации денежно-кредитной  политики, а ориентируются в своей  работе на установленные Банком России параметры денежной массы, ставок процента, темпов инфляции и т.п.

 

Рис. 1   Банковская система России

1.         Центральный  банк РФ - единственный банк  России, наделенный правом выпуска (эмиссии)  наличных денег, который выполняет  роль главного координирующего  и регулирующего органа денежно-кредитной  системы страны.

2.         Кредитная  организация - юридическое лицо, которое для извлечения прибыли  как основной цели своей деятельности  на основании специального решения  (лицензии) ЦБ РФ имеет право  осуществлять банковские операции, предусмотренные банковским законодательством.

3.         Банк - кредитная  организация, которая имеет исключительное  право осуществлять в совокупности  следующие банковские операции: привлечение во вклады денежных  средств физических и юридических  лиц, размещение  указанных средств  от своего имени и за свой  счет на условиях возвратности, платности, срочности, открытие  и ведение банковских счетов  физических и юридических лиц. 

4.          Небанковская  кредитная организация - кредитная  организация, имеющая право осуществлять  отдельные банковские операции, предусмотренные банковским законодательством. 

5.         Иностранный  банк -  банк, признанный таковым  по законодательству иностранного  государства, на территории которого  он зарегистрирован.

Говоря о формировании структуры  банковской системы, необходимо отметить, что история развития банковского  дела в России наглядно показывает необходимость его организации  по региональному принципу. До 1989 года в России организационная структура  банковской системы была построена  по ярко выраженному отраслевому  принципу. Включала в себя Государственный  банк страны, выполнявший функции  координатора деятельности специализированных банков, и сами специализированные банки, обслуживающие крупные народнохозяйственные комплексы или отдельные виды деятельности.

 Подобная организация банковского  дела была направлена на усиление  связи банков с хозяйством, на  усиление воздействия денежно-кредитных  отношений на производство.

Однако закрепление клиентуры  за специализированными банками  в зависимости от ее отраслевой принадлежности предопределило неравномерное распределение  ресурсов внутри банковской системы, ограничивало рост банков вследствие невозможности  расширения клиентской базы, и не способствовало развитию рыночных отношений, предполагающих свободу выбора для всех субъектов  экономики.

Тем не менее, подобная тенденция сохранилась  в России и большинство банков созданных в 1992-1994 годах также  сформировались как отраслевые банки. Однако для того, чтобы привлечь новых клиентов и расширить свою ресурсную базу банки стали осуществлять все виды банковских операций для  организации деятельности предприятий  всех отраслей экономики, расположенных  на данной территории.

 

3.1 ВИДЫ БАНКОВ В РФ  И ОРГАНИЗАЦИОННО – ЭКОНОМИЧЕСИКЕ  ОСНОВЫ ИХ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ

 

Согласно действующему в РФ законодательству банки могут создаваться на основе любой формы собственности в  форме хозяйственного общества.

По принадлежности капитала все  действующие в РФ банки можно  классифицировать следующим образом: банки, основанные на частной собственности, т.е. их собственниками являются негосударственные  предприятия, организации и частные  лица; банки с государственным  участием; банки с участием иностранного капитала.

Банки с государственным участием — это банки, в капитале которых  участвуют организации, представляющие государство.

Формы и порядок участия федерального имущества в уставных капиталах  кредитных организаций определяются отдельными для каждого банка  федеральными законами.

Банки с иностранным участием —  это банки, в уставном капитале которых  определенная доля принадлежит нерезидентам -юридическим и физическим лицам. В этой группе особо выделяют банки, контролируемые иностранным капиталом, т.е. те, контрольный пакет акций  которых принадлежит нерезидентам.

Основными направлениями деятельности кредитных организаций, контролируемых иностранным капиталом, являются:

• кредитование внешней торговли и обслуживание внешнеторгового  оборота между страной, в которой  находится иностранный банк, и  РФ;

•  банковское обслуживание фирм страны, в которой расположен банк, и транснациональных  корпораций, работающих на российском рынке;

•предоставление комплекса современных  банковских услуг национальным предприятиям и организациям;

• финансовое посредничество между  иностранными и российскими финансовыми  рынками.

Присутствие на российском банковском рынке банков, контролируемых иностранным  капиталом, способствует привлечению  прямых иностранных инвестиций в  экономику страны, расширение их деятельности служит косвенным подтверждением улучшения  инвести­ционного климата. Иностранные  банки применяют новые финансовые технологии, современные банковские продукты, новейшие ин­формационные  системы, что крайне важно для  совершенствования банковской системы  России. Их отличают высокие стандарты  ведения бизнеса, квалифицированный  менеджмент.

По организационным формам различают  банки, созданные как общества с  ограниченной ответственностью, и акционерные  банки.

Банк в форме общества с ограниченной ответственностью (ООО) — это банк, учрежденный одним или несколькими  лицами, уставный капитал которого разделен согласно учредительным документам на доли определенных размеров. Участники  такого банка не отвечают по его  обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью банка  в пределах стоимости внесенных  ими вкладов. Члены, внесшие вклады не полностью, несут солидарную ответственность  по обязательствам банка в пределах стоимости неоплаченной части вклада каждого из участников. Банк, создаваемый  в форме ООО, может иметь единственного  учредителя, но им не имеет право  быть другое хозяйственное общество, состоящее из одного лица. Число  участников банка в форме ООО  не должно быть более 50. Если оно превысит установленный законом предел, он должен быть преобразован в открытое акционерное общество. При невыполнении этого требования банк подлежит ликвидации в судебном порядке.

Акционерный банк — это банк, уставный капитал которого разделен на определенное число акций, удостоверяющих обязательственные  права его участников (акционеров) по отношению к этому банку.

Акционерный банк может быть открытым или закрытым акционерным обществом, что отражается в его уставе и  фирменном наименовании.

Акционеры банка открытого акционерного общества (ОАО) могут отчуждать принадлежащие  им акции без согласия других акционеров. Такой банк вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции  и осуществлять их свободную продажу. Он может также проводить и  закрытую подписку, если это не запрещено  его уставом или требованием  правовых актов РФ. Число акционеров такого банка не ограничено.

Банк, акции которого распределяются только среди его учредителей  или иного ранее определенного  круга лиц, признается закрытым акционерным  обществом (ЗАО). Такой банк не вправе проводить открытую подписку на выпускаемые  им акции либо иным образом предлагать их неограниченному кругу лиц. Число  акционеров банка закрытого общества не должно превышать 50. Если же оно превысит этот предел, то банк в течение одного года должен преобразоваться в открытое общество. В противном случае он подлежит ликвидации в судебном порядке.

Новые возможности для диверсификации структуры банковской системы открывает  такая организационно-правовая форма  банков, разрешенная российским банковским законодательством, как общества с  дополнительной ответственностью (ОДО).

Филиалы и представительства банков. В РФ все банки и другие кредитные  организации имеют право открывать  обособленные под­разделения — филиалы  и представительства, сведения о  которых должны содержаться в  их уставе. Филиалы и представительства  кредитной организации не являются юридическими лицами. Они осуществляют свою деятельность на основании положений, утвержденных создавшей их кредитной  организацией, и считаются открытыми  с момента уведомления Банка  России.

Филиалом кредитной организации  является ее обособленное подразделение, расположенное вне места нахождения кредитной организации и осуществляющее от ее имени все или часть банковских операций, предусмотренных лицензией  Банка России, выданной кредитной  организации.

Представительством кредитной  организации является ее обособленное подразделение, расположенное вне  места нахождения кредитной организации, представляющее ее интересы и осуществляющее их защиту. Представительство не имеет  права осуществлять банковские операции. Оно создается для обеспечения  представительских функций банка, совершения сделок и иных правовых действий. Оно не занимается расчетно-кассовым и кредитным обслуживанием клиентов и не имеет корреспондентского субсчета.

 

Лицензирование банковских операций. Все создаваемые в РФ кредитные  организации как юридические  лица подлежат обязательной государственной  регистрации. На основании решения  Банка России такую регистрацию  кредитных организаций производит Министерство РФ по налогам и сборам, которое является уполномоченным федеральным  органом исполнительной власти, осуществляющим регистрацию всех юридических лиц. Для того чтобы получить право заниматься банковской деятельностью, банки должны получить лицензии на осуществление банковских операций. Цель лицензирования заключается в том, чтобы не допустить на рынок финансово неустойчивые, подверженные высоким рискам организации с сомнительной репутацией учредителей. В настоящее время в РФ вновь созданному банку могут быть выданы три вида лицензий на осуществление банковских операций:

•лицензия на осуществление банковских операций со средствами в рублях (без  права привлечения во вклады денежных средств физических лиц);

•лицензия на проведение банковских операций со средствами в рублях и  иностранной валюте (без права  привлечения во вклады денежных средств  физических лиц). При наличии данной лицензии банк вправе устанавливать  корреспондентские отношения с  неограниченным количеством иностранных  банков;

• лицензия на привлечение во вклады и размещение драгоценных металлов. Такая лицензия может быть выдана банку одновременно с лицензией  второго вида.

Для расширения своей деятельности банк может получить дополнительные лицензии. Для этого он должен быть в течение последних 6 месяцев  финансово устойчивым, выполнять  установленные Банком России требования к размеру капитала и резервам, не иметь задол­женности перед федеральным  бюджетом, бюджетом субъекта РФ, местным  бюджетом и государственными внебюджетными  фондами, иметь соответствующую  организационную структуру, включающую службу внутреннего контроля, выполнять  квалификационные требования Банка  России к сотрудникам кредитной  организации, соблюдать технические  требования, включая требования к  оборудованию, необходимому для осуществления  банковских операций.

 

3.2 ЦЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ  И ФУНКЦИИ ЦБ РФ

 

Центральный банк РФ (Банк России) является главным банком Российской Федерации. Он создан и действует на основании  Федерального закона от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (вред, от 10.01.03),в соответствии с которым  уставный капитал (в размере 3 млн руб.) и иное его имущество являются федеральной собственностью. Банк России осуществляет полномочия по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом, включая его золотовалютные резервы.

Органы управления. Коллегиальным  органом Центрального банка РФ является Национальный банковский совет численностью в 12 человек, состоящий из представителей Совета Федерации, Государственной  Думы, Президента РФ и Правительства  РФ, а также Председателя Банка России. Члены Национального банковского совета, за исключением Председателя Банка России, не работают в последнем на постоянной основе и не получают оплату за эту деятельность. В компетенцию Совета входит рассмотрение вопросов совершенствования банковской системы РФ, проекта основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики, годового отчета Банка России, утверждение общего объема расходов на содержание его служащих, их пенсионное обеспечение, страхование жизни и медицинское страхование.

Структура управления. Банк России образует единую централизованную систему с  вертикальной структурой управления. В систему Банка России входят центральный аппарат, территориальные  учреждения, расчетно-кассовые и вычислительные центры, полевые учреждения, учебные  заведения и другие предприятия  и организации, в том числе  подразделения безопасности, необходимые  для осуществления деятельности Банка России.

Банк России обладает экономической  и политической независимостью от исполнительных органов государственной власти. Его экономическая независимость  проявляется в организационном  и финансовом аспектах.

Организационная независимость Банка  России определяется тем, что он является самостоятельным юридическим лицом, осуществляет полномочия по владению, пользованию и распоряжению своим  имуществом. Изъятие и обременение  обязательствами имущества Банка  России без его согласия не допускается. Финансовая независимость Банка  России выражается в том, что он не отвечает по обязательствам государства, а последнее — по его обязательствам.

Политическая независимость Банка  России проявляется в отсутствии формальных связей между ним и  Правительством РФ, а также в его  самостоятельности в решении  кадровых вопросов. Политическая независимость  Банка России выражается и в том, что федеральные органы государственной  власти, органы государственной власти субъектов РФ и местного самоуправления не имеют права вмешиваться в  деятельность Банка России по реализации его законодательно закрепленных функций  и полномочий, а также принимать  решения, противоречащие Закону «О Центральном  банке Российской Федерации (Банке  России)».

Как организация, созданная для  осуществления управленческих функций, Банк России имеет три основные цели деятельности, закрепленные в Законе -«О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»:

1)  защита и обеспечение устойчивости  рубля;

2)  развитие и укрепление банковской  системы РФ;

3) обеспечение эффективного и  бесперебойного функционирования  платежной системы.

Реализация функций и полномочий, предоставленных Банку России для  достижения этих целей, превращают его  в орган монетарной власти, орган  банковского регулирования и  надзора и расчетный центр  банковской системы.

Как орган монетарной власти Банк России осуществляет следующие функции:

•  во взаимодействии с Правительством РФ разрабатывает и проводит единую государственную денежно-кредитную  политику;

•  осуществляет эффективное управление золотовалютными резервами;

•  устанавливает и публикует  официальные курсы иностранных  валют по отношению к рублю;

• организует и осуществляет валютное регулирование и контроль в соответствии с законодательством РФ;

• принимает участие в разработке прогноза платежного баланса и организует составление платежного баланса  РФ;

• осуществляет анализ и прогнозирование  состояния экономики РФ в целом  и по регионам прежде всего денежно-кредитных, валютно-финансовых и ценовых отношений, публикует соответствующие материалы  и статистические данные, реализуя при этом задачу снижения инфляционных ожиданий.

Как орган регулирования и надзора  за деятельностью кредитных организаций  Банк России выполняет следующие  законодательно закрепленные за ним  функции:

• принимает решение о государственной  регистрации кредитных организаций; выдает кредитным организациям лицензии на осуществление банковских операций, приостанавливает их действие и отзывает их;

• осуществляет надзор за деятельностью  кредитных организаций и банковских групп;

•  регистрирует эмиссию ценных бумаг кредитными организациями  в соответствии с федеральными законами;

•является кредитором последней инстанции  для кредитных организаций, организует систему рефинансирования;

• устанавливает правила проведения банковских операций, бухгалтерского учета и отчетности для банковской системы.

Кроме того, Банк России как надзорный  орган устанавливает порядок  и условия осуществления валютными  биржами деятельности по организации  проведения операций по покупке и  продаже иностранной валюты, осуществляет выдачу, приостановление и отзыв  разрешений им на проведение данных операций.