Безработица и ее проблемы в переходной экономике. 4

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

УО «БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»

 

 

Кафедра экономической теории и истории экономических учений

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

 

по дисциплине: Экономика

на тему: Безработица и ее проблемы в переходной экономике

 

 

 

 

 

 

Студент                                       

ФЭУТ, 1-ый курс, ДГХ-2      _________    «_________»     А.В. Яваровская

 

Руководитель                          _________    «_________»     И.В. Корнеевец

 

 

 

 

 

МИНСК 2009 
СОДЕРЖАНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ

Категория занятости и безработицы занимают одно из важнейших мест в анализе рынка труда.  Занятость  населения  определяет  уровень  и  качество жизни как отдельных граждан, так и общества в  целом.  Существует  множество видов безработицы, но экономистами выделяются   три  основных  типа: фрикционную, структурную, циклическую (коньюктурную).

В развитых странах  безработица  является  результатом  высоких  темпов развития НТП и несовпадения спроса и предложения на рынке труда. В  Беларуси основными  типами  безработицы   являются структурная, скрытая  и  женская. 

В развитых  странах   мира   государственная   политика    занятости функционирует  по  двум  направлениям:  содействие   в   трудоустройстве   и переобучение,  создание  гибкого  рынка  труда.  Среди  перспективных  путей снижения безработицы наиболее интересными являются:  сокращение  рабочей недели, роботизация, расширение сферы услуг и надомного производства.

В Беларуси в силу специфики сложившейся ситуации,  традиционные  методы сокращения безработицы не могут  дать  тот  же  эффект.  Основными методами должны стать стимулирование деловой    активности, технологическое перевооружение и обеспечение самозанятости населения.

Актуальность выбранной темы курсовой работы заключается в том, что безработица представляет собой макроэкономическую проблему, оказывающую наиболее прямое и сильное воздействие на каждого человека. В современных условиях экономического хаоса потеря работы для большинства людей означает снижение жизненного уровня, часто вплоть до полной нищеты, и наносит серьезную психологическую травму. Поэтому неудивительно, что проблема безработицы часто является предметом многочисленных дискуссий и исследований.

Цель написания работы  - рассмотреть вопросы, связанные с таким явлением, как безработица в целом, и, в частности, на примере Республики Беларусь.

Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд задач:

1. рассмотреть теоретические аспекты, связанные с понятием «безработица», ее причинами и формами;
2. определить социально-экономические последствия безработицы;
3. проследить взаимосвязь безработицы и инфляции (кривые Филлипса для кратко- и долгосрочных периодов);
4. проанализировать причины безработицы в переходной экономике;
5. проанализировать проблемы безработицы в Республики Беларусь на современном этапе развития.

При написании работы использовались средства MS Word, MS Excel, средства Internet (официальные сайты Министерства статистики и анализа и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь) законодательные акты Республики Беларусь, периодические издания и учебные пособия белорусских, российских и зарубежных авторов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. БЕЗРАБОТИЦА

1.1. Сущность безработицы

Безработица – это социально-экономическое явление, при котором часть рабочей силы (экономически активного населения) не занята в производстве товаров и услуг.

В  реальной  экономической  жизни  безработица  выступает  как  превышение  предложения  рабочей  силы  над  спросом  на  нее.

По закону Республики Беларусь «О занятости населения Республики Беларусь» «безработными считаются  трудоспособные граждане в трудоспособном возрасте (женщины  –  до 55 лет, мужчины –  до  60),  постоянно  проживающие  на  территории  Республики Беларусь,  не имеющие работы,   не  занимающиеся  предпринимательской  деятельностью,   не обучающиеся в  дневных   учебных заведениях либо не проходящие военной службы и зарегистрированные в государственной  службе занятости.[3]

Согласно определению международных организаций –  Международной организации труда  (МОТ)  и  Организации   экономического  сотрудничества  и развития  (ОЭСР),  безработные – это люди, не  имеющие  работы,   кто  готов приступить к работе  и  ищет  работу  в  течение  последних  четырех  недель.[7, с.29]

Безработные - контингент лиц старше определенного возраста, не имеющих работы, пригодных в настоящее время к работе и ищущих ее в рассматриваемый период.[5, с.9]

Безработица - неотъемлемое свойство рыночной системы хозяйствования. Об этом свидетельствует история развития рыночной экономики. Уже во второй половине XVIII века в Англии были массовые выступления рабочих (движение луддитов) против применения машин, использование которых в производстве сопровождалось формированием армии лишних людей. В последующие два века - XIX и XX -число безработных непрерывно возрастало и в 1995 г. только в промышленно развитых странах оно достигло рекордного уровня - 635 млн. человек.

Число безработных в каждый конкретный период развития экономики зависит от темпов экономического роста и эффективности труда, от степени соответствия профессионально-квалификационной структуры работников существующему на них спросу, от конкретной демографической ситуации, политики занятости, осуществляемой государством.

Число безработных значительно возрастает в периоды кризисов и уменьшается в периоды подъемов. Так, во время мирового экономического кризиса 1857 года в английской металлообрабатывающей промышленности безработица превышала 12%, тогда как в бескризисном 1853 году - лишь 2%. Резкое увеличение числа безработных наблюдалось в 1857 году и в США: в Нью-Йорке, например, число безработных превысило 150 тыс. человек. [6, с. 142].

 Считается, что естественная безработица является источником для экономического роста, т.к. представляет собой резерв незанятой рабочей силы, который можно задействовать при последующем расширении производства, наличие безработицы усиливает стимулы предпринимательской деятельности, страх потерять работу является самым лучшим организатором дисциплины труда и др. В силу отмеченных причин умеренная безработица (от 3 до 5% занятых) считается необходимым спутником развития рыночной экономики. [5, с.9]

Уровень безработицы рассчитывается как процентное отношение числа безработных к общей численности рабочей силы (в состав рабочей силы включаются как занятые работники, так и безработные). Безработица никогда не бывает равномерно распределенной среди населения страны. Имеются региональные, возрастные, половые, национальные и иные различия.

В неоклассической модели безработица возникает как результат нарушения законов рынка из-за вмешательства в конкурентный механизм либо государства, либо профсоюзов. Эти нерыночные силы влияют на уровень заработной платы и не дают ей упасть до равновесного состояния, поэтому предприниматели не могут предложить работу всем желающим по требуемым ставкам оплаты труда. Следовательно, в неоклассической модели безработица носит добровольный характер, поскольку означает отказ работников трудиться за низкую оплату своего труда.

В кейнсианской модели безработица происходит в результате нехватки совокупного спроса на товары и услуги, из-за чего предприниматели сокращают спрос на факторы производства, в т.ч. и рабочую силу. Следовательно, она носит не добровольный, а вынужденный характер.

Как известно, для любой работы нужен стимул. Он может быть позитивным и негативным.  Позитивным  стимулом  называется  расчет  на  материальное  или моральное вознаграждение.  Негативные стимулы можно условно подразделить  на прямые и  более  «утончённые»,  косвенные.   К  прямым  негативным  стимулам относятся, например,  угроза голода, физическая расправа и  т.д.   Все  чаще теперь используется косвенное принуждение (работай как  вздумается  или  как сумеешь, но если появиться человек,  способный работать  лучше,   то  уступи ему своё место и иди  в  очередь,   за  пособием  или  за  подаянием).   Этот негативный косвенный стимул   действует  безотказно.   Негативные  косвенные стимулы особенно эффективны,  когда сформирован и  достаточно  развит рынок труда.

 

1.2. Причины безработицы

 

 На современном этапе развития, незанятость  определенной   части   населения    является   результатом действия объективных процессов:[7, с.28]

• неравномерного развития производственных сил;
• противоречивого характера  НТП;
• высоких темпов модернизации производства.

3-4%  населения  остаются  без  работы   в  силу противоречивого характера  экономики, ее структурной перестройки, обновления технологии.[7, с.28]

К экономическим причинам возникновения безработицы относятся:

• высокая цена рабочей силы (зарплата), которую требует ее продавец или профсоюз;
• низкая цена рабочей силы (зарплата), которую устанавливает ее покупатель (работодатель);
• отсутствие стоимости, а соответственно и цены рабочей силы.[23]

Таким образом, основной причиной возникновения безработицы является нарушение равновесия на рынке рабочей силы. Это неравновесие особенно усиливается в периоды экономических спадов, войн, стихийных бедствий и т.п

 

1.3. Классификация безработицы

 

Проблема  безработицы  присуща   рыночной  экономике.   Если  в середине   XX  века  западные  идеологи  объясняли    наличие   безработных «плохим поведением» самих рабочих,  то в новых  условиях  они  заговорили  о «несовершенствах» и этим объясняли возникновение и   существования «избыточного»  населения.[12, с.314]

Вместе с тем, история данной проблемы показывает,   что люди  добровольно  лишают  себя  заработков  и   безработные   возникают   и существуют только из-за  «неполадок» на рынке.

Безработица может существовать в разнообразных формах. Рассмотрим основные: [6]

• Фрикционная безработица – та, которая связана с переходом с прежнего места работы на новое. Основным признаком такой безработицы служит ее непродолжительность. .[12, с.314]
• Институциональной безработицей считается такая, которая обусловлена правовыми или иными институциональными нормами. Например, слишком большие социальные выплаты по безработице могут снизить предложение труда и, тем самым, повысить уровень безработицы.
• Добровольная безработица – та, при которой есть люди, которые могут, но не хотят работать по каким-то личным причинам.[12, с.315]
• Структурная безработица – это такая безработица, которая возникает под воздействием крупномасштабных преобразований в той или иной отрасли, в экономике в целом. При этом в одних отраслях может резко сворачиваться производство, а значит, и потребность в работниках, в других же, наоборот,- расширяться.
• Технологическая безработица напрямую связана с научно-технической революцией и означает сокращение числа работающих из-за внедрения новой техники и технологий. Так, роботизация в США привела к реальной безработице, поскольку замена рабочих робототехникой приносила большой доход: на ряде операций американский рабочий получал 25$ в час, а издержки по приобретению и эксплуатации робота составили 6$ в час.
• Региональная безработица – та, которая характерна по каким-то причинам (демографическим, этническим и др.) для отдельного региона.
• Циклическая безработица связана с экономическими циклами, циклическими спадами производства и кризисами; [25] Безработица,  вызванная  спадом   производства, когда совокупный спрос на товары и услуги уменьшается,  а безработица растет; [7, с.33]
• Скрытая безработица – это обычно незаметная напрямую, но реально существующая избыточность применяемого труда, проявляющаяся в пониженном уровне производительности труда. Иначе говоря, это ситуация, когда функции  одного работника фактически выполняют два;
• Остаточная  -  безработица,   вызванная  ограничением   работающих   по состоянию  здоровья,   по  возрасту,  более  низкой  производительностью,  отсутствием  стремления   к  повышению   квалификаций   у пожилых; [7, с.33]
• «Конверсионная» –  безработица,   связанная  с  сокращением  численности армии и занятых в отраслях ВПК; [7, с.33]

Кроме того существуют такие виды безработицы как сезонная, застойная  и другие виды безработицы…

• Сезонная безработица -  безработица, связанная с непостоянным количеством рабочих мест в зависимости от времени года. Например, работа в сельскохозяйственном секторе экономики;
• Безработица может быть признана застойной в том случае, когда безработный, вследствие длительного пребывания в сфере незанятости, теряет полностью или в значительной мере свою квалификацию и надежду получить новое рабочее место, то есть, становится неконкурентоспособным на рынке труда.

Монетаристы   выделяют   естественную    и вынужденную безработицу.  К естественной относят фрикционную и  структурную. В этом случае ещё  говорят  о  естественной  норме  безработицы  или  уровне безработицы при полной занятости.  В  настоящее  время  экономисты  считают, что естественный уровень безработицы  равен  примерно  5-6%.   Если  текущая безработица   значительно  превышает   естественную норму,   то    это свидетельствует о вынужденной безработице.[15, с.4]

Безработица, в  особенности  вынужденная,  -  это  нечто  большее,  чем экономическое бедствие,   это  также  и  социальная  катастрофа.   Депрессия приводит к бездеятельности,  а  бездеятельность  –  к  потере  квалификации, потере   самоуважения, упадку   моральных   устоев,     распаду    семьи, самоубийствам, социальной  напряжённости.  История  убедительно  показывает, что массовая безработица приводит  к  быстрым,  а  иногда  и  очень  быстрым социальным  политическим  переменам. Поэтому государства  пытаются  снижать  уровни  безработицы,  чтобы обезопасить себя и общество от социальных взрывов и  потрясений.

1.4. Социально-экономические последствия  безработицы

В условиях перехода к рыночным отношениям и развития кризисных явлений в экономике не только обострились существовавшие ранее проблемы занятости населения, но и появились новые, связанные с изменением потребностей предприятий в рабочей силе, статусом самого работника, появлением реальной и скрытой безработицы, отсутствием надлежащего учета этих явлений.

Влияние  безработицы  на  экономическую  и  социальную  жизнь  общества  противоречиво.

В  качестве  позитивных  аспектов  проблемы  можно  назвать следующие[17, с.80]:

 Во-первых,  безработица  выступает  как  условие  роста  производства,  появления  новых  предприятий.  Не  будь  этого  фактора,  было  бы  затруднено  расширенное  воспроизводство,  которое  требует  дополнительных  ресурсов:  труда,  земли,  капитала. 

Во-вторых,  безработица  поднимает  дисциплину  и  эффективность  труда  тех,  кто  пока  занят  в  производстве.

В  то  же  время  безработица  порождает  тяжелейшие  отрицательные  социально-экономические  последствия[17, с.82] :

• Незанятая  рабочая  сила  означает  недоиспользование  экономического  потенциала  общества,  прямые  экономические  потери,  являющиеся  следствием  естественной  и  фактической  безработицы  (и  соответственно  занятости).
• Безработица  сковывает  требования  профсоюзов  о  повышении  заработной  платы,  как  бы  срабатывает  в  пользу  требований  союзов  предпринимателей.
 

• При  длительной  безработице  работник  теряет  квалификацию,  а  получение  новой  квалификации  и  адаптация  к  новым  условиям  часто  протекают  для  него  болезненно.
• Безработица  ведет  к  прямому  падению  ранее  достигнутого  уровня  жизни.  Пособия  по  безработице  всегда  меньше  заработной  платы,  имеют  временный  характер.  Рост  безработицы  снижает  покупательный  и  инвестиционный  спросы,  сокращает  объемы  сбережений  у  населения.
• Сам  факт  безработицы  наносит  человеку  тяжелейшую  психологическую  травму.

Достижение высокого уровня занятости - одна из основных целей макроэкономической политики государства. Экономическая система, создающая дополнительное количество рабочих мест, ставит задачу увеличить количество общественного продукта и тем самым в большей степени удовлетворить материальные потребности населения. При неполном использовании имеющихся ресурсов рабочей силы система работает, не достигая границы своих производственных возможностей. Не малый урон безработица наносит и жизненным интересам людей, не давая им приложить свое умение в том роде деятельности, в каком человек может наибольшим образом проявить себя, или же лишая их таковой возможности, из-за чего люди переносят серьезный психологический стресс. Из вышесказанного можно сделать вывод, что показатели занятости населения и безработицы являются одними из ключевых показателей макроэкономики, которые служат для оценки эффективности и выявления основных тенденций функционирования и развития рыночных отношений в контексте общего состояния экономики страны.

 

 

 

2. ВЗАИМОСВЯЗЬ БЕЗРАБОТИЦЫ И ИНФЛЯЦИИ

2.1. Кривая Филлипса для краткосрочного периода

Зависимость между инфляцией и безработицей была обнаружена профессором Лондонской школы экономики Олбаном Филлипсом. Исследовав статистические данные Великобритании почти за сто лет (с 1861 по 1957 гг.), он пришел к выводу, что темпы роста цен и заработной платы начинали снижаться, если безработица превышала 3%-ный уровень, и наоборот. [18, с.286]

В 1958 году Филлипс опубликовал результаты наблюдений и рассчитал обратную взаимозависимость между уровнем занятости и номинальной ставкой заработной платы. Графическое изображение этой зависимости получило название кривой Филлипса, которая описывается как:[18, с.288]

,                                                                  (1)

 

где: w - номинальная ставка заработной платы;

       b - параметр, отражающий чувствительность уровня номинальной заработной платы к изменению уровня безработицы;

       N* - уровень полной занятости (соответствующий естественному уровню безработицы).

Расчеты Филлипса были подкреплены теоретическими разработками американского экономиста Р. Липси. Позднее П. Самуэльсон и Р. Солоу заменили в модели Филлипса темп прироста номинальной заработной платы на показатель инфляции.

В этом виде модель Филлипса, отражающая взаимосвязь инфляции и безработицы, изображена на рис. 3.1.1.

 

Рис. 1. Кривая Филлипса в краткосрочном периоде

Источник: [9, с.127]

 

Кривая Филлипса показывает обратную зависимость инфляции и безработицы в краткосрочном периоде: если при темпах инфляции p1, безработица находится на уровне U1, то подавление инфляции до p2 сопровождается ростом безработицы до U2.

Из графика (рис. 3.1.1.) видно, что темп инфляции p, откладываемый по оси ординат, и уровень безработицы U, отмеченный по оси абсцисс, находятся в обратной зависимости. В краткосрочном периоде инфляционный рост цен и заработной платы стимулирует предложение труда и расширение производства.

Необходимо отметить, что наличие обратной зависимости между уровнем безработицы и темпами инфляции связано со спецификой механизма инфляционных ожиданий экономических агентов. Формирование адаптивных инфляционных ожиданий происходит с учетом ее фактического уровня в прошлом и зависит от скорости пересмотра этих ожиданий:[9, с.128]

 

,                                                                               (1.2.)

 

где: p - фактический темп инфляции;

        pe - текущие инфляционные ожидания;

pe1 - ожидаемая инфляция в следующем периоде;

v - коэффициент коррекции  ожиданий, изменяющийся в пределах [ 0 ; I].

 

При очень медленном изменении инфляционных ожиданий текущая инфляция почти не оказывает на них никакого воздействия. Если v = 1, то pе будут такими же, как текущая инфляция. Прогноз инфляции, при котором pе1 = p, называется статическими ожиданиями. Они являются разновидностью (частным случаем) адаптивных ожиданий.

Рациональные ожидания означают, что экономические агенты в своих прогнозах учитывают всю имеющуюся у них информацию о будущих ценах и в среднем не ошибаются в своих расчетах: pe1 = pe1 (х), где i = 1,....n, а хi - факторы ценообразования.

Уравнение кривой Филлипса с учетом инфляционных ожиданий записывается как:[10, с.96]

 

,                                                                           (1.3.)

 

где: b - чувствительность номинальной ставки заработной платы к изменению фактического уровня безработицы U;

         Un - естественный уровень безработицы;

      h - внешний шок цен.

Данное уравнение показывает, что темпы инфляции не меняются, если текущая безработица равна Un. Попытки удерживать безработицу ниже естественного уровня приводят к ускорению темпов инфляции, а выше - к замедлению. Поэтому Un (рис.3.1.1.) называют «уровень безработицы, не ускоряющий темпов инфляции» NAIRU (Non-Accelerating-Inflation Rate of Unemployment).[10, с.96]

Проводя антиинфляционную политику, необходимо знать «цену» победы над инфляцией, т. е. определить, на сколько процентов повысится безработица, если снизить те на 1%. Этот показатель называется коэффициентом ущерба (SR) и при статических ожиданиях измеряется весьма просто:[9, с.96]

,                                                                                                  (1.4.)

SR=\/ / b,

где: b - изменение уровня безработицы в процентах.

 

2.2. Кривая Филлипса для долгосрочного периода

 

Таким образом, повышение темпов инфляции - плата за расширение рабочих мест. Напротив, за снижение темпов инфляции нужно платить увеличением безработицы. Однако эта зависимость не выдержала эмпирической проверки в 1970-е гг. В чем причина того, что кривая Филлипса стала вести себя «ненормально»?[6, с.204]

 

Рис.2. Кривая Филлипса в долгосрочном периоде [6, с.204]

 

Дело в том, что в экономике США и стран Западной Европы в начале 1970-х гг. динамика цен и производства отразила последствия целого ряда кризисных явлений. Олигополистический сговор стран ОПЕК о резком повышении цен на энергоносители вызвал энергетический кризис в странах-импортерах. Поэтому назревший к тому времени структурный кризис в США и Западной Европе обострился внешним шоком. Спады производства 1973-74 гг. и начала 1980-х, вызванные ростом издержек, было невозможно остановить мерами кредитно-денежной политики. Развивалась стагфляция: рост безработицы сопровождался повышением темпов инфляции. На графике (рис. 3.2.1.) ситуация стагфляции изображена смещением кривой Филлипса вправо - вверх из положения Ph1 до положения Ph3.[6, с.205]

На рисунке изображено одновременное повышение инфляции p1—>p2 и безработицы U1—> U2., т. е. стагфляция, что выражается смещением кривой Филлипса вправо - вверх.[6, с.205]

В долгосрочном периоде реальный объем производства и уровень занятости не зависят от инфляции спроса, а изменяются под влиянием внешних факторов: шоков предложения (технология, ценовые шоки) и шоков спроса. Например, внедрение новых ресурсосберегающих технологий снижает издержки на единицу продукции, и реальный объем производства растет, повышая уровень занятости.

 

3. БЕЗРАБОТИЦА В ПЕРЕХОДНОЙ ЭКОНОМИКЕ

3.1. Что такое переходная экономика?

Экономическое развитие Республики Беларусь в 90-е годы, как и других республиках бывшего Союза ССР, можно охарактеризовать переходом от административно-командной централизованно планируемой экономики к экономике рыночного типа.

Следовательно, самое простое понимание переходной экономики – это сочетание в ней элементов административно-командной и рыночной экономики, изменение или превращение отдельных элементов системы общества и их адаптация к новым условиям и целям общественного развития. [21, с.58-60]

Во всех более развитых странах с переходной экономикой всегда отмечалась и отмечается очень сильная политическая поддержка достижения макроэкономической стабильности и процесса структурных экономических реформ. Все эти страны добились устойчивой макроэкономической стабильности на самых ранних этапах, что свидетельствует о последовательной и разумной макроэкономической политике, и все они начали преобразования с проведения широкомасштабной либерализации цен и торговли. Устранив различные торговые барьеры, они добились быстрой интеграции с Западом и поставили национальные предприятия перед необходимостью реструктуризации. За сравнительно короткий период времени эти страны провели глубокую реструктуризацию и приватизацию экономики, одновременно создав институты, необходимые для поддержания предпринимательской инициативы и обеспечивающие практически свободный выход на рынок вновь создаваемым предприятиям.

3.2. Причины безработицы в переходной  экономике

Переходная экономика характеризуется гораздо более сложным механизмом формирования безработицы, прежде всего потому, что классические законы буржуазного общества, или даже законы постклассического капитализма, здесь действуют в крайне ограниченной степени, что, однако, не избавляет переходную экономику не только от угрозы безработицы, но и от ее нарастания, особенно на первоначальном этапе переходного периода.

Итак, в чем же причины безработицы в переходной экономике?

Во-первых, переходная экономика, приведя к самораспаду прежней авторитарно-бюрократической системы, фактически обнажила такой феномен, как “безработица на работе” – массовое перенакопление рабочей силы на государственных предприятиях. Итак, легализация безработицы на работе становится едва ли не основной причиной возникновения огромной резервной армии в переходной экономике. Этот процесс усиливается развитием переходной экономики по модели так называемого “номенклатурного капитализма”, который порождает все классические формы безработицы, характерные для буржуазного общества, но в бюрократических, иррациональных формах. Последнее, в частности, ускоряет возможности быстрой переквалификации работника, смены места жительства и другие относительные плюсы юридически свободной жизнедеятельности наемного работника в буржуазном обществе. Смесь полуфеодальных пережитков, сохраняющихся до настоящего времени, с рыночными механизмами, порождающими безработицу – таков второй фактор, усиливающий рост резервной армии в переходной экономике. Третьим фактором, усиливающим нарастание безработицы в переходной экономике, является то, что рынок рабочей силы фактически появляется в условиях разложения (но не исчезновения) социально-экономического хаоса (неорганической системы различных социально-экономических отношений). К тому же традиции пассивного поведения крайне усиливают общую малоподвижность рабочей силы, создавая огромные диспропорции в системе занятости и приводя к гигантским объемам высвобождаемой рабочей силы в отдельных регионах или отраслях.

Третий фактор-это попытки реализации “шоковой терапии”, ведущей к массовому банкротству предприятий. Пожалуй, в наиболее явственной форме последствия такого рода причины проявили себя в бывшей Германской Демократической Республике, где массовое закрытие предприятий и разрушение едва ли не половины индустриальной базы страны привело к возникновению гипербезработицы в Восточных Землях и огромным социальным напряжениям. В то же время, ориентация на модель “номенклатурного капитализма” (отчасти характерную, например, для России 1994 г.) может консервировать “безработицу на работе” (принудительные отпуска, сокращенная рабочая неделя и т. п.), не допуская быстрого роста открытой безработицы. Таковы основные причины, отличающие безработицу в переходной экономике. [24]

 

 

4. ПРОБЛЕМА БЕЗРАБОТИЦЫ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

Состав безработных Республики Беларусь на 01.07.2008г. по категориям представлен в Приложении А, а по уровню образования – в Приложении Б.

За последние годы ситуация на национальном рынке рабочей силы изменилась к лучшему, она стала более стабильной и управляемой.