Безработица и ее проблемы в переходной экономике. 6

   

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

УО «БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»

 

 

 

 

 

 
Кафедра экономической политики

 

 

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

 

по дисциплине: Макроэкономика

на тему: Безработица и ее проблемы в переходной экономике

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Студент

ФМЭО, 2-й курс, ДАЗ-3                                                   В. А. Игнатенко

 

 

Руководитель                                                                         К. И. Жукова

 

 

 

 

 

МИНСК 2014

РЕФЕРАТ

 

Курсовая работа: (28) с., (24) источник, (4) прил.

 

БЕЗРАБОТИЦА, ФРИКЦИОННАЯ БЕЗРАБОТИЦА, СТРУКТУРНАЯ БЕЗРАБОТИЦА, ЕСТЕСТВЕННАЯ БЕЗРАБОТИЦА, ЗАКОН ОУКЕНА, ПЕРЕХОДНАЯ ЭКОНОМИКА, ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ, ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПРОГРАММЫ, ПРОБЛЕМЫ БЕЗРАБОТИЦЫ

 

Объект исследования – безработица, как форма макроэкономической нестабильности.

Предмет исследования – особенности безработицы в условиях переходной экономики в Республике Беларусь.

Цель работы – выявить наиболее рациональный и наименее затратный путь преодоления этой проблемы в переходной экономике Республики Беларусь, если таковой имеется.

Задачи работы – дать определение понятию безработица, раскрыть её сущность, причины, типы, уровни в условиях переходной экономике, проанализировать опыт стран с высоким уровнем безработицы и сравнить его с уровнем в Республике Беларусь.

Методы исследования – сравнительный анализ, аналогия, дедукция, классификация, синтез.

Исследования и разработки – на основе изучения возникновения безработицы определены основные проблемы и перспективы устранения и стабилизации безработицы в Республике Беларусь.

 

L’ANALYSE

 

Thèse de fin d’année: (28) p., (24) source, (4) ann.

 

LE CHÔMAGE, LE CHÔMAGE FRICTIONNEL, LE CHÔMAGE STRUCTUREL, LE CHÔMAGE NATUREL, LA LOI D’OKUN, LES ÉCONOMIES EN TRANSITION, L’ EMPLOI, LES PROGRAMMES DU GOUVERNEMENT, LES PROBLÈMES DU CHÔMAGE

 

L’objet de l'enquête – le chômage comme une forme de l’instabilité macroéconomique.

Le sujet de l'enquête – les particularités de niveau du chômage en conditions de transition en République du Bélarus.

Le but du travail – identifier la manière la plus efficace et la moins coûteuse de résoudre ce problème dans l'économie de transition de la République du Bélarus, s’il est disponible.

Les tâches – définir la notion de chômage et découvrir ses essences, ses causes, ses types, ses niveaux en conditions de transition, analyser l'expérience des pays avec des taux de chômage élevés et de le comparer avec le niveau dans la République du Bélarus.

Les methods de l'enquête – l’analyse comparative, l’analogie, la déduction, la classification, la synthèse.

Les recherches et les développements – basées sur l'étude de l'apparition du chômage ont été identifié les problèmes principaux et les perspectives du enlèvement et de la stabilisation du chômage dans la République du Bélarus.

 

СОДЕРЖАНИЕ

Введение 5

1. Безработица – форма проявления макроэкономической нестабильности  7
1. Сущность и причины безработицы 7
2. Типы, уровни и экономические издержки безработицы 10
2. Особенности безработицы в переходной экономике 15
1. Оценка безработицы в странах СНГ 15
2. Проблемы безработицы в Республике Беларусь на современном этапе развития 19

Заключение 22

Список использованных источников 23

Приложение А. Изменение фактического уровня безработицы и обнаружение циклической безработицы 25

Приложение Б. Численность принятых и уволенных работников в организациях Республики Беларусь в 2014 году 26

Приложение В. Изменение ВВП стран СНГ и Восточной Европы в сопоставимых ценах (динамика реального ВВП), 1-й квартал 2014-го к первому кварталу 2013-го года 27

Приложение Г. Численность безработных, зарегистрированных в органах по труду, занятости и социальной защите 28

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Сегодня безработица является одной из самых труднорешаемых задач 21ого века. Мировые тенденции, такие как: информатизация, сервисизация, либерализация и другие вытесняют человека с рынка труда, замещая его труд машинным. Однако не только мировые тенденции являются причиной безработицы. Следует ли заострить внимание и на демографических показателях, таких как возраст, или же нужно сделать акцент на экономику, обвиняя мировой кризис самой главной причиной безработицы?

Наша страна сейчас пытается перейти к рыночной экономике, стремясь улучшить свой статус европейской страны и стабилизировать экономику, таким образом, сделать жизнь в Беларуси как можно комфортабельнее, надежнее и лучше. С этим связаны большие трудности и возникновение многих социально-экономических проблем, которые влекут за собой болезненные процессы, обуславливающие возникновение безработицы.

Наше государство, как и все остальные, ставит перед собой цель увеличить уровень выпускаемой продукции, обеспечить максимально возможный уровень занятости и удовлетворить все свои материальные потребности, создавая новые рабочие места, и поддерживая естественный уровень безработицы на допустимом уровне. Достигнуть этих результатов можно используя в полной мере весь имеющийся человеческий капитал, ведь при неполном использовании имеющихся ресурсов рабочей силы производство функционирует, не достигая границы своих производственных возможностей, что вызывает впоследствии недопроизводство продукции и спад ВВП.

Много хлопот и бед безработица наносит и жизненным интересам людей, не давая им возможности проявить себя, или же лишая их таковой возможности, из-за чего люди переносят серьезный психологический стресс. У нас в стране этой проблемой занимается Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь, а также Федерация профсоюзов Беларуси. По словам председателя федерации профсоюзов Л. Козика: «Основной причиной проблемы сокращения работающих белорусов является трудовая миграция». [3]

Из вышесказанного можно сделать вывод, что показатели занятости населения и безработицы являются одними из ключевых показателей макроэкономики, которые служат для оценки эффективности и выявления основных тенденций функционирования и развития рыночных отношений в контексте общего состояния экономики страны.

Актуальность данной курсовой работы в издержках, которые несет наше государство из-за этой проблемы. Основной противоборствующей силой нашему государству является вынужденная безработица. Множество людей хотят работать, но в силу определенных обстоятельств не могут этого делать: статус инвалидности, пожилой возраст, отсутствие опыта работы и т.д.

Следовательно, государство упускает эти трудовые ресурсы по собственной вине, тем самым теряется потенциальная возможность производства товаров и услуг. Поэтому, безработица мешает обществу развиваться и двигаться вперед с учетом своих потенциальных возможностей.

Цель данной курсовой работы изучить сущность безработицы, выявить ее особенности в Республике Беларусь и сравнить их с особенностями других стран, чтобы найти пути преодоления данной макроэкономической проблемы как можно эффективнее.

Задачи, которые выдвигаются в данной курсовой:

• Охарактеризовать понятие безработицы;
• Оценить наносимый экономике урон от безработицы;
• Выявить пути преодоления этой проблемы и провести анализ уровня безработицы в Республике Беларусь.

Данная курсовая работа состоит из двух глав, которые в полной мере поспособствуют раскрытию положительных и отрицательных сторон рассматриваемого вопроса. В первой главе дается определение безработицы, а также ее типов и уровней. Во второй – непосредственно отображаются все особенности и возможные пути снижения уровня безработицы.

При написании курсовой работы использовались учебные пособия, научные статьи из экономических журналов, официальные статистические данные, предоставленные Национальным статистическим комитетом Республики Беларусь, а также Интернет-ресурсы, посвященные данной проблематике.

 

1. Безработица – форма проявления макроэкономической нестабильности

 

1. Сущность и причины безработицы

 

В экономике существует два явления: безработица людей и «безработица» рабочих мест, то есть имеются незанятые рабочие места. Но обычно в рыночной экономике количество безработных людей намного превышает количество не соответствующих их запросам рабочих мест. Имеется ввиду наличие кадров с неподходящим образованием для устройства на имеющиеся посты.

Безработица – это присущее рыночной экономике социально-экономическое явление, заключающееся в том, что определенная часть трудоспособного населения не находит себе применения на производстве согласно полученной специальности и становится незанятой [24]. Согласно Закону «О занятости населения Республики Беларусь» от 15 июня 2006 г. № 125-З, безработица – это явление в экономике, при котором часть трудоспособного населения, желающая работать на условиях трудового, гражданско-правового договоров или заниматься предпринимательской деятельностью, деятельностью по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма, ремесленной деятельностью, не может применить свою рабочую силу [20].

В целом безработица обусловлена состоянием экономики, вследствие чего ее уровень может быть использован в качестве показателя, отражающего социально-экономическое положение страны.

Основными показателями безработицы являются ее уровень и продолжительность: уровень измеряется как отношение зарегистрированных безработных к общему числу работающих людей в стране, а продолжительность измеряется средним временем нахождения в состоянии ожидания или поиска работы [4].

Если говорить о дефиците рабочих мест, то имеет место быть и понятию подходящая работа. Согласно Международной организации труда (МОТ) это такая работа, которая соответствует как профессии работника, так и месту его проживания и ко всему этому не уступает предыдущей работе в стоимости труда и трудовым условиям [4].

Следует отметить, что не все трудоспособное население, не имеющее работу, принято называть безработным. В соответствии с Законом «О занятости населения Республики Беларусь» безработными не могут быть зарегистрированы:

• Занятые граждане;
• Граждане не достигшие 16-летнего возраста;
• Граждане нетрудоспособного возраста, по-другому – пенсионного возраста (женщины от 55 лет, мужчины от 60 лет);
• Отбывающие наказание по приговору суда в виде исправительных работ, ареста, ограничения свободы, лишения свободы или пожизненного заключения;
• Проходящие лечение в лечебно-трудовых профилакториях Министерства внутренних дел Республики Беларусь;
• Представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также другие недостоверные данные, для регистрации их безработными;
• Обучавшиеся за счет республиканского и местного бюджетов и отказавшиеся от распределения на работу, от трудоустройства по распределению в течение установленного законодательством об образовании срока такой работы. [20]

Безработными считаются: трудоспособные граждане в трудоспособном возрасте (женщины до 55 лет и мужчины до 60 лет), постоянно проживающие на территории Республики Беларусь, не имеющие работы, не занимающиеся предпринимательской деятельностью, не обучающиеся в дневных учебных заведениях либо не проходящие военной службы и зарегистрированные в государственной службе занятости.

Безработица появляется вследствие ряда факторов:

• Предложение труда превышает спрос, то есть желающих работать больше чем количество свободных рабочих мест;
• Научно-технический прогресс. Появление и развитие новых технологий, позволяющих минимизировать издержки и ускорить производство, негативно отражается на уровне занятости населения, так как внедрение новинок НТП куда дешевле и надежнее, нежели держать в своем распоряжении большое количество работников;
• Миграция трудовых ресурсов. Устремление наших работников связано с желанием продвигаться по карьерной лестнице, больше зарабатывать и иметь куда более высокий уровень социальной защищенности чем в нашей стране [3];
• Недостойный уровень заработной платы который не соответствует ставке заработной платы, определяемый в контракте о принятии на рабочее место или же не выполняемый работодателем [3];
• Большое количество работников, имеющих специальности, которые не так востребованы на рынке труда. Наблюдается тенденция получения высшего образования абсолютно у всего населения не только на национальном уровне, но и на международном, поэтому на сегодняшний день наблюдается переизбыток экономистов, юристов, менеджеров и маркетологов. Некому производить ВВП из-за нехватки инженеров, специалистов в тяжелых отраслях промышленности и химических отраслях [6];
• Наличие фрикционной и структурной безработицы. Фрикционная безработица связана с поиском или ожиданием работы, структурная безработица – связана со структурными преобразованиями в экономике.
 

2. Типы, уровни и экономические издержки безработицы

 

Безработица весьма многогранное и сложное понятие, включающее в себя большое количество типов и уровней данной макроэкономической проблемы. Специалисты со всего мира выделили около 70 типов безработицы и огромное количество схем их классификаций.

Итак, выделяют следующие типы безработицы:

• Фрикционная;
• Структурная;
• Естественная;
• Циклическая;
• Фактическая;
• Скрытая;
• Другие типы безработицы.

Фрикционная безработица связана с поиском работы в определенный период времени или же с ее ожиданием, связанным с определенными обстоятельствами как на рынке труда, так и внутренними проблемами самого человека. Ее так же называют текущей безработицей из-за смены жительства, поиска лучшей работы (в плане оплаты труда), из-за жизненных обстоятельств, таких как: учеба, беременность или непредвиденный несчастный случай и других критериев. К данной категории относят людей которые не могут найти работу по причине недостаточности опыта работы (зачастую студенты-выпускники высших учебных заведений).

Отличительной особенностью фрикционной безработицы является ее непродолжительность и постоянность, то есть как бы не старалось государство или же предприятия, все равно избежать фрикционной безработицы не получится. В среднем уровень данной безработицы равен 2-3% от численности занятого населения, а ее продолжительность варьируется приблизительно от двух до шести недель.

Таким образом фрикционная безработица показывает нам текучесть кадров под воздействием жизненных и необратимых обстоятельств и является одной из обязательных составляющих рынка труда в любой точке планеты.

Структурная безработица – безработица, вызванная структурными сдвигами в экономике. На рынке труда появляется огромное количество незадействованной рабочей силы в связи с модернизацией отраслей и внедрением технологий, позволяющих сократить численность работников, тем самым сделать их невостребованными из-за несоответствия их навыков к стандартам обновленного производства.

В отличие от фрикционной безработицы, структурная является вынужденной, ибо при проявлении структурных сдвигов все навыки, которые человек имел до внедрения новинок НТП в производство, можно считать устаревшими и, по большому счету, уже не нужными. И если сравнивать фрикционного безработного и структурного, то первый находится в более выгодном положении, потому что он обладает нужными навыками, но не может их продать в силу определенных обстоятельств, а второй уже является просто на просто невостребованным, и, чтобы дальше иметь возможность работать, должен пройти переквалификацию или же искать другую работу. Таким образом структурные безработные в данном случает могут попасть под категорию фрикционных: люди начинают увольняться, понимая свою невостребованность.

Отличительной особенностью структурной безработицы является ее продолжительность и постоянность. В среднем число структурных безработных равняется 2-5% от числа занятого населения и может длиться как месяц, так и 2 года и более из-за невозможности или нежелания проводить переподготовку кадров или высоких пособий по безработице.

Структурная безработица имеет как положительные, так и отрицательные стороны. Плюсом является то, что благодаря структурным сдвигам в национальной экономике высвобождается невероятное количество свободной рабочей силы, которую можно перебросить в другие отрасли и тем самым использовать производственные мощности еще эффективнее, однако минус заключается в больших издержках на переподготовку работников и в продолжительности структурной безработицы. За все время, что человек сидит дома, государство, отчасти по своей вине, теряет возможность использовать его в производственных целях и, как результат, производится меньше товаров и услуг, следовательно, ВВП снижается.

Естественная безработица, или же уровень полной занятости – является показателем потенциального ВВП, характеризующим общую ситуацию в стране, аккумулируя воедино показатели фрикционной и структурой безработицы.

Отличительной особенностью данного типа безработицы является постоянность в плане ее наличия и непостоянность в плане ее уровня. Как правило, естественная безработица есть всегда и везде, и еще не было таких случаев, когда уровень естественной безработицы был равен нулю. Этот показатель всегда непостоянен по причине чувствительности к различным действующим на нее факторам. В развитых странах он составляет примерно 5-7% от общего числа занятого населения.

Циклическая безработица связана с периодической сменой фаз промышленного цикла, а точнее с сокращением спроса на рабочую силу в период экономического кризиса.

На фазе оживления и фазе подъема спрос на рабочую силу традиционно возрастает. Это обстоятельство до минимума сокращает безработицу, и наоборот, при вхождении экономику в фазу кризиса спрос на рабочую силу заметно сокращается, что снижает занятость населения и порождает циклическую безработицу. На приведенном в приложении А рисунке зоны циклической безработицы заштрихованы [Приложение «А»].

Отличительной особенностью циклической безработицы является ее продолжительность и высокий диапазон колебания уровня безработицы. По продолжительности она находится между структурной и фрикционной и варьируется от 10 до 18 месяцев, а диапазон колебания уровня безработицы заключен в пределах от 0 до 13% от численности занятого населения.

Если говорить о расчетах, то определять уровень циклической безработицы можно следующим образом:

1. Посчитать количество уволенных и нанятых работников за определенный отрезок времени;
2. Найти разницу между фактической безработицей и естественной.

Фактическая безработица – сумма фрикционной, структурной и циклической безработицы (естественная + циклическая).

Скрытая безработица – реально существующая, но официально не регистрируемая и не заметная безработица. Возникает из-за экономического спада или обновления производства, вследствие чего большое количество людей являются невостребованными, но предприятия, чтобы не нести большие издержки, переводят людей на пониженную ставку заработной платы или отправляют в вынужденный неоплачиваемый отпуск. Отсюда следует вывод – производственные мощности простаивают и работают неэффективно.

Однако помимо вышеперечисленных типов безработицы, имеются и менее используемые классификации, которые можно отнести скорее к причинам:

• Добровольная – люди по своему желанию не ищут работу;
• Вынужденная – люди хотят работать, но не могут в силу определенных обстоятельств;
• Сезонная – обусловлена, как ни странно, сезонными колебаниями производства в таких сферах деятельности как: сельское хозяйство, научная и исследовательская деятельность (экспедиции в различных климатических зонах), охота и рыболовство и другие отрасли;
• Региональная – касается регионов, имеющих свои особенности развития. Например, географический регион Сахара, Африка не имеет возможности развиваться из-за скудных природных ресурсов, и люди, проживающие в данном регионе не могут вести какую-либо растениеводческую или животноводческую деятельность, за исключением отдельных видов. Поэтому люди, проживающие в данном регионе и не имеющие возможности для применения своих навыков, попадают под эту категорию безработных;
• Молодежная – относится к молодежи в возрасте до 25 лет без опыта работы;
• Застойная – часть трудоспособного населения, окончательно разочаровавшаяся в своих силах и прекратила поиски работы и т.д.

Как было отмечено выше, каждый тип безработицы имеет свои отличительные особенности, а именно продолжительность и уровень. И чтобы иметь возможность оценивать ситуацию в стране, анализировать показатели безработицы и на их основе заключать определенные выводи и выдвигать программы по преодолению этой макроэкономической проблемы выделяют понятие уровня безработицы и его видов, а именно официального и реального уровня безработицы.

Официальный уровень безработицы высчитывается как отношение общего числа зарегистрированных безработных к общему числу зарегистрированных рабочих в процентах. Но этот показатель является не совсем точным, так как он учитывает только официальные данные, поэтому и получается заниженным и неточным.

Реальный уровень безработицы показывает количество абсолютно всего незанятого экономически активного населения. Для его расчета применяют методы опроса населения и балансовый метод, но, несмотря на то что этот показатель точнее, чем первый, он все равно будет не совсем верным и не будет отображать истинный уровень безработицы в стране, потому что он не учитывает ситуации частичной занятости, теневую экономику, ложную информацию и другие мелкие показатели.

Помимо этих показателей, которые являются официальными, нужно обратить внимание и на аналитические показатели: уровень региональной безработицы, средняя продолжительность безработицы, удельный вес безработицы для людей с высшим образованием, количество безработных на одно свободное место и т.д. Этих показателей очень много, и они выведены для последующего анализа конкретных ситуаций, а потом на основе полученных данных делать выводы касательно данного показателя. К примеру, если в ходе исследования уровня средней продолжительности безработицы будет установлено, что данный показатель превышает допустимую норму для отдельно взятой отрасли, то логично будет провести политику снижения пособия по безработице или же будут создаваться новые рабочие места, или же будут вносить коррективы в план по переподготовке кадров.

Логично предположить, что если существует какая-либо проблема, то тот, кто ее испытывает, несет определенные издержки. В нашем случае безработица – это макроэкономическая проблема, которую испытывает государство, и оно же несет в себе значительные издержки. Однако и люди, находящиеся в условиях безработицы несут издержки: они не могут ни реализовать себя, ни найти себе способ для заработка, их амбиции гаснут и, следовательно, издержки людей перерастают в издержки государства, которые заключаются в затратах на переквалификацию работников, теряется возможность производить большее количество товаров и услуг, появляется отставание реального ВВП от потенциального, что отображает потери государства, которому приходится больше импортировать, чтобы возместить непроизведённые товары, в следствие чего растут государственные расходы, способные вызвать государственный долг, экономический или социальный кризис и в последствии все это еще больше усугубит ситуацию в стране.

Анализируя отставание реального ВВП от потенциального, Артур Оукен, выдающийся американский экономист выявил устойчивую связь между циклической безработицей и разрывом ВВП и вывел свою собственную формулу и закон Оукена, суть которого в следующем: если фактический уровень безработицы превышает естественный на 1%, то это приводит к изменению фактического объема ВВП от потенциального на коэффициент β%. Зачастую β=2,5%. Закон Оукена можно выразить математически следующим образом:

 

Где:

• – Потенциальный ВВП;
• – Фактический ВВП;
• – Фактический уровень безработицы, %;
• – Естественный уровень безработицы, %;
• – Коэффициент Оукена.

Если подводить небольшой итог, то можно увидеть, что безработица влечет за собой не только экономические и политические, но и социальные издержки, заключающиеся в деморализации и психической деградации человека как личности, появляется бюджетный дефицит, который влечет за собой увеличение налогов для социальных выплат безработным. Даже несмотря на то, что у каждой ситуации есть и положительная сторона, в проблеме безработицы эти плюсы очень сомнительные и их можно отнести к, своего рода утешителям, потому что у такой серьезной проблемы, которой боятся все экономисты и политики, нет ничего хорошего.

 

2. Особенности безработицы в переходной экономике

 

2.1   Оценка безработицы в  странах СНГ

 

Начиная с 1991-го года, каждая из стран СНГ стала развиваться самостоятельно в социально-экономическом и политическом плане. В силу того, что эти страны развивались согласно социалистической системе хозяйства, сегодня они переживают очень неприятный и даже болезненный период трансформации социально-экономической системы, которая складывалась практически пол века. Поэтому, согласно общепризнанным мировым стандартам, страны СНГ находятся в состоянии переходной экономики.

Трансформация национальной экономики оказала большое влияние на функционирование рынка труда. Переход от плановой к рыночной экономике, ухудшение социально-экономической ситуации негативным образом сказались на состоянии трудовых ресурсов. Сюда относится и большой объем эмиграции специалистов высокой квалификации. Это серьезным образом сказалось на общем снижении качества трудовых ресурсов, но с другой стороны, снизило объемы безработицы.

Теперь имеет смысл обратиться к цифрам и проанализировать уровень безработицы в этих 11 странах, чтобы выявить определенные особенности развития в условиях переходной экономики:

1. Россия – на январь 2014 года количество безработного населения равняется 5,6%, что на 0,3% меньше чем в январе 2013 года (По данным Федеральной Службы Государственной Статистики Российской Федерации);
2. Украина – на январь 2014 года – 9,4%, что на 1,7% больше чем в январе 2013 года (По данным Государственной Службы Статистики Украины). Этот показатель продолжает расти в связи с нестабильной обстановкой по всей территории страны, а именно на востоке. К этому можно добавить еще и большое количество беженцев: около 150 тысяч человек;
3. Азербайджан – на январь 2013 года – 14,2%. По сравнению с 2012 годом показатель вырос на 1,7% (По данным всемирного банка);
4. Армения – показатели безработицы в этой стране просто катастрофически высокие: на 2012 год 40% экономически активного населения находилось в поисках работы, что было связано с нестабильной обстановкой внутри страны по поводу конфликтов с Азербайджаном. На данный момент идет тенденция к снижению этого показателя и в январе 2014 года этот показатель равняется приблизительно 20%. Точных данных нет, потому как большая часть населения мигрировала в Россию;
5. Казахстан – на июль 2014 года данный показатель снизился до 5% и продолжает снижаться. Этот уровень является рекордным за 15 лет самостоятельного развития страны, по официальным данным властей Казахстана, однако всемирный банк оценил уровень безработицы в 3,9%. Это связано с тем, что подходы к вычислению этого критерия, как это видно по цифрам, разные [5], но предпочтение отдается официальным данным самой страны;
6. Кыргызстан – официальных данных от правительства страны нет, однако по оценкам специалистов всемирного банка установился на уровне 8% и имеет тенденцию к снижению с шагом в 0,3% в год;
7. Молдова – показатели безработицы в этой стране колеблются очень сильно – это связано с сезонной безработицей, так как Молдова процветает и за счет туризма, о чем говорит нам статистика безработицы: в январе 2014 года по оценке молдавских СМИ показатель равнялся 8%, затем ближе к лету этот показатель снизился почти в половину и на сегодняшний день имеет тенденцию к повышению и составляет 6,7%. Такая ситуация в стране повторяется практически каждый год, несмотря на попытки властей создавать больше рабочих мест и попытки проводить меры по стабилизации безработицы;
8. Таджикистан – уровень безработицы достиг отметки в 8% (По данным МОТ). Заметна тенденция к снижению этого показателя, однако не на много;
9. Туркменистан – страна с большими проблемами в области занятости. По словам туркменских правозащитных организаций четверть экономически активного населения ничего не делает и даже не пытается найти работу, в сельской местности этот показатель еще больше, а по статистике международного издания Business Insider Туркменистан находится на 5ой строчке бедных стран с показателем безработицы в 22% и показателем инфляции в 15% в год на 2013 год. Сегодня, на январь 2014 года, по словам президента Туркменистана уровень безработицы находится в рамках от 5 до 8%, однако точная статистика не разглашается;
10. Узбекистан – уровень безработицы в этой стране начиная с 2011 года колеблется с амплитудой в 0,3%, практически не изменяется и равен 5% от числа занятого населения. Официальных комментариев по поводу этого показателя у властей Узбекистана нет, но по мнениям международных экспертов и СМИ на этот вопрос правительство закрывает глаза, потому что делает акцент на усмирение волнений по всей стране с целью предотвращения развязывания гражданской войны;
11. Беларусь – по данным Национального Статистического Комитета Республики Беларусь на конец сентября 2014 года составил 0,5% или же 22 тысячи человек, как и на конец сентября 2013 года.

Если подвести итоги, то можно заметить следующее:

• Страны восточной части СНГ имеют средние показатели безработицы в пределах от 13 до 17%, в то время как западная часть имеет средние показатели не превосходящие 5%. Возможно это обусловлено близостью к Европе, на которую равняются страны с переходной экономикой;
• Нельзя с полной уверенностью сказать, что большинство данных касательно уровня безработицы безусловно точны. В каждой стране существует своя система подсчета уровня безработицы и нет стандартизации в этом вопросе. Если показатели западной части СНГ представлены как можно ближе к реальности, то восточная часть СНГ должна постараться перенять наш опыт и внести ясность в этот вопрос. Если взглянуть на Европу, то там существует система KLIM, включающая в себя 20 показателей, которые наиболее точно характеризуют показатель безработицы и наиболее точно отображают ситуацию с занятостью в стране, в то время как показатель безработицы у нас рассчитывается по меньшему числу показателей [5];
• Несмотря на очень разные показатели уровня безработицы, в странах СНГ наблюдается тенденция к снижению этого коэффициента, что не может не радовать. Согласно закону Оукена: с понижением уровня безработицы на 1% ВВП растет на 2,5%, что безусловно является необходимым для выхода из статуса страны с переходной экономикой;
• Сущность трансформационной (переходной) экономики заключается в том, что она представляет собой сочетание командно-административной и современной рыночной систем. Тяжелые последствия совмещения этих двух видов экономик отражаются непосредственно и на безработице. Показатели являются высокими, однако они снижаются.

В общем и целом, по имеющимся данным и оценке МОТ, рынок труда стран СНГ набирает обороты и ожидается тенденция к снижению этого показателя, о чем может свидетельствовать и рост ВВП во всех странах содружества [Приложение «В»].

Возможно в ближайшем будущем ряд стран-участниц СНГ получат статус страны с рыночной экономикой, ведь для этого в каждой державе разработаны государственные программы, которые предусматривают перестроение старого образа жизни в соответствии с новыми международными стандартами, которые поспособствуют скорейшему преодолению всех существующих макроэкономических проблем, в том числе и безработицы.

 

2. Проблемы безработицы в Республике Беларусь на современном этапе развития

 

В Беларуси безработица является результатом накопления избыточной рабочей силы, а основной ее потенциал сконцентрирован внутри предприятий и поддерживается вплоть до настоящего времени. При анализе этого показателя плохо проработанным является вопрос о видах безработицы, появление которой в Беларуси связано с началом перехода к рыночной экономике. Поэтому его главная причина – это вынужденная (циклическая) безработица, обусловленная общим спадом объемов производства и необходимостью предприятий избавиться от части собственного персонала, по причине структурного переоснащения производственной базы и внедрения новинок НТП в производство.