Безработица: виды, формы проявления. Проблемы занятости в Республике Беларусь
КУРСОВАЯ РАБОТА
на тему: Безработица: виды, формы проявления. Проблемы занятости в Республике Беларусь
СОДЕРЖАНИЕ
Введение………………………………………………………… |
1 |
|
2 |
|
3 |
|
4 |
|
5 |
|
6 |
|
7 |
|
8 |
|
9 |
|
10 |
Заключение…………………………………………………… |
11 |
Список использованных источников…………………………………………... |
12 |
РЕФЕРАТ
Курсовая работа: 35 страниц, 1 таблица, 24 источника.
БЕЗРАБОТИЦА, ВИДЫ БЕЗРАБОТИЦЫ, ФОРМЫ БЕЗРАБОТИЦЫ, ПРИЧИНЫ БЕЗРАБОТИЦЫ, СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ БЕЗРАБОТИЦЫ,ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА ЗАНЯТОСТИ.
Изучена и подробно описана безработица как социально-экономическое явление развития общества, а также выявлено её влияние на экономический рост страны. Также изучены и подробно описаны виды, формы, основные причины и социально-экономические последствия безработицы.
Проведен основательный анализ развития уровня безработицы и занятости населения в Республике Беларусь, исследованы методы государственной политики занятости в стране. Оценена реализация государственной программы занятости в Республике Беларусь. Охарактеризованы перспективы государственной программы занятости населения и снижения уровня безработицы в РБ.
_________________
(подпись)
THE ABSTRACT
Course work: 35рages, 1 tab, 24 sources.
UNEMPLOYMENT, TYPES OF UNEMPLOYMENT, FORMS OF UNEMPLOYMENT, DUE TO UNEMPLOYMENT, SOCIO-ECONONIC CONSEQUENSES OF UNEMPLOYMENT, THE STATE
UNEMPLOYMENT POLICY.
Studied and described in detail unemployment as a social and economic phenomenon of society, and revealed its impact on the economic growth of the country. Also studied and described in detail the types, forms and the underlying causes and socio-economic consequences of unemployment.
Conducted a thorough analysis of the level of unemployment and employment in the Republic of Belarus, studied methods of state employment policy in the country. Evaluated the implementation of the state program of employment in the Republic of Belarus. We characterize the prospects of the state program of employment and reduction of unemployment in the Republic of Belarus.
_________________
(signature)
ВВЕДЕНИЕ
Рынок труда занимает важное место в системе рыночных отношений. Анализ рынка труда и социально-трудовых отношений был бы неполным без исследования проблемы безработицы. Безработица - такое положение, когда определенная часть трудоспособного населения не находит применения на производстве согласно полученной специальности и становится незанятой. Безработица является непременным атрибутом рыночной экономики.
От уровня безработицы зависит многое, например уровень преступности, уровень жизни населения, наличие квалифицированной рабочей силы, уровень эмиграции.
Также безработица является причиной сокращения потенциального валового продукта и национального дохода страны, расходов государства на выплату пособий по безработице, переквалификации безработных и их трудоустройства. Поэтому государственная политика борьбы с безработицей должна быть направлена на достижение естественного (полного) уровня занятости.
Негативное влияние безработица наносит и жизненным интересам людей: приводит к бездеятельности, а бездеятельность к потере квалификации, потере самоуважения, упадку моральных устоев, а также к общественным и политическим беспорядкам. Безработица сказывается на экономическом, социальном и психологическом состоянии людей.
Безработица – это сложное социально-экономическое явление, требующее детального анализа и наблюдения.
Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод, что показатели занятости населения и безработицы являются важными в макроэкономике. Эти показатели служат для оценки развития рыночных отношений в контексте общего состояния экономики страны.
Актуальность темы курсовой работы заключается в том, что проблема безработицы нуждается в глубоком научном исследовании, всестороннем анализе и выработке практических рекомендаций, которые могли бы быть использованы для разработки и реализации эффективной экономической и социальной политики, направленной на обеспечение занятости трудоспособного населения страны, снижение безработицы до минимального уровня.
Объектом исследования является безработица, ее виды и формы проявления. Предмет исследования - анализ проблемы занятости в Республике Беларусь.
Целью данной курсовой работы является изучение безработицы и ее особенностей на примере Республики Беларусь.
Задача данной курсовой работы: определить сущность безработицы, изучить виды и формы безработицы, на примере анализа статистических данных объяснить масштабы занятости населения и безработицы в Республике Беларусь.
При написании курсовой работы были использованы различные источники, включая учебные пособия белорусских и российских авторов, статистическую литературу, периодические экономические издания.
Данная курсовая работа состоит из 3 глав.
В первой главе «Понятие, формы, виды, основные причины и социально-экономические последствия безработицы» даются определения таких понятий как безработица, уровень безработицы. Рассматриваются формы и виды безработицы, анализируются её причины и социально-экономические последствия.
Вторая глава называется «Анализ динамики показателей безработицы в РБ». В ней анализируется динамика изменения уровня безработицы в РБ, а также производится оценка реализации государственной программы занятости в РБ.
В заключительной третьей главе «Пути совершенствования регулирования проблем безработицы в РБ» описываются предмет и методы государственной политики занятости в РБ и характеризуются перспективы государственной программы занятости населения и снижения уровня безработицы в РБ
При написании курсовой работы использовались следующие методы: экономико-математический, метод описания, метод сравнительного анализа, статистический, метод систематизации, классификации.
В структуру курсовой работы входят введение, 3 главы, заключение, список использованной литературы.
ГЛАВА 1
ПОНЯТИЕ, ФОРМЫ, ВИДЫ, ОСНОВНЫЕ ПРИЧИНИ И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ БЕЗРАБОТИЦЫ
- Безработица: понятие, формы и виды
Серьезной экономической и социальной проблемой, дестабилизирующей
рыночную экономику, является безработица, которая представляет собой сложное социально-экономическое явление, при котором часть экономически активного населения не имеет возможности применить в данный момент свою рабочую силу. [Семенихина В.А., Крючков С.А. Экономическая теория: макроэкономика: Учебное пособие. - Новосибирск: НГАСУ, 2003. - 136 с., 66 с.]
Другими словами, безработица – это особое состояние экономики, когда часть трудоспособного населения, желая трудиться, не имеет работы и становится вынужденно незанятой, избыточной. [Экономическая теория : курс лекций / Л.П. Пацкевич. – Мн.: Акад. упр. при ПрезидентеРесп. Беларусь, 2007. – 279 с. – (Система открытого образования), 205 с]
Безработица - это социально-экономическое явление, при котором часть рабочей силы (экономически активное население) не занята в производстве товаров и услуг. В реальной экономической жизни безработица выступает как превышение предложения рабочей силы над спросом на нее. К безработным, согласно социальной статистике многих стран, относятся лица, не занятые на момент проведения опроса о статусе их занятости, предпринимающие попытки найти работу в течение предыдущих четырех недель и зарегистрированные на бирже труда [Егорова Е.А., Кучмаева О.В. Экономика труда / М., Московская финансово-промышленная академия. - 2004, 80 с., стр 67]
Международной организацией труда (МОТ) безработица определяется как наличие контингента лиц старше определенного возраста, не имеющих работы, пригодных в настоящее время к работе и ищущих работу в рассматриваемый период [Семенихина В.А., Крючков С.А. Экономическая теория: макроэкономика: Учебное пособие. - Новосибирск: НГАСУ, 2003. - 136 с., 66 с]
Таким образом, для того, чтобы получить статус безработного, недостаточно просто не иметь работы, нужно активно пытаться ее найти. В соответствии с данными условиями лица пенсионного возраста, ухаживающие дома за детьми, люди, прекратившие поиск работы, временно не работающие по каким–либо причинам к безработным не относятся.
В соответствии с Законом Республики Беларусь «О занятости населения Республики Беларусь» от 30 мая 1991 г. безработными считаются «трудоспособные граждане в трудоспособном возрасте (женщины до 55 лет, мужчины до 60 лет), постоянно проживающие на территории Республики Беларусь, не имеющие работы, не занимающиеся предпринимательской деятельностью, не обучающиеся в дневных учебных заведениях либо не проходящие военной службы и зарегистрированные в государственной службе занятости». Из указанных условий вытекает, что лица, ухаживающие дома за детьми, или достигшие пенсионного возраста, или прекратившие поиск работы, к безработным не относятся. [Экономическая теория: Учеб. пособие / И.В. Новикова, Г.А. Примаченок, В.А. Воробьев и др.; Под ред. И.В. Новико вой. — Мн.: БГЭУ, 2006. — 543 с. Стр 333]
Важно отметить, что к безработным обычно относят не только уволенных по различным причинам, но и лиц, добровольно оставивших работу и предпринимающее попытку найти новую [Егорова Е.А., Кучмаева О.В. Экономика труда / М., Московская финансово-промышленная академия. - 2004, 80 с., стр 67]
Безработица может выступать как причиной нарушения экономического равновесия, так и его следствием. Поэтому безработица может наблюдаться даже в условиях стабильности.
Население любой страны подразделяется на три большие группы:
- В первую группу входят лица, не достигшие 16 лет (возрастная граница варьируется в связи с принятыми законами различных стран), и лица, которые находятся в специализированных учреждениях (в психиатрических больницах или в исправительных заведениях). Они не являются потенциальными компонентами рабочей силы.
- Вторую группу, которая называется "выбывшие из состава рабочей силы", составляют взрослые, потенциально имеющие возможность работать (надомники, учащиеся, пенсионеры), но по какой-то причине не работающие и ищущие работу.
- Третья группа - это рабочая сила. В эту группу входят все лица, которые могут и хотят работать [Сломан Дж. Экономикс. 5-е изд./ Перевод с английского под ред. С.В. Лукина-СПб.: Питер, 2005 -832 с., c.159].
Трудоспособное население подразделяется на следующие группы:
• занятые (employed - Е), выполняющие оплачиваемую работу и те, кто имеет работу, но не работает по причине болезни, забастовки или отпуска;
• безработные (unemployed - U), не имеющие работу, но активно пытающиеся её найти. Безработным считается человек, который хочет и может работать, но не имеет рабочего места. Поиск работы - главный критерий, отличающий безработных от людей, не включаемых в рабочую силу.
Занятые и безработные
L = E + U,
где L - (labour роrсе) - рабочая сила, E – занятые, U – безработные.
В свою очередь рабочая сила состоит из тех людей, которые заняты, то есть это люди, выполняющие любую оплачиваемую работу, а также те, кто имеет работу, но не работает по причине болезни, забастовки или отпуска; и тех, кто не имеет работы, но хотел бы трудиться. Последние входят в число безработных. [Семенихина В.А., Крючков С.А. Экономическая теория: макроэкономика: Учебное пособие. - Новосибирск: НГАСУ, 2003. - 136 с., стр 66]
Уровень безработицы представляет собой процентное отношение численности безработных к численности рабочей силы:
u=U / L*100%
где u- уровень безработицы, U- численность безработных, L- численность рабочей силы [Ивашковский С.Н. Макроэкономика: Учеб.- М.: Дело, 2000.- 472 с., c.103].
Безработица бывает явная и скрытая.
Явная безработица связана с наличием трудоспособных людей, которые не работают, но ищут работу и зарегистрированы на бирже труда и потому учитываются официальной статистикой.
Скрытая безработица обусловлена наличием:
а) трудоспособных людей, которые не работают, ищут работу, но не регистрируются на бирже труда и потому не учитываются официальной статистикой;
б) «безработицы на работе», т.е. реального отсутствия производственных функций формально занятого работника (например, находящегося в вынужденном отпуске без сохранения заработной платы);
в) трудоспособных людей, которые работают неполный рабочий день или неполную рабочую неделю. Введение в макроэкономику: Учеб.пособие для вузов/ В24 М.Е. Дорошенко, Г.М. Куманин, И.Е. Рудакова и др.; Под ред. М.Е. Дорошенко. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000. — 175 с. — (Готовимся к экзаменам). 76 стр
Для анализа функционирования рынка труда необходимо привести определения основных видов и форм безработицы.
Фрикционная безработица – безработица,
связанная с краткосрочным периодом, необходимым
для поисков новой работы, в связи с изменением
профессиональной ориентации, желанием
занять лучшую должность, сменой места
жительства. Одни люди ищут новую
работу вследствие увольнения по несоответствию
или из-за банкротства фирмы. Другие
временно теряют сезонную работу. Третьи
(молодежь) впервые ищут работу. С ростом
благосостояния фрикционная безработица
может возрастать, а сокращение ее возможно
по мере улучшения методов сбора информации
о рабочих местах, что, требует увеличения
издержек. Тем не менее, фрикционная безработица
является даже желательной, так как позволяет
работникам улучшать условия труда и находить
более высокую заработную плату.[Макроэкономика/Н.И.
Уровень фрикционной безработицы равен выраженному в процентах отношению количества фрикционных безработных к общей численности рабочей силы:
uфрикц =Uфрикц / L*100%
где - уровень безработицы, - численность безработных, L- численность рабочей силы[Матвеева Т.Ю. Введение в макроэкономику: Учебное пособие.- 2 изд., испр. - М.: Издательский дом ГУ ВШЭ,2001.-512 с., c.248].
Структурная безработица - безработица, связанная с изменениями в структуре спроса на труд по отраслям, регионам и необходимостью определенного времени для установления соответствия между структурой рабочей силы, определенными качествами работников и свободными местами с определенными профессиональными требованиями.[Макроэкономика: Учебник.2-е изд., испр., доп. – М.:Дело,2002.- 472 с.,с.336]
Структурная безработица может быть безоговорочно отнесена к вынужденной. У человека в этом случае не остается выбора, поскольку его профессия, специальность становится не нужной данному предприятию. [Зверева Н.Т. Демографический аспект безработицы и политики занятости/ Н.Т. Зверева // М: Федерализм. - 2000. - № 1. - С. 153-174., c.124].
Уровень структурной безработицы равен выраженному в процентах отношению количества структурных безработных к общей численности рабочей силы:
uструкт =Uструкт / L*100%
где - уровень безработицы, - численность
безработных, L- численность рабочей силы.[Матвеева Т.Ю. Введение в макроэкономику:
Учебное пособие.- 2 изд., испр. - М.: Издательский
дом ГУ ВШЭ,2001.-512 с., c. 249].
Совокупность структурной и фрикционной безработицы принято называть естественным уровнем безработицы или полной занятостью. При естественной безработице достигаются эффективные конкурентные условия рынка труда. Естественный уровень безработицы определяется в результате усреднения фактического уровня безработицы в стране за предыдущие 10 лет (или более длительный период) и последующие 10 лет (используются прогнозные оценки с учетом вероятностной динамики ожидаемого уровня инфляции).
Циклическая безработица. Этот вид безработицы непрерывно связан с движением цикла деловой активности (экономического цикла). Циклическая безработица – связана с недостаточным совокупным спросом на товары и услуги, который вызывает рост безработицы в тех отраслях, где эти товары производятся. Контингент циклических безработных формируется за счет граждан, не имеющих опыта работы и уволенных из вооруженных сил. [Зверева Н.Т. Демографический аспект безработицы и политики занятости/ Н.Т. Зверева // М: Федерализм. - 2000. - № 1. - С. 153-174., c.125].
Уровень циклической безработицы равен выраженному в процентах отношению количества циклических безработных к общей численности рабочей силы:
uцикл =Uцикл / L*100%
где - уровень безработицы, - численность безработных, L- численность рабочей силы[Матвеева Т.Ю. Введение в макроэкономику: Учебное пособие.- 2 изд., испр. - М.: Издательский дом ГУ ВШЭ,2001.-512 с.,, c. 252].
Помимо этих видов безработицы в экономической литературе выделяют и другие её виды.
Скрытая безработица. При изучении типов безработицы особое внимание необходимо уделить скрытой безработице. Сложность вопроса состоит в том, что исследователи, признавая факт ее существования, дают различные содержания этого понятия. Одни авторы понимают под скрытой безработицей избыточную занятость, другие оценивают ее как неполную занятость, третьи представляют как сумму избыточной и неполной занятости
[Вайсбурд
В.А. Экономика труда: учеб. пособие./
В.А. Вайсбурд - Самара: Издательство
Самарского государственного
Добровольная безработица – это безработица, связанная с нежеланием работать. Она существует при наличии свободных рабочих мест, когда потенциального работника не устраивает уровень заработной платы, либо сам характер труда (тяжелый, малоинтересный, непрестижный труд).[Экономическая теория: Учебник. - М.: Юрайт - М,2002.-384 с., с.256]
Сезонная безработица обусловлена сезонными колебаниями производства в отдельных отраслях (сельское хозяйство, рыбные промыслы и др.).
Вынужденная безработица существует тогда, когда люди могут и желают работать, но по не зависящим от них обстоятельствам не находят работы.
Молодежная, женская безработица связана с дискриминацией на рынке труда отдельных социальных групп.
Региональная безработица характерна для отдельных регионов в связи с их демографическими, этническими и другими особенностями развития. [Экономическая теория: Учеб.пособие / И.В. Новикова, Г.А. Примаченок, В.А. Воробьев и др.; Под ред. И.В. Новико вой. — Мн.: БГЭУ, 2006. — 543 с., с. 338)]
Технологическая безработица - безработица, связанная с механизацией и автоматизацией производства, в результате которой часть рабочей силы становится излишней либо нуждается в более высоком уровне квалификации. От технологической безработицы не застрахована ни одна экономика. Однако особенно такая безработица ощущается там, где быстрое развитие НТП сочетается с высоким уровнем доходов занятых, что придает большую экономическую эффективность сокращению количества рабочих мест.
Кроме названных видов безработицы в экономике различают более 20 форм безработицы. В зависимости от критериев, положенных в основу классификации, выделяют следующие форм безработицы:
По продолжительности:
- краткосрочная (обычно до 6 месяцев; может выступать в форме технологической, фрикционной, сезонной, молодежной, женской, остаточной и др.);
- долгосрочная (как правило, более полугода; может выступать в форме структурной, региональной, институциональной, скрытой, циклической и др.);
застойная (практически более года, когда зачастую работники деквалифицируются до такой степени, что со временем теряют реальную возможность найти работу по специальности и прекращают поиски работы вообще).
По характеру проявления:
- открытая (проявляется в реально фиксируемой незанятости работников в течение какого-то периода времени; бывает и фрикционной, и структурной, и циклической, и др.);
- скрытая (незаметно внешне, но реально существующая избыточность труда, проявляющаяся в снижении уровня его производительности, т. е. когда работу одного работника выполняет большее их количество, работник как бы занят, но не может полностью реализовать свой трудовой потенциал).
По степени охвата различных групп населения:
- основная безработица, включающая работников трудоспособного возраста, работавших прежде;
- молодежная безработица, объединяющая выпускников школ, техникумов, вузов, молодых специалистов и имеющая определенные возрастные параметры;
- остаточная, охватывающая лиц с ограниченной трудоспособностью, слабых здоровьем, а также людей предпенсионного и пенсионного возраста;
- женская, распространяется на работников женского пола(в ее рамках особо выделяется такой контингент , как женщины с детьми и одинокие женщины с детьми).
По пространственно - географическому местоположению безработных:
- общенациональная, т.е. безработица, рассматриваемая в общерегиональном масштабе и включающая в себя все имеющиеся формы;
- региональная, характерная для отдельных регионов, областей , районов, городов и т. д., она также может быть представлена во всех формах , но с дифференциацией по регионам.
По этапу социально - экономического развития страны:
- естественная (проявляется на этапе экономического подъема экономики, объединяет такие формы, как фрикционная, структурная, и технологическая безработица);
- циклическая (характерна для этапа рецессии экономики);
- переходная (характерна для экономики переходного периода и связана с трансформацией системы социально-экономических отношений).
Необходимо отметить, что в приведенной классификации одни и те же формы могут одновременно попадать под различные классификационные признаки.
Таким образом, существует три вида безработицы: фрикционная, структурная и циклическая, а также множество форм безработицы, выделяющихся по определенным признакам и специфике проявления в экономике.
[Экономическая теория: Системный курс; Учеб. пособие/Под ред. Э.И.Лобковича.- Мн.: ООО «Новое знание»,2000.- 664 с.
, с. 353-355].
- Основные причины и социально-экономические последствия безработицы
В экономической теории существует множество версий причин безработицы. Существуют две основные версии причин безработицы.
- Неоклассический подход.
Неоклассическая концепция причин безработицы разработана английским экономистом А. Пигу в его книге «Теория безработицы» (1933 г.).
Согласно этому подходу безработица возникает при неоправданно высокой заработной плате занятых.
Основные положения, выдвинутые А. Пигу:
а) число рабочих, занятых в производстве, находится в обратной зависимости к уровню заработной платы, т. е. занятость тем ниже, чем выше заработная плата;
б) существовавшее до первой мировой войны 1914—1918 гг. равновесие между уровнем заработной платы и уровнем занятости объясняется тем, что заработная плата устанавливалась в результате свободной конкуренции между рабочими на таком уровне, который обеспечивал почта полную занятость;
в) усиление после первой мировой войны роли профсоюзов и введение системы государственного страхования от безработицы сделали заработную плату негибкой, позволяя удерживать ее на слишком высоком уровне, что и является причиной массовой безработицы;
г) для достижения полной занятости необходимо снижение заработной платы.
Равновесие на рынке труда в неоклассической модели определяется через агрегированную функцию спроса на труд и агрегированную функцию предложения труда. В качестве цены труда выступает ставка реальной заработной платы. Рыночная экономика, по мнению неоклассиков, способна использовать все трудовые ресурсы. Условием является гибкость заработной платы.
По мнению неоклассиков, в рыночной экономике безработица имеет добровольный характер. Работники сами выбирают безработицу, так как не хотят трудиться по установившейся на рынке реальной заработной плате.
Безработица возникает как результат нарушения законов рынка, вмешательства в конкурентный механизм либо государства, либо профсоюзов. Для устранения безработицы необходимо соблюдать гибкость заработной платы и конкуренцию.
- Безработица в Казахстане
- Безработица в Казахстане
- Безработица в Казахстане
- Безработица в Калининградской области
- Безработица в Краснодарском крае
- Безработица в кузбассе и ее влияние на уровень и качество жизни населения
- Безработица в Кузбассе и ее влияние на уровень и качество жизни населения
- Безработица: виды, структура. Государственное регулирование
- Безработица:виды, факторы,основные показатели
- Безработица - виды, формы, причины
- Безработица: виды, формы проявления
- Безработица: виды, формы проявления. Проблема занятости в Республике Беларусь
- Безработица: виды, формы проявления. Проблема занятости в Республике Беларусь
- Безработица. Виды, формы, проявления. Проблема занятости в Республике Беларусь
