Безвозмездное пользование (ссуда) в системе гражданско - правовых отношений

СОДЕРЖАНИЕ

Введение.............................................................................................................3 
1. Безвозмездное пользование (ссуда) в системе гражданско - правовых отношений...............................................................................................................5 
1.1. Понятие договора безвозмездного пользования...........................................5 
1.2. Правовое регулирование гражданских правоотношений договором безвозмездного пользования................................................................................11 
2. Содержание договора безвозмездного пользования (ссуда)....................12 
2.1. Предмет договора...........................................................................................18 
2.2. Стороны договора...........................................................................................18 
2.3. Права и обязанности сторон..........................................................................21 
2.4. Расторжение договора безвозмездного пользования и последствия.........27 
2.5. Споры в судебной практике..........................................................................25 
Заключение...........................................................................................................38 
Список использованной литературы…………………………………………...40

ВВЕДЕНИЕ

Временное пользование имуществом (неупотребляемыми вещами) без вознаграждения по действующему гражданскому законодательству наряду с арендой и наймом жилого помещения входит в группу договоров, направленных на его эксплуатацию, на извлечение из такого действия полезных свойств.

Согласно ст. 689 ГК по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется  передать или передает вещь в безвозмездное  временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется  вернуть ту же вещь в том состоянии, в котором она ее получила, с  учетом нормального износа или в  состоянии, обусловленном договором. Вслед за арендой (ст. 606 ГК) понятие данного соглашения содержит указание на иное название - договор ссуды. До принятия части второй ГК РФ этот термин применительно к рассматриваемым отношениям в общесоюзном и российском гражданском законодательстве не применялся.

Ссуда как особая категория  передачи движимого имущества в  безвозмездное пользование была предусмотрена еще в дореволюционном  российском законодательстве.

В современных условиях термин "ссуда" широко употребляется  в гражданском обороте и нормативных  актах не только в названном смысле, но также в ином значении - в качестве синонима займа (в частности, краткосрочная  и долгосрочная ссуды). Примером могут  служить ст. 11 Закона "Об основах  государственной службы в Российской Федерации" ("Ограничения, связанные  с государственной службой"), распоряжение Правительства РФ от 14 марта 1997 г. об отсрочке выплаты бюджетной ссуды.¹ В таком же значении термин принято использовать в повседневной речи. Более того, по укоренившейся практике, отраженной в различных толковых словарях русского языка, ссуда означает не что иное, как заем, предоставленный в денежной или натуральной форме. И, тем не менее, в силу прямого указания важнейшего гражданского закона "ссуда" получает ныне новое содержание. Договор безвозмездного временного пользования прежде всего широко применяется в быту. Если оставить в стороне жилые помещения, пользование которыми подчинено тому специальному правовому режиму, который во многом оказывается единым для всех видов найма жилых помещений независимо от его возмездности или безвозмездности, то следует отметить, что договоры ссуды возникают во взаимоотношениях между гражданами по поводу самых различных предметов - от бритвы до нежилого помещения, от велосипеда до автомобиля и других.

Вместе с тем срочное  безвозмездное пользование вещью, получившее начало в системе обычных  бытовых связей, постепенно вышло  за эти пределы и стало все  более приобретать общественный, публичный интерес. Так, в частности, соответствующие отношения заняли свое место в системе отношений  в области культуры. Весьма широкое развитие, несомненно, имеют те отношения безвозмездного пользования, которые связаны с деятельностью библиотек.

Безвозмездные отношения  складываются часто и по поводу пользования  природными ресурсами.

Эта тема довольно актуальна  в настоящее время, когда совершается  множество сделок между гражданами и юридическими лицами, и из-за незнания законодательства можно лишиться своего имущества или оборудования.

Целью работы является раскрытие  основных особенностей договора ссуды, его сущности, порядка составления, заключения, расторжения, стороны.

Задачами являются:

1. Определение понятия  безвозмездного пользования (ссуды)

2. Изучение содержания  договора ссуды.

ГЛАВА 1. БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ  ПОЛЬЗОВАНИЕ (ССУДА) В СИСТЕМЕ ГРАЖДАНСКО - ПРАВОВЫХ ОТНОШЕНИЙ

1. Понятие договора безвозмездного пользования

Наименование гл. 36 ГК "Безвозмездное  пользование" выражает основную сущность данного договора. Имеется в виду, что им охватываются отношения, возникающие  при безвозмездной передаче стороной принадлежащей ей вещи контрагенту  во временное пользование с последующим  возвратом. Таким образом, в отличие  от другого безвозмездного договора, также связанного с передачей вещи - дарения, рассматриваемый договор опосредствует движение его предмета между контрагентами в обоих направлениях. К этому следует добавить, что передача вещи в безвозмездное пользование не оказывает никакого влияния на ее принадлежность: и до передачи вещи, и во время пользования ею контрагентом, а равно и после ее возвращения - на всех этих стадиях вещь, о которой идет речь, не меняет своей принадлежности.

Один из конститутивных признаков  рассматриваемого договора составляет его длительный характер. В отличие  от договора дарения, исполнение которого передачей вещи заканчивается, при  безвозмездном пользовании юридическая  связь между сторонами, как правило, с передачей вещи лишь возникает.²

В частности, именно из этого  проистекали трудности при определении  содержания договора безвозмездного пользования.

В силу различных причин у договора, опосредствующего безвозмездное  пользование, была своя, во многом отличная от других договоров судьба. Это  отличие выразилось прежде всего  в том, что начиная с римского права у данного договора длительное время отсутствовала достаточно устойчивая собственная модель. По этой причине нередко не совпадали  представления о соотношении  интересов сторон в договоре безвозмездного пользования и даже представления  о том, какая из них должна быть признана более слабой, нуждающейся в особой защите, а равно и о том, в чем эта особая защита должна состоять.

В разное время и в разных странах использовались и используются для данного договора положения, заимствованные из разных не только сходных, но и существенно отличающихся от него типов (видов) договоров.

Весьма симптоматично, что  даже широко применяемое до сих пор  одно из наименований этого договора (имеется в виду « ссуда ») заимствовано из договорных отношений, ничего общего с рассматриваемым договором не имеющих.

Не случайно Д.И. Мейер, приведя  определение договора  ссуды  как такого, «по которому одна сторона  безвозмездно  предоставляет другой право  пользования на определенное или чаще на неопределенное время»³, высказал вслед за этим следующие, заслуживающие внимания и теперь, соображения: «Рассматривая определение законодательства о  ссуде, мы находим, что положение этого договора в законодательстве довольно странное.

Договор   ссуды  известен со времен римского права.⁴ Данный  договор  был известен дореволюционному гражданскому законодательству.⁵ В ГК РСФСР 1922 году нормы о  договоре   ссуды  отсутствовали. Несмотря на это,  договоры  по предоставлению имущества в  безвозмездное   пользование  широко использовались в быту. В ГК РСФСР 1964 году  договору   безвозмездного   пользования  были посвящены ст. 342– 349.

В Российской империи отношения между ссудодателем и ссудополучателем регулировались статьями 2064—2068 первой части десятого тома Свода законов Российской империи. Данные статьи снабжены ссылками на Уложение Алексея Михайловича, но в действительности заимствованы из иностранных кодексов.⁶

По статье 2064, при ссуде  имущества «одно лицо уступает другому  право пользоваться своим движимым имуществом, под условием возвращения  его же самого и в том же состоянии, в каком оное было дано, без всякого  за употребление возмездия». Таким  образом, ссуда недвижимости русскими законами не допускалась. Содержание ссуды  определяется то как «употребление», то как «пользование», так что  пользование прибылью от ссуженной вещи законами не исключалось; между тем, и по теории, и по иностранным кодексам, производительная способность вещи не охватывается ссудой и всякого рода приращения, плоды, прибыли принадлежат собственнику вещи.

Существеннейшим признаком  ссуды Свод законов считал её безвозмездность. Если образ употребления ссуженной  вещи не был определён в договоре, ссудополучатель должен был пользоваться вещью сообразно её предназначения. На ссудополучателя возлагалась обязанность беречь ссуженную вещь и ответственность за нерадение; но до какой степени должно было простираться радение закон не определял.

В РСФСР гражданско-правовые отношения между ссудодателем и ссудополучателем регулировались главой 29 Гражданского кодекса РСФСР. Статья 342 ГК РСФСР следующим образом определяла договор ссуды: по договору безвозмездного пользования имуществом одна сторона обязуется передать или передаёт имущество в безвозмездное временное пользование другой стороне, а последняя обязуется вернуть то же имущество.⁷

Первый Гражданский кодекс РСФСР (1922 г.) не упоминал о договоре  ссуды  ( безвозмездного   пользования ), хотя на  практике  он применялся, и уже по этой причине имелись основания для его исследования в литературе. Глава, посвященная этому договору, выделялась в учебниках.⁸ Она нашла свое место в книге «Отдельные виды обязательств» (автор соответствующей главы - А.И. Пергамент). В этой работе, в частности, отмечалось, что в условиях, когда отсутствовало специальное регулирование рассматриваемого договора, приходилось использовать различного рода правила и инструкции. Однако их было явно недостаточно и к тому же они охватывали лишь часть возникавших вопросов. Поэтому при разрешении соответствующих  споров  судьи вынуждены были в основном применять статьи из общей части обязательственного права ГК 1922 г., а также по аналогии - статьи Кодекса, посвященные имущественному найму.⁹

Впервые рассматриваемый  договор был выделен в ГК 1964 г. Посвященная ему гл. 29 оказалась  непосредственно за главами «Имущественный наем» (гл. 27) и «Жилищный наем» (гл. 28). Состоящая из восьми статей, эта  глава содержала отсылки к  такому же количеству статей главы  «Имущественный наем».

Действующий ГК так же, как  и его предшественник, поместил договор   ссуды  в главу, следующую за главами «Имущественный наем» и «Жилищный наем». Соответствующая глава в действующем ГК носит название « Безвозмездное   пользование » и предусматривает, что договору  безвозмездного   пользования  (договору  ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в  безвозмездное  временное  пользование.

Договор   ссуды  может иметь как консенсуальный, так и реальный характер. Консенсуальный  договор   ссуды  имеет место в случаях, когда стороны оговаривают, что обязательство ссудодателя передать вещь в  безвозмездное   пользование  возникает с момента заключения  договора. В тех случаях, когда стороны оговаривают, что  договор   ссуды  считается заключенным с момента передачи вещи в  безвозмездное   пользование,  договор  имеет реальный характер.

Консенсуальные  договоры   ссуды  являются двусторонними, но они лишены признака взаимности. Дело в том, что обязанность ссудодателя передать вещь в  безвозмездное   пользование  не корреспондируется с правом ссудополучателя требовать такой передачи. В силу  безвозмездного  характера  договора   ссуды  при неисполнении ссудодателем обязательства по предоставлению вещи в  безвозмездное   пользование  ссудополучатель не располагает правом требования передачи вещи в натуре (как это происходит при реализации арендных обязательств), а может лишь потребовать от ссудодателя расторжения  договора  и возмещения понесенного им реального ущерба (ст. 692 ГК).

Двусторонний характер  договора   ссуды, как консенсуального, так и реального, выражается в различных правах и обязанностях, лежащих на обеих сторонах. Так, на ссудодателе, помимо прав, лежит обязанность отвечать за недостатки вещи, переданной в  безвозмездное   пользование  (ст. 693 ГК), и за вред, причиненный третьему лицу в результате использования вещи (ст. 697 ГК).

На наш взгляд, правильную позицию в давнем  споре  о соотношении дву- и односторонних договоров занимают авторы, относящие к числу первых только те договоры, в которых на обе стороны возлагаются не просто обязанности, а именно такие, которые носят встречный характер.¹⁰ Следовательно, наличие обязанностей у той и другой стороны само по себе не дает оснований для утверждения, что налицо двусторонний договор. Решающее значение имеет характер обязанностей, их взаимосвязь.

Договор   ссуды  применяется в сферах, не являющихся предпринимательскими. Он весьма распространен в бытовых отношениях между гражданами (например, предоставление одним родственником другому в  безвозмездное   пользование  автомобиля и т. п.), в сфере удовлетворения культурных потребностей граждан (например, предоставление книг публичными библиотеками¹¹ как форма спонсорских отношений (например, предоставление коммерческим юридическим лицом в  безвозмездное   пользование  здания государственному учебному заведению). Модель  договора   ссуды  может быть использована для оформления весьма сложных экономических отношений, например для передачи в  безвозмездное   пользование  участков лесного фонда.

Отношения по поводу безвозмездного предоставления в пользование вещей, когда хотя бы одной из сторон является организация, всегда выступают как правовые.

ГК устанавливает правила, относящиеся к передаче имущества  во временное безвозмездное пользование  в порядке гражданско-правовой сделки. Отношения по временному безвозмездному пользованию вещами, сопутствующие  иным отношениям, например, по пользованию  посетителями мебелью государственных  учреждений (образовательных, медицинских, учреждений культуры и т.д.), скамейками в парках, местах общего пользования, данным договором не регулируются.

2. Правовое регулирование гражданских правоотношений договором безвозмездного пользования

Правовое регулирование  отношений по договору ссуды осуществляется на основании главы 36 Гражданского кодекса. Договор безвозмездного пользования (ссуды) – это классический институт гражданского права, содержащий в своем названии главную особенность – безвозмездное пользование имуществом.

Именно безвозмездность  передачи вещи отличает главным образом  договор безвозмездного пользования (ссуды) от договора аренды, который  всегда носит возмездный характер, в связи, с чем различаются  и особенности регулирования  этих договоров, например в части  распределения ответственности  сторон, перехода риска случайной  гибели вещи и т.д.

Договор безвозмездного пользования (договор ссуды) следует также  отличать от договора займа. Принципиальным отличием этих двух договоров является тот факт, что по договору безвозмездного пользования имущество передается в пользование, и возвращается то же самое имущество, в том же состоянии  с учетом нормального износа. По договору займа имущество обладает родовыми признаками и передается в  собственность, следовательно, возникает  обязанность заемщика вернуть лишь равное количество переданных ранее  вещей.

Договор безвозмездного пользования (договор ссуды) – это такой  договор, по которому ссудодатель передает или обязуется передать в будущем  определенную вещь во временное безвозмездное  пользование ссудополучателю, а  ссудополучатель обязуется вернуть  ту же самую вещь, находящуюся в  том же состоянии, в каком она  была получена, с учетом нормального  износа или в состоянии, оговоренном  договором.

По договору безвозмездного пользования (ссуды) передается строго индивидуально-определенная, непотребляемая вещь (например, недвижимость, автомобиль, предметы мебели и т.д.) в безвозмездное  пользование.

Но существуют некоторые  исключения. Так, например, коммерческая организация не имеет права передавать в безвозмездное пользование  имущество лицу, которое является руководителем, учредителем, участником, либо представителем органов управления этой организации.

Ссудополучатель обязан использовать вещь только в соответствии с договором  или с назначением вещи, а также  осуществлять ее текущий ремонт и  капитальный ремонт.

Договор безвозмездного пользования (договор ссуды) может быть как  реальным, то есть признается заключенным  в момент непосредственной передачи вещи, так и консенсуальным, то есть является заключенным с момента  достижения обеими сторонами соглашения по всем существенным условиям договора. При этом при заключении консенсуального  договора, существуют определенные риски, в части того, что право ссудополучателя  требовать вещь у ссудодателя  не возникает.

Немаловажной особенностью безвозмездного пользования является обязанность ссудополучателя содержать  имущество, производить текущий  и капитальный ремонт. Это обстоятельство является большим преимуществом  для ссудодателя, так как снимает с него бремя содержания вещи как собственника данного имущества. Это довольно актуально в случае, если у собственника находится невостребованное им имущество или он по каким-то причинам сам не может его содержать, а получение дохода невозможно или не представляет большого интереса для собственника. Тогда собственник освобождается от лишних затрат на услуги по хранению и содержанию вещи.

Договоры безвозмездного пользования (ссуды) можно классифицировать по следующим основаниям: 
1) В зависимости от целей использования имущества: 
- целевой; 
- не целевой. 
2) В зависимости от срока возврата переданного имущества: 
- срочный; 
- бессрочный (в этом случае вещь возвращается по первому требованию ссудодателя). 
3) В зависимости от объекта ссуды: 
- договор безвозмездного пользования транспортным средством; 
- договор безвозмездного пользования иным движимым имуществом; 
- договор безвозмездного пользования недвижимым имуществом. 
4) В зависимости от момента вступления договора в силу: 
- с момента передачи имущества (реальный договор); 
- с момента достижения сторонами согласия (консенсуальный договор). 
5) В зависимости от субъектов договора: 
- договор, заключенный между физическими лицами; 
- договор, заключенный между юридическими лицами; 
- смешанный договор.

Ссуда регламентируется нормами ГК детально. Ей посвящены ст. ст. 342—349. И это вполне объяснимо. Ссуда совершается и в отношениях между социалистическими организациями, и в области обслуживания ими потребностей граждан. Поэтому она не может быть сведена к актам чисто товарищеских услуг, не требующим всестороннего правового регулирования. Но даже в отношениях между самими гражданами ссуда порождает юридические проблемы, хотя бы потому, что при ссуде имущество находится лишь во временном пользовании ссудополучателя, несущего обязанность по его возврату.

Эти и другие вопросы решаются как в нормах ГК, так и в специальных  нормативных актах, регулирующих отдельные разновидности ссуды. Таково, например, постановление СНК РСФСР от 14 сентября 1934 г. об ответственности за сохранность библиотечного фонда.

Законодатель учитывает  также, что ссуда отличается от имущественного найма только безвозмездностью. В  остальном же это однопорядковые договоры, каждый из которых юридически опосредствует использование одним лицом имущества, принадлежащего другому. Поэтому в ч. 2 ст. 342 ГК прямо указано, что те правила ГК об имущественном найме, которые не связаны непосредственно с возмездным характером данного договора (ст. ст. 276, 279, ч. 1 ст. 281, ст. ст. 283, 285, 291—293), применяются и к отношениям, вытекающим из договора ссуды.

В настоящий момент законом проведена четкая грань, разделяющая по предмету правового регулирования договоры займа (кредита) и договоры ссуды. Поэтому нужно понимать и четко определять форму, в которой будут привлекаться дополнительные средства в соответствии с целями и возможностями граждан. Чтобы не допускать совершения правовых ошибок при юридическом оформлении договоров, разработку взаимоприемлемого для граждан и кредитной организации документа лучше поручить юристу, который будет представлять ваши интересы.

Исходя из того, что заем с правовой точки зрения представляет собой наиболее типичное заемное обязательство, выражающее основные признаки и других форм кредитования, логичным будет рассмотреть кредит именно на примере договора займа. Кроме того, договор займа вы можете заключить практически с любым участником гражданского оборота. Заключение же кредитного договора обусловлено тем, что подписать его можно только с кредитной организацией, имеющей лицензию на ведение кредитных операций. Если исходить из того, что речь идет о вновь создающемся предприятии или же о предприятии только начинающем свою деятельность, то велика вероятность того, что банк просто не будет рисковать и выдавать кредит неизвестному предприятию, еще не успевшему укрепиться на рынке и не имеющему кредитной истории.

Ведь прежде чем выдать кредит, банки тщательно исследуют и проверяют именно документальные подтверждения надежности предприятия, а также пытаются застраховаться от недобросовестных кредиторов договорами залога имущества, договорами страхования имущества и, главное, договорами

Договор безвозмездного пользования (договор ссуды) в настоящее время  не утратил своей популярности и  актуальности. Несмотря на свою гибкость, договор имеет определенные особенности  и нюансы, поэтому требует профессионального  подхода к его составлению и реализаци

ГЛАВА 2. СОДЕРЖАНИЕ ДОГОВОРА БЕЗВОЗМЕЗДНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ (ССУДА)

2.1. Предмет договора

В качестве предмета  договора   ссуды  могут выступать индивидуально-определенные непотребляемые вещи, как движимые, так и недвижимые.¹² Вместе с тем в силу особенностей  договора   ссуды  не всякое имущество, указанное в п. 1 ст. 607 ГК, может быть предметом данного  договора . Так, предприятие как имущественный комплекс не может быть объектом  договора   ссуды , ибо с предприятием возможны только предпринимательские сделки, а  договор   ссуды  таковым не является. С другой стороны, предметом  договора   ссуды  могут быть жилые помещения, хотя они не указаны в ст. 607 ГК, ибо прямого запрета на передачу в  ссуду  жилых помещений нет. Особенности передачи в  безвозмездное   пользование  земельных участков и других обособленных природных объектов определяются специальным законодательством. Например, порядок передачи в  безвозмездное   пользование  лесных участков определяется ст. 36,121,130 Лесного кодекса РФ.

Согласно п. 2 ст. 689 и п. 3 ст. 607 ГК в  договоре   ссуды  должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче ссудополучателю в качестве объекта  пользования. При отсутствии этих данных в  договоре  условие об объекте, подлежащем передаче в  безвозмездное   пользование , считается не согласованным сторонами, а соответствующий  договор  не считается заключенным. Порядок документального подтверждения данных, позволяющих идентифицировать предмет  ссуды, аналогичен порядку, установленному в отношении предмета аренды.

Предмет  ссуды  передается ссудополучателю в  пользование , а не в потребление. Поэтому наличные деньги, монеты могут быть предметом  ссуды но для использования, например, в качестве экспоната на выставке. По указанной причине плоды и доходы от вещи, переданной в  ссуду, принадлежат ссудодателю как собственнику вещи. Стороны в  договоре  могут отойти от этого правила.

Форма  договора   ссуды  подчиняется общим требованиям о форме сделок. Законодательство оставляет открытым вопрос, необходима ли государственная регистрация  договора   ссуды  недвижимого имущества и права  пользования  недвижимым имуществом, возникшим на базе этого  договора.

В действующем законодательстве лишь однажды упоминается о необходимости  регистрации  договора   ссуды. В п. 6 Положения о предоставлении участков лесного фонда в  безвозмездное  пользование, утвержденном постановлением Правительства РФ от 18 февраля 1998 г. № 224, сказано, что  договор   безвозмездного   пользования  участком лесного фонда заключается в письменной форме, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента его государственной регистрации1. Однако данное положение юридически бессильно, ибо подобную регистрацию может предусмотреть только закон (п. 1 ст. 131 ГК). С точки зрения п. 1 ст. 131 ГК правомерен вывод о необходимости государственной регистрации права  ссуды  на недвижимость. Ведь право  ссуды  – это серьезное обременение недвижимого объекта. Информация о нем важна для всех приобретателей. В условиях отсутствия подобной регистрации возможна покупка недвижимости, обремененной правами ссудополучателя, о которых неизвестно покупателю. 

Договор   ссуды  может быть заключен на определенный срок, а если срок в  договоре  не определен, он считается заключенным на неопределенный срок. В законодательстве могут быть предусмотрены предельные сроки, на которые имущество может быть передано в  безвозмездное   пользование. Например, в ст. 36 Лесного кодекса РФ установлено, что срок передачи лесных участков в  безвозмездное   пользование  не может превышать сорока девяти лет.

По римскому праву  договор   ссуды  имел срочный характер. В тех случаях, когда имущество передавалось во временное  безвозмездное   пользование  без указания срока до его востребования передавшим лицом, имел место особый  договор  – прекарий.¹³ На его базе возникало прекарное владение и  пользование  имуществом, всецело зависящее от воли собственника.

То, что когда-то именовалось  прекарием, для нашей правовой действительности будет  договором   ссуды , заключенным без указания срока. Так, если кто-либо, имея два автомобиля, передаст один их них в  пользование  другому с условием, что он заберет его при возникновении необходимости, то налицо  договор   ссуды.

2.2. Стороны договора

Сторонами в  договоре   ссуды  являются ссудодатель и ссудополучатель. Согласно п. 1 ст. 690 ГК ссудодателем может быть собственник или иное лицо, управомоченное законом или собственником. Так, в соответствии со ст. 660 ГК арендатор предприятия имеет право передать в  безвозмездное   пользование  вещи, входящие в состав арендуемого предприятия. Государственные или муниципальные предприятия, обладающие имуществом на праве хозяйственного ведения, могут передать в  безвозмездное   пользование  движимое имущество самостоятельно, а недвижимое имущество – с согласия собственника. Федеральное имущество, не закрепленное за предприятиями, может передаваться в  безвозмездное   пользование  Мингосимуществом РФ и его территориальными органами.

Коммерческая организация  не вправе передавать имущество в   безвозмездное   пользование  лицу, являющемуся ее учредителем, участником, руководителем, членом ее органов управления или контроля. Помимо этого, в силу принципиального запрета дарения между коммерческими организациями (ст. 575 ГК), коммерческая организация не может передать вещь в  безвозмездное   пользование  другой коммерческой организации.

В отношении ссудополучателей специальных требований ГК не устанавливает. Однако такое может иметь место  в специальных законах.

Ссудополучатель - лицо, получающее имущество в безвозмездное пользование. По общему правилу, им может выступать  любой субъект гражданского права. Более того, учитывая, что рассматриваемый  договор безусловно отвечает интересам  ссудополучателя, законодатель в ряде случаев считает необходимым  исключить договор ссуды из числа  договоров, относительно совершения которых  установлены ограничения. Так, установив  в п. 3 ст. 37 ГК общий запрет на заключение сделок опекунами, попечителями, их супругами  и близкими родственниками с подопечным, законодатель предусмотрел, что на передачу имущества в безвозмездное  пользование подопечному указанный  запрет не распространяется. В то же время в ряде случаев законодатель прямо ограничивает субъектный состав подобных сделок. Такие ограничения  могут быть направлены на защиту публичных  интересов и интересов того, кто  намеревается заключить такую сделку, либо третьих лиц, главным образом кредиторов собственника вещи, а применительно к хозяйственным товариществам и обществам - интересов их участников (членов).