Бомжи как социальное явление и социальная проблема

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ  ……………………………………………………………….  3

РАЗДЕЛ1. БОМЖИ КАК СОЦИАЛЬНОЕ ЯВЛЕНИЕ И СОЦИАЛЬНАЯ  ПРОБЛЕМА…………………………………………………..  ………….   ..5

1.1. БОМЖ – деградация или социальная  необходимость? .............. . ….7

1.2.Анализ социального  дна современного  украинского  общества…..11

РАЗДЕЛ 2. ТЕХНОЛОГИИ СОЦИАЛЬНОЙ  РАБОТЫ С  ЛИЦАМИ БЕЗ  ОПРЕДЕЛЕННОГО  МЕСТА  ЖИТЕЛЬСТВА………………………… 16

2.1. Проблема  лиц БОМЖ, социальная  и трудовая  реабилитация...17

2.2. Пути  и механизм  преодоления проблемы  бомжей …………….…20

РАЗДЕЛ 3. ПРАКТИКА  СОЦИАЛЬНО –  ТРУДОВОЙ  РЕАБИЛИТАЦИИ  ЛИЦ  БОМЖ ……………………………………………………………….24

 3.1.Требования к социальным работникам при работе   с людьми

без определенного  места жительства …………………………………..27

3.2. Мероприятия по  социально - трудовой  реабилитации лиц

БОМЖ ……………………………………………………………………...31

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ………………………………………………………….   33

СПИСОК  ИСПОЛЬЗУЕМЫХ  ИСТОЧНИКОВ ……………………….35

ПРИЛОЖЕНИЕ 1………………………………………………………….37

ПРИЛОЖЕНИЕ 2………………………………………………………....38

ВВЕДЕНИЕ

Обращение к проблемам бомжей стало особенно актуальным с начала 1990-х годов в связи с кризисом государственности и децентрализацией управления экономической и социальной сферой. Утратив признаки «тотального», государство оказалось неспособным удовлетворять все нужды и потребности населения, что нашло выражение в индивидуализации и приватизации важнейших сторон человеческой жизнедеятельности, которая стала реализовываться не в крупных социальных организациях, а на более скрытом уровне малых групп и сообществ. Любой негативный социальный феномен, и бездомность в этом смысле не исключение, может стать альтернативой господствующему типу социальных отношений. При этом наряду со сплоченностью члены таких сообществ всегда демонстрируют противостояние дискриминации и преследованию, которым они подвергаются.

Бездомность означает несоблюдение государством целого ряда общепринятых правил и стандартов, которое приводит к возникновению  следующих негативных тенденций:

а) массовое нарушение прав на жилье;

б) вынужденные  его потери вследствие повышения  цен за квартплату и   полной неспособности производить ее;

 в) дефицит  жилья вообще, дешевого и доступного, в частности, 

снижение  его качества;

г) наличие  всякого рода «прописок» и «регистраций»;

д) отсутствие у части населения желания  жить постоянно на одном 

 месте, присущего большинству.

Факт  существования бездомности как  бы указывает обществу на избыточность ее представителей и необходимость  преодоления привносимых ею угроз. В бездомности как полной (юридической) или частичной (фактической или временной) потере человеком жилья находит выражение институциональная дискриминация личности, которая, в зависимости от намерений тех, кто ее проявляет, подразделяется на два типа – прямую и косвенную. Прямая институционная дискриминация характеризует пристрастное отношение государства и его институтов к такому социальному меньшинству, как бездомные. Косвенная, как побочный эффект прямой дискриминации, обусловлена теми мерами, которые предпринимаются в данной институционной сфере в отношении дискриминируемых. Так, прямая дискриминация в решении жилищных проблем приводит к их косвенной дискриминации в других областях: невозможности трудиться, лечиться, полноценно воспитывать детей, а значит, утрате возможности участвовать в жизни общества на равных.

    Объект исследования – бомжи как социальная  группа

    Предмет исследования – технологии социальной  реабилитации бомжей

    Цель: раскрыть особенности  технологий   социальной  реабилитации            

    лиц  Бомж

   Задачи:

    1.Дать характеристику  БОМЖ как социального явления и социальной

   проблемы, провести  анализ  социального дна современного  украинского   

    общества

  2.Описать технологии  социальной работы с лицами БОМЖ,  пути и   

    механизм преодоления  проблемы бомжей

   3.Донести  информацию о практике  социально-трудовой реабилитации

   лиц    БОМЖ, требования  к  социальным  работникам и мероприятия по  

   социально-  трудовой  реабилитации  лиц БОМЖ

   Методы  иследования:

  1. Использовать литературные источники;

  2.Провести  анализ статистических данных, в том числе Интернет-источников;

  3.  Описать  собственные наблюдения.

РОЗДЕЛ 1

БОМЖИ   КАК  СОЦИАЛЬНОЕ  ЯВЛЕНИЕ   И  СОЦИАЛЬНАЯ  ПРОБЛЕМА

Бомжи – социальное явление, присущее человечеству на всем протяжении его  существования. Но особенно широко оно  распространяется в периоды социальных потрясений и стихийных бедствий: войн, голода, наводнений, землетрясений, кризисных процессов в тех  или иных странах.

Ныне  оно присуще как развитым, так  и слаборазвитым странам. Не является исключением и Украина.

Помимо  общих причин, отмеченных выше, наиболее характерными причинами, усугубляющими  социальную проблему бомжей, для многих стран в настоящее время являются:

-недостаточное количество жилищ, нехватка дешевого жилья;

-низкий доход многих семей и отдельных граждан;

-социальное здоровье общества (наличие душевнобольных, лиц с отклонениями в поведении, наркоманов, алкоголиков; нездоровые отношения в семье; положение лиц, вышедших из мест заключения);

-слабые возможности реализации социальных программ, нацеленных на оказание материальной и другой помощи малообеспеченным семьям, группам и т. д.

В нынешних условиях в качестве важнейших факторов роста числа бомжей в Украине и в целом в СНГ можно назвать развал СССР, нестабильность во взаимоотношениях вновь образованных государств, межнациональные конфликты, разгул рыночной экономики, «дикого» капитализма[5].

Одной из причин бездомности в Украине являлось наличие прописки, правила регламентации которой были введены постановлением ЦИК и СНК СССР в декабре 1932 г.

Дополнения, детализация, послабления в целом  не меняли сути: без отметки в  паспорте было трудно получить и работу, и особенно жилье. И теперь вопрос о прописке не решен до конца: не ясно, что лучше – отменить ее или оставить.

Стоит подчеркнуть  также и то обстоятельство, что  в последние годы заметно ослаблена  деятельность правоохранительных органов. Исключение из уголовного кодекса статей, осуждающих за спекуляцию и многие хозяйственные махинации, смягчение  правил прописки резко сократили  возможности милиции в борьбе с бродягами, попрошайками, проститутками, жуликами. Хотя, конечно же, эти проблемы только милицейскими методами решить невозможно.

Бездомность трактуется и как отсутствие укрытия, проживание в убежищах без права  на владение ими и под угрозой  немедленного выселения; и как проживание в общежитиях, ночлежках; и как  проживание в домах на снос; и  как проживание на площади друга.

В Украине к числу бомжей можно отнести тех, кто ютится на чердаках и в подвалах; кто проживает в общежитиях, ночлежках и домах, предназначенных на снос; проживающих у друзей.

    Бомж – лицо без определенного места жительства. В последние годы их число в Украине резко увеличилось.   По подсчетам МВД, в Украине их около 30 тысяч, столько же - беспризорных детей. Но по данным общественных организаций, их число во много раз выше - например, в "западной" Франции 100 тысяч бездомных, поэтому в Украине их никак не может быть меньше.

Оставшиеся  без крыши над головой в  силу обстоятельств или личных склонностей, пристрастий, бомжи представляют собой  реальную и потенциальную угрозу обществу, окружающим. Нередко и  само общество толкает их к этому. Невозможность получить жилье, устроиться на работу толкает часть таких  людей на преступления (случайные  заработки и попрошайничество не выход из положения). Ситуация особенно усугубляется в кризисных условиях.    Значительная часть бомжей в зимний период сосредоточивается в южных городах.

Несколько лет назад бомжей подбирала милиция  и определяла в приемники-распределители. Многие из них сами «сдавались» и  с удовольствием отбывали в зону. Там они ели, жили, лечились.

Ряды  бомжей пополняют бывшие заключенные, убегающие от родителей дети, инвалиды, наркоманы и алкоголики, беженцы, военнослужащие, возвращающиеся из других стран [2].

Точной  официальной статистики о количестве бомжей в стране нет. Объясняется это отсутствием хорошо поставленного учета и сложностью положения самого объекта, не поддающегося подсчетам и однозначным оценкам со стороны разных организаций и ведомств. Так, милиция фиксирует и подсчитывает число задерживаемых бомжей, медики – количество обращающихся в учреждения здравоохранения, благотворительные организации.

      Выводы

      Мы  рассмотрели не столько  бомжей шатающихся  на  улицах, а тех, которые остались  не удел в этом, стремительно  меняющемся  мире, тех  кто  не  нашел  в себе силы перестроиться, социально адаптироваться,  вникнуть  в  смысл данного течением  времени.

1.1.БОМЖ – деградация или  социальная  необходимость?

       Роль человека в социальной жизни. В чем она заключается? В поведении, в имидже? В социальном статусе? Или в возможности научиться и научить общаться? 

      Каждое существо, каждое действие имеет определенную цель, определенный смысл в этой жизни. 

Это определение  мы слышим от всех и повсюду. Что  же такое - без определенного места  в жизни. Зададим вопрос - без какого места? - территориального, временного или обстоятельств.

 Бомж  – существо социальное, на каком  бы он развитии не был. Общество  в нем нуждается, оно его  и породило.   Несмотря на то, что мы живём в непосредственной близости от  бомжей , часто встречаем их на улицах, тем не менее, стараемся держаться от них как можно дальше. Нас отталкивает их неухоженный вид, неприятный запах. Так распорядился с ними закон жизни, и мы здесь бессильны.

Социальный   механизм  становления бомжа достаточно прост и изучен. Систематическая неудовлетворённость примитивных потребностей, не ухоженность быта и начинающееся в связи с этим нарушение психического порядка образуют новый морально-этический поведенческий стереотип. Это образование как возможная форма организации быта в условиях первобытной общины, ведомой принципами стадности и масс культа.     

 Неорганизованная общность позволяет очень скоро разрешать житейские проблемы в наиболее простой, исключающей дискуссионность, форме. «Человек живёт в мире иллюзий, потому как иллюзии помогают переносить убожество реальной жизни» (З.Фрейд). «Нужно избавить человека от порабощающих и парализующих его иллюзий. Нужно осознать действительность внутри и вне себя и создать мир, не нуждающийся в иллюзиях» (Э.Фромм) - эти изречения известных психологов подтверждены жизнью.

 Воспитание  заложенное при рождении человека  способствует его дальнейшей жизни. Первопричиной поведения является заложенная биологическая, психическая и генетическая связь поколений.

В развитии личности в продолжении всей жизни  на него воздействуют три составные  единого – это биологическое, социальное и  самовоспитующее. Потеря одного из составных, приведет, в последующем движении в жизни, к отклонениям в направлениях социальных слоёв общества.

У них  свое общество, разделенное на свои классы, определены места работы. Имеющие  свои, выстроены из подручных материалов или использующие технические сооружения, квартиры. Своя социальная семья. Здесь  своя психология, своя социальная ниша. Если даже им создать условия (дать работу, жильё), они всё равно не захотят изменить образ жизни. Бомжи  будут всегда. Это явление неистребимо. Но нельзя отрицать наличие разновидностей  бомжей . Например, когда жизнь на свалке была способом накопления первоначального капитала. Ведь в мусорных отбросах целая цепочка «потребителей» находит что-то для себя ценное. Кроме того, свалка в миниатюре отображает структуру нашего общества. Там своя иерархия, зоны влияния, войны с ранеными и погибшими, погребёнными под кучами мусора. Даже возле домов, где стоят контейнера с мусором и отходами, территория поделена на сферы влияние. Наше общество в миниатюре. В каждом из  бомжей  в какой-то период жизни произошёл надлом, когда они почувствовали себя на обочине жизни (не секрет, что среди них немало учителей, музыкантов и пр.).

Бомж - это  олицетворение угасшей надежды. Продолжающаяся коммерциализация общества не оставляет им никаких шансов. Зато они свободны. На самом деле, это - глубоко несчастные, до крайней  точки, опустившиеся и деградировавшие  люди. Они уже не «на дне», они  ниже дна. И не следует думать, что  дошли они до такого состояния  из-за того, что у кого-то жена квартиру отобрала или выгнали с работы, или сгорел дом (квартира).   Нет!  Проблема здесь лежит глубже.

      БОМЖ - существо социальное на каком бы он развитии не был. Его движение параллельно с существующим обществом, является так же развивающимся. В недалекие времена, наличие таких существующих личностей было ограничено. Поэтапно развиваясь, они находили себя. Одиночки по жизни, сейчас обзавелись семьями, сгруппировались в определенное общество. Разделившись на классы внутри своей социальной среды, определили места работы и обетования для каждой группы. Прекратились между ними ссоры (относительно) за место под солнцем. В таком положении им легче выживать. В своем обществе, бомж чувствует психологическую помощь, поддержку. Там, такие, как и он сам и ни что психологическое не способно его угнетать. По всему миру разбросаны люди без определенного места жительства, без определенного занятия, без определенного социального состояния. Мир их считает отбросами общества, изгоями, социальными беспризорниками (беженцами). Но как бы мы их не игнорировали, они являются важной частью нашего бытия. Общество на данном этапе, как никогда, нуждается в людях без определенного места в жизни, ибо каждый может оказаться на его месте. Чем выше деградация общества, тем больше людей ( бомжей ), востребованных обществом.

Все это - трагедия общества, с которой оно  не должно мириться. Только вряд ли нынешние беспомощные государства в силах  хоть как-то вылечить эту болезнь, тем  более что речь идет, прежде всего, о сознании человека. Даже если не принимать  во внимание одну из важнейших составляющих рыночной капиталистической экономики - рынок труда, по сути, означающую наличие  безработицы, а взглянуть лишь на мировоззренческую позицию: хочешь - работай, хочешь - не работай, в рамках капитализма избавиться от этой беды в принципе невозможно. Может быть принцип "кто не работает - тот  не ест" имел влияние на определенную часть сознания человека, этим методом  государство может культивировать уважение к труду и человеку труда. Но сегодня другие времена и все  социальные проблемы подтверждаются законами данного временного общества.  
   Выводы

  Каждое существо,   каждое    действие    имеет   определенную   цель, определенный смысл в этой жизни.  БОМЖ - трагедия общества, с которой оно не должно мириться.

1.2. Анализ социального дна современного   украинского общества

Бомжи –  это по существу социальное дно общества. Отсутствие у человека постоянного  жилья еще не делает его бездомным. Известно, что кочевники, цыгане не рассматриваются в качестве таковых. Хотя эти люди, принадлежащие к  указанным общностям, не имеют стационарного  жилья, но в отличие от категории  бездомных они принадлежат к  своим первичным социальным группам, которые служат их эмоциональным  прибежищем, дают возможность чувствовать  себя дома везде, где в данный момент находится его род или племя. Люди, ведущие кочевой образ жизни, «вписаны» в систему своей  общины, которая служит как бы инстанцией, закрепляющей за ними определенный общественный статус.

Отсутствие  постоянного жилья становится решающим фактором в идентификации индивида лишь тогда, когда нет инстанции, которая присваивала бы ему социально  приемлемую роль в системе общественной занятости, семье, общине. Если же такой  инстанции нет, то жизнь «на улице» приводит к необратимым последствиям [2].

Типичным  признаком относимых к бомжам является разрыв прежних родственных  и дружеских отношений. Это означает, что бомжи отторжены от своих  первичных социальных групп, «выпадают» из этих общепринятых социальных иерархий, теряя присущие им характеристики и  роли. Индивид, оказавшийся за пределами  первичной социальной группы и не имеющий жилья, приобретает специфические  черты поведения, характерного для  бомжей, он интериоризует нормы и  ценности, принятые среди категории  населения. С целью изучения социального  положения, проведенным в начале 2002 г., были охвачены все бездомные.

Анализ  показал, что абсолютное большинство  бездомных – мужчины  (87%), и лишь (13%) – женщины;  в возрастном отношении (80%) – от 40 до 50 лет; (19%) от 30 до 40 лет;  (1%) – старше 50 лет.

 Большинство  бездомных ранее работали в  промышленности, в сфере услуг,  на транспорте; все имели низкий  квалифицированный, образовательный  уровень; 95% - выходцы из малообеспеченных  семей с низким социальным  статусом; все словесно выражали  крайне негативное отношение  к современному социально-экономическому  положению в Украине   и желали восстановления социалистических порядков; все считали себя обманутыми в ходе приватизации жилья, на словах выражали желание работать, если бы такая возможность была предоставлена; почти все называли себя квалифицированными работниками – «мастерами на все руки».

Наблюдения  и неформальные беседы с бомжами  проводились в местах их проживания и добывания средств существования. Несмотря на кажущиеся внешнее сходство, имеются различия в способах их существования. Была установлена достаточно четкая дифференциация бездомных по трем группам.

К первой группе, условно названной нами «элитной», были отнесены бомжи,  проживающие недалеко от городской свалки  в землянках, когда-то вырытых и оборудованных военнослужащими. По вероисповеданию все называли себя христианами.  Почти во всех землянках были холодильники, радиоприемники, самодельные электрообогреватели, электроплитки, электрочайники. Все имели необходимую посуду и постельное белье. Кроме того, в некоторых землянках бомжи оборудовали бани. За деньги приобреталась вода, которая доставлялась в специальной цистерне. Все жильцы землянок оценивали свое материальное положение как удовлетворительное и отмечали, что их питание значительно улучшилось по сравнению с периодом, когда они имели обычное жилье.

В течение  длительного времени мы наблюдали  этих бомжей в трудовой деятельности. Их работа была связана с графиком прихода на свалку автомашин с  мусором. Хождение на свалку называлось у них «отправлением на БАМ».

Бомжи окружали привезенный мусор и начинали его «сортировать», отбирая бутылки, банки, метал, одежду. Пищевые продукты выбирались из отходов, доставлявшихся с рынков, предприятий пищевой  промышленности и общественного  питания (мясокомбината, хлебозаводов, молочного завода, столовых, ресторанов и т. д.). Эти бомжи могли приобретать  продукты в магазинах за деньги от продажи стеклотары и обожженного  металла, потребляли в основном доброкачественную  пищу. Работа занимала в среднем 3 – 4 часа в день. Для удовлетворения потребностей в пище, алкоголе, табачных изделиях, моющих средствах тогда  этого времени было достаточно. Остальное  время проводили в праздности: потреблении алкоголя, курении в  общении друг с другом. К вечеру почти все находились в состоянии  опьянения. В этой группе было свое самоуправление: наибольшим авторитетом пользовался избранный староста, который нередко разрешал возникавшие конфликты, а также представлял членов группы перед милицией и другими должностными лицами. Эти бомжи презрительно относились к городским «коллегам» и не допускали их на свою территорию. Вплоть до середины 1998 г. Жизнь обитателей землянок была в какой-то мере стабильной. Интересно отметить, что иногда приехавшие из других мест родственники бомжей, у которых имелось свое жилье, также оставались жить на городской свалке, мотивируя это тем, что жизнь «здесь лучше», чем в их деревне или поселке.

Вторую  группу бездомных составляли городские  бомжи, проживавшие в холодное время  года в колодцах теплотрасс, подвалах и на чердаках. Часть из них занимала пустующие зимой пригородные  дачи. Их жизнедеятельность связана, главным образом, с собирательством  утильсырья и стеклотары. Представители  этой группы опрашивались и велось наблюдение за ними в процессе «трудовой  деятельности», состоявшей в ежедневном неоднократном обходе мест, где находились контейнеры с мусором во дворах. За каждым бомжом была как бы закреплена определенная территория, с которой  он по возможности изгонял чужаков.

Питались  они исключительно тем, что находили в контейнерах. Изредка им удавалось  похитить продукты или другие товары на рынках. Каждый их них рассчитывает только на себя, т.к. взаимопомощи между  ними не наблюдалось, хотя проживали  они, как правило, группами по 2-3 человека.

В отличие  от бездомных первой группы, эти  бомжи совершенно не соблюдают элементарных правил личной гигиены. Меняют одежду лишь в случае приобретения (воровства) немного лучшей. Эта группа наиболее многочисленна –  (62% от общего числа).

Бомжи данной группы подвергались наибольшему риску: замерзнуть, быть избитыми или убитыми, погибнуть от болезней, поэтому для  них характерен высокий уровень  смертности. Недовольство горожан бомжами  было направлено именно против представителей этой группы, т.к. они ночевали в подъездах  жилых домов, нередко превращали их в отхожие места, взламывали кладовые, воровали все, что оставалось без  присмотра, поедали домашних собак  и кошек. Опрос этих бездомных  был в высшей степени затруднен  тем, что они практически всегда были пьяны, поэтому, а также по причине  крайне низкого уровня развития, не могли понять простых вопросов.

К третьей  группе мы отнесли остальных бомжей –  (16%).  Они локализовались в  наиболее людных местах центральной  части города, занимались  попрошайничеством.    За каждым было закреплено «его место», на которое не претендовали другие нищие.   Ночевали где придется, а летом – под открытым небом. Для них больше, чем для представителей других групп, типично мелкое воровство. Эти люди являются изгоями даже среди самих бомжей.

С 1998 г. произошли существенные изменения во всех трех группах бомжей, вызванные известным финансовым кризисом. Наступившая некоторая относительная социально-экономическая стабильность в обществе сменилась в результате дефолта резким ухудшением положения большинства населения, что отразилось и на бездомных:

 Вследствие снижения уровня потребления работающих групп населения уменьшилось количество отходов, ранее попадавших в контейнеры для мусора и на городскую свалку.

Основным  средством существования этой группы бомжей стали сбор и продажа скупщикам  стеклотары и металла. Вдобавок к  этому традиционному утилю бомжи  стали собирать также пустые пластиковые  бутылки и картон. Условия их жизни  на горах мусора чудовищные. Они  даже не спускаются с этих гор, поскольку  скупщики утиля прямо на месте  расплачиваются с ними преимущественно  суррогатной водкой. В пищу стали  потреблять продукты, вывезенные сюда же, на свалку. Зимой они живут  около костров, которые разводят из поддающего горению мусора. В  подавляющем большинстве они  вообще не воспринимают посторонних, даже не пытаясь понять задаваемых вопросов.

Анализ  социального дна современного  общества показывает, что границы  между этими группами достаточно размыты, прозрачны. В реальной жизни  бомжи могут легко переключаться  с одного способа добывания средств  к жизни на другой, переходить в ту или иную группу в рамках социальной группы бомжей. Сама же эта группа характеризуется наличием устойчивых внутренних взаимосвязей. Этому способствует малочисленность ее состава, что создает условия для относительно частых контактов между ее членами, в процессе которых постоянно воспроизводится система межличностного взаимодействия, типичная для среды бомжей. Этой системой устойчивых внутренних взаимосвязей создаются условия, в которых каждый член группы объективно ощущает себя интегрированным в нее, независимо от своих субъективных устремлений[4].

Выводы

Кардинальное  решение проблемы бомжей возможно только на путях глубоких преобразований всей социально-экономической сферы, общего подъема жизненного уровня народа

РАЗДЕЛ  2

ТЕХНОЛОГИИ  СОЦИАЛЬНОЙ  РАБОТЫ С  ЛИЦАМИ БЕЗ  ОПРЕДЕЛЕННОГО  МЕСТА  ЖИТЕЛЬСТВА

             В соответствии с Указом Президента  Украины «О мерах по предупреждению  бродяжничества и   попрошайничества»,   Постановлением     Правительства   «О работе с лицами без определенного  места жительства, профилактике  бродяжничества и попрошайничества»  в целях оказания медицинской,  социальной и иной помощи лицам  БОМЖ, а также обеспечения санитарно-эпидемиологического  благополучия населения приемники-распределители  должны быть реорганизованы в  центры социальной    реабилитации.  

            Сейчас  сложились четыре формы  социальных учреждений, оказывающих  помощь лицам бомж  дома ночного пребывания рассчитаны на 25-120 человек. Предоставляется бесплатный ночлег на 10-15 суток, оказывается медицинская помощь, проводится санитарная обработка, выдаются талоны на бесплатное питание. При необходимости оказывается доврачебная помощь, а нуждающиеся в специализированной медицинской помощи направляются в учреждения здравоохранения. Для обеспечения порядка в доме ночного пребывания выставляется пост милиции. Здесь в первую очередь принимаются инвалиды и старики, которые обращаются сами или направляются органами социальной защиты.

         Специальные дома-интернаты для инвалидов и престарелых рассчитаны на престарелых, инвалидов из числа освободившихся из мест лишения свободы. Эти интернаты являются медико-социальными учреждениями. Полное стационарное обслуживание,  центры социальной адаптации предназначены для трудоспособных лиц, желающих улучшить свою жизнь. Данные учреждения решают вопросы бытового и психологического характера, а также оказывают помощь в трудоустройстве. Здесь проводят культурно-массовую и предупредительно-профилактическую  работу.

        Такие центры имеют общежития,  где можно проживать до 6 месяцев.  За этот период клиентам оказывается  помощь в решении правовых  вопросов.  
         Социальные гостиницы и приюты дают возможность 10-суточного бесплатного проживания, а также получения консультаций по вопросам бытового и трудового устройства, пенсионного обеспечения. Также оказывается медицинская помощь. В период проживания лица бомж получают бесплатные горячие обеды, постельные принадлежности и предметы культурно-бытового назначения.

        Социальная работа с лицами БОМЖ определяется причинами, которые обусловили попадание человека в данную категорию.

         На основании регистрации в  приютах, а также подсчета порций  бесплатных обедов, которые с  2006 года развозят по городу  социальные патрули, в столичной  мэрии оценивают их численность  в 14 тыс. человек. По данным  городских администраций, в Харькове  зарегистрировано почти 1500 бездомных,  во Львове - примерно 1200, в Симферополе  - 700. Правда, эти цифры смело можно  умножать как минимум на два.  Но даже тогда получается, что  три четверти всех украинских  бомжей живет в столице. Специалисты  и сами понимают, что эта цифра  очень условна.

       Выводы

        Эти методы предполагают  обращение лиц «бомж» за помощью в органы социальной защиты населения на основе принципа добровольности.  

2.1.Проблема  лиц БОМЖ, социальная  и  трудовая  реабилитация

        Проблема лиц без определенного  места жительства и их социальной  и трудовой реабилитации не  является специфической для Украины  – такие граждане есть в  каждой экономически развитой  стране. Тем не менее, Украина   уникальна в том отношении,  что осуществленный в ней переход  к рыночной экономике потребовал  внедрения демократических процедур  государственной политики по отношению к таким гражданам взамен ранее широко практиковавшихся репрессивных методов.