Денежно-кредитная и налоговая системы Республики Казахстан
Содержание:
Введение …………………………………………………………………3
Глава I. Денежно-кредитная система РК ……………………………..5
1.1.История
развития монет и банкнот
1.2. Денежная реформа в Казахстане ………………………………….6
1.3. Банковская система РК …………………………………………….8
Глава II. Бюджетная система Казахстана …………………………….12
2.1. Экономическая сущность бюджета и бюджетное устройство… 12
2.2. Состав
доходов и расходов
Глава III. Налоговая система ………………………………………….17
3.1. История налогов ………………………………………………….17
3.2. Виды налогов ……………………………………………………..18
Заключение ……………………………………………………………..24
Список использованной литературы …………………………………25
Введение
Казахстан находится в Центральной Азии, в глубине Евразийского материка. Территория - 2.724.900 кв.км.(1.049.150. sq. miles). По площади Казахстан занимает 9-е место в мире, уступая России, Китаю, США, Аргентине, Бразилии, Канаде, Индии и Австралии; второе место по территории среди государств СНГ. Территория Казахстана больше, чем 12 стран Европейского Союза. Население – 15,56 млн. чел. Плотность населения: 5,5 чел. на 1 кв.км.Столица - Астана (с 10 декабря 1997 г.). Население 600,2 тыс. чел.
В Казахстане
14 областей, 84 города, из них 39 - республиканского
и областного подчинения, 159 районов,
241 поселок, 2042 аульных (сельских) округа.
За годы независимости в Республике
Казахстан обеспечен устойчивый
экономический рост, в основе которого
– раскрепощение частной
Казахстанская экономика растет ежегодно темпами в 9-10%. За прошедшее десятилетие ВВП страны увеличился почти в 5 раз ( с 22 млрд. долларов США до 100 млрд. долларов). Казахстан, по классификации Всемирного банка, входит в группу стран со средним уровнем дохода. ВВП на душу населения приблизится в 2007 году к 7 тысячам долларов США.
По оценке
Всемирного банка Казахстан входит
в двадцатку стран мира, наиболее
привлекательных для
Внешнеторговый оборот увеличился за десятилетие более чем в 6 раз, и может достичь в 2007 году 80 миллиардов долларов США. Ведущие казахстанские компании вышли на уровень международных стандартов ведения бизнеса и приобретают известность в мире глобальной экономики («КазМунайГаз», «Казахмыс», «Казатомпром» и другие).
Казахстан – это страна с успешной финансовой и банковской системой, признанной международными экспертами одной из самых лучших. В стране действуют такие крупные банки с высокими международными рейтингами как Казкоммерцбанк, банк «ТуранАлем», Народный банк. В республике созданы все благоприятные возможности для развития бизнеса, которые с каждым годом улучшаются.
Казахстан занимает 7-е место в мире по запасам нефти, 6-е место – по запасам газа, 2-е место – урана. К 2017 году Казахстан войдет в десятку крупнейших производителей и экспортеров нефти и газа в мире. Кроме того, в Казахстане динамично развиваются горнодобывающая отрасль, цветная и черная металлургия, машиностроение, строительная индустрия, малый и средний бизнес и многие другие отрасли.
Казахстан готовится вступить во Всемирную Торговую Организацию и практически привел законодательную базу в соответствие с требованиями ВТО. Казахстан, успешно завершив переходный этап своего экономического развития, намерен совершить новый качественный рост – войти в число 50-ти наиболее конкурентоспособных стран мира.
Глава I. Денежно-кредитная система РК
1.1.История развития монет и банкнот Казахстана.
Возникновение денежной системы Казахстана уходит далеко в прошлое. Первыми монетами, которые стали употребляться на территории Казахстана были китайские. Назывались они ушу и были найдены археологами в могильнике Мардан в Отрарском оазисе. Процветание торговли по Великому Шелковому пути обеспечило развитие денежного обращения. На территории нашего государства с VI века получили широкое распространение монеты тюркских правителей. Однако ходили в наших краях не только свои деньги, но и иностранная «валюта» - фельсы. Их принесли в регион арабы, вторгшиеся в Среднюю Азию в начале VIII века. Вскоре южные соседи карлуков, принявшие ислам, - Саманиды и Тахириды начали чеканить «мировые деньги» того времени - серебряные дирхемы. В IX-XI веках дирхемы стали уже главным средством обращения. Но их называли «черными дирхемами», поскольку в серебро стали добавлять большое количество меди.
Добавление в серебро меди ведет к падению покупательной стоимости монеты и говорит об экономическом упадке государства. Зато во времена благоприятные монеты отливали из сплава аж шести металлов. А иногда в серебряные дирхемы даже добавляли золото. Монетные дворы действовали в Барабе (Фарабе округа Отрара), Испиджабе, Таразе. В государстве караханидов была распространена фальсификация монет.
А между
тем в XI веке Среднюю Азию и Юг
Казахстана охватывает «серебряный
кризис», который продолжался 250 лет.
Серебряные рудники в верховьях
рек Талас и Аханагаран истощались.
Масса серебряной монеты уходила
из региона в Европу, где начался
интенсивный рост городов. Серебряный
кризис привел также к тому, что
в обращении появились
С упадком монгольских государств в некоторый упадок приходит и монетное дело. В XIV веке, когда большая часть Казахстана входила в состав Ак-орды, в Отраре прекратилась чеканка монеты. Но, когда в конце этого столетия в наши края пришел Тимур, здесь вновь оживляется экономика. В Отраре вновь начинается чеканка медных монет. Но в торговле используются и серебряные танга, которые изготавливались южнее на территории современного Узбекистана, в основном в Бухаре. Вот и появилось впервые на нашей территории название современной казахстанской валюты. Правда, о тиынах тогда еще не слышали. Танга могла делиться на четыре части, и одна четвертая ее называлась мири. На территории тимуридских государств действовало более тридцати монетных дворов. Тогда была проведена очередная реформа денег, которую инициировал знаменитый ученый и государственный деятель Улугбек. В 1428 году начался обмен старых медных денег на новые, а когда он был завершен, все монетные дворы были закрыты, и на протяжении 60 лет огромная империя пользовалась едиными деньгами. А если их не хватало, то дополнительные деньги чеканились только в Бухаре.
После добровольного присоединение Казахстана к России (1731-1798 годы) в денежном обращении региона появляются русские монеты, денежные знаки кокандских и ташкентских ханов. В XIX веке все торговые операции ведутся только русскими денежными знаками, и денежное обращение в Казахстане становится частью денежного обращения в России.
В дореволюционном Казахстане денежной реформой 1895-1897 годов была введена система золотого монометаллизма с золотомонетным обращением. В обращении находились золотая, серебряная и медная монеты. Основным видом, денежных знаков были кредитные билеты Государственного банка России, которые на 92% были обеспечены золотом. В октябре 1921 года был организован Государственный банк РСФСР с учреждениями в союзных республиках, который сразу стал единым эмиссионным центром страны. По разным экономическим причинам с 1922 года по 1961 год были проведены 4 денежные реформы с деноминацией (1922 год - 1:10000, 1923 год - 1:100, 1947 год - 1:10, 1961 год - 1:10), которые сопровождались изменением дизайна банкнот и монет.
1.2. Денежная реформа в Казахстане.
В июле 1993 года Россия ввела собственную национальную валюту, известив Казахстан за три дня до этого события. Цены взлетели. Деньги населения на сберегательных счетах стремительно обесценивались. В Казахстан хлынул поток советских купюр старого образца.
12 ноября
1993 года был подписан указ о
введении валюты РК, этим указом
с 15 ноября была введена
С 15 – 18 ноября население могло рассчитываться одновременно и в тенге и в рублях, поэтому выручка юридических лиц, а также лиц осуществляющих розничную торговлю и оказание платных услуг населению, принималась банками ежедневно: в тенге – без ограничений в банкнотах образца с 61-93 года достоинством 1,3,5,10,25,50,100,200,500 рублей.
Первые тенге были британцами по происхождению, так как контракт на изготовление банкнот был подписан с крупной английской компанией. На первое время республика была обеспечена наличными деньгами. Почти одновременно с появлением банкнот на Ульбинском металлургическом заводе в городе Усть-Каменогорске началась подготовка к выпуску первых казахстанских монет. А для того чтобы страна могла сама обеспечивать себя бумажными деньгами, в Алматы было решено создать банкнотную фабрику. Решение об этом было принято в мае 1992 года и зафиксировано в Указе президента РК «О создании печатной фабрики Национального государственного банка Республики Казахстан». РГП «Казахстанский монетный двор» получило свидетельство о регистрации в ноябре 1998 года.
Чтобы создать
семь банкнот, была создана команда
художников-дизайнеров под руководством
Сулейменова Т., куда входили Алин
М.К., Дузельханов А. На их плечи легла
столь необычная и в то же время
весьма ответственная работа. Дизайн
банкнот должен быть как эстетичным
с точки зрения художественного
замысла и оформления, так и
достаточно практичным с точки зрения
их дальнейшего массового
Тенге как национальная валюта, играет важную роль в истории нашей страны не только как экономическая основа независимости. В чем-то тенге – это уже полновесная часть самой нашей истории, знамение своего времени 15 лет со дня введения национальной валюты — тенге. Это одна из самых знаменательных дат со дня объявления независимости нашей страны. Именно введение национальной валюты позволило стране проводить самостоятельную денежно-кредитную политику. За 15 лет тенге значительно окреп и стал одной из наиболее стабильных валют стран СНГ. Пятнадцать лет обращения казахстанской национальной валюты — тенге позволяют дать объективную оценку исторической значимости введения тенге для настоящего и будущего Казахстана. Введение собственной денежной единицы явилось базой для реализации Казахстаном экономического суверенитета. С введением национальной валюты были ускорены структурные преобразования, направленные на построение рыночной экономики. Для сохранения потомкам истории создания казахстанской валюты 13 ноября 1997 года был открыт музей Национального Банка. На сегодняшний день фонд музея насчитывает более 5 тысяч предметов материальной культуры. Здесь представлены медные и серебряные монеты XII – XIV вв., денежные знаки дореволюционной России, Временного правительства, РСФСР и СССР, а также денежные знаки стран СНГ. В фонде музея имеются русские золотые монеты достоинством 5 и 10 рублей выпуска 1898-1899 гг. с изображением царя Николая II, серебряные монеты с изображением Петра Великого, Екатерины II, Николая II. А также немецкие рейхсмарки, русско-польские монеты и монеты из Китая, Мексики, Польши, Австро-Венгрии. Среди экспонатов есть немало необычных, например “шелковые деньги”, “опиумные деньги”. Серебряная монета достоинством 5000 тенге весом в 1 кг из серебра 925 пробы, выпущенная к 10-летию независимости Казахстана, поражает и восхищает посетителей музея своим размером и дизайном.
1.3. Банковская система РК.
После получения суверенитета в декабре 1990 года Казахстан сразу же приступил к созданию собственной банковской системы, отвечающей требованиям рыночной экономики. В январе 1991 года был принят Закон « О банках и банковской деятельности в Казахской ССР», что явилось по существу началом банковской реформы и создания двухуровневой банковской системы в стране. Республиканский государственный банк был преобразован в Национальный банк Республики Казахстан.
Республика Казахстан имеет двухуровневую банковскую систему. Национальный Банк Республики Казахстан (далее - Национальный Банк) является центральным банком Республики Казахстан и представляет собой верхний (первый) уровень банковской системы Республики Казахстан. Все иные банки представляют собой нижний (второй) уровень банковской системы за исключением Банка Развития Казахстана, имеющего особый правовой статус. Национальный Банк представляет, в пределах своей компетенции, интересы Республики Казахстан в отношениях с центральными банками и банками других стран, в международных банках и иных финансово-кредитных организациях. 14 апреля 1993г. был принят Закон «О банках в Республике Казахстан». В настоящее время действует Закон Республики Казахстан «О Национальном Банке Республики Казахстан» от 30 марта 1995 года № 2155.
Организационная структура Национального банка состоит из центрального аппарата, совета директоров, правления, представительства в Москве, 16 территориальных филиалов, центра кассовых операций и хранения ценностей, а также 10 организаций и дочерних предприятий. В их состав входят: Казахстанский центр межбанковских расчетов НБК, Банковское сервисное бюро, Казахстанский монетный двор НБК, Банкнотная фабрика НБК, Казахстанский фонд гарантирования депозитов, Казахстанский Актуарный центр, Фонд гарантирования страховых выплат, Накопительный пенсионный фонд «ГНПФ», Резервный центр НБК «Q-BRO», Магистратура по программе MBA.
Высшим
органом управления Нацбанка является
Правление, возглавляемое председателем
Нацбанка. Правление состоит из 9
человек в составе
1. Сайденов Анвар Галимуллаевич - Председатель НБ РК
2. Исекешев Асет Орентаевич - Помощник Президента РК
3. Жамишев Болат Бидахметович - Министр финансов РК
4. Султанов Бакыт Турлыханович - Министр экономики и бюджетного планирования РК
5. Бахмутова Елена Леонидовна - Председатель Агентства РК по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций
6. Акишев Данияр Талгатович - заместитель Председателя НБ РК
7. Альжанов Батырбек Асылбекович - заместитель Председателя НБ РК
8. Сартбаев Медет Максутович - заместитель Председателя НБ РК
9. Таджияков Бисенгали Шамгалиевич - заместитель Председателя НБ РК
Основной
целью Национального Банка
- разработка и проведение денежно-кредитной политики государства
- обеспечение функционирования платежных систем
- осуществление валютного регулирования и валютного контроля
- содействие обеспечению стабильности финансовой системы.
Национальный Банк в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие основные функции:
- проведение государственной денежно-кредитной политики в Республике Казахстан;
- осуществление эмиссии банкнот и монет на территории Республики Казахстан;
- осуществление функции банка банков;
- осуществление функции банка, финансового советника, агента Правительства Республики Казахстан и иных услуг для Правительства и других государственных органов по соглашению с ними;
- организация функционирования платежных систем;
- осуществление валютного регулирования и валютного контроля в Республике Казахстан;
- управление золотовалютными активами Национального Банка;
- осуществление контроля и надзора за деятельностью финансовых организаций, а также регулирование их деятельности по вопросам, отнесенным к компетенции Национального Банка и др.
- осуществление доверительного управления Национальным фондом Республики Казахстан.
Национальный
банк – единственный государственный
орган, обладающий эмиссионным правом
выпуска банкнот в стране, единственного
законного платежного средства. Нацбанк
устанавливает порядок
Национальный банк РК расположен В городе Алматы , мкр. Коктем-3, дом 21.
В настоящий момент структура коммерческих банков в РК представлена 36 банками.
1. АО "Казахстанский инновационый коммерческий банк"
2. АО "Delta Bank"
3. АО "Kaspi Bank"
4. АО "Альянс Банк"
5. АО "АТФБанк"
6. АО "Банк "Астана-Финанс"
7. АО "Банк ЦентрКредит"
8. АО "БТА Банк"
9. АО "ДАНАБАНК"
10. АО "ДБ "RBS (Kazakhstan)"
11. АО "ДБ "Национальный Банк Пакистана" в Казахстане
12. АО "ДОЧЕРНИЙ БАНК «КАЗАХСТАН-ЗИРААТ ИНТЕРНЕШНЛ БАНК"
13. АО "Евразийский банк"
14. АО "Жилищный строительный сберегательный банк Казахстана"
15. АО "Заман-Банк"
16. АО "Казинвестбанк"
17. АО "Казкоммерцбанк"
18. АО "Мастербанк"
19. АО "Народный сберегательный банк Казахстана"
20. АО "Нурбанк"
21. АО "СЕНИМ-БАНК"
22. АО "Ситибанк Казахстан"
23. АО "Торгово-промышленный Банк Китая в Алматы"
24. АО "Хоум Кредит Банк" (АО "МБ "Алма-Ата")
25. АО "Цеснабанк"
26. АО "Эксимбанк Казахстан"
27. АО "ЭКСПРЕСС БАНК"
28. АО «БанкПозитив Казахстан (Дочерний банк Банка Апоалим Б.М.)»
29. АО «МЕТРОКОМБАНК»
30. АО ДБ "Альфа-Банк"
31. АО ДБ "Банк Китая в Казахстане"
32. АО ДБ "ТАИБ Казахский Банк"
33. АО СБ "ЛАРИБА-БАНК"
34. ДБ АО "HSBC Банк Казахстан"
35. ДБ АО "Сбербанк России"
36. Дочерняя организация Акционерного общества «БТА Банк» - Акционерное общество «Темiрбанк»
Лидирующие позиции закреплены за АО «БТА банк», АО «КАЗКОММЕРЦБАНК», АО «Народный Банк Казахстана», за ними следуют АО «Альянс Банк», АО «АТФБанк» и АО «Банк ЦентрКредит».
Глава II. Бюджетная система Казахстана.
2.1. Экономическая сущность
Как экономическая
категория государственный
Государственный
бюджет как экономическая категория
выполняет функции –
Бюджетное устройство – это принципы построения бюджетной системы, организационные формы взаимосвязи ее звеньев.
В состав бюджетной системы Республики Казахстан входят: республиканский бюджет и местные бюджеты, которые в свою очередь подразделяются на областные, бюджеты городов и районов.
Государственный бюджет представляет собой свод республиканского и местных бюджетов без учета взаимопогашающих операций между ними. В Бюджетном кодексе РК государственный бюджет представлен понятием консолидированный бюджет – бюджет, который состоит из республиканского бюджета, бюджета области, бюджетов города республиканского значения, столицы, поступлений в бюджет, направляемых в Национальный фонд РК.
17 декабря 1991 года был подписан первый Закон «О бюджетной системе», который определил бюджетное устройство Казахстана. Второй Закон был подписан 24 декабря 1996 года вследствие принятия Конституции и нового налогового законодательства. В 1997 году внедрена новая бюджетная классификация доходов и расходов, позволившая взаимоувязать расходы бюджетов с выполнением программ.
В апреле 1999 года принят третий Закон «О бюджетной системе». Произведено разделение доходной части между республиканским и местными бюджетами по видам поступлений, разграничены государственные функции. Важным шагом в реформировании бюджетного процесса стала реорганизация Агентства по стратегическому планированию, Министерства экономики и торговли, Министерства государственных доходов, Министерства экономики и бюджетного планирования и Министерства финансов в 2002 году. Тем самым были разделены функции планирования и исполнения бюджета, а процессы стратегического, экономического и бюджетного планирования были консолидированы.
С 2005 года вступил в действие Бюджетный кодекс – единый закон, регламентирующий все финансовые процедуры, начиная от формирования бюджета и заканчивая его исполнением и контролем. В Бюджетном кодексе заложены новые принципы бюджетной системы, коренным образом пересмотрены ранее существовавшие принципы бюджетного планирования.
Введена
вертикальная схема внутреннего
контроля республиканского и местных
бюджетов: внутренний контроль проводит
Комитет финансового контроля Минфина.
Функции внешнего контроля остаются
за Счетным комитетом и
Бюджетная
система основывается на принципах
единства, полноты, реальности, гласности.
В Бюджетном кодексе РК к этим
общепринятым принципам добавлены
принципы транспарентности, последовательности,
эффективности и
Рассмотрение проекта республиканского бюджета осуществляется Республиканской бюджетной комиссией и определяется на предстоящий финансовый год не позднее 1 августа года, предшествующего планируемому финансовому году. Проект закона о республиканском бюджете на предстоящий финансовый год вносится Правительством РК в Парламент РК не позднее 1 сентября. Утверждение республиканского бюджета происходит на совместном заседании палат Парламента РК не позднее 1 декабря текущего года.
Исполнение бюджета начинается 1 января и завершается 31 декабря текущего финансового года.
Правительство РК обеспечивает исполнение республиканского бюджета. Местные исполнительные органы обеспечивают исполнение местных бюджетов.
Закон РК « О республиканском бюджете на 2008 год» был принят 6 декабря 2007 года.
2.2. Состав доходов и расходов государственного бюджета.
Функционирование бюджета, связанное с формированием и использованием централизованного фонда денежных средств государства, происходит посредством особых экономических форм – доходов и расходов бюджета. Они выражают отдельные этапы стоимостного распределения. Обе категории имеют специфическое общественное назначение: доходы обеспечивают государство необходимыми денежными средствами, расходы распределяют централизованные ресурсы в соответствии с общегосударственными потребностями.
Состав
и структура доходов и расходов
зависят от направлений осуществления
бюджетной и налоговой политики
государства, осуществляемых в конкретных
социально-экономических и

- Денежно-кредитная (монетарная) политика государства
- Денежно-кредитная (монетарная) политика государства
- Денежно-кредитная (монетарная) политика государства: цели, методы, последствия
- Денежно – кредитная политика
- Денежно - кредитная политика
- Денежно – кредитная политика
- Денежно кредитная политика
- Денежное обращение, финансы и кредит
- Денежно-крединая политика ЦБ РФ
- Денежно-кредитна политика РФ
- Денежно-кредитная и валютная политика. Взаимосвязь, проблемы и перспективы развития
- Денежно - кредитная и валютная политика в Республике Казахстан по Национальному банку
- Денежно-кредитная и валютная политика Центрального банка
- Денежно-кредитная и валютная политика центральных банков